2024年高等教育文学类自考-05723非政府组织管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案

（图片大小可自由调整）2024年高等教育文学类自考-05723非政府组织管理考试近5年真题集锦（频考类试题）带答案第I卷一.参考题库(共100题)1.应当如何促进我国非政府组织的社会功能有效发挥？2.美国非政府组织的功能发挥状况3.中国非政府组织的发展存在的问题，有什么对策与建议？4.简述市场、 企业、社会之间的互补5.战略选择包括（）。A、信息输入B、匹配C、决策D、战略实施6.简述非营利组织的战略分析工具7.简述公共治理变革下非政府组织产生和发展的原因8.简述非营利组织信息披露原则9.下列关于非营利组织战略管理的表述正确的是（）。A、非营利组织战略管理过程包括战略规划、战略实施和战略评价B、战略规划的制定是战略实施的前提和基础C、战略实施是战略评估的依据D、战略评估为战略规划的制定和实施提供了保障机制10.简述完善我国非政府组织信息公开制度的若干建议11.简述中国非政府组织的活动领域12.非营利组织应遵循的基本伦理包括（）。A、利益伦理B、权利伦理C、责任伦理D、德行伦理13.简述计划经济体制的弊端14.简述日本非营利组织的治理15.简述战略执行阶段的关键16.非营利组织产生和发展的社会经济基础是什么？17.非营利组织的筹款市场主要包括哪些？各有什么特点？18.简述美国非政府组织的政治机会结构19.简述制定政策的作用20.非营利组织战略计划实施的制约条件包括哪些？21.简述非营利组织的定义22.简述中国非营利组织自主治理的现实缺陷23.非营利性组织区别于企业最根本的属性是（）。A、正规性B、非营利性C、非政府性D、自治性24.非政府组织的质量营销25.试述我国现行非政府组织监管机制完善之思考P14626.简述非营利组织支出及成本费用的核算与监督27.配置资源包括哪些？28.试述制约我国非政府组织社会功能有效发挥的因素有哪些？29.战略计划体系具备哪些属性？30.简述西方国家非政府组织在公共治理中的作用31.职业生涯规划应该如何制定？32.社会资本的分析维度包括哪些？33.什么是双重管理？这种管理体制有何缺陷？请谈谈你的看法。34.非营利组织管理中的重要问题有哪些？35.非营利组织的基本属性是什么？它们和企业、政府的本质区别在哪里？36.简述非营利组织评估标准37.非营利组织评估的哪些特点？38.简述非营利组织信息披露制度框架39.简述政府与非政府组织关系40.简述非营利组织的内部营销与外部营销41.社会公益领域中的非营利组织主要包括（）。A、商会B、慈善组织C、公益性基金会D、志愿性服务组织42.志愿者与受雇的专职人员之间的区别表现在哪里？43.简述设置年度目标的重要性44.简述非营利组织的优势45.简述中国非营利组织的进入规制现状46.简述非营利组织的常用战略47.简述非营利组织领导的定义48.自愿者的激励需求和满足途径主要有哪些？49.简述非营利组织市场化机制的影响50.古代社团具有现代非政府组织的哪些特征？51.非营利组织营销具有与企业营销显著不同的特征要包括（）。A、目标的多重性B、综合参与性C、营销社会化D、营销的伦理性52.简述非营利组织的公共关系53.基本的人力资源管理方法包括哪些？54.员工对组织的认同主要表现为什么？55.简述非营利组织与政府的合作模式56.简述非营利组织之间的合作关系模式57.德国公益件组织的主体是机会福利服务，主要类型是（）。A、社会服务B、卫生保健C、教育事业D、航天科技58.组织分析的具体内容包括（）。A、组织资源分析B、管理与组织能力分析C、组织结构分析D、组织政策分析59.简述非政府组织的筹款原则60.简述非营利组织内部网络变革趋势61.简述中国非营利组织的发展构想62.简述中国非政府组织的功能发挥状况63.如何提高我国非营利组织的人力资源管理水平？64.非营利组织战略环境分析包括哪些？65.非营利组织可以通过哪三种主要方式获得对组织和服务的新闻报道？66.如何开展面向个人的筹款67.非营利组织人力资源培训遵循（）。A、学用一致的原则B、按需施教的原则C、讲求实效的原则D、理论联系实际的原则68.最早的非宗教性质的操作类非营利组织是1863年由亨利·杜南特在经历索佛利诺战役之后组建的（）。A、泛英反奴组织B、国际红十字会C、妇女国际非政府组织D、反鸦片贸易的英欧协会69.如何促进非政府组织的自律建设和能力改造70.从过程的角度看，非政府组织的社会功能主要有哪些体现？71.简述非营利组织外部网络72.非营利组织战略管理包括哪些基本的阶段？简述它们之间的关系。73.简述市场对经济和社会具有两面性74.简述产权具有的功能75.简述适合非营利组织的典型领导模型76.西南内陆的非营利组织的发展重点在于哪两个领域？77.简述非营利组织治理问题78.（）也可称为民间性，这是非营利组织区别于政府的根本属性。A、正规性B、非营利性C、非政府性D、自治性79.简述国外非营利组织募款的常见捐赠方式80.简述非营利组织网络化管理战略实施阶段81.非营利组织评估的主体包括哪些？82.简述非营利组织理事会职能83.简述信息披露对非营利组织的意义84.简述非盈利性组织营销管理的策略85.非营利组织治理机制包括哪些？86.当代社团是如何复兴与发展的？87.关于1949—1978年间我国非营利组织发展情况的表述正确是（）。A、具有较高的独立性B、1950年9月制定了《社会团体登记暂行办法》C、非营利组织的政府管理的色彩较为浓厚D、“文革”期间的非营利组织发展陷入“瘫痪”状态88.简述非营利组织使命的特征89.关于20世纪初到1949年阶段的我国非营利组织发展情况的表述正确是（）。A、多数由民间团体和个人自发组织B、具备一定的自治特性和独立地位C、包括互助与慈善组织、学术性组织、政治性组织、文艺性组织等D、多数由官方组织发起90.试述非政府组织的营销程序91.领导者的仆从角色主要表现在哪两方面？92.简述非营利组织与营利组织建立联盟的步骤93.试述非营利组织营销与企业营销相比，有什么困难？有什么优势？94.如何理解完善非政府组织管理制度体系必须立足中国国情？95.中国人民大学王名教授根据服务对象的不同分为（）。A、公益型非有利组织B、慈善基金组织C、医疗保健组织D、互益型非营利组织96.简述非营利组织治理的特点97.简述非政府组织的基本属性98.非营利组织的客户定位与市场细分包括哪些方面？99.在现代社会，非政府组织面临的挑战有哪些？100.简述非盈利性组织营销管理的特点第I卷参考答案一.参考题库1.参考答案： 1、执政党的推动：非政府组织有效发挥社会功能的主导力量 2、深化政府改革：非政府组织有效发挥社会功能的前提条件 3、双重管理体制的改进：非政府组织有效发挥社会功能的制度途径 4、加强自身建设：非政府组织有效发挥社会功能的内在动力 5、社会监督机制的完善：确保非政府组织社会功能有效发挥的外在动力 6、转变观念：非政府组织有效发挥社会功能的深层次动力2.参考答案： 1、非政府组织有利于开拓社区服务功能和体系，为满足多元化的个人利益需求提供了个性化特征较明显的服务。 2、非政府组织有助于缓解政府进行多项社会管理的压力，为实现“小政府”、“大社会”管理模式起到了极大的促进作用 3、非政府组织有利于平衡社会部门结构，在满足社会需求的同时充分发挥监督政府和市场的作用 4、非政府组织充分发挥自身优势，在社会革新、技术和制度创新方面取得了诸多成就 5、非政府组织能充分提供就业，有利于维护社会稳定3.参考答案： 非独立性  缺乏资金：资金不足是制约非政府组织发展的最大瓶颈，极大的限制和影响了非政府组织的健康发展。非政府组织的经费来源一般有三种：一是政府拨款，但政府对非政府组织的拨款始终有限，而且不能长年累月的持续进行。二是慈善收入。我国社会的慈善捐款风起尚不浓厚，还未形成长效机制，社会捐赠收入相当有限。三是提供服务的收入。收入结构单一，加上单笔收入数量的不足，必然是我国大多数非政府组织面临着经费不足的窘境。非专业性，人力资源水平偏低：我国非政府组织人力资源管理与开发程度极为不足，大部门工作人员以非专职人员和中等文化程度的职员为主，高素质人才较为匮乏。实际上，人才匮乏的问题的原因一方面在于非政府组织员工的工资水平普遍较低，另一方面在于一些非政府组织没有类似于国家机关或事业单位的社会福利、社会保障待遇。人力资源水平的不高直接导致非政府组织自身能力羸弱，不能有效发挥服务社会的作用。  内部治理不足：我国非政府组织面临的经费不足、人力资源不足等问题，直接影响到其自身的建设，具体表现为内部治理机制不健全以及能力建设不足。目前，仍有大量的非政府组织缺乏民主决策的机制和制度上的保证，决策机制的匮乏，是长期以来我国部门非政府组织产生“志愿失灵”的原因之一，严重影响了我国非政府组织的社会公信力。如何改善治理，构建并维持公众对非政府组织的社会信任成为关键，社会公信力是非政府组织的生命线。 非志愿性 建议与对策：完善管理体制，正确处理好与政府的关系  制定和完善有关非政府组织的法律法规，对非政府组织依法进行管理 改善非政府组织的收入结构，提高可持续发展能力 完善内部管理机制，建立外部监督机制4.参考答案： ①作为交换系统的市场和社会； ②市场与社会的互补和背离； ③作为市场和社会的中间系统的企业。5.参考答案：A,B,C6.参考答案： SWOT矩阵，即优势——劣势——机会——威胁矩阵。BCG矩阵。 麦克米兰矩阵： 1.符合使命； 2.竞争地位； 3.吸引潜在资源和加强现有的方案； 4.选择范围。7.参考答案： 1、非政府组织是市场经济发展的需要 2、非政府组织是解决全球性问题的需要 3、公民参与意识的不断增强催生了非政府组织 4、各国政府与国际社会的普遍支持加速了非政府组织的发展8.参考答案： 一公开性原则； 二层次性原则； 三充分性原则； 四及时性原则； 五最佳成本原则。9.参考答案：A,B,C,D10.参考答案： 1、信息公开的主体和对象： 信息公开的主体方面，制度上应当对非政府组织的范围加以界定，将所有合法登记的社会团体、民办非企业、基金会及事业单位都纳入信息公开的范围。 信息公开对象方面，必须考虑非政府组织的差异及其信息的层次性。非政府组织相关信息是否公开，必须综合考量非政府组织的类型及其信息的性质。 2、信息公开的内容 信息公开内容方面，主要是指非政府组织的一般信息，尤其是组织内部信息和业务活动信息。在实践中，许多非政府组织公布的信息内容空泛，不够周全，立法时应当加以具体化，另外，非政府组织的其他一般信息，如行政管理信息等，也应当予以公布，以使公众了解非政府组织的内部治理结构，增强公众对非政府组织的信任。 3、信息公开的程序和形式 申请程序方面，应当明确申请步骤、次序和时限，以保证非政府组织及时、准确地进行公开。对是否公开有争议的内容，应当设立将争议提交登记管理机关、业务主管单位或者司法机关进行裁决的程序。 在信息公开形式方面，应当推动非政府组织的信息化建设。 4、信息公开的监督 一是加强法律责任设定；二是完善责任追究程序设计；三是健全社会公众监督机制。11.参考答案： 我国非政府组织在改革开放以来发展迅速，数量迅速增加，规模不断扩大，作用愈加显著。有学者研究，我国非政府组织主要有七个方面的活动领域。 1、 环境保护领域。首先，环保类非政府组织可以帮助政府对重大环保政策方针进行调研论证，同时监督政府，督促相关政府部门认真履行环保职责。其次，环保类非政府组织可以通过开展环保宣传教育活动，推动公众积极参与到环境保护活动中来。最后，环保类非政府组织在社会突发公共事件应急中也开始崭露头角。 2、 扶贫开发领域。是我国政府与社会较为关注、非政府组织介入较多的领域。 3、 公益服务领域。 4、 慈善救助领域 5、 弱势群体权益保护领域 6、 社区发展领域 7、 行业协会领域 8、 补充：经济领域12.参考答案：A,B,C,D13.参考答案： 1.忽视价值规律； 2.滞后性； 3.刚性； 4.集权性。14.参考答案： 日本的非营利组织可以分为如下几种形态： ①公益法人； ②社会福利法人； ③学校法人； ④宗教法人； ⑤医疗法人； ⑥特殊法人； ⑦公益信托基金； ⑧市民社团。 日本非营利组织对政府的政策依赖和资金依赖非常强，自1998年通过的《非营利组织法》使日本非营利组织面临的外部环境宽松起来。15.参考答案：对组织进行设计、对资源进行分配、确保组织获得高技能的雇员，以及建立起能够促进员工的行为与组织战略目标保持一致的报酬系统。16.参考答案： 一，非营利组织是市场经济发展的需要： ①非营利组织科缩减市场竞争的风险； ②非营利组织可抑制市场的盲目性； ③非营利组织可促进市场经济的发展； 二，非营利组织与企业的互补； 三，非营利组织与政府的互补： ①非营利组织弥补政府行为的不足； ②政府对非营利组织的支援； 四，市场、企业、政府和非营利组织的“互补共生”17.参考答案： 筹款市场包括： 1.个人市场：又叫大众市场，是非营利组织筹款的主要市场 2.企业市场：更重视回报 3.基金会/国际自主组织：任务就是为值得捐赠的项目提供资金 4.政府市场：是非营利组织的重要资金来源 5.联合劝募组织：在市场上统一筹款，并根据一定的规则将筹得的款项合理分配给各种非营利组织。18.参考答案： 首先，自由、自治的政治与社会传统是美国非政府组织产生的根源 其次，种族和文化的多样性有助于非政府组织的发展壮大 最后，政府和企业回应社会需求不力也促进了非政府组织的发展19.参考答案： ①提高战略实施的可能性； ②为管理控制活动提供了基础； ③提高效率； ④适当分权。20.参考答案： 1.非营利组织的授权更为复杂； 2.非营利组织更强调对外关系； 3.技术权威和业务职业化制约。21.参考答案：具备法人资格，以公共服务为使命，享有免税优待，不以营利为目的组织盈余不分配给内部成员，并具有民间独立性质的组织。22.参考答案： 1.直接干预； 2.政策限制。23.参考答案：B24.参考答案： 25.参考答案： 1、改革现有监管体制，建立统一监管机构：首先，降低监管门槛，建立备案制度。其次，便限制竞争为鼓励竞争。最后登记管理机关与业务主管单位之间的职责分工，建立独立统一的监管机关。 2、加强日常监管，引入监管定期评价制度。加强对非政府组织日常活动的监管，建立对非政府组织定期评估制度，设立科学评价指标，形成系统的评价体系，对非政府组织活动状况及其成效进行评估，通过激励机制和约束机制，引导非政府组织的发展。完善非政府组织监管机制，必须使政府监管重心由成立许可转变为日常监督检查，将监管重心转移到对非政府组织行为控制上来。 3、严格非政府组织的财政监管。资金是非政府组织赖以生存的基础条件之一，加强对非政府组织监管，必须加强对非政府组织的财政监管，监督其财产取得渠道、使用去向和运营状况。保证非政府组织财产合法与合法运营，从而实施对非政府组织运作的有效监管。同时，可以通过逐步完善税收监管制度，充分运用税收杠杆对非政府组织的发展进行引导，是一种非常有效的制度化方法。 4、强化对非政府组织的司法控制。司法监督是对非政府组织监管的重要环节，完善对非政府组织的监管机制，必须加强对非政府组织的司法控制。通过对非政府组织的司法监督，才能动员最广泛的社会监督，才能发挥社会、组织内部和国家司法机关监督的合力，形成全方位、多层次的监督。 5、推动民间组织领域的自律联盟，鼓励社会监督。民间组织的自律或同业组织的内部监督，是确保非政府组织健康成长和推动非政府组织能力建设的重要机制。推动民间组织的自律，首先要在制度上允许不同的民间组织在共同追求中结成新的民间组织；其次需要政府鼓励和认可民间组织的自律组织提出的具体措施和统计数据，并在制度和政策中予以体现。社会公众的监督对政府监督构成有效的补充，而且是最具影响力的措施。26.参考答案： 一，交换交易支出的核算与监督； 二，对附属单位补助支出和上缴上级支出的核算与监督； 三，非营利组织成本费用的核算与监督。27.参考答案： 1.财力资源； 2.设施资源； 3.人力资源； 4.技术资源。28.参考答案： 1、制度环境的作用 （1）法律制度上的限制 （2）管理体制上的限制（双重管理体制的制约） 2、组织自身建设和能力上的困境 （1）独立性不足 （2）发展经费缺乏 （3）人力资源不足 （4）组织内部治理不善 3、文化价值观上的约束 （1）党和政府对非政府组织的文化价值观：控制观念 （2）公众对非政府组织的文化价值观：怀疑观念 （3）中国非政府组织对待自身的文化价值观念：依赖政府29.参考答案： 1.采用文献的程度； 2.组织的程度； 3.标准化程度； 4.完整程度； 5.明确程度； 6.协调程度。30.参考答案： 积极作用： 1、非政府组织自身特性决定其独特的地位。 包括， 第一，组织性质的非政府性。体现在，其一，资金的筹集比较自主，其二，组织决策相对自主，其三，运行机制独立。 第二，组织运作的非营利性。 第三，组织活动的志愿性。 第四，组织内容的多样性。 第五，组织目标的中立性。包括，其一，NGO在提供公共物品中具有效率的优势，有效的弥补了政府缺陷。其二，NGO创造了大量的就业机会，促进经济增长。其三，NGO的发展增加了资源运作的透明度和合理性，扩大了社会公平。其四，NGO的发展培养人们的互助协作精神。 2、 在西方社会，非政府组织是政府和企业（市场）之外的第三种力量。 第一，非政府组织是西方社会一支重要的经济力量。 第二，非政府组织可以帮助解决西方社会面临的一系列社会问题。 第三，非政府组织成为公民社会的活动平台。 第四，非政府组织具有强化社会监督职能和推动良政建设的作用。 第五，非政府组织主张和推行的社会公益作为平衡器，可以减缓贫富悬殊、分化可能引起的社会动荡。 消极作用： 1、部分非政府组织的公信力及诚信建设问题 2、部分非政府组织私用捐款的腐败现象 3、非政府组织在一些事务中扮演着极不光彩的角色31.参考答案：职业生涯规划是指组织或者个人把个人发展与组织发展相结合，对决定个人职业生涯的个人因素、组织因素和社会因素等进行分析，制定有关对个人一生中在事业发展上的战略设想与计划安排。32.参考答案： 1.结构维度； 2.关系维度； 3.认知维度。33.参考答案：是我国政府为了对各种类型非营利组织进行统一登记管理而实行的一项基本制度，是指国家对非营利组织的登记注册及日常管理，实行登记管理机关和业务主管单位双重负责的体制。在很大程度上限制了非营利组织的成立，不利于我国非营利组织的健康发展。34.参考答案： 一，目标衡量问题； 二，组织权责问题； 三，成本控制问题； 四，财政短缺问题； 五，职员激励问题； 六，服务绩效评估困难。35.参考答案： 非营利性：不以营利为目的，企业的宗旨是营利；不能进行剩余剩余收入的分配，企业可以将剩余收入作为利润在投资者之间进行分红；不得将组织的资产以任何形式转变为私人财产； 非政府性：独立自主的自治组织，政府各个部门、机构一记各分层部分都有相对的独立性，但不能完全独立自主；自上而下的民间组织，政府作为国家政权的组织形式，其基本的组成原则和权力行使方式是自上而下的，形成的是大大小小的金字塔结构；属于竞争性的公共部门，政府作为以政权为轴心的公共部门，无论资源的获取还是公共物品的提供，其基本方式都是垄断性的； 志愿公益性或互益性：志愿者和社会捐赠是非营利组织的重要社会资源，企业主要以资本的形式获取社会资源，政府主要通过税收集中社会资源；非营利组织活动的社会公开性与透明性，企业作为相对独立的实体，其活动具有一定的内部性或排他性，政府也不可避免的要面临安全或保密等问题，但非营利组织使用的是社会公共资源，提供的是社会公共物品，其运作过程和开展的各种活动都要向社会公开并保持透明，必须接受社会的监督；非营利组织只提供2种类型的竞争性公共物品，企业提供的是私人物品，政府提供的是垄断性公共物品，非营利组织提供的是竞争性公共物品。36.参考答案： 一，公益性标准； 二，社会需要性标准； 三，非政治性和非宗教性标准。37.参考答案：组织性、民间性、非利润分配性、自治性、自愿性。38.参考答案： 1.信息生成制度； 2.信息复核制度； 3.信息公开制度； 4.信息使用制度； 5.违规惩罚制度。39.参考答案： 40.参考答案： 一内部营销： 1.简报； 2.员工会议； 3.内部刊物； 4.员工集体活动； 5.座谈会。 二外部营销： 1.产品； 2.价格； 3.渠道； 4.推广。41.参考答案：B,C,D42.参考答案： 1.工作动机不同； 2.待遇不同； 3.对组织的认同程度； 4.在组织内的职业生涯阶梯的“连续性”与“断裂性”。43.参考答案： ①它是合理有效分配资源的基础； ②是评估管理者的主要尺度； ③是控制运作的过程； ④突出组织及各部门的工作重点。44.参考答案： 一，创新的优势； 二，深入社会基层，贴近弱势群体的优势； 三，承受风险的优势； 四，社会沟通的优势； 五，灵活调整的优势。45.参考答案： 一，分级登记与双重管理； 二，准入严格与法制滞后。46.参考答案： 一，借力发展战略； 二，兼并战略； 三，联盟战略。47.参考答案：决定非营利组织使命和目标，促进组织资源之运作，并引导组织持续、维持、创造和发展的一种动态历程。48.参考答案： 1.认同需求； 2.控制需求； 3.工作丰富的需求 4.发展的需求； 5.人际需求； 6.权力需求。49.参考答案： 1.对自愿机制的影响； 2.对筹资机制的影响； 3.对合作机制的影响。50.参考答案： 首先，具有非政府性的组织渊源。我国社团是在国家统一权力之下的民间结社而形成的，从组织渊源看，我国社团的形成是不具有正式制度上的合法性的。到了近代，存续下来的旧式团体仍旧未能改变其制度的合法性，体现出非政府性，特别是资产阶级以及一些革命团体，更表现出与政府的对立与抗衡。 其次，表现出公益、慈善性的思想理念。与“公益”，“慈善”相对应的是我国传统文化中的词汇仁、义、善、慈，它们有两个思想渊源：一是儒家文化，而是汉传佛教的善、慈、普济等。至宋代，政府开始主动建立了一系列社会救济机构，成为慈善救济活动的主体。明末清初，民间慈善组织再度兴起，并在思想上融合了儒、释、道的精神，以善会、善堂为代表，得以流行。此外，由于清末基督教在我国的广泛传播，将西方公益与慈善理念传入中国，对我国慈善组织也产生了一定影响。 最后，具有宽领域、多类型的存在形式。从其目标和活动领域来看，主要集中在五个方面：一是政治性结社，二是文化学术性结社，三是经济互助性结社，四是慈善团体，五是秘密结社。51.参考答案：A,B,C,D52.参考答案： 一组织形象塑造； 二公关活动； 三营销沟通。53.参考答案： 一人力资源规划； 二工作分析； 三招聘与选用； 四培训与开发； 五绩效评价； 六薪酬与福利管理。54.参考答案： ①认同组织的目标或使命； ②信任领导者，相信自己的工作是对组织有价值的贡献； ③为成为组织的一员而自豪，以组织的目标位基准定位自己的职业生涯； ④关心组织的荣誉，为维护和提升组织的荣誉而工作。55.参考答案： 1.补充关系类型； 2.合作互补关系类型； 3.对抗关系类型。56.参考答案： 1.资金运作型非营利组织与其他类型非营利组织间合作； 2.同领域非营利组织间合作。57.参考答案：A,B,C58.参考答案：A,B,C,D59.参考答案： 1、要有明确的理念和使命 2、透明性原则 3、志愿者参与的原则 4、资金的有效性 5、长远计划原则 6、实事求是原则 7、积极表达原则 8、重视宣传原则 9、非交易性原则 10、有限经营原则60.参考答案： 一，传统非营利组织的组织结构； 二，网络视角下非营利组织的组织结构： ①国际非营利组织的网络化结构，A.地区分部结构；B.地区办事处结构。 ②中小型非营利组织的矩阵形网络化结构； 三，非营利组织网络运作。61.参考答案： 一，纵向发展模式的阶段性：1.填漏补缺式；2.合作竞争式；3.独立自治式。 二，横向发展模式的区域性：1.东南沿海地区的碳链式和二叉树发展模式；2.西南内陆地区的树形结构发展模式。62.参考答案： 1、非政府组织为市场经济完善提供保障服务 （1）行业协会通过搭建企业与政府、会员、非会员、消费者和其他非政府组织之间的交流沟通平台，拓展行业社会网络，促进行业繁荣 （2）行业协会也是加强行业自律，完善市场监管体制的重要抓手 （3）公共服务类和慈善类等非政府组织为市场经济发展注入深层发展动力，保障其持续发展 （4）非政府组织也是企业组织与社会互动的重要渠道 2、非政府组织是当前是社会建设的重要力量 （1）在社会领域党的建设方面，非政府组织是塑造转型期集体认同的重要场所 （2）在构建社会公共服务体系方面，非政府组织是重要的协同力量 （3）在构建社会工作运行体系中社会利益表达和矛盾调节处理机制方面，非政府组织有助于协调利益冲突和稳定社会秩序 3、非政府组织承担政府转移出来的部分职能 （1）在公共管理领域，参与了城区、社区、小区的管理和服务 （2）在社会服务领域，承担了公益性社区社会保障、就业、卫生、科技、教育、文化、体育等服务工作及精神文明创建活动； （3）在事务性工作方面，承接了评估、调查、培训、鉴定、调节、维稳等事务性工作 （4）在经济发展领域，提供了中介服务、反映合理诉求、平衡各方利益、调节贸易纠纷，开展行业自律等工作63.参考答案： 一不断完善非营利组织人力资源管理的宏观环境： 1.建立和健全自愿者的法律地位； 2.提高全社会对非营利组织和自愿者的认识、关注程度； 3.积极参与国际性的自愿者活动。 二非营利组织人力资源开发： 1.组织开发； 2.组织成员的职业开发。64.参考答案： 一，外部分析：一般环境分析。（PESTN分析）P指政治与法律环境；E指经济环境；S指社会与文化环境；T指技术环境；N指自然环境。利益相关者分析：1出资者；2职员；3服务对象；4社区；5政府。 二，内部分析；内部因素评价矩阵（IFE）；行业标准比较法。65.参考答案： ①发送新闻稿给媒体； ②召开新闻发布会； ③合作设立特别报道。66.参考答案：罗伯特.夏普建议把个人捐助者基于生命周期阶段和资助形式分为三个人群：早年捐助者、中年捐助者、晚年捐助者。首先要了解人们捐赠的动机，然后制定切实可行的筹款方案。67.参考答案：A,B,C,D68.参考答案：B69.参考答案： 首先，要树立自己的诚信形象，扩大筹资渠道，争取社会公众的广泛参与。 其次，非政府组织要提高自我认知和成员素质，加强成员的公民意识、政治意识及技能的培养和训练，要增加成员对国家相关法律法规和政策的了解。 最后，要加快实现内部管理民主化、透明化，要建立一系列民主和透明的制度，防止和克服行政化、官僚化倾向，防止腐败和“暗箱操作”现象。70.参考答案： 1、动员社会资源 2、多元利益表达 3、增进社会资本 4、提供公益服务 5、社会协调和治理71.参考答案： 一，社会组织网络； 二，非营利组织外部网络结构； 三，非营利组织外部网络运行。72.参考答案： 1.准备阶段：决定是否开始战略规划、成立战略管理委员会、聘请专家顾问、确定日程、召开战略规划动员会 2.分析阶段：组织诊断、环境分析 3.规划阶段：关于组织的宗旨、任务和愿景的讨论、关于组织发展的中期目标的讨论、关于组织策略与行动方案的讨论、关于环境变化的讨论、完成组织战略规划书 4.实施阶段 5.监督和评估阶段。关系：相辅相成，环环相扣。73.参考答案： ①市场经济通过竞争实现资源合理配置； ②盲目竞争造成资源浪费。74.参考答案： 1、激励和约束功能 2、资源配置功能 3、外部性的内在化75.参考答案： 一路径——目标模型：1.四项基本任务：设定目标、说明路径、清除障碍、提供支持。 2.四种领导风格：指导型、支持型、分享型、成就导向型领导。 3.影响领导风格的权变因素：员工特征、工作特征。76.参考答案： ①扶贫工作； ②民族文化宣传工作。77.参考答案： 一决策机制的空洞化与失衡性； 二信息披露制度和外部监督制度虚化； 三低效率； 四多头领导弊端； 五地区垄断和限制特征； 六深度行政干预与寻租行为； 七身份错位。78.参考答案：C79.参考答案： 1.现金捐赠； 2.不动产或不动产所有权捐赠； 3.有形资产捐赠； 4.增值证劵捐赠； 5.延展捐赠； 6.寿险捐赠； 7.信托捐赠。80.参考答案： 1.分析非营利组织内部能力； 2.进行组织关系网络分析； 3.制定组织战略目标：组织核心能力战略目标和网络化战略发展目标； 4.组织网络的节点选择； 5.网络化管理过程：其实质是实现知识共享——整合创新——组织绩效提高； 6.网络评价和进化。81.参考答案：中国应通过政府、公众、独立的民间评估机构和媒体等多道防线，构建多元的非营利组织评估机制，从而确保非营利组织树立良好的社会公信度。82.参考答案： 1.决定组织的宗旨和使命； 2.选择和评估执行主席； 3.决定战略规划； 4.审核和监督； 5.筹集资金； 6.协调公众关系； 7.自我评估。83.参考答案： 第一，直接作用于不当行为产生的根源； 第二，是其他一切约束机制实施的前提和基础； 第三，对于非营利组织的持续资金供给尤为重要； 第四，相对于营利组织，信息披露对于非营利组织而言尤为重要。84.参考答案： 1、非政府组织的产品策略。非政府组织的产品是介于纯公共产品和私人产品之间的准公共产品。从形态来看，非政府组织的产品包括两类，一是有形产品，二是无形产品。非政府组织提供的服务与其他有形产品有着明显的区别，一是不可分离性，二是服务的不可感知性，三是差异性，四是所有权固定性。由于非政府组织的服务具有这些特点，使得非政府组织的产品策略要特别关注服务的递送。从服务的基本特性来看，易接近性、顾客参与、顾客与组织之间的交换过程是服务递送体系的三个基本要素。 2、非政府组织的价格策略。非政府组织提供的许多产品属于准公共产品，价格的过高或是过低对非政府组织都会产生影响，因此，非政府组织的服务必须进行谨慎的定价。非政府组织的定价策略，其目的一是回收部分成本，二是减少不良需求，三是提高服务质量。 非政府组织的定价策略主要有： （1）完全成本定价法 （2）成本加成定价法 （3）基于市场的定价 （4）补贴定价 （5）处罚定价 （6）诱使定价 3、非政府组织的分销策略。非政府组织生产的服务必须以一定的形式直接或间接地向顾客提供。分销即时产品从生产者转向消费者或使用者的过程。分销策略的选择受产品特性、组织特性、市场特性和环境特性的影响。就非政府组织而言，其产出包括有形产品和服务两类，它们在分销策略的选择上也有所不同：（1）有形产品的分销。有形产品的分销一般有五种模式。（2）服务的分销。对于非政府组织提供的服务，采取直销的方式是最适宜的。 4、非政府组织的促销策略。促销从本质上看就是组织与目标公众沟通的过程。促销的过程首先是信息沟通的过程。要保证信息沟通的的畅通，非政府组织必须首先了解沟通是如何发生的。促销作为营销组合中的一个方面，本身包含了许多具体的方法。现代促销组合一般包括广告、人员促销、公共关系与宣传报道、销售促进、直接营销。85.参考答案： 1.协调机制； 2.决策机制； 3.监督机制； 4.激励机制。86.参考答案： 1、初始发展期：1949—1966 2、停滞期：1966—1978 3、恢复发展期：1978年改革开放后至今87.参考答案：B,C,D88.参考答案：使命多元化；使命的筹资作用；使命的凝聚作用。89.参考答案：A,B,C90.参考答案： 1、分析市场：分析市场是组织制订营销计划的基础。只有根据不断发展变化的公众要求制订出来的营销计划才是有效的。非政府组织对市场的分析目的在于寻找目标市场，并获知市场的需求。在我国，非政府组织分析市场是为了提高资源的使用效率，资源不足已成为阻碍我国非政府组织发展的瓶颈，对市场进行分析，从而准确定位顾客以及顾客的需求，将使有限的资源发挥最大的效用。非政府组织的目标公众主要包括内部公众、社区公众、顾客公众、媒介公众、政府公众。 2、制定营销战略：非政府组织的营销战略指的是组织为了实现长远的社会目标，对其市场营销活动制定的一种长期性、全局性和系统性的策略与行动总方案。市场营销战略的制定表现为市场营销战略计划的编制，主要内容包括确定组织的使命、制定战略目标等。 3、执行营销战略计划：执行营销战略计划是将业已制定的市场营销战略计划付诸实施，使其转化为任务和行动，实现组织战略目标的过程。为保证组织的营销战略计划执行顺利，必须坚持以下原则：一是统一指挥原则，二是任务和目标一致原则，三是权变原则，四是授权原则 4、控制营销战略：非政府组织的营销战略控制主要包括对战略计划所规定的各项任务的完成情况、完成质量、计划执行的偏差进行检查的方法、时间及频率。营销控制计划一般包括三种，一是年度控制计划，二是战略控制计划，三是顾客满意控制计划91.参考答案： ①是为所领导的人服务； ②是为组织的目标和使命服务。92.参考答案： 一非营利组织对自身实力的评估； 二选择战略联盟伙伴； 三战略联盟的主要形式： 1.与交易关联的公益推广活动； 2.共同主题营销； 3.核发许可证。 四非营利组织战略联盟的运作。93.参考答案： 困难： 1、与企业相比有关非营利组织顾客的特性、行为、观点、态度等的研究资料非常缺乏； 2、非营利组织营销常常要求顾客作出不太愿意的事情而企业营销仅要求顾客评估一件产品或服务； 3、非营利组织营销中应对的某些问题牵扯到特定的文化道德等不太容易得到广泛拥护； 4、通常，顾客配合非营利组织营销得到的效果并不明显，因此失去兴趣； 5、非营利事业的外部性比较大在很多时候回报与付出有很大差距。 优势： 1、非营利组织最主要的目标是实现组织的使命，造福整个社会。非营利组织在进行营销策划、制订营销战略、改善组织形象、提高服务质量时更强调非营利组织的“大义性”即义利共生这一道理。 2、对于一个非营利组织来说，产品就是它所提供的服务或公共物品，而尤以服务为主。非营利组织的产品质量体现在服务中，提供的服务质量如何要以公众的标准来进行衡量； 3、非营利组织的推广过程中，在宣传产品与服务的同时更注重将自己的价值观念、道德行为准则传递给顾客使顾客能够理解、信任、监督、支持、并参与到非营利组织的经营管理工作中； 4、非营利组织营销更加强调组织内的全员参与即树立全员营销理念。94.参考答案： 1、转变管理理念：从控制到服务。在我国，非政府组织尽管在历史上也有存在和活动的痕迹，但长期的皇权统治形成的权威——服 从关系强调民众对国家的顺从。新中国成立后的计划经济体制也强调秩序和国家对全社会的全面掌握，加上巩固政权的需要，国家队民间组织一直是比较警惕的，因此，国家对非政府组织的管理以控制为主。但与市场经济的建设和和谐社会的构建相适应，政府职能必须转变，非政府组织必须尽快发展起来，才能够促进政府向服务型政府、责任型政府、精干型政府的转变。同时，还需要注意的是要结合当前公民权利意识和主体意识高涨的具体表现，加强公民教育，宣传非政府组织的作用，鼓励公众参与非政府组织的活动，这样才能使社会公众了解非政府组织，鼓励社会互助行为和志愿行为，逐渐形成一种相互帮助和投身公益的公共精神。 2、提高立法层次，适时推出非政府组织管理的基本法律。我国固然要学习非政府组织管理体制比较完善的国家的做法，但在学习的同时，还要注意分析他们制度得以形成和运作的环境，提取出其中的国情和民情要素。同时，对我们自己国家的国情和民情要进行深入调查，以避免在制度设计上形成“南橘北枳”，具体做法：第一，在遵循现行宪法制度的前提下，应根据非政府组织发展的实际，逐步制定和形成配套的、不同层次的法律法规体系，明确非政府组织成立的必备条件、登记管理的机关及必经程序，简化非政府组织的登记注册手续，允许非政府组织自由成立和以合法的方式在社会中自由活动。第二，对非政府组织的具体行为作出明确规范，增强法律规范的操作性和针对性，搞好法律体系的衔接和法律规范的配套，为治理非政府组织的违规、违法和犯罪行为提供有力的法律依据和保障。95.参考答案：A,D96.参考答案： 1.所有者缺位； 2.出资与受益角色的分离； 3.更广泛的利害相关者； 4.治理环境千差万别97.参考答案： 1、非营利性。非营利性是非政府组织有别于企业的根本性属性。非政府组织的非营利性集中体现在不以营利为目的上，它的目 标在于推动和实现社会公共利益。非政府组织的非营利性体现在：第一，不以营利为目的；第二，不能进行剩余收入（利润）的分配（分红）；第三，不得将组织的资产和产生的利润以任何形式转变为私人财产。 2、非政府性。是其第二基本属性，是指非政府组织不是政府及其附属机构，组织的决策和行为不受政府机构的控制。非政府组织与政府都属于公共组织的一部分，但非政府组织不属于政府组织，而属于非政府的社会组织。非政府组织的非政府性体现在：第一，是独立自主的自治组织；第二，