县招商引资工作情况汇报-1

第页县招商引资工作情况汇报县招商引资工作情况汇报

今年以来，全县各级各部门认真贯彻落实县委经济工作会议精神，把招商引资作为富民强县的唯一选择和根本出路，创新思路，强化措施，招商引资取得了一定成效。1－5月，全县新签约招商项目46个，合同引资12.2亿元，在建项目84个，实际到位资金5.9亿元，同比增长148%。现将有关情况汇报如下：

一、今年招商引资工作主要特点今年以来，在国家宏观调控趋紧，国际国内项目投资不断压缩等不利形势下，我县招商引资还是取得了较好成绩，主要呈现以下三个特点：

1、产业聚集效应明显。我县招商引资突出把资源优势转化为产业优势，进一步加快了支柱产业的发展，逐步形成了武潭镇、马迹塘镇、大栗港镇三个连线竹木制品工业区，灰山港镇、松木塘镇建材及矿产开发集中区，桃花江镇和经济开发区工业制造、铸件加工及稀贵金属冶炼等三大产业特色鲜明的经济区域板块。同时，进一步提升了产业技术水平，初步培育形成了产业内核，产业龙头企业增多。如以西部矿业和佳宁娜矿业为龙头的矿产冶炼，以萌立尔和晨展窗帘为龙头的竹木加工，以修山电站、白竹洲电站和沂溪河梯级电站为龙头的水能开发，以东方水泥、万鑫水泥为龙头的建材生产，以新兴铸管和新兴机械为龙头的机械制造，以商业步行街、桃花江商业城为龙头的商贸服务等产业均来势喜人。

2、战略项目逐步增多。元至5月，全县新签约引进的招商项目中，投资规模在2亿元以上有万基沿江商住小区开发、稀贵金属冶炼园、稀土冶炼及废铅蓄电池回收开发、东方水泥三期工程、郴州金磊水泥、跃宇纸业开发等6个项目，5000万元-1亿元的有桃花江竹业改建、国辉高头山锰矿开发、西部贸易大楼及三星级宾馆建设、灰山港特钢铸锻、鑫建矿化生产、石景水泥生产、铁合金开发等7个项目，2000-5000万元的项目有10个，总合同引资达10.3亿元。续建项目中，桃花江核电站开发是我县近年来招商引资取得的重要成果，5月16日已正式开始了进场公路的修建。核电项目的上马对促进我县经济发展、产业升级，以及奠定我县成为全省乃至全国能源基地县具有重大战略意义。此外，投资规模在1亿元以上的续建项目还有金沙矿业、白竹洲水电站、桃花江竹海景区开发、桃花江商业城等4个项目，5000万元-1亿元的项目有8个，总投资达21.2亿元。战略投资项目的不断上马，大大加快了我县资源优势转化为产业优势，促进了支柱产业的升级与集约发展。

3、招商水平不断提升。今年以来，全县各级各部门创新招商形式和方法，全面实施“点对点”上门招商战略，进一步拓展了招商外线。县招商局充分发挥全国各地的乡友资源优势，选定了北京、上海、武汉、宁波、义乌、杭州、温州、深圳、广州、东莞等10个区域作为主攻重点，设置了委托招商联络点，积极利用当地的桃江籍乡友开展招商引资。县经济开发区充分利用最近xx市被国家商务部批准为加工贸易重点承接地的契机，积极对接沿海发达地区的产业梯度转移。汤瑞祥县长、王国生主任、刘萍主席、曾文彬常委、胡国清副县长、楼初阳副县长等县领导还多次亲自率领项目对接小组赶赴广州、深圳、佛山以及xx等地，亲自对接洽谈项目，取得了显著的成效。1-5月招商引资工作虽然取得了一些成效，但我们也要清醒地认识到，置身全国各地都在使出全身力气大招商、大发展的格局，我们的招商引资无论是工作的合力、抓手、方式，还是引资的规模、结构、效益，都还存在较大的差距。总量不大、结构不优、质量不高、进度不快、环境不优、后劲不足依然是“瓶颈”，特别是在一些具体工作上更是存在许多问题和隐忧。

1、目标任务完成不理想。目前，全县完成市里下达的目标任务以及各部门单位完成本单位任务情况都还不理想。我县1－5月招商引资实际到位资金仅5.9亿元，仅完成市里下达的27亿元任务的21.8%，完成任务比例在全市各区县中排到了第5名，而时间已经快过半年，完成任务压力非常大。而从县直各部门和乡镇看，全县有目标任务的102个单位中，已申报完成任务的有县总工会、县政务中心、县妇联、县工商联、乍埠回族乡等5个单位，完成目标任务50%以上的仅有大栗港镇、高桥乡、牛田镇、松木塘镇、鸬鹚渡镇、武潭镇、县纪委、县工业局、县畜牧局、县委党校、团县委、县水利局、县编委办、县商务局等14个单位，完成目标任务30-50%的单位仅7个，完成目标任务10-30%的单位14个，完成目标任务为0的单位还有62个，且没有在谈项目。

2、引进资金结构不平衡。市里下达的招商引资任务结构性目标中，境内省外到位资金仅4.8亿元，仅完成目标任务20亿元的24%；700万美元外资目标任务尚为空白；新签46个项目中工业项目只有25个，工业项目比重仅为54%，还未达到70%的比重要求；重点工业项目仅完成2个，完成引进4个目标任务的50%。

3、招商引资基础工作薄弱。有部分乡镇、部门对招商引资基础工作重视不够，工作力度不大。一是统计报表报送不及时，资料不齐全。全县102个应报单位中，有60%以上的单位存在迟报、漏报、不报现象，部分单位上报数据时没有按要求提供相关的到位资金凭证，导致全县统计数据未真实、及时反映招商进度。二是规模项目的实施力度不够。对固定资产投资1000万元以上规模项目，责任单位没有明确专门领导、专门工作班子开展专职服务。有的对项目进度不甚了解，更未深入现场了解项目进度、资金到位、建设施工等情况，上报的资料、数据不够全面准确。三是招商项目开发力度不够。根据年初项目开发任务分配情况看，至本月止，仅县旅游局、林业局等2个单位按要求开发了招商项目。

4、投资环境还不优。几年来，尽管我县对重大招商引资项目实行了“五个一”工程，在优化投资环境方面做了大量工作，但还有许多不足。主要体现在行政效率依然不高，本本主义、教条主义依然存在，工作的灵活性、创造性不够，重招商、轻服务，重承诺、轻兑现的现象还有，一些优惠政策兑现不够，承诺条款在实际操作中难以落实，项目周边环境差，个别群众阻工、强揽工程现象还严重损害桃江投资环境。如去年引进落户的案口电站、易家坊电站等招商引资项目，多次遇到周边群众阻工行为，导致项目难以顺利施工建设。弘基、显贵矿业两个项目停工几个月仍未能复工，给投资方造成了较大损失。

二、重点项目进展情况通过调度全县投资规模在1000万元以上，明确了年度进度目标并成立了支持服务小组的重点项目情况来看，项目进展较为顺利，但也有个别项目启动不快，面临的困难较大。重点在建项目：17个1、桃花江核电站建设项目：由xx桃花江核电开发公司投资800亿元建设。已出台了项目用地征拆补偿实施方案，征地拆迁工作进展顺利，5月16日开始了进场公路建设。

2、西部矿业久通工业园建设项目。由xx西部矿业集团投资2亿元建设。目前已完成园区规划，正在组织资料开展土地报批和省环保评审，但环评阻力较大，企业主动性不强，已投入资金800多万元。

3、萌立尔三期建设项目。由美国萌立尔集团投资8000万元兴建。已交付了项目用地，完成了围墙工程，正在完善前期设计图纸和论证报告以及办理相关审批程序，预计7月份开工。目前用地交界仍有争议，协调存在分歧。

4、弘基、显贵矿业开发项目。由深圳柯志雄先生、郴州邱显贵先生总计投资1.7亿元建设。成立了灾后恢复工作机构，确定了工作方案。该项目通过环评听证程序是关键性工作，但目前处于村组合并的特殊时期，工作难度仍然很大。

5、桃花江竹海风景区建设项目。由广西客家女集团投资1.5亿元建设。景区小二型水库已制定征地方案，人工湖开始蓄水，24户拆迁户已完成18户，原有大酒店开始改造，假日酒店已建至三层。完成水电线路改造和公路拓宽硬化工程。但目前景区拆迁存在资金缺口，景区内大门、观竹楼用地需征用10多亩，项目报批程序滞后，投资方的项目可研、环评、水土保持方案没有进入评审程序。

6、桃花江商业城建设项目。由xx客商徐解放先生投资1.5亿元建设。已完成投资1亿元，除道路硬化外，小商品市场建设接近尾声，预计2个月内可完成全部工程。宾馆楼已动工开挖基脚。但该项目土地使用证因未揭牌一直未能取得，存在较大隐患。小区入口谷山路道路标高与规划不符，差距较大，需要县规划例会调整审批。

7、白竹洲水电站建设项目。由新华锦源公司投资6.8亿元建设。合作双方已完成资产评估和审计工作，新华水利公司已注入资金1500万元，预计今年8月份可复工。

8、万基房地产沿江商住小区开发项目。由xx客商马海忠先生投资2亿元建设。已办理工商注册和税务登记，整体规划设计已通过县大例会审查。正在办理建设部门相关手续。临时用电图纸已送电力部门审查，准备7月份动工。目前，国土部门未完成移民拆迁和移坟等工程，未能按时交付土地，导致工程无法按计划进行。电力部门未出台临时施工用电费用预算，用电还未落实。

9、东方水泥三期扩建项目。由中国建材、东方公司投资4亿元建设。已通过省级环评和立项，筹措到位资金1.5亿元，项目征地拆迁队伍已到位，计划7月8日开工建设。

10、天燃气供应建设项目。由中油天然气公司投资5000万元建设。项目已立项，完成了初步设计，项目业主与县政府已签订了投资合同。目前，项目业主终端服务经验不足，项目设计等相关工作需市级设计院配合有资质的院所才能尽快完成。

11、振兴路商住区开发项目。由广洲润侨宾馆投资8000万元建设。完成了项目用地的地质钻探与初步设计。目前，业主要求调整建设用地规划容积率，并将用地性质由商住用地改为住宅用地，项目建设开工前要对城市下水道规划布局，要求尽快拉通振兴路。

12、御竹华庭住宅小区项目。由上海嘉合投资发展有限公司投资6000万元建设，项目已峻工。

13、中海城星级宾馆开发项目。由伯明翰实业有限公司与广州恒知实业发展有限公司合资1.2亿元建设。准备按华天四星级酒店标准装修，项目方请求成立专门支持服务小组，由县优办挂牌保护，请县建设局支持搞好周边绿化亮化工程，请消防部门办理酒店主体报建和装饰规划审批手续，请求给予水价、电价优惠和电信服务支持，请求旅游局支持酒店评星工作，请求政务中心全程代办各项手续。

14、金通商贸城建设项目。由xx县金通商贸中心有限责任公司投资1.2亿元建设。总体工程已建至7层，进展较为顺利。

15、金明矿业开发项目。由xx县金明矿业有限公司投资3000万元建设。目前，生产区灾后恢复和环保设施完善等工作较为顺利，6月上旬可恢复生产。

16、金沙纸业生产项目。由xx县金沙纸业有限公司投资1500万元建设。已通过省环评批复，开始试生产。

17、金沙矿业开发项目：由金亨投资有限公司投资1.2亿元建设。已完成设备安装和调试，日处理矿石200吨的选矿场、废料场等工程基本完工，钻探洞井200米，累计投入达5000万。重点在谈项目：4个1、跃宇纸业开发项目：由桃江跃宇纸业开发公司投资2亿元建设。目前，项目原有生产线正常生产，项目方可能改变投资方向。

2、东江4000t/d水泥生产项目。由东江金磊公司投资6亿元建设。前段已作项目前期的用地选址及周边关系协调事项。目前，省环评院专家认为选址与学校、居民区太近，不适合建厂。若按第二方案选址到钢铁厂，则原建材厂职工不同意只买资源，而要求就近建厂。

3、金沙铸锻生产项目。由xx符应来先生投资5000万元建设。项目立项、论证、环评已办理完毕，土地征用已付清了补偿费，准备近日开工。目前，项目用电扩容，变电站建设未落实，用地涉及到林业用地，使用、变更手续困难，厂房及职工住房搬迁涉及到17户未安置妥当，工作难度较大。

4、稀土冶炼废铅蓄电池回收开发项目。由东华公司投资2亿元建设。投资方已多次实地考察项目，对项目前景十分看好。原桃冶厂改制工作已启动，改制职工经济适用房建设、原车间承包合同终止事项需纳入改制内容统筹考虑，同时需将入厂公路改造纳入县乡公路建设笼子。

5、陶瓷工业园对接项目。已由县委常委、开发区工委书记曾文彬带队前往佛山实地考察和对接招商，下阶段将进一步加快调研，力争尽快做好项目承接平台建设。

三、下阶段招商引资工作重点下阶段，我们将进一步把思想认识统一到县委、县政府的决策上来，统一到实现桃江经济发展新跨越的大局上来，加大力度，创新工作，进一步突出抓好三个方面工作，确保完成今年招商引资目标任务。

（一）进一步夯实招商引资基础工作。重点作好三项工作。一是加强机制建设。进一步健全和完善统计报表和项目台帐制度，严格实行招商引资月调度、季讲评和督查通报制度，实现对招商引资工作的规范化管理。二是加强项目开发。紧紧围绕“工业强县”战略，围绕本地资源和产业优势，开发具有先进技术、高附加值和财税贡献大的工业生产项目以及发展循环经济、延伸产业链的新项目，对接沿海经济发达地区的产业转移。三是加强招商队伍建设。主要是加强招商队伍力量，努力提升招商队伍素质和业务能力，打造一支适应现代招商形势的招商队伍。

（二）进一步突出战略招商和园区招商。主要抓住三点。一是要突出资源优势，引进战略投资者。以开发区和五个工业集中小区为载体，以资源开发为重点，把优势资源向战略投资者倾斜，大力引进规模工业项目和科技型项目向园区聚集，加快资源优势向经济优势、产业优势转化。二是突出产业优势，对接战略投资企业。依托县内机械铸造、矿产冶炼和建材等产业基础，主动寻找国内对口企业，积极上门推介，对接洽谈项目。三是加大基础投入力度，留住战略投资项目。按照县委、县政府“东建北扩”的发展思路，全力推进县城