地方公务员陕西申论112

陕西申论112申论第1题、t>资料1出租车是现代城市生活中一种快速便捷的出行方式，然而，许多城市目前都遭遇了打车难题。前不久，由社科文献出版社出版发行的《公共服务蓝皮书：中国城市基本公共服务力评价(2012—2013年)》显示，“打车难”已经成为城市生活中较为普遍的问题之一。央视《经济半小时》播出节目《打车难》，记者特意避开十一黄金周，选择了节后旅游淡季到杭州等几个旅游城市做了一番调查。打车最困难的时段、地段一般出现在早晚上下班高峰的火车站、机场这些地方。这种结构性打车难我们还容易理解，毕竟客流量大、交通拥堵都会对出租车运营造成影响。除了交通拥堵以外，调查发现各地打车难除早晚上下班高峰的潮汐现象外，都还存在一些特殊时段。以杭州为例，下午4点到5点的打车困难程度绝对甚过晚高峰。下午4点开始，记者拦了十多辆空车，但却没能打到一辆。他们车头都放着一张交班牌，上面写有交班时间和交班地点，司机告诉记者他们交班迟到一分钟就得给对方一块钱，所以他们只在乘客同交班方向一致时才会载客，如果时间紧张即使同方向他们也不会载。杭州市道路运输管理局局长杨国宪也告诉记者，这确实是杭州打车难的一个特殊现象。近两年为缓解打车难，他们规定下午5点到7点不允许交班，而杭州出租车司机习惯白班晚班两班制，大多数司机习惯选择在下午4点到5点这段时间交班。同时由于杭州近60%的出租车司机都是外地人，他们也多选择房租便宜的城郊居住，所以在这段时间杭州市区会出现空车扎堆开往城郊交班的现象，这也就造成了城区出租车锐减的情况，同时这种扎堆交班也加剧了交通的拥堵，让打车难晚高峰整整向前提前了一个小时。杨国宪表示，杭州现在也在努力倡导一班制，现在逐步在推，也提倡在交接班时间实行单向载客。资料2而在成都，出租车近80%实行24小时一班制，交班时间并没有出现扎堆现象。但成都除上下班高峰时段打车难外也存在“打车难”的特殊时段。由于成都近90%出租车都采用CNG天然气作为燃料，每罐气平均能跑130公里左右，换言之，也就是每辆出租车24小时内至少需要加四次气。因此，一旦出租车加气出现较长等待时间，城区打车难题就会瞬间加剧。司机们告诉记者，每年冬季，由于气温低气压不够，出租车都会存在加气难，排队加气就成了他们最头疼的事。冬季每天至少4小时的排队时间不但让他们无利可图，还会让很多急需打车的群众打不到车。被问及打车难的原因是什么时，各地出租车司机都给出了一样的答案：堵车。在他们口中，私家车大量增加造成交通拥堵是打车难存在的罪魁祸首。成都相关管理部门告诉记者，道路拥堵确实是打车难的主要原因之一。一旦堵车，出租车的换乘率就会大大降低，以成都为例，本来一辆车20分钟可以拉两趟客，一堵车就可能只能拉一趟，就算以一趟客只有一个人计算，一旦堵车，全成都8066辆出租车20分钟就会少拉8066个乘客，堵车对打车难的影响可见一斑。业内人士告诉记者，出租车目前在国内的定位十分尴尬：既非公共交通又非完全市场化营运。打车难，就是国内出租车定位尴尬带来的难题。在国内，出租车兴起之初时以“社会力量办公交”的方式担负起了公共交通职能，也正因如此，在群众出行没有得到满足的情况下，出租车运价不能完全由市场引导。目前，出行需求增大等因素确实让各地出租车有点不堪重负了，据介绍，目前在成都打车人群中，有近60%都是本地上班一族，如此看来，打车难更多折射出的是城市公共交通供应的缺乏。因此，大力发展大容量公共交通，健全城市公共交通系统成为缓解打车难的“救命稻草”。资料3满怀度假喜悦，却饱尝堵车之苦!重大节假日公路免费通行政策已经出台近两年，但是“逢节必堵”的现象至今没能消除，在局部地区甚至还呈愈演愈烈的态势。“免费大餐”听着诱人、食之不易。倍增的交通压力下，有关部门亟待提升服务效能，完善制度设计，让“免费大餐”真正惠之于民。旅途“全线飘红”“免费出行”成“鸡肋”2014年5月1日，全国各地又传来高速公路拥堵的消息，大城小城均成“堵城”。路上堵车，心里窝气，被堵在路上的人们纷纷在网上晒堵照、晒抱怨：“半个小时，只挪了两公里!”“又遇到堵车，都这个点了，行程全乱了”“省了70元过路费，大好假期堵路上，还多花上百元油钱，真是自找苦头”“‘五一’开车上高速就是作”……与“十一”“春节”交通大考相比，以短途自驾出游为主的“五一”小考对高速公路的压力明显更大。据许多地区的交通部门评测，2014年“五一”期间，出行车辆、人数都创下新高。比如北京交通委预测，2014年“五一”公路出行出现“井喷”，北京日均交通量突破200万辆大关；广东省交通运输厅也称，“五一”期间，广东高速公路车流量同比增长10%左右，部分高速公路路段的车流量同比增幅达20%。看着公路成了停车场，听着“嘀嘀”的汽车喇叭声不绝于耳，原本享受快乐的旅途，被集中出行的拥堵闹得心情全无，甚至成为一些人的“噩梦”。为了避开拥堵大军，北京市民王先生一家三口4月30日下午就驾车前往京郊度假。“度假图个开心，出门盼望顺心。去年我真是被堵怕了，今年宁可交钱，也不想再遭罪了!”王先生说。记者发现，像王先生这样为了防堵，宁可掏“买路钱”提前出行的人为数不少。与政策刚出台时民众纷纷点赞不同，如今“免费出行大餐”对许多人而言，已成“鸡肋”。交通压力倍增拷问行政管理效能2012年7月，交通运输部等五部门联合出台了《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》。至今，公路免费通行政策已经历8次考验。交通管理部门不断调整服务细节。比如：免费车道不再发卡而是抬杆放行；对行车高峰时段、路段提前发布预警提示信息，甚至提供“绕行指南”；实时播报路况信息；实行事故快处快撤等应急处置措施。但是堵车“连续剧”却愈演愈烈。集中出行导致公路供求矛盾集中爆发，路网布局不够合理导致通行能力“卡脖子”是节假日交通拥堵难以回避的原因。内蒙古社会科学院经济研究所所长于光军说，虽然交通管理部门注意到路窄、坡陡、弯大等是一些路段拥堵的诱发原因，却迟迟不予整治；有些地区的交通管理部门没设置下一个收费站免费、付费车道行驶诱导标志，导致车辆混行，在收费站出入口处临时变道，从而引发拥堵。“本来节假日车就多，容易发生交通事故，但一些车主为了‘快’那么一点，违规占用应急车道。这根本是为事故处理人为设障，但是交警根本不管也不罚。”内蒙古车主靳树清说，“还有一些大货车开得慢，压低了通行速度，导致拥堵，但很少看到有人对占道大货车进行疏导。”此外，有些地区的交通管理部门虽然制订了许多用以缓解拥堵的措施和应急预案，但却存在纸上谈兵、执行不实的现象。一些地区由于交通管理人员应急处置能力不足，有时不仅不能疏堵，反而添堵。科学疏导让“免费大餐”好看又好吃免费通行自然是件惠民生的好事，但如何让这盘“免费大餐”吃得舒心成为摆在政府面前的一个课题。有关人士建议，通过科学合理的制度和服务，让“免费大餐”既好看，又好吃。华南理工大学土木与交通学院教授靳文舟建议说，可适当调整免费通行时间区间，使免费通行时间与节假日不完全重叠，从而防止车辆出行过于集中，缓解道路压力。目前，高速公路免费政策只针对7座以下(含7座)载客车辆。一些人认为，大型载客车辆有助于节约出行资源，应当予以鼓励，纳入免费范围。有人认为，有关部门一边倡导选乘公共交通绿色出行，一边却只让私家车免费通行，两者自相矛盾。“当前收费公路太多，收费站也一座紧挨一座。由于管理制度不完善和得不到严格落实，公路收费还贷时间成了糊涂账，有些早收回了成本甚至超过了收费年限，却仍在收费，成了‘摇钱树’。”于光军说。有关专家认为，上述建议看似会减少高速公路收费，但实际上撬动的住宿、餐饮、旅游、消费收入和就业等经济效益非常可观。要更为有效地改变交通拥堵现状，需要更大力度的改革。海南在交通改革方面作出了有益探索，20年前海南将公路养路费、公路运输管理费和过路费、过桥费“四费合一”，统一征收机动车燃油附加费，成为全国唯一一个没有收费站的省份，实现了“一脚油门踩到底”。“海南常年不收过路费，车主不会为了赶在某个特定的免费时间点出行，所以不会出现节假日高速公路拥堵问题。”海南省交通运输厅副厅长周文雄说。不少人认为，要彻底改变“逢节必堵”，不能仅将目光局限于交通领域，更重要的是要落实带薪休假制度，鼓励错峰出行，从而实现道路的高效利用，而不是“时而空荡荡，时而满当当”。不同的声音“十一”黄金周高速拥堵，引起了国内外媒体的广泛关注。对于这次高速公路大堵车，有专家表示，价格是社会协调机制，高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以，节假日高速不仅不应免费通行，而且还应涨价。该专家指出，在我国，有车族并不是最低收入人群。如果宣布长假期间高速涨价50%，并将所有增加的收费分给贫困县办学，既可减少高速拥堵，又可助益民生，何乐而不为?对于专家的观点，有人针锋相对地提出，真正正确的政策应该不是“不该免费”，而恰恰应该是“更多地免费”。其理由是：如果平常高速公路就有更多的免费，而不仅仅是节假日这几天，就不会发生赶集般的扎堆儿；如果更多的公路能免费，而不是仅仅几条，自然会产生分流效果。资料4据悉，春节、清明、劳动节、国庆节4个国家法定节假日期间高速公路如果取消收费，各路桥公司每年将减少200亿元的收入。对此，大部分民众拍手称快，认为高速收费暴利已经是公开的秘密，减少3%～5%的收入只是九牛一毛。多数高速公路运营商则大倒苦水，称高速行业虽然毛利高，但负债率也高，其净资产回报率平均值低于其他行业。据统计，我国收费公路累计投资总额为3.65万亿元，到目前的债务余额为2.32万亿元，资产负债率为64%。“2.32万亿元是必须连本带息归还给投资方的。收取通行费就是为了还这笔钱。由于前期投资太大，投资额、利息、养护等费用开支巨大，高速公路运营不像外界想象得那么好赚。”一位高速公路运营商说。有人建议，在收费站开足全部收费通道后，收费处仍出现车辆严重堵塞达平均200米以上的，应实施间歇性免费放行。建议人指出，目前高速公路等公路设立的收费站，主要是“收费还贷”或是征收城市增容费。但“公路”本身姓“公”，带有公共服务性质，不能光看收费而忽视自身应承担的社会责任。因而，收费站拥堵时免费放行，是公共服务企业应该做的。这不仅仅是一种服务理念，更应成为一种制度。所以，这需要国家的主管部门制定统一的高速公路免费放行的规定。对于高速公路拥堵、公众假期、春运期间、公路大修影响车速、严重交通事故、恶劣天气等情况，都应实施收费站免单放行，用来承担“没有达到高速”或是畅通的责任。交通运输部新闻发言人何建中2013年3月21日在新闻发布会上表示，清明节3天假期全国收费公路将继续实施小客车免费通行。何建中说，重大节假日小型客车免费通行政策已经实施了两次，经过交通运输部门评估，春节期间比2012年十一黄金周实施的总体效果要更好。按照国务院的文件规定，清明节也属于四个实施免费通行的节假日之一。交通运输部门将在总结前两次重大节假日免收小型客车通行费的经验基础上，进一步做好免费通行的管理和服务，一些好的做法也将会延续。交通运输部门还将进一步做好各收费站点的车辆分类引导、监管和服务等工作。资料5在美国、日本乘坐过出租车的人回国都表示，“国外打车太贵了”。在东京街头，出租车很多，打车十分容易，但却鲜有人问津，因为东京的地铁、电车、公交车十分发达，网络几乎覆盖了整个城市，价格也比较便宜，所以它们才是市民出行的首选。而在美国，出租车更像是定制服务，除在纽约、芝加哥、拉斯维加斯等城市不用预约外，其他城市都需要预约，很多城市需要提前一小时甚至一天预约。但相关专家也坦言，国外通行的完全市场化运作目前国内还没有推行的条件。专家们表示，随着城市公共交通体系的健全，管理部门应该利用价格杠杆引导市民选择合理的出行方式。随着公共交通建设力度的加大，目前国内的出租车行业服务定位上这种倾向应该加强，要在大力发展大容量公共交通的基础上，有意识地将出租车行业向商务、旅游等专业服务市场导向，并结合大容量、低价格的公共交通工具建立其综合立体的公共交通体系，以真正满足不同人群出行的需要。资料6“打车难、宰客多，坐垫套和抹布差不多。”“打车基本靠抢，黑车基本狠宰，等车基本挨冻，长途基本拒载。”“打车全靠运气，遇上空车福气，拒载是你晦气，拼车没有脾气。”“市区看不到空驶的出租车，车站看到空驶的出租车打不到。”“上下班高峰期打车是困难的，周末打车是艰难的，雨雪天打车是绝望的。”……这些流传在各地的段子，透露着人们对“打车难”的无奈。当我们出门打不到车的时候，一个直观的感受是出租车数量太少，见不到空车。但交通运输部新闻发言人何建中表示，这实际上是公众的一个误区。因此，何建中认为，单靠增加出租车的数量，并不能解决打车难问题。而且单一增加出租车的数量，从减少排放、减少污染、解决拥堵上看，都会产生负面效应。2013年3月21日召开的例行新闻发布会上，何建中透露，将出台政策支持并规范电召和站点候车两种打车方式，以指导各地政府缓解打车难问题。“在当前条件下，要解决打车难问题，我觉得可能要从服务方式上做一些改革和调整。”何建中说。据了解，市场上现有的打车方式有四种。一是巡游，也就是“招手停车”，占比超过60%。第二种是在站点候车，在机场和火车站采用得比较多。第三种方式是电召，即电话预约出租车。最近流行的手机打车软件，也属于电召范畴。此外，还有人采用包车的方式。“目前从政府管理部门角度，比较推崇或者说支持发展的有两种方式，一种就是电召，再一个就是站点候车。”何建中说，“我们正在从政策支持和规范管理的角度做一些工作，出台了一些新的办法和措施。”2013年初，交通运输部还专门颁发了《关于规范发展出租汽车电召服务的通知》，指出要积极推行电话、网络、服务站点、手机终端等多种电召服务模式，在电召服务收入分配上向驾驶员倾斜等。资料7全国政协委员、北京人民广播电台台长汪良先生曾接受新华社采访，向记者详细解读了自己在“两会”上的提案。汪良委员的提案内容主要聚焦在如何解决目前“打车难”的问题上。在提案中，汪良就目前造成“打车难”现状的原因进行了深入分析，并提倡要运用科技创新大力发展出租车电召服务。与汪良同时接受新华社采访的百米公司CEO李聪对此持有同样的看法，他表示：并非只在中国，以解决打车难题、满足乘客迫切需求的科技公司正在世界各国迅速崛起，像英国的Hailo、美国的Uber等公司都在本国率先开创了出租车信息平台模式。这种新兴的叫车模式，具备系统完全自动化的特点，比传统人工叫车方式成本更低，及时性更好，在实用中能更好地满足乘客和司机的双方需求。所谓的科技创新也就体现在这样的地方。李聪还表示，面对打车问题日益严峻的现状，移动互联网与电话召车一体化将有效改善出租车空驶情况，提高载客率。百米出租车作为国内率先拥有出租车调度资质的移动互联网叫车系统平台，能通过有效的智能分配，满足乘客的打车需求，对缓解城市交通拥堵、响应节能减排和绿色出行具有深刻的现实意义。不仅如此，在提高司乘双方信息对称性的同时，也让合乘有了更大的发展空间。值得注意的是，从习近平总书记视察出租车公司特别强调科技创新，到交通运输部颁布《通知》，国家对推动出租车电召服务向智能化、自动化、精细化方向发展的决心已分外明晰。同时，有关开通电召服务的鼓励细则也在制定中，并将在不久之后正式颁布。资料8除了“打车难”外，城市交通拥堵也是影响城市化进程和人们生活质量的一大问题，《小康》调查显示，67.9%的受访者认为自己所在城市的堵车现象严重，其中19.6%的人觉得“非常严重”，48.3%的人觉得“比较严重”；还有22.4%的人认为堵车程度“一般”；只有8%的人认为所在城市的堵车问题“不太严重”，而表示自己所在城市“不堵车”的人占比仅为1.7%。家住北京通州区的马桂梅是中关村一家科技公司的员工，每天都要很早起床坐公交去上班。“这趟平均时速能达到15公里的公交车，在上下班时间的北京并不是最慢的，自己从家到公司全程也就40多公里，坐公交车至少需要3个小时。”马桂梅无奈地说，“每天来回花在路上的时间就有6个小时。小潘每天从家开车去上班，他告诉记者，从家到公司，京通快速是他每天的第一个考验，这条不足十公里的“快速路”经常要开一个多小时。“京通高速礼拜一到五，早上班高峰时间段，都是一点一点地往前走。”无论坐公交地铁，还是开车出门，对很多北京市民来说，每天上下班的出行时间都是以小时为单位来计算。为什么在实行尾号限行等多种综合治理手段之后，北京的交通压力依然居高不下?副市长苟仲文表示，“2012年初，北京市机动车已经突破500万辆，总数达到501.7万辆。这么多车，肯定每天早晚上下班高峰的时候会开到路面上来，本来就有限的道路资源更加紧张了。”“尤其像在中关村、国贸这样商业集中的地方，每天上下班的人非常多，行人、公交、私家车夹杂在一起，拥堵问题更是严重。”中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华在接受《新世纪》周刊采访时指出，北京的城市建设，采取“摊大饼”的模式，以紫禁城为中心环状向外扩张，行政、金融、商业机构高度集中，人群涌向集中。随着城市的发展，虽然，北京不断修建快速环路，但修路的速度远不及汽车的增幅，交通压力长期无法缓解，首都成为“首堵”。资料9在“公众献计解决城市交通问题最优路径”的调查中，针对“打车难”开出的“药剂”严厉打击出租车司机拒载、绕道、乱喊价等行为，严厉打击黑车和增加出租车数量，却分别只排在了第六、第十一和第十六的位置上；针对“交通拥堵”开出的“药剂”错峰上下班、建地铁、大力发展公共自行车租赁服务、号召市民多步行、车辆限购、实施私家车单双号限行措施、实施车辆按尾号限行措施则分别排在第二、第七、第八、第九、第十、第十三和第十四的位置上。什么才是发展公共交通的良方?“理论家新春走基层”的三位专家——清华大学交通研究所李萌博士、交通部科学研究院助理研究员江天博士、北京交通发展研究中心主任郭继孚，做客东直门街道新中西里社区，和居民一起聊起了北京的交通问题。专家们表示，北京城要缓解拥堵，大力发展公共交通是最好的办法。《小康》调查显示，在公众看来，解决城市交通问题的“第一路径”同样是让公交运营更合理化，此外，与“大力发展公共交通”有关的开通更多的公交线路排在第三位。在公共交通方面均面临着较大压力的北京、上海、广州、深圳，这四个城市的居民对于解决自己所在城市交通问题的意见与建议则并不完全一致，北京市民建议让公交运营更合理化，错峰上下班，开通更多的公交线路，建地铁和严厉打击出租车司机拒载、绕道、乱喊价等行为的最多；上海市民建议建地铁，让公交运营更合理化，错峰上下班，治理公车和车辆限购的最多；广州市民建议让公交运营更合理化，调整城市布局，开通更多的公交线路，错峰上下班和大力发展公共自行车租赁服务的最多；深圳市民建议错峰上下班，让公交运营更合理化，车辆限购，调整城市布局和建地铁的最多。“在目前的交通管理方面，几乎所有的管理手段都是‘法’，缺乏的是服务，只有强调并突出服务才能把管理的关系理顺。”专家认为，我们强调汽车社会，并非单纯强调有车的人，也包括没有车的人，现在汽车改变了人们的生活，而实际上公共交通在公共服务的提供上还是不足，比如公交等待时间长、公交站距离路口较远、地铁换乘路线较长、地铁过于拥挤等。总之，方便程度和舒适程度也是公共交通需要改善的地方。资料10随着交通运输部的正式表态，各地除夕高速免费已经是不可能的了。但《新京报》最新的调查表明，有6成调查对象不支持除夕高速收费。至于支持除夕高速免费的理由，有7成多的调查对象认为国企有公益性质，应该提供一些免费服务。这个调查结果在意料之中，充分说明了民众希望除夕高速免费的意愿。关于除夕高速免费议题，令很多人非常纠结，要正确地看这个问题，首先要好好说说，有关除夕高速免费的“政治经济学”。一开始，黑龙江宣布除夕高速免费，有的地方批评黑龙江不讲政治。其意思是，黑龙江的做法没有按“游戏规则”来，而令其他地方显得很被动。但是，黑龙江一开始的做法恰恰是最讲政治的，明显是迎合民众吁求，讨好老百姓。与黑龙江形成鲜明对照的就是，新疆交通运输厅的回应。其认为除夕高速免费涉嫌福利歧视，对没车族不公平。这似乎非常符合经济规律，但是，本质上也说不通。按照道理来说，高速公路节假日免费政策涉嫌干涉公司经营，相当于国家强行将一部分公司的利润拿出来分给一部分公众。现在的高速公路的收费方虽多为国有企业，而且有不少是上市公司，还有一些则是私企。这个免费政策不单纯是让国企割肉，其实也会损害另一部分公民的利益。如果我们主张国企改革，赋予国企经营自主性，要政企分开，那么，也不应该主张高速节假日免费。而国企的公益性质体现为，投资和运营那些私企不愿去干的，容易亏损乃至较低利润又和公众利益紧密相关的行业，而不是直接体现为向公众免费。如果高速免费有理的话，大家为何不去主张节假日用电免费、加油免费，乃至坐火车、飞机免费?显然，这样的逻辑讲不通，而且会带来更多福利公平、效率损失等问题。民众对高速公路收费的不满，最初主要的焦点就是收费贵和肆意延长收费期限。这需要政府依法行政，清理那些乱收费，并追究相关人员的责任。但是，数年来，有关方面对此少有作为，但是，民意又不能不迎合，于是，就出来了节假日高速免费政策。批评“除夕高速免费”，不是指责民众的正当利益诉求，而是说，以这样的方式去维护自己的利益不可取。解决目前的问题，社会应该共同致力于建立和完善更加公平的游戏规则，并按照这样的规则去伸张自己的权益。当然，对于这种民意结果，责任也不完全在民众。恰恰是因为，有关方面改革不力，不能在法治政府的框架内解决问题，而诉诸非程序化的解决方案，由此而刺激了大众。除夕高速免费之争的社会价值，不在于其是一场大众和公路收费利益集团的博弈，而是其揭示了一种非常危险的负面倾向——若不能推动改革就会掉进民粹的坑里。1.结合资料1、2，概括现代城市生活中遭遇打车难的原因。要求：概括全面、准确，表述简洁，不超过300字。我的答案：我的答案：参考答案：现代城市生活中遭遇打车难的原因主要如下。一是结构性打车难。早晚上下班高峰时段和火车站、机场等地段人流量大、交通拥堵造成打车难。二是私家车增加。私家车大量增加也使得道路拥堵导致出租车的换乘率降低。三是两班制倒班。大多数出租车司机是外地人，并住在城郊，交班时间出现空车扎堆开往城郊现象，城区出租车锐减，司机怕耽误交班拒绝载客。四是加气耗时。每辆出租车24小时需加4次气，加气如果等待时间过长会使城区打车难，特别是冬季，气压低使得加气排队时间加长。五是定位尴尬。出租车既非公共交通又非完全市场化运营，出租车运价不能完全由市场引导，民众出行需求增大，城市公共交通供应缺乏。答案解析：[解析]本题是一道概括题。作答范围在资料1、2，要求概括全面、准确，因此，考生需要将作答范围里的信息点写全。资料1介绍目前许多城市都遭遇了打车难题，“两会”上有关“打车难”的提案成为社会关注的焦点，并以杭州为例介绍了打车难的潮汐现象和交班时间打车难，可定位的信息点有上下班高峰时段、客流量大的地段、两班制、扎堆交班、司机怕耽误时间而拒载。资料2介绍成都出租车因为天然气加气等待时间长导致打车难，并介绍司机、管理部门、业内人士对打车难原因的看法，可定位的信息点有加气次数多、排队时间长、私家车增加、出租车定位尴尬、公共交通供应缺乏。上面这些信息点可以分类汇总为结构性打车难、私家车增加、两班制倒车、加气耗时、出租车定位尴尬五个方面，按照这五个方面展开答案即可。第2题、黄金周高速公路拥堵引发了人们对重大节假日高速公路是否免费的讨论，对此，资料3、4给出了社会上存在不同的声音，请归纳这些观点并谈谈你的看法。要求：全面、合理、分析深刻，表述简洁，不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：重大节假日高速公路是否免费的观点如下。一是不仅不应免费通行，还应涨价。价格是社会协调机制，免费会使出行选择高速的车辆增多造成拥堵，有车族是高收入人群，增加的收费可以用来助益民生。二是应该有更多的免费。高速公路平时也应有更多的免费而不是节假日几天，公路也应有更多的免费产生分流效果。三是民众支持，运营商倒苦水。民众认为高速收费是暴力，减少的收费只是很小的一部分收入，运营商则认为高速行业负债率高，费用开支大。四是实施间歇性免费放行。公路具有公共服务性质，不能只管收费，也应承担社会责任，在拥堵时免费放行，并由国家制定统一的规定。上述观点都有一定合理性，但又欠缺现实的可执行性。重大节假日高速免费是让公路回归公共属性的进步，长假期间出现的各种拥堵暴露了我国带薪休假制度的不足，在继续推进节假日高速免费的同时要不断总结经验，做好免费通行的管理和服务，同时要结合现实情况完善带薪休假制度并落到实处。答案解析：[解析]本题是一道观点分析题。作答范围在资料3、4。资料3介绍黄金周多条高速发生拥堵，对此人们展开了高速是否免费的讨论，并介绍我国平日带薪休假制度执行不力。资料4继续介绍人们对于节假日高速免费的观点，并介绍2013年清明节继续推行免费通行政策。考生在资料中可概括的观点有：不仅不应免费还应涨价、应该有更多的免费、民众支持但运营商倒苦水、实施间歇性免费。考生需要对上面这些观点进行评析并给出自己的观点，考生的观点可以从公路的公共属性、带薪休假制度的不足、加强免费通行的管理和服务这些点来提。第3题、作为某省交通部门的一名工作人员，为了加大本省交通知识的普及宣传工作，请草拟一份宣传措施纲要。要求：联系实际，见解深刻，切实可行，不超过400字。我的答案：我的答案：参考答案：为了贯彻全国道路安全工作的重要指示，加大本省交通知识的普及宣传，特提议做好以下几个方面的工作。深入开展道路交通安全宣传教育，为建立交通安全宣传教育长效机制，积极开展“全国交通安全日”宣传工作，充分发挥主管部门、汽车企业、行业协会、社区、学校和单位的宣传作用，广泛开展道路交通安全宣传活动，不断提高全民的交通守法意识、安全意识和公德意识。地方各级人民政府要制定并组织实施道路交通安全宣传教育计划，加大宣传投入，督促各部门和单位积极履行宣传责任和义务，实现交通安全宣传教育社会化、制度化。加大公益宣传力度，报刊、广播、电视、网络等新闻媒体要在重要版面、时段通过新闻报道、专题节目、公益广告等方式开展交通安全公益宣传。全面实施文明交通素质教育工程。深入推进“文明交通行动计划”，广泛开展交通安全宣传进农村、进社区、进企业、进学校、进家庭活动，推行实时、动态的交通安全教育和在线服务。答案解析：[解析]本题为对策类型题。以下参考答案是从“加强安全日宣传效果”“加大宣传投入力度”和“主动动态的近距离宣传”三个方面来罗列答案的。考生可以参考资料，联系实际，拓宽思维，语言组织要准确、有逻辑性。第4题、围绕给定资料的主旨