4.1 我国的个人收入分配 课件高中政治统编版必修二经济与社会

二十届三中全会2024年7月15日至18日召开的二十届三中全会成为十年来第一个重点探讨经济改革的全会，并将开启新一轮的全面深化改革，从而以高质量发展推进中国式现代化。

全会指出，聚焦提高人民生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。要完善收入分配制度，完善就业优先政策，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系。

4.1我国的个人收入分配总议题：

从父辈的故事中体味我国人民的幸福感政治认同：通过学习，坚持中国特色社会主义道路，坚持和完善我国分配制度，增强对我国实现收入分配公平政策的认同。科学精神:认识我国分配制度改革的客观必然性法治意识：国家保护合法的劳动收入和非劳动收入，取缔非法收入，劳动者要合法经营，依法致富公共参与：坚持和完善我国分配制度，尊重知识、劳动、人才、创造。

社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。议学前提一：国民收入分配为什么要进行分配？国民收入分给谁？【名词点击】P45国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。

生产关系B.所有制形式分配方式人与人关系和地位C.公有制为主体、多种所有制经济共同发展决定决定基础按劳分配为主体、多种分配方式并存生产力决定决定

议学前提二

：实行当前收入分配制度的原因A.根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）一、大锅饭吃不得，改革开放政策好忆苦：由于搞大跃进和人民公社化，1958年，一直是各家各户分散做饭的我们，忽然搞起了公共食堂，说要搞“共产主义”，大家都兴高采烈的把小锅砸了，把家里的口粮、桌椅板凳全交给了大队，大队造了个大锅供全队吃喝，一个月里头吃5次面条、2次饼子、2次馒头、13次肉、13次鱼，大队甚至提出，大家想吃什么都可以提出来，让大师傅做。可是好景不长，由于当时没有那么高的生活标准，全队大吃大喝迅速把公社食堂“吃垮了”。再加上人们在一起劳动，在一个锅里吃饭，干多干少一个样，这样大家都不想多干活，“上工敲破钟，干活磨洋工，下地一窝蜂，收工打冲锋。”到第二年，生产队收的粮食少的可怜，再加上遇到三年自然灾害，我们顿顿都是喝稀饭、吃蒿草饭。思甜：十一届三中全会后，慢慢实行包产到户，交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的。于是你爷爷奶奶就开始使劲干活，种稻谷、包谷、养鸡、养猪，还去学种茶叶的技术，日子越来越好。我和你的大伯、叔叔通过读书当上了老师，吃上了国家饭。我刚当上老师的时候，工资也低，但是老师专业技能水平越高，工资就越高，我就开始通过自学考大专文凭，平时好好备课提升自己的教学技能，慢慢把中一、中高职称都评上了，工资也就越来越高了。议学活动：1、“自述”中提到了哪几种分配方式，请归纳分析。2、

哪些分配方式才是可取的，哪些分配方式不可取，请说出理由？议学情景一：来自父亲的忆苦思甜一、按劳分配为主体1、地位、性质：是社会主义的分配原则2、基本内容和要求：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。公有制经济中分配范围主体尺度分配结果能否不劳不得相关链接：为什么要做各项必要扣除？社会扣除理论满足社会再生产——企业满足社会公共需要——国家社会总产品是指在社会各个物质生产部门的劳动者在一定时期内所生产出来的全部物质产品。马克思认为，“劳动所得”不可能完全属于社会的所有成员，而是由参加劳动的成员获得分配。社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。按劳分配具体形式①在国家机关、公有制事业单位（公立医院、公立学校）职工工资、奖金、津贴②公有制企业（如国有企业、村办企业、街道办企业和公有制控股企业）中的职工工资、奖金、津贴。③农村经济中的承包集体土地获得的收益。种植、饲养、专业合作社（但土地流转不是）

⭐只存在公有制经济中

思考：公有制经济中是不是只有按劳分配呢？

按劳分配的范围只能是在公有制经济中，但是公有制经济中不只实行按劳分配，还实行按生产要素分配，如国有企业科技人员以技术入股。公有制经济中对劳动者生活起保证作用的福利性分配、从社会保障中取得的各种收入(比如医保、失业救济金)则属于非按劳分配。1.国家公务员爸爸每月工资6000元，奖金1万元，津贴2500元2.公办教师妈妈每月工资3500元，奖金2000元，津贴1500元3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可国家机关的工资、奖金、津贴事业单位的工资、奖金、津贴公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）的工资、奖金、津贴福利性收入农民承包土地所得√√√√√√√√√√×××判断小青一家哪些收入是按劳分配的？知识巩固忆苦：由于搞大跃进和人民公社化，1958年，一直是各家各户分散做饭的我们，忽然搞起了公共食堂，说要搞“共产主义”，大家都兴高采烈的把小锅砸了，把家里的口粮、桌椅板凳全交给了大队，大队造了个大锅供全队吃喝，一个月里头吃5次面条、2次饼子、2次馒头、13次肉、13次鱼，大队甚至提出，大家想吃什么都可以提出来，让大师傅做。可是好景不长，由于当时没有那么高的生活标准，全队大吃大喝迅速把公社食堂“吃垮了”。再加上人们在一起劳动，在一个锅里吃饭，干多干少一个样，这样大家都不想多干活。到第二年，生产队收的粮食少的可怜，再加上遇到三年自然灾害，我们顿顿都是喝稀饭、吃蒿草饭。思甜：十一届三中全会后，慢慢实行包产到户，交够国家的，留够集体的，剩下都是自己的。于是你爷爷奶奶就开始使劲干活，种稻谷、包谷、养鸡、养猪，还去学种茶叶的技术，日子越来越好。我和你的大伯、叔叔通过读书当上了老师，吃上了国家饭。我刚当上老师的时候，工资也低，但是老师专业技能水平越高，工资就越高，我就开始通过自学考大专文凭，平时好好备课提升自己的教学技能，慢慢把中一、中高职称都评上了，工资也就越来越高了。议学活动：1、“自述”中提到了哪几种分配方式，请归纳分析。2、

哪些分配方式才是可取的，哪些分配方式不可取，请说出理由？议学情景一：来自父亲的忆苦思甜(1)按需分配的条件必须是生产力高度发达。目前我国生产力发展水平还不够高，劳动产品没有极大丰富，无法实现按需分配。(2)我国劳动者的劳动能力存在着明显的差别，劳动还是谋生的手段，不利于调动劳动者的积极性和创造性，因此无法实现平均分配。3、按劳分配的必要性：由一定的经济条件决定。（1）生产资料公有制是实行按劳分配的前提；（2）社会主义公有制条件下的生产力发展水平，是实行按劳分配的物质基础；不能实行按需分配（3）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因。不能实行平均分配

（1）提高效率：实行按劳分配,劳动者的个人收人与自己付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。（2）促进公平：实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。4.实行按劳分配的重要性注意：平等分配≠平均分配一、按劳分配为主体性质是社会主义的分配原则范围公有制经济中基本内容和要求有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和劳动质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。意义有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。原因前提：生产资料公有制;物质基础:社会主义公有制条件下的生产力发展水平；直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。议学总结：二、生产要素多投入，发家致富赞勤劳议学情景二：各种途径创造美好生活

现在，我们的生活越来越美好。比如，你婶娘自己开了个小卖铺，卖烟酒副食，每年都能赚个10万块钱。

你叔叔利用业余时间还种了一块田，几亩地，每年卖大米包谷也能挣个几千块。还有恩施的楚丰农业在我们这里搞了一个水稻种植合作社，专门种植绿色健康的水稻，你叔叔就把自己闲置的田地入股到水稻种植合作社去了，每年还可以获得1000块钱的分红。

你安大伯退休之前是农技站的工作人员，现在楚丰农业需要技术员，于是他就以技术入股了企业，当起了技术顾问，除了发工资，还有年底的技术入股分红。

国家政策越来越好，你幺爷爷是低保户，每年能够领取低保金1000块钱。

你堂弟把自己多余的钱放在村镇银行，每个月还有三百多块的利息。议学活动：1、材料中提到了哪几种分配方式？

2、这些人获取收入的途径有哪些？劳动知识资本技术1、按要素分配的种类2、按要素分配的意义要素管理土地数据二、多种分配方式并存类别对应形式生产要素参与分配劳动在私营、外资企业（非公有制经济）中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入资本储蓄存款利息、购买股票的股息或股本转让使得、债券的利息、私营企业主的税后利润土地凭借土地取得的收入。如土地流转收入、房屋的租金收入等知识凭借相关知识获得的收入-知识付费技术技术入股、专利使用和技术转让的收入管理企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式数据数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值拓展补充：按要素分配的形式注意的几个问题：1.按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。2.按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。3.凭土地所得：我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民流转土地所得（出让土地的使用权的收入）、以土地使用权入股所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配。4.科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配

5.按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济按要素分配对我们都是有利的吗？❗注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊。种类技术、知识、资本、数据、劳动、土地、管理、意义对个人：使个人收入来源多样化，提高居民收入；对社会：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。弊端单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊。议学总结二、多种分配方式并存——按要素分配议学情景二：各种途径创造美好生活

现在，我们的生活越来越美好。比如，你婶娘自己开了个小卖铺，卖烟酒副食，每年都能赚个10万块钱。

你叔叔利用业余时间还种了一块田，几亩地，每年卖大米包谷也能挣个几千块。还有恩施的楚丰农业在我们这里搞了一个水稻种植合作社，专门种植绿色健康的水稻，你叔叔就把自己闲置的田地入股到水稻种植合作社去了，每年还可以获得1000块钱的分红。

你安大伯退休之前是农技站的工作人员，现在楚丰农业需要技术员，于是他就以技术入股了企业，当起了技术顾问，除了发工资，还有年底的技术入股分红。

国家政策越来越好，你幺爷爷是低保户，每年能够领取低保金1000块钱。

你堂弟把自己多余的钱放在支付宝里面的余额宝里，每个月还有个三百多块的收益。议学活动：1、材料中提到了哪几种分配方式？

2、这些人获取收入的途径有哪些？转移性收入土地知识技术数据劳动性收入资本经营性收入财产性收入按劳分配劳动管理按生产要素分配根据知识小结探究:我国收入分配方式与收入获取途径是什么关系？生产要素分配与收入途径不是简单的一一对应议学总结三、我国的居民收入的途径1、原因：我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化2、主要途径：①劳动性收入：:通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金。②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产（包括动产和不动产）获得的收入，利息、租金3、其它途径：①经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等。②转移性收入：指国家、单位，社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金，社会救济和补助，政策性生产补助，政策性生活补贴、救灾款等。注意：转移性收入具有无偿性质知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。

议学情景三：勤劳致富最伟大，懒惰违法搞不得材料一：刘甲，觉得赌博赚钱快，就开始赌场去赌博，结果不仅没有发家致富，反而欠一屁股账，并因触犯法律受到制裁。材料二：刘乙虽说没有读过好多书，但是踏实勤奋，这些年一直在外面打工，吃得苦，屋里盖起了四层楼的楼房，还买了车。议学活动：结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富？议学总结四、正视个人收入分配——如何正确获取收入1、重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。2、要求：①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。

1．50岁的丁某目前是某私营企业高级焊工，虽然技艺早己炉火纯青，但面对眼前每一个焊件，他的神情始终专注认真，岗位贡献突出，年收入颇丰。从材料可知（）①丁某获取收入的方式是按劳分配②工匠精神是创造财富的源泉③丁某获取的收入是劳动性收入④劳动者应立足本职岗位，弘扬劳动精神A．①② B．①③ C．②④ D．③④D劳动要素收入劳动是创造财富的源泉牛刀小试三、提高效率促公平，大家富才是真的富议学情境四：国富民富更幸福

好多年前，我们当老师工资好低啊，这些年，我的工资水平直线上涨啊，归根到底是国家经济发展了，国家富了，人民也跟着富了。

从我们村来看，村民种地、摘茶、养猪、外出打工等，大家通过辛勤劳动提高收入，

还可以将土地入股农业专业合作社，获得分红。村里还开展就业技能培训，就业宣传，开发公益性岗位，促进了贫困群众就地就业，湖北省从2024年2月1日起，提高全日制就业劳动者月最低工资标准和非全日制就业劳动者的小时最低工资标准。用人单位应根据其经济效益和人力资源市场工资指导价位，与工会组织和劳动者积极开展工资集体协商，合理确定本单位的工资水平和工资标准，协商确定的工资标准不得低于当地最低工资标准。劳动者在法定工作时间或在依法签订的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动的，其工资收入不得低于当地最低工资标准。议学活动：结合材料，分析说明应如何完善收入分配？措施：1、根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。2、两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。3、在初次分配方面要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（两个比重）坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;（按劳分配）完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（按生产要素分配）

二、完善个人收入分配制度议学情境五：

我们老师的收入也是有差距的，比如我月入过万，我交的个人所得税就比你多得多。(扎心了老铁)针对你幺爷爷这样的贫困户，咱们村做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接，实现重度贫困人口政府兜底保障“全覆盖”。实施健康扶贫，健全六道保障线，实现了贫困家庭“一对一”签约服务全覆盖。认真落实“两免一补”、国家助学金、助学贷款、营养餐等普惠政策，贫困生资助覆盖率100%。议学活动：结合材料，分析说明应如何完善收入分配？在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。4、在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。国民收入分配过程（以企业创造的国民收入为例）企业经营纯收入初次分配税收企业自留工资、奖金津贴上缴国家形成财政收入财政支出留给企业形成企业基金主要用于扩大再生产发给个人形成个人收入主要用于个人消费收入过高缴纳个人所得税成为财政收入的一部分社会保障转移支付初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行的分配。拓展：初次分配考题常见：提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制，提高一线劳动者报酬含义：①初次分配是按照各生产要素对国民收入贡献的大小进行的分配，主要由市场机制形成，涉及价值的直接创造。包括按劳分配和按要素分配。特点：月收入不足5000元不交税；

月收入超过5000元者，收入越高，交的比例越大；

专项扣除的项目越多，交的税越少。有效减轻家庭负担。名词解读一：个人所得税（再分配手段）

2022年，我国企业退休人员基本养老金上调，这是自2005年到2022年连续18年上调；并为低保、特困、部分下岗职工等代缴社会保险，基本实现了贫困人员基本养老保险应保尽保。

我国城乡基本医疗保险覆盖率超过96%，居民医疗保险财政补助标准从2007年的人均40元增长到2022年的610元。

社会保障社会保险社会救助社会福利社会优抚名词解读二：社会保障（再分配手段）

财政转移支付包括中央对地方的转移支付和地方上级政府对下级政府的转移支付，以为均衡地区间基本财力、由下级政府统筹安排使用的一般性转移支付为主体。

2023年中央对地方转移支付近9.8万亿元，规模为历年来最大。近年来，中央财政不断加大对中西部地区支持力度。对老少边穷地区给予重点倾斜，支持基层财政困难地区兜住底线。

名词解读三：转移支付（再分配手段）议学情境六：

浙江新湖慈善基金会为咱们村捐赠100万元，用于修路，帮助困难群众等。阅读教材及材料，这是采取什么手段促进收入分配公平？5、重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。我国的个人收入分配初次分配再分配第三分配范围物质生产部门内部全社会全社会主体主要是企业国家、政府社会力量手段市场机制决定政府宏观调控道德、文化、习惯目的提高效率，体现公平更加体现公平共同富裕举例①企业职工工资、奖金、津贴；②企业向国家交的“增值税”、“关税”等；③生产要素参与分配获得的租金、股息、利息、红利等收入（包括按劳分配和按生产要素分配所获得的收入）①给国家机关和事业单位发工资；②个人所得税和财产税；③社会保障的支出，如低保④转移支付（如：补贴）

民间捐赠、慈善事业、志愿行动判断初次分配、再分配1.提高最低工资标准2.加强社会保障体系的建设3.建立企业职工正常工资增长机制4.提高城市居民最低生活保障5.加大对农产品的补贴6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入7.提高个税起征点，调节个人收入分配8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万初次分配再分配初次分配再分配再分配初次分配再分配第三次分配结合二十大报告和专家解读，思考如何完善我国的个人收入分配？

中共二十大报告提出，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。浙江大学共享与发展研究院院长李实对中新社记者表示，“规范财富积累机制”这是首次提出。当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，在推动共同富裕的背景下，就需要规范财富积累机制，增强财富分配公平性，缩小财富分配差距，以防止出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李对中新社记者表示，相对于高收入人群，中低收入群体财富增长缓慢，而且风险波动性较大。所以要大力发展针对中低收入群体的普惠性财富管理。同时在毫不动摇地坚持保护合法私有财产的前提下，也要适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度，促进社会更加长期可持续发展。国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任冯文猛表示，确保机会公平对于改善收入分配是一个重要渠道，和共同富裕也是相呼应的。这就需要消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。国民收入根本措施：以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。6、总体要求：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。做大“蛋糕”做大蛋糕切好蛋糕基尼系数旨在定量测定居民收入分配差异程度。其值在0和1之间，越接近0就表明收入分配越趋向平等，反之收入分配越趋向不平等。按照国际一般标准，基尼系数在0.3至0.4之间表示收入差距相对合理，0.4以上基尼系数表示收入差距较大，当基尼系数达到0.6时，则表示收入悬殊。基尼系数社会结构知识拓展中等收入群体占主体的橄榄型分配结构，有利于社会稳定和经济持续增长总结：如何完善收入分配？两个同步初次分配再分配第三次分配总体要求以经济建设为中心，大力发展生产力，推动经济高质量发展，增加居民收入。根本措施理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系……要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。完善收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得……完善按要素分配政策制度…….分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。2.完善个人收入分配的原因

P47末段

二、完善个人收入分配制度议学总结五、完善个人收入分配制度1、原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。为此，必须完善个人收入分配。2、措施：六个措施1.公有制领域的分配方式都是按劳分配。

()分析:公有制领域除按劳分配以外,还可以存在其他分配方式,如按生产要素分配。2.按劳分配意味着不同公有制经济性质的企业的劳动者的等量劳动可以得到等量的报酬。

()分析:不同公有制经济性质的企业的经济效益不同,所以,等量劳动在不同公有制经济性质企业的报酬不一定相同。3.生产资料公有制是实行按劳分配的物质基础。

()分析:生产资料公有制是实行按劳分配的前提。×××质疑辨析4.生产要素的分配激励,缩小了收入差距,使发展成果更多更公平惠及全体人民。

()分析:坚持按劳分配、完善生产要素分配,缩小收入差距,使发展成果更多更公平惠及全体人民。生产要素的分配激励,会扩大收入差距。5.完善个人收入分配,可以先实现经济增长,然后再实现居民收入增长。

()分析:完善个人收入分配,要坚持居民收入增长和经济增长基本同步。6.数据要素可以按贡献参与国家再分配。

()分析:数据要素可以按贡献参与国家初次分配。7.第三次分配旨在调动劳动者生产积极性,推动经济高质量发展。

()分析:实行按劳分配,有利于调动劳动者生产积极性,推动经济高质量发展。8.劳动是财富的源泉,劳动性收入是居民获得收入的唯一途径。

()分析:劳动是财富的源泉,劳动性收入和财产性收入都是居民获得收入的途径。×××××质疑辨析我国的个人收入分配完善个人收入分配按劳分配为主体多种分配方式并存课堂小结按劳分配按