《我国劳动合同中止的司法现状探析综述》2200字

我国劳动合同中止的司法现状分析综述我国关于劳动合同中止的现行立法文件所存在的规定零散、覆盖面较窄、不系统、不完善等问题，导致实务部门在处理劳动合同中止相关事项时面临巨大的困惑，进而致使很多涉及劳动合同中止的纠纷无法通过合理的方式予以解决。在处理涉及劳动合同中止的劳动纠纷时，司法部门工作人员的处理方式可谓五花八门。现将我国司法实践中有关劳动合同中止案件的特征分析总结如下：其一，劳动合同中止的案件数量有明显上升。由于目前起诉到法院的有关劳动合同中止的争议中，比较常见是停工停产纠纷及“长期两不找”纠纷，即员工未办离职手续而不来上班、用人单位也未通知员工解除劳动关系而引发的纠纷，因此，笔者以“劳动合同中止”“长期两不找”“停工停产”作为关键词，在裁判文书网进行了案例检索，案例检索方法为：笔者于2021年5月20日登录裁判文书网，分别输入“劳动合同中止”“长期两不找”“停工停产”作为关键词，再选择“劳动争议、人事争议”作为案由，并选择“民事案件”类型后，分别搜出裁判文书925篇、2578篇、32916篇、。以便予以分析。从检索出案件的历年数量分布情况来看（见附表1案例检索方法为：笔者于2021年5月20日登录裁判文书网，分别输入“劳动合同中止”“长期两不找”“停工停产”作为关键词，再选择“劳动争议、人事争议”作为案由，并选择“民事案件”类型后，分别搜出裁判文书925篇、2578篇、32916篇、。单位：件单位：件其二，从案件的地域分布来看（见图2），对劳动合同中止颁布地方性文件的地区，明确使用“劳动合同中止”表述的案件要高于其他地域。笔者于2021年5月21日在裁判文书网通过“劳动合同中止”关键词检索出来的925篇裁判文书中，除去一篇最高法院的裁判文书外，剩余的924篇裁判文书中，有735篇形成于有就中止事项颁布地方性文件的地区，涵盖的地区包括：北京、天津、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖南、陕西、宁夏、新疆。注：因福建省颁布的有关劳动合同中止的规定仅涉及脱产学习期间约定中止的问题，对于长期两不找、其他情形下劳动合同约定中止等常见的劳动合同中止问题均未作规定，因此，并未将福建省的数据列入“已就劳动合同中止事项颁布地方性文件的地区。仅189篇形成于未就劳动合同中止问题颁布地方性文件的地区。可见，有就劳动合同中止制作颁布地方性立法文件的地区，对劳动合同中止之表述的接受程度要明显高于其他地区。笔者于2020年5月20日在裁判文书网检索出来的关于“长期两不找”“停工停产”的裁判文书中，有就中止事项颁布地方性立法文件的地区的裁判文书分别为1715篇、16584篇，未就中止事项颁布地方性立法文件的地区的裁判文书则分别为860篇、16263涵盖的地区包括：北京、天津、山西、辽宁、吉林、上海、江苏、浙江、安徽、山东、湖南、陕西、宁夏、新疆。注：因福建省颁布的有关劳动合同中止的规定仅涉及脱产学习期间约定中止的问题，对于长期两不找、其他情形下劳动合同约定中止等常见的劳动合同中止问题均未作规定，因此，并未将福建省的数据列入“已就劳动合同中止事项颁布地方性文件的地区。单位：件单位：件其三，关于长期两不找期间的定性问题，各地法院之间的观点存在较大分歧。以福建省为例，注：因全国劳动合同中止的案件总数较多，难以汇总整理分析，因此，本文选取福建省的劳动合同中止案件进行分析，以期以小见大，大致反映劳动合同中止之司法实践的概况。之所以选择以福建省为例进行案例分析，主要有两点原因：一是因为福建省经济发展水平适中，且法院的判决类型较为多样，具有一定的典型性；二是因为笔者的学习及工作所在地均为福建，研究福建省的司法实践情况对笔者而言更具实践意义。如图2所示，笔者于2021年5月20日在裁判文书网搜索出来的关于“劳动合同中止”及“长期两不找”的案例分别为17件、36件，合计51件；经过筛选整理后，注：为便于准确反映统计结果，对案例按以下规则进行筛选：1、争议焦点并非劳动中止，或并非长期两不找事项的，不统计在内（共剔除了10份裁判文书）；2，案件经历多个审判程序的，仅统计为一个案件，且仅登记最终裁判文书的案号（共剔除了13份裁判文书）；3、系列案件，无论该批次案件有几个当事人参与、合计经历了几个诉讼阶段，均统计为一个案件（共剔除了7份裁判文书）。共获得有效案例21件。其中，10个案例不认可劳动者未提供劳动期间与用人单位存在劳动关系，参见“陈家洲与福州大学劳动争议一审案”，（2020）闽0121民初5415号判决书；“张燕金、福建邵武综合农场劳动争议二审案”，（2020）闽07民终169号判决书；“陈端、仙游县大济供销合作社劳动争议二审案”，（2021）闽03民终274号判决书；“李金全等4人与莆田市湄洲第一中心小学、莆田市湄洲第二中心小学人事争议二审案”，（2019）闽03民终注：因全国劳动合同中止的案件总数较多，难以汇总整理分析，因此，本文选取福建省的劳动合同中止案件进行分析，以期以小见大，大致反映劳动合同中止之司法实践的概况。之所以选择以福建省为例进行案例分析，主要有两点原因：一是因为福建省经济发展水平适中，且法院的判决类型较为多样，具有一定的典型性；二是因为笔者的学习及工作所在地均为福建，研究福建省的司法实践情况对笔者而言更具实践意义。注：为便于准确反映统计结果，对案例按以下规则进行筛选：1、争议焦点并非劳动中止，或并非长期两不找事项的，不统计在内（共剔除了10份裁判文书）；2，案件经历多个审判程序的，仅统计为一个案件，且仅登记最终裁判文书的案号（共剔除了13份裁判文书）；3、系列案件，无论该批次案件有几个当事人参与、合计经历了几个诉讼阶段，均统计为一个案件（共剔除了7份裁判文书）。参见“陈家洲与福州大学劳动争议一审案”，（2020）闽0121民初5415号判决书；“张燕金、福建邵武综合农场劳动争议二审案”，（2020）闽07民终169号判决书；“陈端、仙游县大济供销合作社劳动争议二审案”，（2021）闽03民终274号判决书；“李金全等4人与莆田市湄洲第一中心小学、莆田市湄洲第二中心小学人事争议二审案”，（2019）闽03民终3047号至3050号判决书；“黄清生与福建省大田县岩城集团供销公司、福建省大田县水泥厂劳动争议一审案”，（2020）闽0425民初1161号判决书；“李鹤岳、厦门豪亿物业管理有限公司劳动争议二审案”，（2017）闽02民终1195号判决书；“林阿国、漳州市第二运输公司劳动争议再审审查与审判监督案”，（2016）闽民申911号判决书；“郑瑞兴、漳州市住房和城乡建设局劳动争议二审案”，（2019）闽06民终3038号判决书；“王文剑、长泰县第二建筑有限公司劳动争议二审案”，（2019）闽06民终353号判决书；“郑港岸与龙海市粮食和物资储备局劳动争议一审案”，（2019）闽0681民初2993号判决书。参见“吴辉与平潭县育英中学劳动争议二审案”，（2014）榕民终字第3536号判决书；“福建省闽清县日杂公司、黄道猛确认劳动关系纠纷二审案判决书”，（2020）闽01民终4626号；“福州广告公司、杨丹等4人劳动争议二审案”，（2017）闽01民终6840号、6841号、6843号、6854号判决书；“中国国际钢铁制品有限公司、陈建立确认劳动关系纠纷二审案”，（2017）闽01民终2266号判决书；“福州蒙鑫贸易有限公司与余培基劳动争议纠纷二审案”，（2015）榕民终字第2865号判决书；“俞学锋、福建省莆田市城厢区供销社综合开发有限公司人事争议二审案”，（2021）闽03民终536号判决书；“张志鹏等2人、中国农业银行股份有限公司惠安县支行劳动争议二审案”，（2018）闽05民终6855号、6856号判决书；“石狮市妇幼保健院、林俊清人事争议二审案”，（2020）闽05民终2430号判决书；“林俊杰与厦门海峡出版贸易有限公司劳动争议一审案”，（2016）闽0203民初10249号判决书。参见“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书；以及“华安县电影发行放映公司、杨志艺劳动争议二审案”，（2017）闽06民终1891号判决书。参见“林俊杰与厦门海峡出版贸易有限公司劳动争议一审案”，（2016）闽0203民初10249号判决书。参见“李鹤岳与厦门豪亿物业管理有限公司劳动争议一审案”，（2016）闽0203民初15601号判决书。资料来源：由笔者根据2021年5月20日在裁判文书网中检索的数据进行整理资料来源：由笔者根据2021年5月20日在裁判文书网中检索的数据进行整理单位：件其四，对于长期两不找等法无明文规定的劳动合同中止情形，虽然有一部分裁判文书中直接将其定性劳动合同中止，但大多数裁判文书对此持谨慎态度。仍以福建省为例，2021年5月20日所搜集到的关于劳动合同中止的21个有效案例中，仅4个案例中一审或二审法院在“本院认为”部分明确使用了“劳动合同中止”的表述或类似表述。其中，有3个案例中一审法院使用“劳动合同中止”的表述或类似表述，但二审法院并未使用；参见“吴辉与平潭县育英中学劳动争议二审案”，（2014）榕民终字第3536号判决书；“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书；“福州蒙鑫贸易有限公司与余培基劳动争议纠纷二审案”，（2015）榕民终字第2865号判决书。另外一个案例则相反，参见“俞学锋、福建省莆田市城厢区供销社综合开发有限公司人事争议二审案”，（2021）闽03民终536号判决书。参见“吴辉与平潭县育英中学劳动争议二审案”，（2014）榕民终字第3536号判决书；“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书；“福州蒙鑫贸易有限公司与余培基劳动争议纠纷二审案”，（2015）榕民终字第2865号判决书。参见“俞学锋、福建省莆田市城厢区供销社综合开发有限公司人事争议二审案”，（2021）闽03民终536号判决书。其五，关于中止期间用人单位是否应向员工发放工资问题，在停工停产及被羁押的情形下，因我国已有法律文件予以规定，故而司法实践中的处理方式较为一致；而在长期两不找等法无明文规定的劳动合同中止情形中，支持支付与不支持支付的判例都有，并且支持支付的标准也不统一。仍以福建省为例，在2021年5月20日检索并筛选整理所得的21件案例中，有9个案例中劳动者提出的诉讼请求中包含要求支付工资或生活费（见图4）；其中，法院最终判决不支持支付的案例为6件，最终判决支持的案例则为3件。参见“吴辉与平潭县育英中学劳动争议二审案”，（2014）榕民终字第3536号判决书；“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书；“福州广告公司、杨丹等4人劳动争议二审案”，（2017）闽01民终6840号、6841参见“吴辉与平潭县育英中学劳动争议二审案”，（2014）榕民终字第3536号判决书；“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书；“福州广告公司、杨丹等4人劳动争议二审案”，（2017）闽01民终6840号、6841号、6843号、6854号判决书；“陈端、仙游县大济供销合作社劳动争议二审案”，（2021）闽03民终274号判决书；“李金全等4人与莆田市湄洲第一中心小学、莆田市湄洲第二中心小学人事争议二审案”，（2019）闽03民终3047号至3050号判决书；“张志鹏等2人、中国农业银行股份有限公司惠安县支行劳动争议二审案”，（2018）闽05民终6855号、6856号判决书；“林俊杰与厦门海峡出版贸易有限公司劳动争议一审案”，（2016）闽0203民初10249号判决书；“林阿国、漳州市第二运输公司劳动争议再审审查与审判监督案”，（2016）闽民申911号判决书；“郑港岸与龙海市粮食和物资储备局劳动争议一审案”，（2019）闽0681民初2993号判决书。的请求，参见“陈端、仙游县大济供销合作社劳动争议二审案”，（2021）闽03民终274号判决书；“李金全等4人与莆田市湄洲第一中心小学、莆田市湄洲第二中心小学人事争议二审案”，（2019）闽03民终3047号至3050号判决书；“林阿国、漳州市第二运输公司劳动争议再审审查与审判监督案”，（2016）闽民申911号判决书；“郑港岸与龙海市粮食和物资储备局劳动争议一审案”，（2019）闽0681民初2993号判决书。1个案例系以无劳动无报酬为由驳回劳动者的请求，参见“陈照亮、福州市晋安区运输公司劳动争议二审案”，（2019）闽01民终9733号判决书。还有1个案例则并没有说明具体理由，仅笼统表示“依据不足”。参见“林俊杰与厦门海峡出版贸易有限公司劳动争议一审案”，（2016）闽0203民初10249号判决书。支持向劳动者支持工资或生活费的3参见“陈端、仙游县大济供销合作社劳动争议二审案”，（2021）闽03民终274号判决书；“李金全等4人与莆田市湄洲第一中心小学、莆田市湄洲第二中心小学人事争议二审案”，（2019）闽