工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价指标项及说明、评价申请表样式

（规范性）

评价指标项及说明工程建设项目“多测合一”测绘资质单位评价指标项及说明见表A.1。评价指标项及说明一级指标名称二级指标名称三级指标名称指标项说明测绘单位价值观（5分）价值理念（3分）发展战略（2分）符合以下条件的，每符合一项得1分，没有不得分：a）建立符合社会主义核心价值观的文化和发展理念；b）具有明确的发展定位和战略目标。党建工作（1分）符合以下条件的，每符合一项得0.5分，没有不得分：测绘单位建立党组织的，得0.5分；测绘单位定期开展党建活动（包含“预防职务犯罪，开展警示教育和廉洁文化建设”），以一年为周期，开展1次及以上的，得0.5分。需附党建活动的视频、照片、文字等支撑材料。测绘单位形象（2分）政府表彰（1分）评价周期内，测绘单位获县（区）级及以上政府表彰1次及以上的，得1分；没有不得分。社会公益（1分）测绘单位（含员工）参与社会公益、慈善捐赠（甲级单位10000元以上、乙级单位2000元以上）的，得1分；没有不得分。测绘单位履约能力（70分）管理能力（30分）人员结构（10分甲、乙级测绘单位的人员结构和数量满足下表要求时，分别得8分和2分，最高得10分。否则，不得分。人员结构数量要求得分甲级资质乙级资质测绘及相关专业高级职称≥4-8测绘及相关专业中级职称≥7≥2测绘及相关专业初级职称≥13≥2测绘及相关专业人员≥16≥2注册测绘师≥2≥12注：需测绘单位提供最近3个月及以上的社保记录证明该人员为单位员工。安全生产管理（6分，含否决项）测绘单位的安全生产管理体系符合以下各项条件（以相关制度管理文件为准），每项得1分，过去2年中有安全生产事故的，不得分：a）设立安全生产管理组织机构；b）明确安全生产管理的主管领导；c）建立健全职业健康安全生产管理制度；d）制定安全生产事故处理方案；e）定期对公司项目进行安全生产检查（提供检查记录）；f）定期对公司人员进行安全生产培训（提供培训视频）。测绘地理信息安全保障措施和管理制度（4分）测绘单位的测绘地理信息安全保障措施和管理制度符合以下各项条件，每项得0.5分。设立测绘地理信息安全保密工作机构；从事涉密测绘业务的人员应当具有中华人民共和国国籍，签订保密责任书，接受保密教育；建立健全测绘地理信息安全保密管理制度。明确涉密人员管理、保密要害部门部位管理、涉密设备与存储介质管理、涉密测绘成果全流程保密、保密自查等要求；明确涉密测绘数据使用审批流程和责任人，未经批准，涉密测绘成果不得带离涉密要害部门部位；涉密存储介质专人管理，建立台账；涉密设备与存储介质应粘贴密级标识；涉密计算机、涉密存储介质不得接入互联网或其他公共信息网络；涉密网络与互联网或其他公共信息网络之间实行物理隔离；涉密计算机外接端口封闭管理；建立健全涉密测绘外业安全保密管理制度，落实监管人员和保密责任，外业所用涉密计算机纳入涉密单机进行管理；对属于国家秘密的地理信息的获取、持有、提供、利用情况进行登记并长期保存，实行可追溯管理；遵守保密法律法规规章等有关规定。技术和质量保证（7分）测绘单位的技术和质量保证体系符合以下各项条件，每项得1分：设立技术和质量管理机构；明确技术和质量管理工作的主管领导、技术和质量管理机构的负责人；技术和质量管理机构负责人具备中级及以上测绘专业技术职称；配备与业务相适应的质检人员。质检人员为测绘专业技术人员；建立健全技术管理制度，明确技术设计、技术处理和技术总结等要求，其中简单、日常性的测绘项目制定《作业指导书》；建立健全质量检查管理制度，明确过程检查、最终检查、质量评定、检查记录和检查报告等要求；建立健全人员培训与岗位管理制度，明确岗位职责、岗前培训考核、继续教育等要求；建立健全测绘仪器设备检定、校准管理制度，明确测绘仪器设备的检定、校准、日常管理等要求；测绘成果和资料档案管理（3分）测绘单位的测绘成果和资料档案管理体系符合以下条件，每项得0.5分：设立测绘成果和资料档案管理机构；明确测绘成果和资料档案管理工作的主管领导，工作人员及岗位职责；建立测绘成果和资料档案管理制度，明确测绘成果接收、整理、保管、使用、销毁以及建立台账等管理要求；建立测绘成果和资料档案信息化管理的安全保护制度；有专门的档案资料库房，具备防盗、防火、防潮、防光、防尘、防磁、防有害生物和污染等安全措施；配有与业务相适应的测绘成果和资料档案专用柜架、专用数据存储设备。生产能力（40分）项目业绩（20分）测绘单位在过去2年内承担过与多测合一相关的测绘业务，每一项得5分。最高得20分。需提供项目合同以及甲方验收合格的相关材料。测绘设备（10分）仪器类型数量要求得分甲级资质乙级资质GNSS接收机全站仪水准仪地下管线探测仪无人机激光扫描仪等仪器合计数量≥20，且仪器种类≥4仪器合计数量≥4，且仪器种类≥410仪器合计数量≥20，且仪器种类=3仪器合计数量≥4，且仪器种类=38仪器合计数量≥20，且仪器种类=2仪器合计数量≥4，且仪器种类=25仪器合计数量≥20，且仪器种类=1仪器合计数量≥4，且仪器种类=12备注：测绘单位的设备种类需要有一定的覆盖面，每个种类都需要有一定的数量，能够确保完成建设工程测量中所涉及的相关内容。仪器种类为2种及以上时，GNSS接收机和全站仪为必备类型；仪器种类为1种时，GNSS接收机为必备类型；设备需提供现状照片、购买发票或相关租赁证明。教育培训（4分）评价周期内，参加行业主管部门继续教育培训并通过考核，获得学时数最低满足甲级单位10人次共100学时，乙级单位2人次共20学时的，得4分。荣誉奖项（6分）评价周期内，获得国家级奖项1项及以上的，每项得3分；获得省、部级奖项1项及以上的，每项得2分；获得市、厅级奖项1项及以上的，每项得1分。三项合计最高得6分。以上奖项均应与多测合一所涉及的测绘业务相关，并提供奖状。测绘单位信用（25分）项目执行情况（25分）成果质量评价（10分）评价周期内，无行业主管部门质量监督检查不合格项的，得10分；反之，计入否决项。项目成果纠纷评价（10分）评价周期内，测绘单位受到甲方及相关单位非质量问题的投诉，经核实情况属实的计入纠纷次数N，并按以下规则计分：N=0的，得10分；N=1的，得5分；N≥2的，得0分。服务能力评价（5分）服务能力评价按以下要求进行：具有完整的售后服务体系，得3分；在江苏省内设有本地化服务场所，得2分。测绘单位市场行为规范和行业管理规范（否决项）纳税信用（否决项）对3年内纳税信用等级为D级的测绘单位，计入否决项。成果质量纠纷（否决项）3年内，每一起经过法院审判且测绘单位败诉的成果质量纠纷，均计入否决项。例如：因测绘单位测绘成果质量问题导致的权属纠纷；因测绘单位测绘成果质量问题导致的行政诉讼；因测绘单位测绘成果质量问题导致行政赔偿；未履行售后服务义务，导致纠纷。投标信用（否决项）2年内有串标、陪标、围标、故意流标、泄露标底、恶意低价等违法行为的，均计入否决项。融资信用（否决项）2年内融资信用出现问题或未及时清偿债务的，计入否决项。项目备案成果汇交（否决项）3年内无测绘项目备案登记或成果汇交的。其它遵纪守法情况测绘单位人员遵纪守法情况（扣分项）遵纪守法情况按一下内容计分：2年内每出现一起职工违法（非领导层）的，在总分基础上扣5分2年内企事业单位领导层人员存在市场违规违法行为的，在总分基础上每次扣10分；2年内企事业单位领导层人员存在个人不良信用记录的，在总分基础上每次扣10分。测绘单位违法违纪违规（否决项与扣分项）测绘单位存在违法违纪违规情况的按以下情形计分：违反法律、法规和规章，测绘地理信息等行政主管部门作出行政处罚的,计入否决项；违反法律、法规和规章情节轻微并及时整改，行政主管部门作出不予行政处罚的，在总分基础上扣5分；未履行法律、法规和规章规定义务，或者无正当理由拒绝接受行政主管部门监督检查的,计入否决项；在测绘地理信息市场活动中存在欺诈、违约、不正当竞争行为，行政主管部门或者省测绘地理信息行业协会作出结论的，计入否决项；劳务纠纷情况。出现由企事业单位承担主要或全部责任的劳务纠纷情况，每出现一次，在总分基础上扣10分；存在借用资质，挂靠等行为的，计入否决项；（g）公司人员存在行贿、受贿行为的，计入否决项。注1：评价操作时，为避免不同成员对同一评价指标的理解把握存在偏差而导致分数差异过大的情况，面向所有评价对象，宜采用同一个评价指标固定由同一