土建管理制度

w_r-

理

制

度

管理制度

第一部份：管理制度

1、保密制度

2、档案管理制度

3、安全责任目标的职责和权限

4、施工组织设计审批制度

5、施工安全技术交底制度

6、工程质量验收制度

7、安全培训教育制度

8、班前安全、质量活动制度

9、安全活动日制度

10、安全生产检查制度

11、施工现场用电检查制度

12、工程例会制度

1

13、安全标志使用、管理制度

14、特种作业人员安全管理制度

15、安全生产资金保障制度

16、厕所管理制度

17、食堂管理制度

18、治安保卫制度

19、宿舍管理制度

20、人员、车辆进出场制度

21、医疗保健管理制度

22、职业危害预防制度

23、职工伤亡事故统计报告调查处理制度

24、产品防护管理规定

25、安全巡回检查制度

26、开工前安全检查制度

27、收工前安全检查制度

28、交接班制度

29、班前会管理制度

第二部份：机械、材料管理制度

1、现场材料的检验制度

2、现场材料保管制度

3、现场材料回收制度

4、材料的堆放制度

5、主要材料半成品的堆放制度

6、材料入库存放、保管制度

2

7、器材、配件领发管理制度

8、劳保用品管理制度

9、机械使用保养、检修制度

第三部份：文明施工

1、施工平面布置原则

2、文明施工管理制度

3、施工场地管理制度

4、场容场貌管理制度

5、施工不扰民制度

6、防粉尘、防噪音制度

7、门卫文明卫生管理制度

第四部份：管理条例

1、项目部安全生产责任制考核办法

2、项目安全责任目标考核办法

3、工地治安综合管理奖罚条例

4、安全管理处罚条例

5、质量管理处罚条例

第五部份:防火

1、动火须知

第六部份：其他

1、分部（分项）工程安全技术交底的说明

保密制度

3

为保守公司与项目部的秘密，维护公司和项目部的发展及利益，制定本

制度.

1、全体员工必须认真学习贯彻国家《保密法》，严格执行上级管与保密

工作的各项规定，保守公司和项目部的秘密.

2、在对外交往和合作中，须特殊注意不泄露公司和项目部的秘密，更不

准出卖公司与项目部的秘密。

3、公司与项目部的秘密是关系公司及项目部的发展和利益，在一定时

间内只限一定范围员工知悉的事项。公司和项目部秘密包括下列秘密事项：

a公司经营发展决策中的秘密事项；

b人事决策中的秘密事项；

c专有生产技术及新型生产技术；

d招标项目的底标、合作条件、贸易条件；

e重要的合同、客户贸易渠道；

f非向公众公开的财务、证券情况、银行帐户帐号；

g其他董事会或者总经理以及项目经理确定应当保守的秘密事项。

4、公司和项目部秘密应根据需要，限于一定范围员工接触。接触公司与

项目部秘密的员工，未经批准不许向他人泄露。非接触公司和项目部秘密的员

工，不许打听、刺探秘密。

5、属于公司和项目部秘密的文件、资料，应标明相应密级的字样，由

专人负责印制、收发、传递、保管。

6、未经项目经理批准，不许复印、摘抄秘密文件、资料。

7、记载有公司和项目部秘密事项的工作笔记，持有人必须妥善保管。

如有遗失，必须即将报告并采取补救措施。

8、档案馆、记录秘密的电脑、光盘、录音带、照片、存储器等，非工

作人员不患上随意使用，工作人员也不能随便带人使用。若非工作人员必须

使用，应根据密级予以相应的加密处理。

9、对保守秘密或者防止泄密有功的，予以表扬、奖励。

10、违反本规定故意或者过失泄露秘密的，视情节及危害后果予以行政

处分或者经济处罚，直至予以除名。

11、密级分类：

a秘密：对公司与项目部的发展和利益有影响；

b机密：对公司与项目部的发展和利益有重大影响；

c绝密：对公司与项目部的发展和利益有非常严重影响；

档案管理制度

1、目的

对应归档保存的各类文件、资料的采集、整理、分类、存放和管理做出

有效的规定，确保档案管理标准化，充分合理地利用档案，结合项目部实际情

况制定本办法。

2、合用范围

合用于项目部各类档案的立卷归档和管理利用.

3、职责

3。1项目部工程师为本项目部文书档案、建设工程档案管理工作的主管

人员。

3o2资料员负责本项目部档案的立卷归档和日常管理、利用工作.

5

3o3其他管理人员负责各自未立卷、归档的文件资料，生产过程中的技

术资料、各种记录的暂时管理。

4、档案分类

技术档案-1----------建设工程档案

档-----设备档案

।-----质量管理体系档案

案

分文书档案一।------行政管理档案

类------生产经营管理档案

I-----------生产技术管理档案

财务档案1-----------会计凭证

会计帐薄

会计年度报表

其他

4o1技术档案

4o1o1建设工程档案

建设工程档案资料工作应与工程项目部施工进度同步，由该工程项目资

料员负责采集组卷成册，上交工程档案资料内容按照工程质量管理中心的有

关规定执行。

4.1o2设备档案

项目部购置1000元（含）以上的设备均应建立设备档案，设备档案由材

料负责人负责采集、整理，建立归档后移交资料员保存，

4。1.3质量体系档案

质量体系档案是客观、真实地反映质量体系运行状况的文件和资料。

质量体系档案的内容：

①质量手册；

6

②质量体系程叙文件；

③作业指导书；

④作业管理性文件和资料；

⑤外来技术性文件和资料；

⑥质量记录。

其中外来技术性文件和货料、质量记录中属于建设工程档案的纳入建设

工程档案管理.

4o2文书档案

402.1行政管理档案

行政管理档案由项目经理负责采集，由资料员组卷、归档、保存。

行政文书档案的主要内容

①行政事务:包括行政事务、外事工作；

②综合管理:包括公安保卫等；

③人教工作：包括人力资源管理、教育、培训、考核工作等；

4.2o2工程、经营管理档案

工程经营档案由施工负责人、财务部份别负责采集、组卷，资料员归档、

保存。

工程、经营管理档案的主要内容：

①经营管理：包括经营决策、经营管理、产品销售；

②计划工作：包括中、长期计划、年度计划、全面计划管理等；

③统计工作：各种统计报表、综合性统计分析等；

④财务管理：资金管理、会计管理、资金流通、事业费管理、财务预决

7

算、成本核算、财务检查、固定资产管理等。

4。2。3工程技术管理档案

工程技术管理档案由工程技术负责人、质量负责人、安检员、资料员分

别负责采集组卷，资料员归档保存。

工程技术管理档案的主要内容：

①计量标准化管理：包括计量管理体系、标准化管理；

②安防卫生工作;包括安全管理、医疔卫生、环境保护等；

③档案和信息管理:包括档案工作、情报工作、图书资料工作等。

4.3会计档案

403o1会计档案类

①会计凭证；

②会计帐簿；

③会计年度报表；

④其他，如经济合同、财务数据统计、财务清查汇总、核定资金定额数

据资料等.

4,3.2会计档案的组卷移交

①按年度--会计类型分类法组卷；

②财会人员应在会计年度终了后整理立卷并上交财务部：

③财务部应对上交的财务档案认真清点，逐册编制移交清单；

5档案管理规定

5.1基本要求

5o1.1本办法所称档案，是指项目部过去及现在在生产、经营、管理活

8

动中直接、间接形成的、有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的

历史记录。

5。1.2对本办法规定立卷归档的材料，必须依其属性归类,按内容和格式

要求及时采集、整理、组卷，定期向资料员移交，归档管理。

5o1o3各类档案的内容真实、完整，表述准确、字迹清晰、形成规范。

贮存要做好放火、防盗、防虫鼠、防潮等工作,保持其完好，加强保密，便于

利用。

5.14查阅档案须按规定履行借阅手续，按时归还，妥善保存.不患上转借、

涂改、乱画、标记、抽换、污损档案，一经查出，按情节轻重赋予处理。需摘

抄、复制原件以作特定有效凭据者,须经有关领导批准。

5,2基本原则

项目部档案工作的基本原则是：集中管理与分散管理相结合，采集中统一

管理为主，即立卷、归档的资料由资料员统一管理，未立卷、归档的文件资

料由相关管理人员分别管理。质量体系档案类由项目工程师管理；生产经营、

工程招投标、施工合同档案类由工程技术负责人管理；设备档案类由材料负

责人管理;会计档案类由财务部管理；人教档案类由劳资员管理；工程项目施

工过程形成的文件记录由资料员管理。

5.3立卷归档范围

5o3.1项目部制定的各种规章制度、工作计划、规划、安排、总结、请

示、报告、批复、通知、决定、决议、通报、记要、认识任免、标准、规范

等。

5.3o2项目部与有关单位的往来信函、各种协议、合同、机要等。

9

5.3.3重要会议领导讲话.

5o3.4工程技术文件、工程竣工报告及相关资料、招投标文件、工程施

工（承包）合同、工程预决算资料等。

5o3o5质量管理体系文件、生产经营、工程技术管理文件、设备技术

档案等。

5.3o6其它具有保存价值的文件材料，重要工作经验材料等。

5,4立卷归档要求

5.4.1归档文件材料，应按照自然形成，保持历史联系为原则和归档要求

特征及文件内容进行立卷归档。

5.4.2在一个卷内要按问题或者文件形成的时间，系统地罗列.

543案卷标题要简明准确。整理好的案卷确定案卷的保管期限，原则上

分永久、长期、短期三种。

544按归档要求进行装订、编号、填写卷内目录、备案表等。

5。4。5全部案卷组成后，要对案卷做统一罗列并编写档号，然后逐卷

登记，填写案卷目录。

595各类档案的保存期限

5.5o1工程档案的保管期限

工程档案的保管期限应根据建设项目的实际寿命而定，普通不患上短于

建设项目的实际寿命。

5.5.2设备档案的保管期限

设备档案的保管期限应根据设备的使用寿命而定，普通为设备报废处理

后，方可销毁其档案.

10

5o5.3质量体系档案的保管期限

质量记录的保管期限按宏远工程建设有限责任公司质量管理体系中程

叙文件《质量记录控制程序》4o9条款执行。

5o5.4会计档案的保管期限（从会计年度终了后的第一天算起）.

会计凭证：10~15年

会计帐簿：15〜25年

会计报表：永久保存

5o6各类档案的借阅

5.6.1技术档案的借阅

工程档案的借阅

项目部管理人员与该工程相关各方可查阅，普通不患上借出.确因工作

需要须经项目经理允许，并由资料员办理借阅手续，方可借出，且借出时

间不能超过一个月。

5.6o2质量体系档案的借阅

经项目经理批准，本项目部管理人员和合同期内的合同相关方可以借阅

（与公司秘密有关的文件，须由公司有关领导批准后，方可借阅），但原件一

律不外借；需摘抄作为有效记录的，应经项目经理允许，并加盖项目部印

章方为有效。

5o7档案的作废和销毁

按照宏员工程建设有限责任公司质量管理体系程叙文件中的《文件控制

程序》的4.7.2条款处置.

安全责任目标的职责和权限

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项目经理：

1、确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面

负责；

2、贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落

实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置；

3、支持项目安全员及施工管理人员行使监督、检查工作；

4、每月组织定期检查并对工程项目的安全管理目标进行评价和协调；

5、组织对重大事故隐患的整改，发生伤亡事故及时上报。

项目工程师

1、编制施工组织设计和专业性较强工程施工组织设计（方案）；

2、确定惊险部位和过程，对风险较大和专业性较强的工程项目应组织

安全技术论证；

3、审批分部份项安全技术交底，并监督落实；

4、负责项目安全技术培训教育工作。

施工负责人

1、贯彻项目安全管理目标，对施工全过程进行控制；

2、严格监督实施所辖工种班组的安全技术操作规程；

3、认真执行分部份项工程有针对性的安全技术交底：

4、具体实施安全管理目标达标计划。

技术负责人

1、编制分部份项工程安全技术交底并监督落实；

2、协助项目其它管理人员对施工班组的安全监督；

12

3、认真落实月度达标任务。

安全负责人

1、协助项目经理制定月度安全管理目标达标计划；

2、贯彻各项安全技术措施，组织参预安全设施、施工用电、施工机械

的验收；

3、坚持日常检查，参加月度安全大检查，协助项目经理对各级管理人员

的月度达标任务进行评价；

4、对检查出的事故隐患，及时监督整改和验收；

5、参加对进入现场使用的各种安全用品及机械设备进行验收；

6、协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；

7、采集整理安全管理资料。

材料负责人

1、按照项目安全管理目标要求，组织各种物质资源的供应工作；

2、对安全防护用品的验收、取证、记录工作，并做好验收状态标识，储

敏保管好安全防护用品（具）；

3、负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患；

4、对现场使用的安全设施和配件定期检查和试验，对不合格和破损的,

要及时进行更新替换；

5、对易燃易爆物品进行重点保管。

机管员

1、负责机械动力设备和现场暂时用电的安全管理和安全运行工作；

2、对机械操作人员和电气维修人员进行培训教育；

13

3、对进入现场使用的机械设备和电气产品进行验收；

4、认真落实月度达标任务.

核算员

1、对工程项目的安全技术措施经费进行成本规划、控制、核算；

2、对执行安全生产奖罚制度的将罚款按规定落到实处。

劳资员

1、制定项目人员安全培训教育“划并认真落实；

2、对施工过程中劳务人员的进出场进行记录，做好动态管理；

3、对执行安全生产奖罚制度后的奖金发放和罚款收入进行监督检查。

班组长

1、负责安全管理目标中本班组施工现场的控制、人员的管理，事故隐患

整改，按规定进行操作。

2、全面落实本班组的月度达标任务。

施工组织设计审批制度

为了使施工组织设计具有针对性，以便更好地贯彻执行，并指导工程的实

际施工，特指定本制度。

1、施工组织设计的编写人员由项目工程师负责，施工负责人、技术负

责人、安全负责人、质量负责人、材料负责人、资料员协助编制.

2、施工组织设计应根据公司有关文件规定执行，内容必须详实，有针对

性和可操作性。

3、编制完成后，由项目经理组织项目部有关人员进行审核，醒目经理

和相关管理人员签字认可。

14

4、根据公司有关文件规定的批准程序进行审批。

5、针对审批过程中提出的问题加以修订。

6、修订后上交有关部门复批。

7、批准完毕，交监理工程师（建设单位）批准。

8、批准后，对施工组织设计中修改部份向有关人员反馈.

施工安全技术交底制度

1、工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况向

全体施工管理人员进行详细交底.

2、每一分部、分项工程施工前，施工负责人要根据工程情况，向班组

长进行书面安全、技术交底。

3、班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全、

技术交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。

4、对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆

等，施工负责人均要对操作班组作书面安全技术交底。

5、对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案,然后根据施工方案做

针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或者以方案代替交底.

6、两个以上工长或者工种配合施工时，工长要按工程进度定期或者不

定期地向有关班组长进行交叉作业的安全交底。

7、安全（技术）交底要经技术负责人审阅签字，施工负责人和安全负责

人（质量负责人）签字认可，班组长签字接收生效。工人应在交底背面签字，

签字字迹要清晰，必须本人签字，不许代签名.

8、安全（技术）交底要全面、有针对性，符合有关安全、技术操作规程的

规定，内容包括施工要求，作业环境、成品保护及可能存在的问题等,严禁施

工负责人和劳务队长、班组长违章指挥.

9、交底后，施工负责人、安全负责人（质量负责人）、班组长等要对安

15

全交底的落实情况进行检查和监督、催促操作工人严格按交底要求施工，制

止违章作业现象发生。

10、对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安

全技术交底操作完成后，必须由技术负责人、施工负责人、施工队长（班组

长）、安全负责人等验收,验收合格后方可投入实施.

工程质量验收制度

为了提高工程质量，提升企业形象，推动企业文化建设的深入进行，特

制定本制度。

1、质量负责人是工程质量的主要负责人，其他管理人员不患上随意否定

质量负责人的决定.

2、质量负责人每日要对工程进行检查，并实测、实量，严禁弄虚作假。

3、每日的检查结果，要及时汇总,交资料员整理保存。

4、对施工中存在的质量问题，其他管理人员有管理的权利和义务。

5、未经检查验收合格的工序，不患上进入下一道工序。

6、加强“自检、交接检和专检”三检制的执行.

三检制是实际操作者的自检、操作者之间的互检和专职检验人员的专检

相结合的一种检验制度.

a自检是生产者对自己所生产的产品，按照图纸、工艺中规定的技术标

准自己进行检验，并作出是否合格的判断。

b互检是操作者互相之间进行检验.互检主要有:下道工序对上道工序流

转过来的产品进行抽检；同一工序轮班交接时进行的互相检验；班组长对本

小组成员加工出来的产品进行抽检等。

c专检是由专业检验人员进行的检验.

安全培训教育制度

1、为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培训教育

工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，向恩据

建设部《建造也其也至供安全培训交与暂行规定》的要求结合项目实际，制

定安全培训教育制度。

2、项目部职工必须定期接受安全培训教育，坚持“先培训，后上岗”的

制度。

3、项目职工每年必须接收一次专门的安全培训。

1）项目经理每年接受安全培训的时间，不患上少于30学时（每一个学

时50分钟）；

2）专职安全管理人员除按照要求取患上岗位合格证书并持证上岗外，

每年还必须接收安全专业技术业务培训，时间不患上少于40学时；

3）其他管理人员每年接受安全培训的时间，不患上少于20学时；

4）特殊工种（包括电工、夯工、架子工、司炉工、爆破工、机械操作工、

起重工、塔吊司机、电梯司机等）在通过专业技术培训并取的岗位操作证后，

每年仍须接受有针对性的安全培训，时间不患上少于20学时。

5）其他职工每年接受安全培训的时间，不患上少于15学时.

6）待岗、转岗、换岗的原工，在重新上岗前，必须接受一次安全培训，

时间不患上少于20学时。

4、贯彻执行三级教育制度，对新到的工人，必须进行安全生产基本知识

的教育，同时运用各种形式，时常进行有针对性的安全教育，使职工明确“生

产必须注意安全，安全才干促进生产”的辨证关系，教育职工既要有充分的生

17

产技术，又要有严格的科学态度和一丝不苟地遵守操作规程。在接受安全培

训教育并经考核合格后，方能上岗。

1）项目安全培训教育的主要内容是:工地安全制度、施工现场环境、工

程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育时间不患上少于15学时.

2）班组安全培训的主要内容是：本工种的安全操作规程、事故案例剖

析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不患上少于20学时。

5、项目部与各班组负责人必须结合季节性，针对施工作业和施工特点，

抓住节假日职工思想容易疏忽、松散安全生产观念的现象及时对在场职工进

行安全生产教育。凡是自然条件变化，如大风、大雪、冰冻或者雪雨季节，

抓住气候变化的特点，进行安全生产教育，使职工较全面的提高对安全生

产深刻认识，做到不违章操作。

6、项目部必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全教育的职

工，不患上在施工现场从事作业或者管理活动。

7、项目部必须制定年度培训教育计划，报安全生产技术部备案。

8、项目经理、项目工程师、施工负责人、技术负责人、安全负责人和

其他管理人员，特种作业人员的安全培训由项目所在地的建设行政主管部门

安全管理机构组织实施；普通职工待岗、转岗、换岗、职工重新上岗前以及

新进厂工人的安全培训教育由项目部自行组织培训。

9、职工安全培训，应当使用经建设教育主管部门和建造安全主管部门统

一审定的培训大纲和教材。

班前安全、质量活动制度

1、各施工班组在每班组施工前，必须由班组长针对当时的施工特点、工

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作环境、人员状况及天气情况等对所有操作人员进行班前安全操作规程、技

术交底和成品保护教育，教育内容必须要有针对性。

2、各班组长在班前必须检查所用的工具、设备和防护设施，保证其安全

可靠后，方可进行。

3、各班组长要将班前活动做好记录，每天将记录交回项目安全负责人

（质量负责人），安全负责人（质量负责人）应逐项总结活动情况，发现问

题即将纠正，以使活动摘患上深入人心，行之有效。

4、每周项目经理或者项目经理指定人员对施工班组进行班前活动讲评，

针对一周的安全、质量生产情况，进行分析、总结，并用班前活动讲评记录

表做好记录。

5、项目部必须认真落实，严禁事后编写。

安全活动日制度

为了能使工程顺利进行，应积极开展安全活动日活动，使职工多了解一

些安全知识。

1、由安全负责人、班组长每周组织一次安全活动日。

2、积极宣传有关安全知识、操作规程、国家规定等。

3、认真检查各种电动机械设备、脚手架、井架、配电箱、卷扬机等，

确保机械能正常运转、使用口

4、坚决阻挠职工违章作业。

安全生产检查制度

一、定期安全生产检查

为加强施工现场安全管理，保障职工人身安全，结合本工地实际情况，

施工现场必须做好对施工用电、施工机具、安全防护、场容卫生、消防的定

期检查：

1、由安全负责人组织有关人员对各分项进行检查；

2、查出隐患，定人、定时、定措施及时整改

3、项目部每半月组织一次联合大检查；

4、整改后由安全负责人进行复查，并注明复查意见。

5、班组（队）每日自检，交接检。

二、时常性安全生产检查

1、安全负责人及安全值班人员日常巡回安全检查；

2、管理人员在检查生产的同时检查安全生产。

三、专业性安全检查

现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及大、中、小型机械设备处

进行验收外，还要不定期进行专业性检查.

四、季节性、节假日安全生产检查

1、冬、雨季施工安全检查；

2、节假日加班及节假日先后安全生产检查。

五、安全检查记录与隐患整改

（一）安全检查记录

1、项目部定期检查严格按《建造施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行检

查，打分、评价。

2、班组每日的自检、交接检以及时常性安全生产检查，可在相应的工作

日志上记载，归档或者使用《安全检查记录表》。

3、专业性安全检查，季节性、节假日安全生产检查，使用《安全检查记

韩》。

（二）隐患整改

20

1、隐患登记、分析

各种安全检查出的隐患,要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动

态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护

提供依据.

2、整改

检查中查出的隐患应发《隐患整改通知书》，以催促整改单位消除隐患,

《隐患整改通知书》要定人、定时、定措施进行整改。

3、复查

被检查单位收到《隐患整改通知书》应即将进行整改整改完成后将《隐

思整改反馈但》报回检查组并及时通知有关部门进行复查。

4、销案

有关部门复查被检单位整改隐患达到合格后，在《隐患整改反馈单》上或

者

检查台帐上签署复查意见，复查人签名，即行销案。

施工现场用电检查制度

为了加强施工场所的电气安全管理，保障职工的人身安全和电气设备的

安全，特制定本制度。

1、施工现场的电气设备必须具有有效的安全措施，若无有效安全技术

措施的电气设备不许使用。

2、必须时常对现场的电气路线和设备进行安全检查。发现路线老化、

破皮、漏电现象及时更换，并做好书面记录。

3、发现使用玷鸨灯和家用电加热器（包括电炉、热患上快、电热杯、

电饭煲）取暖、烧水、烹饪，责令住手使用，处以50、50元罚款处理，该费

用在各班组中扣除。

4、发现私拉电线，违章用电，应及时制止、切断。违章者按工地治安

综合管理奖罚制度处罚。

21

5、夜间施工，电工、机修工必须值班，及时安排施工作业区域的照明用

6、各职工严禁在使用的电线上随意挂晒衣服，违者每次罚款10~50元，

造成后果者，一切责任自负。

7、为确保安全，严禁在使用电线中段或者灯头上挂钩用电，违章者按

工

地治安综合管理奖罚制度处罚。

工程例会制度

为了确保项目部内部沟通顺畅和施工的顺利进行，强化工程的安全、质

量、进度与文明施工，提升项目部的管理水平,从而创造出较好的经济效益

和社会效益，特制定本制度.

1、项目部每周日由项目经理（或者委托他人）主持召开全体施工管理

人员、各班组长、特种作业人员以及有关工种参加的会议。

2、分别由安全负责人、质量负责人和施工负责人通报一周内安全、质

量、进度和文明施工几个方面的情况。

3、安全

a分析、拍查安全事故隐患和不安全因素，提出整改措施，落实整改人员、

复查时间。

b根据工程进度和季节变化，进行安全宣讲和案例分析，总结经验教训.

c传达上级指示。

4、质量

a根据一周检查情况，分析汇总原因，提出改进措施，落实到人。

b根据后续施工有针对性的提出注意事项。

c传达上级主管部门的指示。

5、进度

a针对一周的施工情况，分析影响施工顺利进行的因素，提出改进措施，

22

落实到人。

b根据后续工程的施工情况，提出工序、工种间互相配合的关键节点。

c传达公司关于工程进度的要求。

6、文明施工

a针对一周文明施工情况，找出不足之处，落实到人加以整改.

b根据实际情况，进行文明施工教育，使员工领略到文明施工能够提高

工作效率的认识。

c传达上级关于文明施工的要求。

7、严格考勤，无故缺席予以处罚，无特殊情况不患上请假。

8、会议由资料员记录。

安全标志使用、管理制度

1、施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，提醒人们注意不安全

的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。

2、施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安

全标志牌。

3、项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合GB2893—82《安全色》，

GB2894—1996《安全标志》，GB16179-1996《安全标志使用导则》的规定。

4、标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度相一致,标志牌的平面

与视线夹角应接近90度角,观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75

度。

5、标志牌不应放在门、窗、架等可挪移的物体上，以免这些物体位置移

动后，看不见安全标志。标志牌前不患上放置妨碍认读的障碍物。

6、现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据现

23

场实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布置图，现场挨次进行布置.

7、施工现场安全标志，不患上随意挪动，确需挪动时，须经原设计人批准,

并备案。

8、标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、退色等不符合要求

时应及时修正或者更换。

9、项目部要派专人管理现场的标志牌，对破损和偷窃标志牌者要严肃

查处。

10、工程竣工后，项目部要统一采集、保管标志牌，以备后续工程使用。

特种作业人员安全管理制度

1、特种作业人员（包括电工、焊工、架子工、起重机司机、外用电梯

司机、卷扬机司机、厂机司机、压力容器锅炉工等），必须经当地安全行政

主管部门进行安全技术培训，考核合格取患上合格证，方准上岗作业.

2、取患上操作证的特种作业人员,每两年进行一次复审，未按期复审或者

复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不许上岗作业.

3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术

考核，合格者方可从事原岗位作业。

4、项目部要对进厂的特种工进行入厂安全教育，并时常对特种工进行本

岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的

劳动防护用品要按规定发放，并催促其正确使用劳动防护用品。

5、特种工必须持证上班，《特种作业人员操作证》不患上伪造、涂改或

者改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或者

让别人代替上岗。

安全生产资金保障制度

为进一步加强项目部安全管理，确保项目部对安全技术措施经费的使用

及时、到位,对安全技术措施经费的提取及使用做如下规定：

1、项目部用于安全技术措施经费按产值的1%比例提取，专户储存。

其中：安全教育专项培训的保障资金为30%；

安全劳动防护用品的保障资金为30%；

安全生产技术措施的保障资金为40%o

2、项目部对工程项目的安全生产条件所必须的资金投入，由项目经理

确保资金的及时到位、正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足

导致的后果承担责任.

3、安全教育专项培训的保障资金用于购置安全技术、劳动保护、安全

知识的参考书、刊物、宣传画、标语及教育光盘等；建立与贯彻有关安全生

产规程制度的措施。

4、安全劳动保护用品的保障资金用于购买、管理劳动保护用品，用品

采购时严格按照项目部制定的采购程序进行，劳保产品必须严格控制使用年

限和使用范围，对安全性能不能满足工作需要的，项目部应及时报废处理.

对违反采购规定的行为，除按奖罚条例处罚外，必须退货，造成的损失和影响

由购买者和批准人承担责任。

5、加强对施工现场上使用的安全防护用具及机械设备的监督管理，要

对安全劳保用品、机械设备、施工机具及配件进行定期的维护和保养或者对

其定期不定期的检查和抽查，发现不合格的用具或者技术指标、安全性能

不能满足施工安全需要的设备应即将住手使用。

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厕所管理制度

为了创建文明工地，搞好厕所卫生，提高健康水平，减少疾病，特制定

以下管理制度：

1、施工现场厕所要男、女分开，并设立明显标记。

2、厕所每天至少打扫一次，由专人负责保洁.

3、厕所内不许乱涂乱画，发现一次除擦掉以外，罚款10元。

4、厕所耍遮挡严密并保持通风通气、清洁卫生，大小便入池，手纸耍

扔到纸篓内，不患上在便池内乱扔杂物。

5、每半个月将有生物毒性（如夹竹桃等）的植物枝叶折断投入坑内，地

面洒生石灰泯灭蛆虫。

6、每一个职工都有使用和保洁的义务。

7、每一个职工都有监督、检举、制止不文明行为的义务，对举报者应

给与适当的经济奖励.

8、每一个月由糊口卫生管理负责人组织人员进行检查.

食堂管理制度

为认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，保障就餐人员的身体健康，

制定本制度。

1、凡从事食堂工作炊事人员，每年进行一次健康检查，必须持有《体检合

格证》，应做到勤洗澡理发、勤剪指甲、勤洗工作服，K佩带戒指、手镯、

不染指甲.工作期间不吸烟,便后要洗手.

2、食堂应保持整洁卫生，每周进行一次大清扫。操作台、灶台、灶具、

菜板、面板要做到每日消毒。

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3、菜板、面板、肉板要分开，切菜刀、切肉刀要分开。打饭要用食品

夹，要有防鼠、防蝇、防尘措施，剩菜剩饭要加热，严防食物中毒。

4、采购人员不患上买腐烂变质食品,食堂人员严格把关，不出手腐烂变

质食品，且生、熟食要分开存放.

5、库房食物要摆放整齐，进货不应太多，要勤进少进，防止变质，造成

浪费。库门外要有当鼠板。要时常通风，打扫卫生，保持干净整洁。

6、食堂内地面要硬化，墙壁要喷白，灶台及面、菜案位置的墙面贴白

瓷砖到1。8m。

7、食堂内用电设施和照明路线要符合安全用电的要求。

8、食堂周围不患上有污水乱倒、垃圾乱堆,剩菜剩饭集中处理。

9、落实岗位责任制，定期检查，发现问题及时纠正。

治安保卫制度

1、为加强施工现场的安全保卫工作，避免工地财产的损失，确保工程

的顺利进行，依据国家和省市有关规定，制定本制度.

2、本项目的治安保卫工作负责人为项目经理指定专人。

3、值班时间为白日7:00〜19：00,夜间19：00〜7：00。

4、治安保卫人员必须在每天上班前，熟悉场内所有材料堆放的位置。

5、护场守卫人员要佩带执勤标志，认真执行本项目门卫管理制度，并

实行凭胸卡出入制度，上班期间必须做到:耳灵、眼亮、腿勤，注意方法，巧

妙巡逻。坚守工作岗位，不打瞌睡、不看书、不随意在自己房间内逗遛.

6、加强对劳务队的管理，掌握人员底数，签订治安协议。非施工人员

不患上驻在施工现场。

7、财会室及职工宿舍等易发案部位有专人管理，制定防范措施，防止发

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生盗窃案件。严禁赌博、酗酒、传播淫秽物品和打架斗殴。

8、贵重、剧毒、易燃易爆等物品设专库专管。执行存放、保管、领用、

回收制度，做到帐、卡、物相符。职工携物处现场，要开出门证。

9、做好成品保卫工作，制定具体措施，严防被盗、破坏和治安灾害事

故的发生.如治安保卫人员玩忽职守或者里应外合盗窃工地财产，一经查实，

严格处理，情节严重的依法移送公安机关。

10、发生各类案件的灾害事故，要即将报告并保护好现场,配合公安机关

侦破。

11、治安保卫人员在每天天亮时，必须关掉场地内照明灯，工作人员之间

要碰面，交待好有关事项，做好值班记录。

12、视有关情况项目部将安排有关人员进行轮流值班，任何人不患上无故

拒

绝，如有特殊情况，应提早向项目经理提出。

宿舍管理制度

为加强职工宿舍管理，促进文明工地创建活动，确保职工有一个文明卫

生的糊口环境，特制订如下制度：

1、统一安排职工在非施工区定点住宿，不患上随意搬迁或者擅自搭建住

处.集体宿舍采用“寝室长”负责制，寝室长负责寝室内的日常管理事务,

每天安排值日人员对宿舍进行清理、打扫。

2、项目部所有员工均应注意公共环境卫生，宿舍内要床铺整齐，被褥

整洁，糊口用品摆放有序，床下无杂物，地面无垃圾。

3、工地内严禁用麻将牌、扑克牌等进行赌博或者变相赌博，一经发现

除没收赌具、镀金外，此外以50100元每人/次的罚款。

4、宿舍内的照明用电由工地统一布置。严禁在宿舍内乱拉电线，私接

电源插座，禁止用纸做灯罩及用卤灯取暖，严禁使用煤气、煤油、电炉、电

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热毯、热患上快锅等惊险品.

5、严禁躺在床上吸烟，如有发现每人/次处以10元罚款。

6、宿舍内不患上私自留宿外事人员，遇有特殊情况，需向现场保卫人员

登记。

7、宿舍个人物品应妥善保管，如发现偷盗行为，除按经济处罚外，并

移交公安机关处理。

8、除夜间加班外，晚间宿舍熄灯时间不患上超过23：00.

9、职工之间要团结友爱，互相理解，互相匡助。工地内严禁打架斗殴，

凡参预者不管是非均罚款3001000元。

10、制订文明寝室评比方法，每半月由项目部组织进行一次评比，评比的

文明寝室给与50^100元奖励。

人员、车辆进出场制度

为了健全工地管理,严格控制无关人员、车辆随便进入工地，使退场人员

及时而正常的退场，特制定以下制度。

1、未经门卫许可，任何人、车辆不患上进入工地。

2、经批准在工地录用人员，由接收班组的班组长先带到门卫登记，并

上交本人身份证和个人免冠照片，无身份证原则上不予接收，特殊情况须经

项目经理批准，否则按有关规定处理。未办理好有关手续的，不作为本项目

部的职工，浮现一切后果自行承担.

3、录用人员进厂后7天内必须与接收班组签订劳务协议书，并上报备

案，否则将不予录用。

4、录用人员必须同从工地管理人员和班组长的指挥，服从领导，自觉地

严格执行本工地的各项规章制度。

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5、持他人证件或者假证件进场者，一经查实,视情节处罚款50100元后

予以清退，情节严重者送公安机关处理。

6、经批准的退场人员，由所属班组的班组长申请，经施工负责人签字，

在财务领取本人在此工地应患上的未领工资.

7、任何人退场时或者持包出门，门卫都必须在门房履行检查手续。

8、出场车辆必须开具出门证，并经过门卫检查，方可离开。

9、凡与门卫无理取闹者,按当地治安综合管理奖罚条例有关规定处理，

情节恶劣者送公安机关处理。

医疗保健管理制度

1、认真贯彻“预防为主”方针，积极开展卫生宣传教育，提高泛博职

工的卫生科学知识。

2、项目部定期对职工进行急救知识及其它卫生知识宣传，特别是进行徒

手心肺复苏的培训，并进行检查。

3、项目部安全负责人要利用板报、书籍等形式进行急救和卫生知识宣

传，提高全体工作人员的保健急救意识。

4、建立健全清洁卫生制度,知道季节性多发病、传染病的预防工作。

5、严格执行《中华人民共和国食品卫生法》，抓好食堂饮食卫生，把好

病从口入关，杜绝食物中毒的发生.

6、做好施工现场应急救护工作。

7、做好女职工的计划生育工作。

8、如发生人身意外伤害，急救人员先进行就地抢救活处理，并及时与

急救中心联系，如发生流行病暴发或者实物中毒，应及时上报公司或者防疫

部门

30

采取相应患上消毒隔离等项措施.

职业危害预防制度

一、目的

根据《中华人民共和国职业病防治法》，为了预防、控制和消除职业病

危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进企业的经济发展，实

现公司所确定的职业健康安全目标，特制定本制度.

职业病：是指企业的劳动者在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其

他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。

职业病危害：是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危

害，职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因

素以及在过程中产生的其它职业有害因素.

二、合用范围

项目部所属各工地和个人在从事接触粉尘、电气焊、建造防水、防腐保

温、油漆作业等有毒、有害作业时均应执行本办法。

三、防止方针

职业病的防治工作要坚持“预防为主，防治结合”的方针。施工项目部

应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并

采取措施保障劳动者获患上职业卫生保护。

四、职业病危害种类

根据企业经营和施工现场的具体情况确定本单位的职业危害为六大类：

1、生产性粉尘的危害：在建造行业施工中，材料的搬运、使用、石材

的加工、建造物的拆除，均可产生大量的矿物性粉尘，长期吸入这样的粉尘可

发生矽肺病。

2、缺氧和一氧化碳的危害：在建造物地下室施工时由于作业空间相对

31

密闭、狭窄、通风不畅，特殊是在这种作业环境内使用内燃机和燃烧器，耗

氧量极大，又因缺氧导致燃烧不充分，产生大量一氧化碳，从而造成施工人员

缺氧窒息和一氧化碳中毒。

3、有机溶剂的危害：建造施工过程中常接触到多种有机溶剂，如防水

施工中往往接触到苯、甲苯、二甲苯、苯乙烯；喷漆作业往往接触到苯和苯

系物外，还可接触到醋酸乙酯、氨类、甲苯二氟酸等，这些有机溶剂的沸点

低、极易挥发，在使用过程中挥发到空气中的浓度可以达到很高，极易发生急

性中毒和中毒死亡事故。

4、焊接作业产生的金属烟雾危害，在焊接作业时可产生多种有害烟雾

物质，如电气焊时使用镒焊条，除可以产生萌尘外，还可以产生镒烟、氟化

物，臭氧及一氧化碳，长期吸入可导致工人尘肺及慢性中毒。

5、生产性躁声和局部震动危害：建造行业施工中使用的机械工具如钻

孔机、电锯、振捣器及一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动，

长期接触噪声可伤害职工的听力,严重时可造成噪声性耳聋，长期接触震动能

伤害手的功能，严重时可导致局部震动病。

6、高温作业危害:长期的高温作业可引起人体水电解质紊乱，伤害中枢神

经系统，可造成人体虚脱、昏迷甚至休克，易造成意外事故。

五、防护措施

（一）作业场所防护措施：

1、各单位应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种

类，制定相应的防治措施。

2、在确定的职业危害作业场所的醒目位置，设置职业病危害告知警示

志。

3、施工现场在进行石材切割、加工、建造物拆除等有大量粉尘作业时，

应配备行之有效的降尘设置和设备，对施工地点和施工机械进行降尘。

32

4、在地下室等封闭的作业场所进行防水作业时，要采取强制性通风措施，

配备行之有效的通风设备，进行通风,并派专人进行巡视。

5、对从事高危职业危害作业的人员，工作时间应严格加以控制，并有针对

性的急救措施。

（二卜个人防护措施：

1、加强对施工作业人员的职业病危害教育,提高对职业病危害的认识，

了解其危害，掌握职业病防治的方法。

2、接触粉尘作业的施工作业人员，在施工中应尽量降低粉尘的浓度，

在施工中采取不断喷水的措施降低扬尘，并正确佩戴防尘口罩。

3、从事防水作业、喷漆作业的施工人员应严格按照操作规程进行施工，

施工前要检查作业场所的通风是否畅通，通风设施是否运转正常，作业人员在

施工作业中要正确佩戴防毒口罩。

4、电气焊作业操作人员在施工中应注意施工作业环境的通风或者设置

局部排烟设备，使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之

下，在难以改善通风条件的作业环境时，必须佩戴有效的防毒面具和防毒

口罩，并给与一定的通风处歇息的时间.

5、进行噪声较大的施工作业时，施工人员要正确佩戴防护耳罩，并减

少噪声作业的时间。

6、长期从事高温作业的施工人员应减少工作时间，注意歇息，保证充足

的饮用水和盐分的摄取，并佩戴好防护用品。

7、从事职业危害作业的职工因按照职业病防治法的规定定期进行身体

健康检查，单位应将检查结果告知本人，并将体检报告存入档案。

职工伤亡事故统计报告调查处理制度

1、为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措

施，防止伤亡事故的发上，根据国家有关规定和公司有关制度，制定本制度。

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2、职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。

3、伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员和财产，防止事故

扩大，同时严格保护事故现场,因抢救人员，疏导交通等原因，需要挪移现场

物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕

迹、物证，牌照或者录相.

4、伤亡事故发伤后，负伤者或者项目部有关人员必须即将直接或者逐

级报告公司经理，并认真填写《职工伤亡事故报高登记表》.

5、轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成

员参加的事故调查组，进行调查，分析、查明原因，提出预防事故重复发生

的措施，并认真填写《职工工伤事故登记表》一式两份，一份报公司安全部

门，另一份存入项目部事故档案。

6、重伤事故，由公司负责人或者指定人员组织生产、技术、安全等有

关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查，项目部所有职工积极

配合调查组的工作.

7、死亡以上事故，项目部所有职工必须正确配合由政府有关部门组成

的调查组的工作。

8、事故处理要遵循“四不放过”的原则.

9、项目部应在每月5日前，每年1月5日前上月（年）的《职工伤亡事

故统计月（年）报表》报送公司安全部门。

10、事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延报告期限的，故意破坏现场的,

妨碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或者拒绝提供与事故

有关情况、资料的，以及提供伪证的，要按有关规定赋予行政处分;构成犯

罪的，

由司机机关依法追究刑事责任。

产品防护管理规定

1、目的

34

产品防护是为了在产品生产的各个阶段和交付到预定地点期间，对产品

（包括其组成部份）的符合性提供有效防护措施（包括标示、包装、贮存及

保护），防止降低产品质量，确保产品的符合性。

34

2、范围

合用于项目部承建的工业与民用建造所需物资的搬运、贮存和包装以及

施工过程半成品和竣工工程（成品）的防护。

3、职责

3.1安全生产技术部是产品防护的归口管理部门，负责按本规定的要求监

督、指导项目部的工作.

3o2项目经理负责按本规定的要求组织施工队实施，对进入施工现场的

物资提供运输道路、贮存场所，按搬运、贮存、包装和对施工过程半成品、

成品（竣工工程）防护的规定组织作业。

4、管理规定

4.1搬运

4.1o1项目经理及其下属施工队应根据产品特点配置适宜的搬运设备和

工具，制定合理的搬运方案，并符合下列要求：

—一不患上破坏包装，防止跌落、磕碰、挤压；

一—应按照包装箱外标识或者产品搬运说明书的要求进行搬运，保持搬

运通道畅通安全，提供安全使用的场地，搬运过程中注意保护好成品及标

示，防止丢失或者损坏；

一一对易损、惊险物品（易燃、易爆、有毒）应制定专门的搬运作业指

导书，或者是用特殊的搬运工具、器皿，并符合法律法规及项目部的有关规定;

--搬运人员应进行培训，特殊操作工人应持证上岗；

■一搬运工具、设备应时常进行维修、保养，使用前进行检查。

4.1.2大件物资（体型特殊、单件分量10t以上及超长的物资）的搬运及

大、中型工程设备的搬运。施工现场外长距离搬运时，由项目工程师负责组

织制定运输方案（注意设置超长、超高、超宽警示标示），由公司领导审批；

施工现场内搬运由项目经理组织制定搬运方案，由项目经理审批.方案批准

后，向作业负责人交底，作业负责人向作业人员交底并组织实施.

4o1.3常用物资和特殊物资的搬运，应采取相应的防护措施，由搬运负责

人全面负责,按有关运输、防护要求进行搬运，防止损失、变质。

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4o1o4委托搬运，项目部应对受委托方的作业能力、搬运方案和工具、

设备等进行验证后,办理委托手续或者签订运输合同，确保搬运质量符合要求。

4.1.5施工现场内常用物资的搬运，应按上述要求和有关规程要求实施，

注意保护好产品标识.

4o1o6交接手续和责任

--搬运人应提供搬运物资的清单（注册品名、规格、产地、数量等），接

收入按清单对物资进行检验查收并签字；

—一因搬运不当而造成物资损坏、丢失、变质等问题时，由搬运人（或

者部门）承担赔偿责任。

4o2贮存

4o2O1普通要求

项目经理及其下属施工队应为施工用的材料、半成品、工程设备（包括

顾客提供的物资）提供适宜的仓库和现场堆场，同时应满足下列要求：

——针对不同物资特点，制定必要的防雨、防潮、温控、防盗、防火、防

爆、防污染或者其他防护措施；

-保护好物资原有标识；

符合项目部制定的《仓库管理制度》的有关要求。

4。2。2基本要求

4.2o2.1物资入库

一•物资入库时，由质量负责人进行进货检验和试验，保管员按清单验收

入库，并建立各类物资管理台帐，待验物资需隔离存放；

一—保管员（材料员）对顾客（业主）提供的物资单独建