10-固体废物环境影响评价

第10章固体废物环境影响评价第一节固废概述城市生活垃圾农业固废工业固废1固体废物基本概念

1.1固废定义（1）固体废物，是指在生产建设、日常生活和其他活动中产生的污染环境的固态、半固态废弃物质。（2）工业固体废物，是指在工业、交通等生产活动中产生的固体废物。（3）城市生活垃圾，是指在城市日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物。注：上述概念取自《固体废物污染环境防治法》

（4）农业固体废物：来自农业生产、禽畜饲养、农副产品加工所产生的废物。（5）危险废物，是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。——《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》1.2学术概念固体废物是指人类在生产、生活以及其他活动中产生的，在特定的时间和地点无法利用的（不再具有原始使用价值的）而被丢弃的固态和半固态（泥状态）废弃物。注：具有较大危害的，不能排入水体的液体废物和不能排入大气而置于密闭容器中的气态废物也归入固体废物。1.3固废概念的理解并不意味其没有利用价值，事实上，废与不废是一个相对的概念，它与当时的社会发展阶段，技术水平与经济条件以及生活习惯均密切相关。特别是自20世纪中期以来，随着资源的大量消耗而导致的资源枯竭以及环境恶化给人类带来的巨大压力，人们逐渐认识到固体废物的再利用性，所以固体废物又有二次资源(Secondaryresourses)，再生资源(renewableresourse)，放错了地方的资源等称谓，并将固体废物视作第二矿业(Secondarymining)，固体废物工程也发展成为一门新兴的应用技术型学科，即再生资源工程。2固体废物基本特征2.1时间性废与不废是相对的，与时间、技术水平和经济条件有关。2.2空间性“放错地方的资源”，只是相对于某一过程或某一方面没有利用价值。2.3持久危害性无法被大的环境稀释，净化，只有“自我消化”。3固体废物的来源和分类3.1固体废物的来源固体废物来自人类活动的许多环节,主要包括生产过程和生活过程的一些环节。这一方面是由于人们在索取的利用自然资源从事生产和活动时，限于实际需要和技术条件，总要将其中一部分为废物丢弃；另一个方面是由于各种产品本身有其使用寿命，超过了一定期限，就会成为废物。3.2固废分类城市生活垃圾工业固体废物农业固体废物危险废物3.3固体废物排放量经济的不断增长，生产规模的不断扩大，人类需求的不断提高，随之而来的固体废物排出量也不断增加。下表是我国工业固体废物产生量发展趋势。生活垃圾清运及处理情况中国城市生活垃圾清运量(万吨)城市生活垃圾无害化处理量(万吨)城市生活垃圾无害化处理率(%)2000年1181961.42001年1347058.22002年1365054.22003年148577544.750.82004年155098088.752.12005年155778051.151.72006年148417872.652.22007年152159437.7622008年1543810306.666.84固体废物污染危害4.1圈层与物质循环（1）水循环（2）

生物圈中的物质循环（食物网）4.2物质循环与固废污染自然环境人类社会输入端：物质资源输出端：废弃物物质循环输入端：有害的污染物输出端：难降解废弃物4.3固体废物污染途径固体废物特别是有害固体废物，处理处置不当，能通过不同途径危害人体健康。通常，工矿业固体废物所含化学成分能形成化学物质型污染，人畜粪便和生活垃圾是各种病源微生物的孽生地和繁殖场，能形成病源体型污染。化学型污染途径示于图1-1，病源体型污染途径示于图1-2。2024/11/1821固体废物源弃置堆存填埋：表层底层深埋地下水供水人类疾病直接接触处理污水处理厂污泥污泥燃烧直接透入人类食品肺皮肤大气尘埃悬浮颗粒食用植物奶、肉食用水生生物化学物质型固体废物致病的途径2024/11/1822生活废弃物源地下水供水人类疾病处理粪便燃烧食品肺皮肤大气尘埃臭气食用水生生物江、河、湖、海排水、废物弃置堆存填埋：表层底层深埋病源体型固体废物传播疾病的途径4.4固体废物污染危害侵占土地污染土壤污染水体污染大气影响环境卫生影响人类健康侵占土地1、占用什么类型的土地？不能在城市市区，还得在行政区划以内。像填埋场选址有很多要求。通常会侵占农业用地。在沿海发达城市，土地资源紧张，矛盾突出。广州郊区，168.5公顷废物占地，垃圾占69公顷，比例40.9%。2、占地具有长期性。3、环境影响不易清除。污染土壤和农田1、破坏土壤理化性质，影响植物生长。2、破坏土壤生态平衡，土壤失去肥力。3、污染物由土壤圈进入生物圈，危害人体健康。污染水体1、随大气降水径流流入江、河、湖、海等水体污染地表水；2、随渗滤液渗入土壤，进入地下水，污染地下水；3、随刮风气流产生的扬尘散落地面或地表水使其污染；4、固体废物直接排入江、河、湖、海等水体并使之造成更大的污染。（比如水俣病）污染大气1、垃圾堆存过程中，微生物活动导致堆体升温，废物本身蒸发、升华及化学反应释放出有害气体污染大气。或者像煤矸石自燃等，污染大气。2、填埋等厌氧环境产甲烷，全球变暖潜值是21（100a）。3、废物中的细粒粉尘随风飘扬所造成的扬尘污染；4、在运输处理、处置或利用过程中产生的有害气体、粉尘及恶臭污染。（比如焚烧产生二噁英的问题）影响公共环境卫生垃圾堆放场，是大量蚊蝇、老鼠、病原体容易滋生的地方，潜伏着爆发疫情的危险，危害公共环境卫生安全。白色垃圾、视觉污染。5固废全生命周期污染控制固体废物它们往往是许多污染成分的终极状态。从固废的产生到固废分解为简单分子或者稳定化，是为固废的生命周期。在固废的生命周期中，这些“终态”物质中的有害成分，在长期的自然因素作用下，又会转入大气圈、水圈、土壤圈和生物圈等圈层，故又成为污染的“源头”。所以，固废的污染控制要进行全过程管理，实现全生命周期污染控制。固体废物这一污染“源头”和“终态”特性告诉我们，处理好“终态物”是固体废物污染控制的关键。同时，实现固废的“源消减”是固废污染控制的根本。5.1通过“清洁生产审核”等政策工具，实现固废的“源消减”。5.2通过“生态工业”等模式，开拓固废资源化利用的方式和途径。5.3通过“无害化”处置，避免固废对环境的破坏。6我国控制固体废物污染技术政策我国固体废物污染控制工作起步较晚，开始于80年代初期。90年代中期提出了以“减量化”、“资源化”、“无害化”作为控制固体废物污染的技术政策。固废法第三条：国家对固体废物污染环境的防治，实行减少固体废物的产生、充分合理利用固体废物和无害化处置固体废物的原则。

6.1减量化是对数量、体积、种类、有害性质的全面管理。（1）源消减（2）通过资源化利用，减少最终处置量6.2资源化（1）物质回收（2）物质转换（3）能量转换6.3无害化将固体废物通过工程处理，达到不损害人体健康，不污染周围的自然环境(包括原生环境与次生环境)。方法：垃圾的焚烧、卫生填埋、堆肥、粪便的厌氧发酵，有害废物的热处理和解毒处理等。7固体废物管理的经济政策1、“排污收费”政策：根据固废的特点征收总排污费和超标排污费。2、“生产者责任制”政策：产品的生产者（或销售者）对其产品被消费后所产生的废弃物的管理负有责任。3、“押金返还”制度：购买者在购买某商品时必须支付一定的押金。4、“税收、信贷优惠”政策5、“垃圾填埋费”政策8固体废物管理法规标准8.1国家法律《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《固废法》制定了一些行之有效的管理制度：1）分类管理制度2）工业固废申报登记制度3）固废污染环境影响评价制度4）排污收费制度5）限期治理制度6）进口废物审批制度7）危险废物行政代执行制度8）危险废物经营单位许可证制度9）危险废物转移报告单制度8.2行政法规《城市市容和环境卫生管理条例》（1992.8.1实施）《城市生活垃圾管理办法》（2007.7.1实施）7.3相关政策《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》国发〔2011〕9号7.4国际公约《控制危险废物越境转移及其巴塞尔公约》7.2行政法规国家环境保护总局和有关部门单独颁布或联合颁布的一系列的行政法规。7.3国际公约《控制危险废物越境转移及其巴塞尔公约》第二节固体废物环境影响评价1固体废物环评类型1.1一般工程项目产生的固体废物，由产生、收集、运输、处理到最终处置的环评。内容：（1）污染源调查（2）防治措施（3）最终处置1.2处理、处置固体废物设施建设项目的环评。内容：依据导则进行单要素评价，典型项目如卫生填埋场。2固废环评相关标准2.1《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》2.2《生活垃圾填埋场污染控制标准》2.3《危险废物贮存污染控制标准》2.4《危险废物填埋污染控制标准》3垃圾填埋场环境影响评价3.1垃圾填埋场主要环境影响1、填埋场的主要污染源为渗滤液和填埋气。46渗滤液47填埋气2、填埋场的环境影响具体为：1）渗滤液对水体；2）填埋气对大气；3）填埋场对景观；4）填埋场对地质环境；5）噪声；6）滋生害虫、啮齿动物、穴居动物及疾病传播；7）填埋物造成环境污染3.2填埋场环境影响评价工作内容详见课本P-230表9-3。4固体废物污染控制4.1一般工业固废的资源化（生态工业）例如：中国煤炭行业首个产业链条最完整的循环经济园区——大同煤矿集团塔山循环经济园区作为中国煤炭行业第一个产业链条最完整的循环经济园区——大同煤矿集团塔山循环经济园区2003年开工建设，2009年正式建成，总投资204亿元，包括1500万吨塔山煤矿、1000万吨同忻煤矿、选煤厂、坑口电厂、资源综合利用电厂、甲醇厂、煤矸石砖厂、高岭土加工厂、水泥厂等共13个项目，构建起“煤－电－建材”和“煤－化工”两条完整的产业链条。煤炭工业节能减排暨循环经济现场会议（大同，2010.7.8）在同煤集团塔山循环经济园区从经济效益看，截至2009年10月底，园区总资产达到133亿元，实现营业收入113亿元，实现利润29亿元，上缴税费26亿元。园区整个10个项目全部达产后，销售收入将超过100多亿元，预计实现利税35亿元以上。从环境效益角度看，2008年，园区能源产出率为0.613万元/吨标准煤，生产总值取水量5.5立方米/万元，原煤生产能耗为0.002吨标准煤/吨，工业固体废物综合利用率达100%；二氧化硫排放量1099吨，COD排放量0吨。真正达到了人员少、产出率高的高产高效目标，废物全部进行无害化处理，工业废水全部不外排，各项循环经济指标圆满完成预期目标。

同煤集团塔山循环经济园区所有工序中的“废弃物”均被消化在循环链条之内：原煤经洗选后精煤部分外运销售，洗出的中煤、末煤用于综合利用电厂、坑口电厂发电或生产甲醇，电厂余热则用于居民取暖；分选出来的煤矸石输送到煤矸石砖厂；电厂产生的粉煤灰进入水泥厂制成水泥，水泥厂产生的废渣到砌体材料厂制成新型建材；煤炭开采中伴生的高岭岩经深加工后，成为化妆品、造纸行业的重要原材料；开采过程中的矿井废水和生活污水进入污水处理厂，净化后用作电厂冷却水和园区浇灌用水。各项目首尾相接，环环紧扣，上一个单位生产的废料正好是下一个单位的原料，逐层减量利用，物料闭路循环。煤矸石烧结砖厂围绕“实现经济节约型、环保绿色型、体制现代型、管理创新型”的发展目标，全力打造一流企业。目前已生产成品砖250万块，全年可实现销售收入80万元。公司总经理刘占鸣告诉《中国能源报》记者，高岭土项目是塔山园区循环产业链中的重要环节。塔山煤矿开采的是石炭二叠纪煤系，伴生大量高岭岩，按煤矿现在1500万吨年产量计算，每年都会产生450万吨高岭岩。这部分高岭岩被输送到高岭岩加工厂，磨细、干燥、煅烧、改性。在末道工序，他从包装袋里抓出一把高岭土粉，“一般面粉是200目，这是6250目。你摸摸，比面粉细多了。用途广，造纸、化妆品、陶瓷、医药行业里都得用。”刘占鸣说。同煤集团董事长吴永平说，塔山循环经济园区按照“黑色煤炭、绿色开采”的循环经济理念，从煤炭开采源头、转化过程直至终端利用的各个环节，全部做到“低碳化”。中国科学院院士宋振骐这样评价塔山循环经济园区：“塔山园区所走的循环经济之路可以称为‘塔山模式’，它代表了中国煤炭工业、能源工业、资源型企业未来发展的方向！”。624.2有机固体废物堆肥1、可堆肥的垃圾食品垃圾园艺垃圾碎纸、污泥等特点：富含有机质，可生物降解。632、好氧堆肥（AerobicComposting）在氧气充足的条件下，通过好氧微生物的代谢活动，促进可生物降解的有机物向稳定的腐殖质转化的生物化学过程。643、微生物的温度特性不同种类的微生物，具有不同的适合其生存和活动的温度范围。约10～45℃，嗜中温微生物：嗜温细菌、嗜温真菌等。约45～70℃，嗜高温微生物：放线菌、芽孢杆菌等。654、好氧堆肥的主要反应过程665、堆肥企业案例鄂尔多斯市东胜区传祥垃圾处理有限公司位于内蒙古鄂尔多斯市东胜区，公司从2004年开始从事城市生物质废弃物综合处理研究，于2007年成功开发了“城市生物质垃圾联合厌氧发酵工艺”，是全国第一家应用“城市生物质垃圾联合厌氧发酵”工艺投入工厂化生产的产、学、研一体化企业。公司投资建设的东胜区垃圾综合处理厂项目总投资1.05亿元，占地100000平方米，现已投入运行。该工程达到了400吨/日城市生活垃圾，200吨/日粪便，60吨/日餐厨垃圾和30吨/日污泥的处理能力。日产颗粒有机肥8吨，液态肥160吨，沼气6000立方米。同时，每天可回收塑料22吨、纸浆3吨、玻璃2吨、金属0.5吨。

4.3固体废物焚烧从焚烧角度分析，城市生活垃圾可分为可燃和不可燃两部分:可燃垃圾——橡塑、纸张、破布、竹木、皮革、果皮及动植物、厨房垃圾等。其组分、物性和燃烧特性等非常复杂，不宜直接填埋；不可燃垃圾——金属、建筑垃圾、玻璃、灰渣等，除可回收利用部分外，大多可直接安全填埋。4.3.1焚烧的概念焚烧法一般是指将垃圾作为固体燃料送入焚烧炉中，在高温条件下（一般为900℃左右，炉心最高温度可达1100℃），垃圾中的可燃成分与空气中的氧进行剧烈化学反应，放出热量，转化成高温烟气和性质稳定的固体残渣。724.3.2焚烧的目的主要目的是尽可能焚毁废物，使被焚烧的物质变为无害和最大限度地减容，并尽量减少新的污染物质产生，避免造成二次污染。可同时实现减量化（一般体积可减少85％～95％）、无害化（破坏组成结构和杀灭病原菌）、资源化（产生热能）。73焚烧法优点1）垃圾焚烧后，体积可减少85％~95%，质量减少20％~80%。2）高温焚烧消除了垃圾中的病原体和有害物质—