《安全管理学》课件-第43讲 安全强制管理对策

安/全/管/理/学第43讲安全强制管理对策安全强制管理对策用规章制度、奖惩条例约束人的行为和自由达到控制人的不安全行为，减少事故的目的工业生产中事故的发生表面是生产空间、设备、设施和人为差错等不安全条件造成根源是管理缺陷，表现形式不同安全强制管理对策安全管理措施建立国家相关职能部门的管理和监督协调制度推行企业安全有关领导进行安全生产述职制度公布省市企业安全生产状况并进行评比与惩处对政府施行“企业安全生产管理评估标准”安全强制管理对策安全检查根据企业生产特点，对生产过程中的危险因素进行经常性、突击性或专业性的检查1963年，国务院发布《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》将安全检查列入企业主要任务对安全检查的内容加以规定安全强制管理对策安全检查的类型经常性安全检查企业内部的自我安全检查经常性的、普遍性的检查目的是对安全管理、安全技术和工业卫生情况作一般性了解安全强制管理对策安全生产大检查上级主管部门或安全生产监督管理部门对企业的各种安全生产进行检查专业性检查针对特种作业、特种设备、特殊作业场所开展的安全检查调查了解某个专业性安全问题的技术状况安全强制管理对策季节性检查根据季节变化的特点为保障安全生产的特殊要求所进行的检查特种检查对采用的新设备、新工艺、新建或改建的工程项目及出现的新的危险因素进行安全检查安全强制管理对策定期检查列入计划，每隔一定时间进行检查全部门或针对某种操作、某类设备不定期检查无一定间隔时间对特殊部门、特殊设备或某工作区域进行事先未曾宣布安全强制管理对策安全审查依据安全法规和标准对工程项目的初步设计、施工方案及竣工投产进行综合的安全审查、评价和检验安全强制管理对策查明系统在安全方面存在的缺陷按照系统安全要求，优先采取消除或控制危险的有效措施切实保障系统安全安全审查的目的安全强制管理对策可行性研究审查对可行性研究报告中的劳动安全卫生部分的内容运用科学评价方法分析预测建设项目存在的危险、有害因素种类和危险危害程度安全强制管理对策提出科学、合理及可行的劳动安全卫生技术措施和管理对策作为建设项目初步设计《安全专篇》的主要依据供国家安全卫生管理部门进行监察时参考安全强制管理对策必须进行可性研究审查的建设项目序号建设项目名称1火灾危险性生产类别为甲类的建设项目2投资规模为大中型和限额以上的建设项目3爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目4大量生产或使用I级、O级危害程度的职业性接触毒物的建设项目5大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上的游离二氧化硅粉料的建设项目6安全监察部门确认的其他危险、危害因素大的建设项目审查的内容：可能产生的主要职业危害预计的危害程度造成危害的因素及所在部位或区域可能接触职业危害的职工人数使用和生产的主要有毒有害物质易燃易爆物质的名称、数量职业危害治理的方案及可行性论证职业安全卫生措施专项投资估算实现治理措施的预期效果技术投资方面存在问题和解决方案初步设计审查在可行性研究报告的基础上按照生产性建设工程项目的《安全专篇》的内容和要求根据有关标准、规范全面深入地分析提出建设项目中职业安全卫生方面的结论性意见竣工验收审查按照规定内容和要求对职业安全卫生工程质量及方案实施进行全面系统的分析和审查对建设项目做出职业安全卫生措施的效果评价竣工验收审查是强制性的安全评价对不安全因素进行定性和定量分析与评价标准比较得出系统危险程度提出改进措施达到系统安全的目的对系统危险程度的客观评价对危险源和控制措施评价客观描述系统的危险程度预先采取措施降低系统危险性安全评价内容安全评价确认危险性评价危险性危险源辨识危险源辨识事故隐患辨识事故类别分析现行措施分析危险分析事故发生概率事故后果危险性分级标准危险性分级危险源控制固有危险控制其它危险控制方法（安全管理、安全技术、安全教育）可接受风险企业情况分析可接受风险标准不可接受的风险识别安全强制管理对策定性安全评价定量安全评价安全预评价安全验收评价安全现状评价专项安全评价安全评价分类评价