企业主要负责人安全管理实践分享

企业主要负责人安全管理实践分享C

ONTENTS 目录引领安全管理方向一二三建立科学的安全管理体系展现安全领导力打造一支训练有素的团队四一、引领安全管理方向——向事故学习，向先进学习，引领企业安全管理走在正确的道路上阶段本能管理1978-2002主抓行为安全管理2003-2010主抓工艺安全管理2011-2016强化过程安全管理2017-至今特点安全是安全员的责任主要抓安全帽的佩戴、禁止吸烟、喝酒2002年“1·20”

事故2002年“5·20”

事故引进杜邦咨询建立区域安全责任制提出“十大安全理念”建立“扶扶手”文化形成安全管理体系收购匈牙利BC公司更加重视PHA初步建立工艺安全管理制度2016年“9·20”事故实施三年安全行动计划实施本质安全和过程安全管理提出公司安全管理长期战略形成全生命周期过程安全管理体系系统培养安全专业人才队伍一、引领安全管理方向——两起事故引发对安全的思考2002年1月20日，工厂冷库施工过程中电焊火

花引燃泡沫，导致一名承包商窒息死亡。2002年5月20日，一台循环氯苯储罐超压爆裂、发生火灾，大火持续2小时，是建厂以来最大一次火灾事故，

烧毁电缆5000m、一名员工全身重度烧伤，事故现场触目惊心，停产造成严重损失，教训非常深刻。安全是公司最大的风险！一、引领安全管理方向——如何管住风险，开始寻找科学的管理方法5∣

452002年公司安排我负责宁波项目的建设准备工作，如何做好施工安全成为我首要解决的问题；我意识到要做好安全必须有科学系统的管理方法；经过多方考察，2003年底选定杜邦作为安全咨询公司，我们成为杜邦在中国第一个直接咨询的国内企业；杜邦的引入，成为公司安全管理进程中的转折点，杜邦的先进理念给我们带来巨大震撼：“安全决不妥协”—宁可停工停产，决不违章作业“所有的事故都是可以避免的”一、引领安全管理方向——建立区域安全责任制，落实全员安全责任我的区域，安全我负责2005年底宁波项目顺利投产，2006年4月在处理尾项过程中，承包商不服从现场生产人员的管理，说“我们只听工程部的”。我们意识到安全管理方式应该进行变革，否则，安全风险管不住，经过反复研究，我们提出了“区域安全责任制”的思路：把整个园区按管理单元划分成若干个区域，区域的路牙石刷上红油漆区域责任部门的所有人员都是本区域的安全生产责任人，区域内所有安全问题由区域全体员工负责赋予区域人员实施违章处罚等权力D装置F装置B装置A装置H装置采购部G装置生产部综合办设备部C装置E6∣

45装置安全责任区域划分示意一、引领安全管理方向——我的区域，安全我负责案例1：2006年9月28日在进行国庆前安全大检查过程中，有一名专家跨过区域红线进行拍照，被该区域一名新员工立即制止，当时这名专家十分尴尬。当回到会议室，通过了解到这是公司区域安全管理要求的时候，专家对公司员工严格执行制度感到高兴。案例2：2006年12月2日在进行职业卫生验收过程中，我带领验收组进入一个焦炭库，一会一名年轻的员工进来给我说“老总，你们的PPE不符合要求，请你们出去”。事后，公司发红头文件，通报表扬两位员工，每人奖励200元。7∣

45一、引领安全管理方向——以区域安全责任制为基础，形成五个全员的安全文化全员安全承诺全员安全责任全员隐患排查全员安全培训全员事故调查全员安全承诺：每个员工做出书面承诺并监督全员安全责任：我的区域，安全我负责

全员隐患排查：隐患排查成为日常工作

全员安全培训：提升员工的意识和技能

全员事故调查：挖掘事故根源，分享经验8∣

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45一、引领安全管理方向——形成十大安全理念2006年，在消化吸收杜邦安全理念的基础上，结合区域安全管理实践，形成了“十大安全理念”，作为全体员工共同遵循的安全工作理念。十大安全理念我的区域，安全我负责安全决不妥协安全是所有工作的前提安全是聘用的条件所有的事故都是可以预防的隐患意味着事故隐患必须及时整改良好的安全创造良好的业绩每位员工都必须为自身和他人的安全负责心之所至

安全等随一、引领安全管理方向——明确安全管理的目标2006年我们提出了公司的安全目标：公司追求可持续发展，把员工、相关方、社区民众的安全健康、环境保护和资源节约视为神圣的职责。我们坚信所有的伤害、安全和环境事故都是可以避免的。因此，我们的目标是：零伤害、零事故、零排放，建设绿色生态现代化工企业！10∣

45一、引领安全管理方向——从“扶扶手”转变中，看到习惯的改变是艰难的2004年杜邦老师在咨询辅导过程中提出“上下楼梯扶扶手”的要求，并建议对楼梯靠墙一侧也加上扶手，当时我认为没必要；直到2007年去杜邦深圳工厂参观后发现杜邦每个楼梯两侧都设置了扶手，而且经过的每位员工无一例外都自觉

地扶扶手，使我深受震撼，参观回来后立即在全公司推行：所有楼梯靠墙一侧全部加装扶手所有人员上下楼梯必须扶扶手赋予HSE部门监督检查的权力，无论发现谁未扶扶手，立即予以通报一个观念的转变，不是一蹴而就的，需要时间来催化11∣

45日常行为五要求:上下楼梯扶扶手乘车要系安全带开车不接打电话走路不看手机看到不安全行为要制止一、引领安全管理方向——以“扶扶手”为基础，在日常行为中培育安全第一的文化12∣

45一、引领安全管理方向——吸取事故教训，认识到过程安全的重要性13∣

452016年9月20日17时22分，公司某装置在停车退料过程中，一容积为12m3的负压缓冲罐罐内物料反应发泡，体积膨胀罐体爆裂，造成4人死亡、4人受伤的严重事故。事故的主要原因是停车过程中进入反应器的物料配比发生了变化，经过10多台设备的反应后在负压缓冲罐中发泡，实际上我们那时对反应危害没有研究，不清楚物料配比变化的危害，惨痛教训让我们深刻认识到本质安全的重要性。从主抓行为安全到重视本质安全一、引领安全管理方向——引入本质安全理念14∣

45我们在全世界范围寻找本质安全专业团队、专家，2018年通过CCPS

《本质安全化工工艺》这本书找到主要起草专家David

Moore，邀请他到烟台进行专题授课，正式导入并应用本质安全策略。一、引领安全管理方向——引入本质安全和过程安全理念简化减缓替代最小化本质安全策略被动保护主动保护过程风险控制层级概念设计基础设计详细设计操作阶段过程全生命周期研发阶段程序管理15∣

45本质安全聘请国内外知名过程安全咨询公司，对公司进行全流程过程安全管理辅导，系统提升对过程安全的认识。一、引领安全管理方向——完善对过程安全的认识HAZOP LOPASIS系统SILVer验证/SRS设计/采购FAT/SAT终版SRS定期验证测试16∣

45一、引领安全管理方向——组织制定安全管理长期战略，

明确安全目标实现路径以风险管理为核心，以安全领导力与安全文化为基石，以能力提升、审核为抓手，以卓越执行力和落实为根本，全面提升公司安全管理能力和业绩。审核：装置交叉互审、安全管理中心深度审核、安全督察、外部审核、DNV评级17∣

45一、引领安全管理方向——对标国际先进，系统诊断提升18∣

45引入挪威船级社（DNV·GL），使用国际安全评级系统（ISRS）对公司安全管理进行系统性诊断，查找、解决安全管理短板。C

ONTENTS 目录引领安全管理方向一二三建立科学的安全管理体系展现安全领导力打造一支训练有素的团队四20∣

45二、建立科学的安全管理体系——融合国内外先进安全管理体系，形成公司安全管理体系在对安全管理取得一定认知后，我们意识到自身的安全管理还比较粗放。2008-2010年以安全生产标准化为基础和平台，通过借鉴国内外安全管理经验和责任关怀相关要求，结合公司实际，形成了公司第一版安全管理体系，2019年结合国家双重预防机制、过程安全管理导则对体系进行进一步完善，形成公司升级版安全管理体系。∣

45二、建立科学的安全管理体系——安全管理体系框架15核心要素

78个子要素愿景化学品监管职职过储低业业程运碳健安安安环康全全全保风险管理设施 程序与 人员 第三方 应急 事故 评估与管理 标准 能力 管理 管理 管理 改进安全领导力与安全文化目标通用管理流程安全领导力与安全文化领导与承诺全员责任目标指标沟通与反馈全员参与和卓越执行安全行为观察与沟通激励与纪律风险管理风险评估隐患管理法规符合性化学品安保变更管理并购与整合代工厂园区一体化信息安全设施管理新设施设计与建设启动前安全检查资产完整性停用和拆除程序与标准文件控制程序管控操作守则人员能力能力需求培训人员防错人员和组织变更第三方管理供应商管理承包商管理访客管理应急管理社区认知应急准备和响应消防管理治安保卫与反恐事故管理事故分类和报告事故调查与分析事故分享和预防评估与改进审核评估纠正和预防管理评审责任关怀准则职业健康职业病危害识别、评估和告知职业健康危害控制暴露监测职业健康监护伤病管理健康服务职业安全作业风险评估和控制工作许可非生产区域安全施工安全电气安全机械安全差旅安全万华员工在非万华设施工作过程安全过程安全信息过程危害分析过程风险管控研发及中小试过程安全管理储运安全储运风险管理物流服务商管理储运相关方沟通转移、储存和处理储运事故应急响应少量化学品运输交通安全低碳环保环境风险识别和评价生态保护运行控制监测与统计分析清洁生产和节能降耗化学品监管产品合规性客户监管危害信息原料合规性新产品开发危险货物管理外设库管理实验室安全 2122∣

45二、建立科学的安全管理体系——实施全生命周期的过程风险管理小试初期工程施工运行阶段工程施工工业化装置停用运行阶段小试结题中试项目立项中试工艺包开发基础设计详细设计开车前基础设计工业化项目工艺包开发详细设计开车前研发部门中试装置生产装置中试装置QRA中试装置生产装置生产装置生产装置研发部门中试装置中试装置专家审查HAZOPLOPASIL验证及LOPA变更/撬装HAZOP

生产装置SIL验证PSSR 生产装置周期性PHAPSFOMOC全生命周期过程风险管理FAT/SAT过程开发过程开发过程开发RHALOPA HAZOPFAT/SATLOPASIL初步验证QRALOPASIL初步验证RHAISD/ISTHAZIDISD/ISTRHAHAZOP变更/撬装HAZOP及LOPA项目施工变更管理PSSRMOC周期性PHA专家审查ISD/ISTHAZOP项目施工变更管理What

if23∣

45二、建立科学的安全管理体系——建立专项体系，细化资产完整性管理愿景可靠性管理特定资产管理质

维

缺量

保

陷保

管

管证

理

理大 技修 术管 管理 理目标设计施工安装设备处置设备使用制造采购验收全面验收设备检修日常维护关键性分级企业标准QA/QC供应商选择checklist监造checklist企业标准入库检验PMIchecklist压力试验单机试运联机试运FMEA选材备忘录安装规程PSSR备件策略验收规范QA/QC操作规程IOW现场5SMOCITPM承包商大修管理RCA状态监测QA/QC备件管理FFS利旧报废重新投用润滑SOP偏离管理缺陷管理RCM腐蚀管理机电仪资产管理体系C

ONTENTS 目录引领安全管理方向建立科学的安全管理体系一二三展现安全领导力打造一支训练有素的团队四卓越的安全领导力三、展现安全领导力主要负责人卓越的安全领导力是体系落地的最重要动力安全管理体系25∣

45承诺三、展现安全领导力——公开承诺，强化主体责任意识26∣

45我的承诺办公室、会议室上墙公示邮箱签名，通过每一封邮件向全员公示27∣

45三、展现安全领导力——公开承诺，强化主体责任意识遵守法律法规，落实主体责任，保证安全投入，

每月两次检查，坚决整改隐患，如实报告事故，安全决不妥协！公司高管每季度宣誓生产单位每月宣誓遵守规章制度，落实区域责任，现场查改隐患，落实行动计划，如实报告事故，安全决不妥协！班组人员每日交接班宣誓遵守法律法规，坚决执行SOP，严肃操作纪律，安全决不妥协！三、展现安全领导力——以身作则，率先垂范28∣

451次班组活动1次隐患排查解决特殊问题X1.了解一线员工对安全管理的看法安全行为观察与沟通风险管控措施验证：措施有效性及维护活动实施情况综合或专项隐患排查参与应急演练/应急设施测试等1.

参与解决疑难杂症问题2.3.协调安全隐患及问题整改资源事故学习情况验证2.

对重点关注的安全问题进行飞行检查4.参与事故调查5.实施安全领导力授课等集团高管每月安全活动“1+1+X”生产单位负责人每周安全工作日现场排查隐患：每周一上午开展不少于2小时的安全活动研究解决方案：每周一下午各单位分别召开专题会议，反馈问题、研究解决方案，参会人员应包括：单位管理层、装置经理、职能部门负责人逐一跟踪整改：周二上午各园区调度会第一项议题由园区HSE部在周报中对周安全日活动内容进行分享，逐项跟踪落实三、展现安全领导力——定期开会，解决问题每月亲自主持安委会，听取汇报、研究解决安全生产问题29∣

452023年7月份安委会议程会议主题汇报单位/人时间/min典型事故分享两化装置10季度安全形势分析安管中心20行为安全专项汇报安管中心7设备完整性专题汇报设备中心10DNV审核汇报DNV·GL15深度审核环保固废处理7交叉审核功化ADI5各单位安全生产工作汇报各单位负责人90负责人讲安全公司高管60三、展现安全领导力——安全决不妥协30∣

45以实际行动展现安全第一2020年我们收购了电化的二套TDI装置，尽管2021年TDI产品效益很好，但装置存在较大的安全风险，上报安委会后，公司立即决定关停两套装置。三、展现安全领导力——带头严格执行公司安全纪律31∣

452019年元旦第一天，我在工厂部分装置了解新装置开车情况，期间忘记把手机存起来，携带手机进入了控制室，违反了高风险违章行为，被同行的人员指出后我深感自责，即刻要求按公司制度对我进行全公司通报批评，并作出当年度绩效不超过3分的处罚。无论是谁，违反制度都能按照要求严肃处理对制度的权威性和有效落实至关重要。C

ONTENTS 目录引领安全管理方向建立科学的安全管理体系一二三展现安全领导力打造一支训练有素的团队四五、打造一支训练有素的团队33∣

45“建立健全并落实本单位全员安全生产责任制”“组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划”——《安全生产法》主要负责人职责中对落实全员安全生产责任的要求四、打造一支训练有素的团队——新任经理必须接受3天脱产安全培训培训对象：所有新任经理（2020年125人、2021年170人、2022

年310人）课程设置：5门课程、每人3天脱产培训培训形式：小班授课（每班30人），强化案例研讨和实践应用开班仪式上讲话安全领导力课程体系安全管理体系安全文化安安全全文文化化安全文化34∣

45安全领导力区域安全责任制工具与方法晋级四、打造一支训练有素的团队——专职安全工程师专业能力提升选拔3年一线工作经验3天入门课程学习实践+课题汇报上岗1年内通过32门课程学习、笔试+专业评审英语400分工程师享受研发研究员的津贴待遇工程师11门课程学习主任工程师13门课程学习高级工程师2门进阶课程学习笔试+专业评审英语450分安全技术专业团队过程安全研究团队过程危害分析团队过程控制实施团队投入研究设备与软件36∣

45实施热安全、失控反应、应急泄放、燃烧与爆炸等研究高危工艺反应风险评估自主开展形成了一支PHA主持人团队实施全生命周期、全流程过程危害分析（PHA）自主研发项目PHA100%自主开展培养了一支过程控制专家团队落实独立保护层方案编制及实施实施顺控、APC等“自动化减人”技术四、打造一支训练有素的团队——建立安全技术专业团队风险辨识风险辨识、评估、控制风险控制四、打造一支训练有素的团队——一线操作人员能力提升建立一线操作人员岗位技能认证体系，每个岗位设置8个技能等级，鼓励员工不断学习、提升操作技能。首席技师特级技师高级技师学徒工技师享受特殊的补贴，作为高级技能人才授予更多公司股票37∣

45针对安全、工艺、机电仪三大专业，通过体验式、情景式、实操式教育教学，强化一线员工动手操作能力，降低操作失误率，确保生产装置稳定运行。四、打造一支训练有素的团队——建设化工仿真实训中心，提升实操能力仿真实训中心总面积8000㎡化工装置实物上万件累计参训3万人次38∣

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45四、打造一支训练有素的团队——高标准建设化工仿真实训中心，快速提升实操能力实物塔动设备解剖换热器解剖电气自动化员工培训四、打造一支训练有素的团队——建设化工仿真实训中心，提升实操能力DCS实操培训40∣

45综合实操装置现场实操培训四、打造一支训练有素的团队——严肃纪律，树牢安全红线意识41∣

45等级第一次违反第二次违反第三次违反违反导致事故通报周期不可违背条例开除—

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—集团公司在职期间高风险违章行为部门/装置经理约谈单位总经理约谈开除2级事故开除本单位（导致事故的集团公司内通报）365天内通报批评留用察看或降职绩效不合格绩效不合格中风险违章行为直线经理约谈部门/装置经理约谈单位总经理约谈本部门（导致事故的集团公司内通报）365天内警告留用察看或降职通报批评绩效不合格绩效不合格四、打造一支训练有素的团队——严肃纪律，树牢安全红线意识严禁在禁烟区吸烟、在岗饮酒严禁谎报、瞒报事故严禁违章指挥、强令他人违章作业严禁高处作业不使用安全带严禁未经许可进行受限空间和动火作业严禁无证进行电气、叉车、电气焊作业严禁未经授权取消或绕过安全联锁严禁未到现场确认就批准工作许可证严禁未采取有效安全措施打开机械运动不可违背条例案例：老员工被开除2019年5月25日晚上8点，一名外