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文档简介
PAGE7-科学立法一、选择题1.2019年12月28日下午,契税法草案在中国人大网公布,社会公众可以干脆登录中国人大网提出看法。征求看法截止日期:2020年1月26日。这说明()A.公民享有对国家重大事务的决策权B.民主立法是科学立法的重要要求C.国家保障公民基本的民主权利D.加强人大对立法工作的组织协调2.2019年2月25日,习近平主持召开中心全面依法治国委员会其次次会议并发表重要讲话,要完善法治规划建设,提高立法工作质量和效率,深化推动科学立法、民主立法。下列选项没有体现科学立法或民主立法这一要求的是()A.2019年3月26日下午,省人大常委会常务副主任陈震宁召开列席代表座谈会,针对“能否立法禁止手机进校内”问题,听取代表看法B.2019年1月1日,广受关注的《中华人民共和国电子商务法》正式实施,在立法过程中,曾召开过两次国际研讨会对草案进行修改C.全国人大常委会工作报告指出,编纂民法典是党的十八届四中全会提出的重大立法任务,在民法典的编纂过程中,“开门立法”是一个重要的关键词D.11月8日,天心区环保局执法检查辖区内某钢铁贸易企业,发觉该单位存在露天滚漆作业状况,11月9日对该单位下达《责令改正违法行为确定书》,责令停止露天滚漆作业3.以下观点与漫画寓意相符的是()A.公民树立法治信仰、坚遵守法律治定力B.政府审慎行使权力、科学民主决策C.司法机关定要严格执法、公正司法D.立法机关坚持科学立法、民主立法4.立法中要科学合理地规定权利与义务、权力与责任,下列说法正确的是()A.立法中,要偏重设定公民、法人和其他组织的义务B.立法中职能交叉、多头执法的现象是合理存在的C.应当遵守权力与责任脱钩、权力与利益挂钩的原则D.在立法过程中,要做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿5.关于科学立法,下列说法正确的是()①立法实践表明,立法的产生有赖于科学的立法程序②立法民主化通过多数人表决,敬重多数人的利益,特别完善,没有不利影响③科学立法要构建科学的立法体制机制,其中立法权的安排是最具有实质意义的部分④立法程序公开化,法律法规议案的提起、探讨、审议和表决等过程都应当通过合理途径让公众知晓A.①③④B.①②③C.②③④D.①②④6.我国地方立法始终存在“部门化立法”痕迹,一些部门在立法时“有利则争,无利则推,他利则拖,分利则拒”。地方立法被部门利益绑架,缺乏利益安排的公正性和正值性。法律冲突不行避开,但地方立法工作者要考虑该法律责任所对应的行为的各种状况,能够适应于其所对应的行为的各种情节。下列选项与材料表达意思无关的是()①立法要以公开透亮的程序机制吸纳民意②立法要科学合理地配置权力与责任③立法过程中要做到权利与义务相统一④立法要明确权力行使不当应担当的法律责任A.①③B.②③C.③④D.②④7.2019年12月28日,十三届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国契税法(草案)》进行了审议。下午,契税法草案在中国人大网公布,社会公众可以干脆登录中国人大网提出看法,也可以将看法寄送全国人大常委会法制工作委员会。这体现了依法治国的()A.科学立法B.严格执法C.公正司法D.全民遵守法律8.建设中国特色社会主义法治体系,坚持科学立法、民主立法,必需问法于民,立法为民,既要发挥人大代表在立法活动中的作用,又要拓宽公民有序参与立法的途径。这意味着()①社会主义民主是全民民主②我国法律是人民意志的体现③公民要主动行使立法权④人大代表代表人民参与行使国家权力A.①③B.①②C.②④D.③④9.立法法修正案草案历经全国人大常委会“一审”——公开征求看法——“二审”——再次公开征求看法,最终提交全国人大会议接受“三审”。对这一立法过程的评价表述不合理的是()A.可以使立法正确的体现人民的意志B.有利于提高立法质量和立法水平C.可以确保立法质量,维护法律体系D.有利于增加民众的民主参与意识10.王安石是我国古代闻名的思想家,他在《周公》中提出“立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治”思想,强调法律是社会的基本规则,法律应当是对国家发展有益、对社会治理有益的,这就要求立法,从根本上()A.要体现社会主义国家性质,符合我国国情B.遵循立法工作程序,注意立法技术和质量C.注意科学立法、民主立法、依法立法D.明确划分不同法律关系的调整对象11.《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》规定:“贯彻依法治国基本方略,推动科学立法、民主立法,形成中国特色社会主义法律体系。”这一规定特别明确地将科学立法作为完善中国法律体系的一个价值推断标准。假如没有科学合理的法律体系,依法治国就无法顺当进行,也达不到实现公允正义的效果。下列选项表述正确的是()①科学立法是法律本身属性的必定要求②科学立法是对主观立法和阅历立法的确定③科学立法、民主立法是依法治国的核心④科学立法是依法治国、建设法治中国的前提和基础A.①③B.②③C.①④D.③④12.2019年11月2日,习近平总书记来到上海市长宁区虹桥街道古北社区,听取了社区开通社情民意直通车、服务基层群众参与立法工作等状况介绍,并同正在参与立法看法征询的社区居民代表亲切交谈。接受群众看法,深化推动地方立法有利于()①不断完善我国法律法规,维护国家统一和民族团结②广泛凝合社会共识,发挥群众在立法协商中作用③公民主动行使立法权,保障人民群众发挥主体作用④充分发挥地方的主动性,增加地方法规的有效性、针对性A.①③B.②③C.②④D.③④13.假如说,传统的立法是阅历立法、主观立法、政绩立法、感觉立法,那么,现代立法必需是科学立法、民主立法、依法立法。下面对科学立法的表述错误的是()A.坚持科学立法,是提高立法数量的关键举措B.科学立法这一原则应当贯穿于立法活动的全过程C.立法技术的规范化有助于对立法程序进行有序的引导D.科学立法应是在敬重和遵循规律的前提下实现立法的现代化14.下列对科学立法、民主立法和依法立法的核心理解排序正确的是()①敬重和体现客观规律②依照法定的权限和程序立法③为了人民、依靠人民A.①—③—②B.①—②—③C.②—③—①D.②—①—③15.2024年全国两会关于立法法的修订强调“国务院部门规章和地方政府规章的制定、修改和废止,依照本法规定执行”。此修订内容体现了()A.立法过程要明确划分不同法律关系的调整对象和界限B.立法必需遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律C.立法要从国情和实际动身,建立科学立法体制机制D.宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据二、非选择题16.阅读材料,完成下列要求随着社会主义市场经济体制和中国特色社会主义法律体系的建立和不断完善,早期制定的“外资三法”已难以适应构建开放型经济新体制的须要。在改革开放40年后的新起点上,全国人大立足中国国情和实际,审议通过外商投资法,对我国外商投资法律制度进行完善和创新。2011年开展修法探讨,2015年国务院有关部门经过仔细调研、征求看法和论证协调,拟订了外商投资法草案,2024年12月对外商投资法草案进行了初次审议,各相关工作委员会通过多种方式广泛征求地方、部门、探讨机构的看法,召开座谈会听取外商的看法,形成了比较成熟的外商投资法草案。《外商投资法》是外商投资领域的基础性法律,依据宪法和立法法的规定,只能由全国人民代表大会审议通过。2019年3月15日,十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》。《外商投资法》强调了对外资企业学问产权的爱护。《外商投资法》明确规定,企业的技术合作基于商业原则、基于自愿原则,政府部门不得利用行政权力来干预。结合上述材料,说明《外商投资法》的制定是如何体现科学立法的?课时作业19科学立法1.解析:A表述错误,公民没有决策权;公民基本的民主权利是选举权和被选举权,C错误;D观点正确但不符合题意;材料体现了《外商投资法(草案)》立法过程中听取社会公众看法,坚持民主立法,正确答案是B。答案:B2.解析:本题为逆向选择题。关于能否立法禁止手机进校内,召开列席代表座谈会,听取代表看法,体现了民主立法,A不选;《中华人民共和国电子商务法》在立法的过程中,召开国际研讨会对草案进行修改,广泛凝合社会共识,使决策更加科学化,体现了科学立法,B不选;民法典编纂的过程中公开征求立法建议,既体现科学立法也体现民主立法,C不选;D体现了政府部门严格执法,没体现科学立法或民主立法,当选。答案:D3.解析:A说法不符合实际,故解除。B本身正确但不符合漫画,主体不对应,故解除。C说法与题意无关。答案:D4.解析:立法中,要偏重设定公民、法人和其他组织的义务,A表述错误;立法中职能交叉、多头执法的现象是不合理的,要杜绝这种现象,B表述错误;C表述错误,应当遵守权力与责任挂钩,权力与利益脱钩的原则。答案:D5.解析:关于科学立法的表述过于确定,②不选;其它选项均符合题意,所以正确答案选A。答案:A6.解析:本题是逆向选择题,①立法以公开透亮的程序机制吸纳民意,不符合题意,当选;③立法过程中做到权利与义务的统一,主体对应的是公民,表达错误,当选;②④符合题意,不选。答案:A7.解析:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,包括:科学立法、严格执法、公正司法、全民遵守法律。而材料中体现了全国人大及其常委会发挥在立法工作中的主导作用,使立法过程科学化,正确答案是A。答案:A8.解析:①说法错误,违反了民主具有显明的阶级性,故解除;③说法错误,因为立法权是人大及其常委会的权力,而不是公民的权利,故解除;②④符合材料主旨,当选。答案:C9.解析:A、B、D表述是对民主立法意义的正确阐述;C“确保”一词太确定,解除。答案:C10.解析:四个选项表述都正确,但是立法从根本上来讲还是要从我国国情和实际动身,体现社会主义国家性质,顺应时代发展要求,故选A。答案:A11.解析:科学立法是完善中国法律体系的一个价值推断标准,是建设有中国特色社会主义法律体系的重要保障,所以说科学立法是法律本身属性的必定要求,①正确;没有科学合理的法律体系,依法治国就无法正常进行,体现了科学立法在依法治国中重要地位,所以④正确。答案:C12.解析:①表述正确,但没有体现维护国家统一和民族团结,解除;③表述错误,公民没有立法权,解除;地方立法工作广泛听取群众看法,体现了②;深化推动地方立法,增加各地方立法项目的责随意识,有利于发挥地方主动性,增加地方法规的有效性和针对性,④正确。答案:C13.解析:本题为逆向选择题,A表述错误,坚持科学立法,是提高立法质量的关键举措,而不是数量。答案:A14.解析:敬重和体现客观规律是科学立法的核心,依照法定的权限和程序立法是依法立法的核心,为了人民、依靠人民是民主立法的核心,所以正确答案是A。答案:A15.解析:A、B、C表述都正确,但是不符合题意。材料体现的是国务院和地方政府关于规章的制定、修改和废止都要依据立法法来执行,所以正确答案是D。答案:D16.答案:(1)外商投资法的制定体现了要敬重和体现社会经济发展的客观规律,立法要从国情和实际动
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