风电场道路工程监理细则

玉湖河口48MW风电场工程

监理实施细则

（道路工程）

目录

一、总则............................................................................3

二、工程概况及特点..................................................................4

2.1工程名称........................................................................4

2.2风电场地址......................................................................4

2.3建设规模.......................................................................4

2.4参建单位........................................................................4

2.5工程项目结构....................................................................4

三、编制依据........................................................................4

四、监理范围........................................................................5

五、监理工作流程....................................................................5

六、监理内容........................................................................5

1、材料控制.........................................................................5

2、质量控制.........................................................................5

3、进度控制.........................................................................6

4、造价控制.........................................................................7

5、合同管理.........................................................................7

6、信息管理.........................................................................7

7、组织协调.........................................................................8

七、监理工作目标....................................................................8

八、控制要点和方法..................................................................9

1、管线分部.........................................................................9

2、路基分部.........................................................................9

3、路面分部........................................................................11

4、其它部位........................................................................12

5、工程进度........................................................................13

6、工程造价........................................................................13

九、监理工作制度及附件.............................................................13

一、总则

1、受玉湖风力发电有限公司(下称建设单位)委托，麦克建设工程项目管理有限公司

对玉湖河口风电场项目场内道路工程施工阶段实施监理。

2、本监理部将依据法律、法规、现行施工质量验收规范、技术标准，设计图纸及有

关变更，本工程的建设工程施工合同、施工技术文件等协助建设单位对本工程施工进行监

督、控制、管理。

3、在施工过程中，本监理部将对工程的质量、进度、造价进行控制，对现场施工安

全进行监督，对建设工程施工合同、有关信息进行管理，就现场各方的协调等方面协助建

设单位进行监督、控制、管理。

4、本风电场道路工程分为：①改造道路6.77kmo②新建道路13.56km,新建道路部分：

按《公路工程技术标准》(JTGBO1-2014)、《公路路线设计规范》(JTGD20-2017)设计，场内施

工道路路基5.5m,路面宽度均采用4.5m,个别机位受地形高差限制，在纵坡大于14%时面层

加铺20cm厚C20混凝土，表面采取2mm厚的拉槽深度以增加路面的摩擦力，混凝土面层宽为

4.5mo

5、本风电场道路工程平面：由直线、圆曲线、超高加宽过渡段组成，最小平曲线半

径25m,竖曲线半径200m。

6、路基工程：原有不破坏，具体加宽详见本工程典型路基路面结构图。

7、路面工程：路面采用20cm后山皮石面层(局部混凝土路面)。

8、本监理实施细则应符合本工程监理规划的有关要求，实施时应遵照监理规划的有

关要求执行。

9、风电场道路主要技术指标表

道路主要技术指标表

序号项目单位指标备注

1施工道路总里程km20.33其中改造道路6.77km

2设计速度Km/h15

3路基宽度m5.5

4路面宽度m4.5

5路面类型山皮石路面局部混凝土路面

6最小平曲线半径m25

7竖曲线半径m200

8设计坡度%<14%局部纵坡达W16%

二、工程概况及特点

2.1工程名称

玉湖河口48MW风电场项目

2.2风电场地址

新能源玉湖河口风电场位于省马克州玉湖县境内。

2.3建设规模

22台风机，共48MW

2.4参建单位

建设单位：玉湖风力发电有限公司

设计单位：达峰勘测设计研究院有限公司

施工单位：达峰第一工程局有限公司

监理单位：麦克建设工程项目管理有限公司

2.5工程项目结构

河口风电场工程位于省玉湖县境内，距玉湖县城直线距离约10km,距马克苗族侗族自

治州直线距离约50km。风电场地理坐标介于北纬26°49'59.29"〜26°52'16.90”,东经

107°8'9.42“〜107°12'42.32〃之间，场址范围总面积约40km2,场内地面高程在

1100.00m〜1430.00m之间。场址北部机位及升压站附近均有公路通达，南部风机位无道路

通达，S308位于场址东侧约10km,交通条件一般。

新能源玉湖河口风电场位于省马克州玉湖县境内。风电场区属低中山区，区内山脊

(顶)呈近东西、北东向展布。山坡地形坡度一般为20°〜35°,局部可达45°~60°。地

形起伏较大，山脊顶部或台地地面高程为1200.00nT1450.00m,谷底高程

1000.00m"1200.00mo场区植被覆盖率高主要为灌木丛与乔木林，坡脚主要为耕地、水田

及村庄。

2.6工程特点

1、本工程为风电场场内运输道路，施工线路长，土方、碎石运输存在一定的难度，

必须合理组织。

2,本工程土方开挖及土方回填工作量较大，要有可靠的取土源作保证。

三、编制依据

3.1《建筑工程质量统一验收标准》(GB50300—2013)

3.2《工程测量规范》(GB50026—2007)

3.3《工程建设标准强制性条文》电力工程部分2011版

3.4《公路工程质量检验评定标准》(JTGF80/1-2012)

3.5《建设工程监理规范》GB50319-2013

3.6《道路工程施工合同》

3.7《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)

3.8《公路桥涵施工技术规范》(JTG/TF50-2011)

3.9玉湖河口48.4MW风电场项目工程监理规划

3.10玉湖河口48.4MW风电场项目道路施工详图设计文件

四、监理范围

玉湖风电场改造道路长度为6.77km,新建道路13.56km,施工道路总里程20.33km。

五、监理工作流程

该工程总的监理工作流程为：监督清淤工程施工~监督土方开挖(爆破)工程施工一

监督土方回填工程施工一检查路堤路床压实度一监督路面基层施工一监督路面面层施工,

如分流水段组织施工，其监理工作流程如前。

承包单位应做到：先熟悉设计图纸、施工质量验收规范、技术规程，后进行施工准备,

再组织施工；先编制施工技术文件，后审查批准，再实行；先编制各种施工计划，后审查

批准，再落实；先原材料、构配件、设备报验合格，后用于工程使用；先施工，后自检、

专检，再报验；先上道工序检查验收，后下道工序施工；先工序验收，后分项验收，再分

部验收；先做好安全防护，后进行施工。

六、监理内容

1、材料控制

①、路基填方用土，应不含有任何不适宜使用的土，如含有残树根和易于腐朽的土或

含水量超过规定的土。

②、路基填料应符合JTGF10-2006《公路路基施工技术规范》。

③、面层山皮石路面应符合JTGF10-2006《公路路基施工技术规范》，压碎值不应》

35%,碎石最大粒径为4cm,小于1mm粒径含量不得＞5%泥结碎石中的粘土含量不得＞

18%,粘土塑性指数应为18%〜27%,用重型压机压实度为98队

④山皮石基层应符合JTGF10-2006《公路路基施工技术规范》，压碎值不应＜35%,

碎石最大粒径为4cm,0.075mm粒径含量不得＞10%,塑性指数不＞6队液限指数不得＞28%,

其压实度不应V98机

2、质量控制

①、在施工前，审查承包单位报审的施工组织设计，如现场施工用电、中线标高控制、

基底处理、土方开挖(爆破)回填、路堤路床压实、山皮石铺筑等，如需修正、调整、补

充或变动时，现场监理对该部分进行审查，总监签认。

②、审查承包单位的各种施工计划，如检验批划分方案、材料检验计划、工程试件制

作计划等，现场监理进行审查，总监予以签认。

③、现场监理对承包单位报审的材料（报验单、质量证明资料）进行审查，并对实物按

有关要求进行平行检验或抽查。必要时，签发监理指令和文件，须退场的，要求承包单位

限期撤出现场。建设单位提供的材料，现场监理应按要求进行控制。材料未经验收或验收

不合格，严禁用于工程施工。

④、检查承包单位施工人员是否到场，施工机具是否满足现场施工的需要。

⑤、承包单位应报审重点部位、关键工序的工艺方法和质量保证措施，现场监理审核

同意后予以签认，在施工过程中，现场监理将参照［房屋建筑工程施工旁站监理管理办法］

的要求进行旁站监理。

⑥、对采用的新材料、新工艺、新技术，承包单位应报验（审）相应的材料、工艺方法、

施工方案等。必要时，召开专题会议论证后实施。

⑦、承包单位按施工合同、设计图纸及有关变更、施工质量验收规范、图集等进行施

工。

⑧、在施工过程中，现场监理将对施工部位及时进行巡视检查，尤其是施工操作过程

的巡视检查。主要有：清淤、土方开挖（爆破）、土方回填、土方压实、山皮石、局部碎

摊铺等。在巡视检查中，发现施工质量问题、质量隐患等，及时发出监理指令、通知单、

联系单等，并督促承包单位及时进行整改、处理，必要时签发备忘录，并及时和建设单位

联系。

⑨、在施工过程中，承包单位应加强施工管理，及时做好班组自检、交接检、专检工

作，及时自我纠正。

⑩、工序施工结束后，承包单位及时报审有关资料，现场监理及时进行平行检查、质

量验收，承包单位予以配合。对须隐蔽的工序，现场监理及时做好隐蔽验收工作，承包单

位也应给予配合。工序未经验收，或验收不合格，严禁下一道工序施工。

（II）、按要求审查承包单位报审的资料，符合要求后予以签认，承包单位可进行下一工

序的施工。

⑫、分项分部工程施工结束后，按要求进行质量检查验收。

3、进度控制

①、现场监理应与有关单位一起，根据合同有关条款、设计图纸、已批准的施工技术

文件、进度计划等，对进度目标进行风险分析。

②、承包单位应报审本工程的施工进度计划（总进度和月进度）O

③、承包单位按批准的施工总进度计划和月进度计划安排施工，并对施工进度进行自

查自纠，存在偏差的，及时调整。

④、现场监理检查承包单位的进度计划执行情况，了解施工动态和趋向，签发监理指

令和监理文件，并进行比较、分析，找出进度计划的偏差，并汇报建设单位。

⑤、现场监理与参建方共同分析产生偏差原因，制定相应措施，督促相关单位落实。

必要时，建议对该总进度计划进行调整，但并不排除承包单位对进度的承诺责任。

4、造价控制

①、承包单位统计已完工的工程量，并按要求进行报审。

②、现场监理按施工合同的约定，按工程量计量要求进行现场计量，承包单位予以配

合。

③、承包单位按要求进行工程款付款申请，总监根据施工合同的约定进行审核，并签

发工程款支付证书，并报建设单位。

④、现场监理及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用索赔提供证据。

5、合同管理

①、现场监理按施工合同、法律、法规、规定、设计图纸等对施工质量、进度、造价

等协助建设单位进行监督、控制、管理。

②、工程暂停及复工

a、总监可根据现场情况签发工程暂停令。如：

(1)为了保证工程质量而需要进行停工处理的；

(2)建设单位要求暂停施工、且工程需要暂停施工的；

(3)施工出现了安全隐患，总监认为有必要停工以消除隐患的；

(4)发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

(5)承包单位未经许可擅自施工，或拒绝现场监理管理的。

b、签发暂停令时，应根据暂停工程的影响范围和影响程度予以签发，按照施工合同

和监理合同的约定签发。

c、现场监理应如实记录所发生的实际情况，总监在施工暂停原因消失，具备复工条

件时，及时签署复工指令。(承包单位原因引起的，其应及时进行整改，并进行复工报审。)

d、总监应按施工合同的约定，处理工程暂停期间所引起的工期和费用索赔问题。

③、工程变更

a、工程变更可能由建设单位提出，也可能由承包单位提出，也可能由现场监理提出。

工程变更均由建设单位通知设计单位出具书变更通知后，承包单位在接到工程变更通知单

后实行，现场监理应监督其执行。

b、承包单位可根据有关程序和要求，提出变更动议(工程变更单)，参建各方对此共

同商讨确定，经许可后，共同签署意见。承包单位按确定内容实施，现场监理监督。

c、未按规定要求办理的工程变更，未经总监审查同意的工程变更，监理不予计量工

程量。

6、信息管理

①、承包单位应及时、真实地报验、报审各种施工技术资料。

②、总监组织现场监理及时地审查、审核各种施工技术资料，并及时进行收集、整理。

监理资料也必须及时收集、整理。

③、施工技术资料和监理资料必须做到真实、完整、分类有序。

7、组织协调

①、建设单位、设计单位、承包单位、监理单位相互间有关联系事宜应通过书面形式,

做到规范化、程序化、制度化管理。在情况紧急时，可先作出口头请示、指示、指令、通

知等，当事后必须形成书面资料。

②、施工现场的协调工作可通过交谈、会议、指令单、通知单、联系单等形式进行。

③、针对承包单位、工程施工中可能发生的问题，现场监理事先做好预控工作，可通

过召开会议、签发通知单和联系单等形式，提醒承包单位在施工中注意。

④、总监及时组织建设单位、承包单位就质量、进度、造价、投资、施工安全、文明

施工等召开工地例会。如因现场施工需要，参建一方可提出召开专题例会的动议，经参建

各方同意后，总监组织召开。总监也可根据现场施工需要，组织召开专题会议，如专就质

量、进度、投资、安全、有关争议等，参建各方应给予配合。现场监理应做好和现场施工

员进行交谈沟通工作，以了解现场施工动态，现场施工员应给予配合。现场监理及时和建

设单位工程部现场管理人员及时进行沟通，对有关事项协调一致。

七、监理工作目标

1、材料质量

本工程的主要材料有：土方、山皮碎石、碎、碎圆管、PVC管、浆砌片石挡土墙等。

要求承包单位进场材料的外观质量符合要求，其规格、型号、数量、尺寸等符合要求，所

需的质量保证资料齐全，现场堆放符合要求。

2、过程控制

①、在施工过程中，主要施工过程有：清淤、土方开挖（爆破）、土方回填、土方压

实、山皮石铺筑压实、混凝土，圆管涵、挡土墙施工等。

②、施工过程中，应按施工技术操作规程进行施工，不应随意操作，违规操作，要求

做到全部按施工技术操作规程施工。只有符合要求的操作，才可能施工出符合质量要求的

工序。

③、各施工班组在施工过程中应做好自检工作，承包单位做好专检工作。

④、在施工过程中，各专业工种应相互协调、配合，进行交接检，做好成品、半成品

保护工作。

3、工序质量

①、本工程中，主要工序有：清淤、土方开挖（爆破）、土方回填、土方压实、山皮

石铺筑压实、混凝土，圆管涵、挡土墙施工等。在工序施工结束后，承包单位应及时报验

各种资料并提供配合，现场监理及时验收、审核等。

②、所有的工序质量，承包单位应加强管理，力争做到自检、专检一次合格，现场监

理检查验收时能一次通过。

4、工程进度

承包单位应做到按施工合同约定的工期完成合同约定的工程量。

5、工程投资

承包单位应做到按施工合同约定的造价完成合同约定的工程量。

八、控制要点和方法

1、管线分部

因本工程路基排水采用边沟将路基水排至附近的河沟及水塘，路面排水采用横坡及纵

坡自然漫流的方式排水，路基中未设集中排水管及检查井，故此分部略述。在施工中，现

场监理将按路基分部要求监督承包单位的施工。

2、路基分部

（1）＞工艺要求

①对填方路段首先清除路表耕植土，按20cm计，然后对原地面整平与碾压。当

时，基底压实度293猊基底留3%的施工横坡，以利排水；当H21.5m时，基底压

实度290虬

②对挖方路段，石质路堑严禁采用大药量的爆破，邻近边坡应采用光面或微差爆破。

③当地面横坡陡于20%地段的陡坡路和路堤边坡高度大于20m的地段，应先清除覆

盖层，后开挖成台阶（台阶宽度不小于2m）,若为岩层时，应将岩层凿毛，然后分层填筑

渗水性好的路堤填料，压实度大于95队

（2）、控制要点

①、在工程开工前，建设单位应做好各项前期准备工作。

②、在工程开工前，建设单位与承包单位应做好现场中线、标高的移交工作，承包单

位应做好控制线和控制点的保护工作。

③、承包单位在开工前，应做好各项准备工作，如施工管理人员到岗、劳动力组织、

施工机械（具）配备、施工技术文件编制、各种计划制定等。

④、路基施工必须遵循先下路堤、上路堤，然后下路床、上路床的顺序施工，分流水

段施工，必须做好接缝处处理工作。

⑤、开工后，承包单位先应按要求进行清淤，清淤以达到老土为准，清出的淤泥堆放

位置应与路床有一定的距离。

⑥、承包单位放出挖土灰线并挖土，做好中线、标高控制工作。开挖时，有专人跟踪

测量、控制。

⑦、挖出的土方按事先拟定的方案及有关要求堆放，不可随意乱抛土方，如采用原土

方回填，原土方应晾干，并经现场监理和建设单位认可。

⑧、土方开挖（爆破）时，应做好各项排水、防水措施，对特殊情况应有合理的处理

措施。土方开挖（爆破）后，相关方做好基底验收工作。

⑨、外购的用于回填的土方的质量应符合设计图纸的要求，严禁采用根植土、淤泥质

土、腐植土作为路基填料。

⑩、分流水段施工时，应按相应要求处理好接缝部位。一般来说，接缝部位均采用斜

槎衔接，不同层的接缝应错开，不应处于同一断面上。

（II）、路基填筑时，应分层进行填筑，填筑厚度应符合相应施工质量验收规范的要求。

⑫、在路基填筑前15天，在取土地点见证取样，进行击实试验，以确定最佳含水率、

最大干密度。

⑬、在土方回填后，压实前，要对填筑土方进行翻晒，以使其含水率、干密度符合要

求，确保土方压实质量。

（14）、选用的压实机械应符合压实要求，其吨位、速度、遍数等应与填筑厚度相对应,

填筑厚度较大时，则压实机械的吨位较大，行走速度较慢，压实遍数较多。

(15)、填筑土方的压实度应达到设计图纸的要求，现场见证取样试验确定。

⑯、施工过程中，清淤、土方开挖(爆破)、土方回填、土方压实等严格按施工技术

操作规程进行，按设计图纸和施工质量验收规范进行。如施工过程中遇到紧急情况、特殊

情况等，承包单位应及时汇报。

⑰、现场施工时，路堤、路床的中线、标高、截面尺寸等应符合设计图纸要求，其偏

差应符合施工质量验收规范要求。

(18)、路基施工时，做好现场施工安全用电工作、施工机械(具)防护工作，做好文明施

工工作。

(19)、各工序施工过程中，承包单位应加强自检、专检，并及时报验(审)各种施工技术

资料。现场监理及时进行质量检查验收，合格后予以签认，须隐蔽的工序应经隐蔽验收,

并办理相关检查验收记录和有关签证后隐蔽。

(211)、在路基施工结束后，承包单位应及时整理施工技术资料并报审，现场监理进行审

查后，提出意见。此外，现场监理进行现场实物检查，并提出整改意见。

(21)、现场监理组织有关单位进行路基验收，质量监督站来现场监督验收。

(22)、按有关合同约定行使质量监督权和质量否决权，必要时可下达停工令。对工程

进度款的支付签署意见。

(23)、现场监理对现场施工中形成的施工技术资料和现场监理过程中形成的监理资

料，利用现场监理管理用表进行登记，对现场监理工作进行管理和控制。

(3)、控制方法

现场监理的控制方法一般通过现场巡视检查、旁站、平行检查、工程验收、签发监理

文件等方法进行控制，具体地说，包括观察、交流谈话、现场记录、摄像、检查、测量、

量测、见证取样等，也可通过其它一些方法进行控制，可见监理规划的相关部分。

①、承包单位应及时、真实、完整地报验(审)各种资料，超期不报的，现场监理将根

据具体情况采取处理措施。具体要求见施工质量验收资料、监理现场用表和监理交底。

②、现场应做好中线、标高的移交工作，承包单位接受时应检查复核，并及时报验相

应资料，现场监理复验合格后签认，现场监理巡视检查承包单位对中线、标高控制线、控

制点的保护工作。

③、在开工前，各项准备工作应就绪。在各分项工程开工前，承包单位也应做好准备

工作，并进行自检。现场监理通过交流谈话、巡视检查督促承包单位做好各分项工程开工

前的准备工作。

④、现场监理审查、审定承包单位报审的各种施工文件、计戈I,在施工中检查监促承

包单位按批准的各种施工文件、计划组织施工。

⑤、巡视检查施工进展情况，督促承包单位严格按施工顺序组织施工，保证施工质量,

便于施工管理和监理工作的开展。

⑥、在施工前，承包单位应在见证取送样员的见证下，在取土地点对用于回填的土方

进行见证取送样，做最佳含水率、最大干密度试验。

⑦、对承包单位的清淤工作，现场监理巡视检查，确保清淤工作彻底。如清淤后出现

深河塘等，承包单位应及时汇报，现场监理及时报告建设单位，并请设计单位现场商讨处

理方案。

⑧、现场监理按设计图纸和定位放线成果检查承包单位的土方开挖灰线，符合要求后，

允许其开挖。开挖时，现场监理督促承包单位派专人跟踪测量，防止超挖，并抽查其测量

成果。督促其采取措施，防止基底受雨水浸泡。

⑨、土方开挖(爆破)后，现场监理督促承包单位按要求堆放，保证挖方不被随意丢

弃。对拟用于回填的土方，督促承包单位采取措施处理，现场巡视检查。

⑩、按设计图纸的要求，检查承包单位选定的用于回填的土方质量，其物理性能力学

指标应达到设计图纸要求。现场监理可通过巡视检查、平行检查、见证取样等方法控制回

填土方的质量。

(11)、当采用不同填料填筑路基时，现场监理应控制承包单位将同一种填料用于同一层

上，不同种填料用于不同层上，通过现场巡视检查控制。

(⑵、现场施工时，对施工接缝处的处理进行巡视检查方式进行控制，防止承包单位随

意处理。

(13)、监督承包单位按施工质量验收规范要求进行分层回填,严格控制回填土方的厚度,

现场巡视检查。

(14)、检查承包单位选用的压实机械能否满足本工程填土压实需要，检查有关文件、资

料。填方经压实后，现场监理应见证取样试验，测定填方压实度。

(15)、施工时检查填方的中线是否符合要求，填方的标高是否符合要求，现场监理采用

全站仪、水准仪进行抽测。

(16)、审核承包单位的施工技术资料，并进行平行检查、工程验收。

(⑺、路基施工时，尽可能避开雨天施工，如确需在雨天施工，承包单位应有合理的施

工措施和施工方法，保证路基施工质量和施工安全。现场监理通过审查文件、巡视检查、

交流等方式进行控制。

(18)、在夏季施工时，应有一定的措施，保证施工质量，保证施工人员安全，防止中署,

防止疲劳操作等。现场监理通过巡视检查进行控制。

(19)、承包单位应有现场施工用电方案并经审批，现场按施工用电方案实施，电流电压

满足现场施工需要。用电线路做到三相五线制，二级保护，接零接地符合要求，电缆架空

或埋地，总配箱、分配箱到位，触保器符合要求，生活照明用电和施工用电分开，大型机

械有专用线路。测量仪器，如全站仪仪、水准仪等，应经校准合格。现场施工时做到随做

随清，工地整洁文明。现场监理通过审查文件、观察、巡视检查、检查验收等方法进行控

制。

3、路面分部

①、路面基层

(1)、工艺要求

路面基层结构为：原有不破坏，路面采用20cm厚山皮石面层。

(2)、控制要点

a、在路面基层施工前，承包单位应做好相应的准备工作，具体可见路基部分控制要

点的相关内容。

b、严格按设计要求进行山皮石施工，填筑、压实。

c、路面基层施工时，应做好施工排水工作，防止雨水浸泡路面基层。

d、施工时，应做好接缝处的处理工作，防止接缝处松软不密实。

e、在路面基层施工阶段，一些控制要点可参见路基施工阶段的控制要点。

f、在施工前，承包单位对施工中可能出现的紧急情况、特殊情况，应在施工技术文

件中予以明确，并有预案措施。对冬雨季施工，应有具体的施工措施和施工方法等，确保

在此条件下施工能顺利进行。

g、路面基层施工时，进场的材料，如山皮石的质量应符合要求。

h、本工程的路面基层主要工序有：级配碎石拌制、填筑、压实。在施工中，应严格

按设计图纸、施工质量验收规范要求进行。如有紧急情况、特殊情况等，承包单位应及时

汇报。

i、在路基基层施工中，应确保各层的中线、标高、坡度、截面尺寸等符合要求。

j、按设计图纸要求对级配碎石的物理力学性能指标进行检测。

k、在路面基层施工结束后，承包单位应及时整理施工技术资料并报审，现场监理进

行审查后，提出意见。此外，现场监理进行现场实物检查，并提出整改意见。

(3)、控制方法

基本控制方法与路基分部的控制方法一致。

a、承包单位应及时、真实、完整地报验(审)各种资料，超期不报的，现场监理将根

据具体情况采取处理措施。

b、承包单位应及时做好准备工作，主要从现场管理人员、劳动力、原材料、构配件、

施工机械(具)、施工条件等着手做好准备工作，现场监理跟踪检查、巡视检查。

c、对原材料的质量控制可见路基分部控制方法相应部分。

d、现场监理通过巡视检查、通知单、联系单等形式督促承包单位按顺序施工，严格

做到上道工序未经验收下道工序不允许施工。

e、对特定情况，要求承包单位采取措施，通过签发监理文件进行控制。

f、认真检查验收承包单位进行的材料，严格控制承包单位进场的原材料的质量，以

保证施工质量。对原材料进行外观检查、质量保证资料检查、取样试验等工作。

g、对承包单位施工的路面基层的级配碎石填筑后的中线、标高、坡度进行抽检，不

符合要求的，通知承包单位返工。

h、现场试验，以测定级配碎石的压实度。

i、现场监理及时督促承包单位做好施工中的各项工作。

j、严格要求承包单位及时报验报审施工技术资料，现场监理及时进行检查验收，并

签署监理意见。

②、路面面层

(1)＞工艺要求

20cm山皮石路面

(2)、控制要点

a、检查山皮石层摊铺厚度

b、检查山皮石层摊铺前的准备工作情况，如下层的坡度、平整度等

c、检查山皮石层面层应平整密实、抗滑耐磨抗裂耐久性能应符合要求。

d、混凝土路面施工工艺。

(3)、控制方法

a、泥在摊铺前检查山皮石层下层的质量，采用目视、水平尺、塞尺等进行检查。。

b、在摊铺前检查山皮石层下层的质量，采用目视、水平尺、塞尺等进行检查。

c、现场监理抽样检查山皮石层的摊铺厚度。

4、其它部位

①挡土墙

(1)、基本做法

本道路工程的挡土墙采用石砌重力式挡土墙，其截面尺寸见设计图纸。石料采用无风

化的石材，砂浆采用10#水泥砂浆砌筑，砌筑时砂浆要饱满。墙面用1:3水泥砂浆勾凸缝,

每15m设置一条沉降缝，缝宽2cm,外露1cm,缝内用1.5cm浸沥青软木板分隔，墙顶设

55X20的C20碎压顶。道路排水系统出水管预先埋入挡土墙中，出水管进水口设反滤层,

其沿道路通长设置。

(2)、控制要求

a、挡土墙砌筑前基底的处理情况，基层应清理至老土，不应受雨水浸泡，如有，则

应处理后施工。

b、对砌筑砂浆的拌制及使用进行控制，拌制时，配合比计量应符合试验配合比的要

求。

c、砌筑质量应符合石砌体的质量要求。

d、压顶碎的强度、浇筑、养护等应符合相应质量要求

e、检查反滤层的施工，控制其质量符合要求。

f、挡土墙后填土质量应符合要求。

②涵洞

(l)^基本做法

本道路工程有多处涵洞，全部为圆管涵，均采用标准孔径，出口形式均采用八字墙式

及跌水井式，洞口实行铺砌。

(2)、控制要求

a、圆管涵基层应夯实至符合相应质量要求，浮土、软土等应清除。

b、圆管涵基底应平整，如平基，其碎应强度符合要求，表面平整度符合要求。

c、圆管涵接口部位处理应符合要求，采用水泥砂浆粉实，不渗漏。

d、回填土方时，圆管涵处不应有石块等硬物。

5、工程进度

①、对进度计划进行审核。

②、跟踪检查进度计划执行情况，对比计划进度和实际进度，分析偏差产生原因。

③、督促承包单位采取措施调整。

6、工程造价

①、跟踪检查承包单位施工情况，记录有关工程量的原始数据。

②、审核承包单位的工程量报审。

③、结合施工合同、工程质量、工程进度等，签发工程款支付申请。

④、将审核结果报告建设单位，由建设单位审批支付。

九、监理工作制度及附件

附件1质量控制制度、办法

1-1监理巡视检查制度

1-2旁站监理实施办法

1-3承包单位质量保证体系审查办法

1-4施工质量分析会议制度

1-5设计交底与施工图会审制度

116施工技术措施及方案审核办法

1-7施工分包单位的资质审查制度

1-8原材料、外购件材质审验办法

1-9施工检测设备及外委试验管理办法

1-10设备开箱检验办法

1-11工程变更管理办法

1-12设备缺陷处理办法

1-13施工质量检查验收管理办法

1-14见证取样和送检制度

附件2工程进度检查协调办法

附件3工程监理投资控制管理办法

附件4工程监理安全管理制度

附件5工程施工协调办法

附件6监理信息管理制度

附件7安全事故管理办法

附件8质量问题和质量事故处理办法

附件9工程暂停及复工管理办法

附件1质量控制制度、办法

1-1监理巡视检查制度

1.目的

监理人员对现场被监理工程的各项施工活动进行巡视检查，了解工程质量、进度及安

全等实施情况，发现异常及偏差，要求承包单位或有关责任单位解决，实现对工程施工动

态控制管理。

2.监理人员的职责

2.1项目监理部各级监理人员，按本人职责范围、专业分工，定时到工程现场进行巡

视检查，并且要逐级督促检查，在监理日记中作巡视检查记录。

2.2总监理师、副总监理师除对关键部位，重要工序亲自巡视检查外，并负责检查各

专责监理师现场巡视检查的执行情况；

2.3专责监理师除对本专业工程每天巡视检查外，并负责检查各专业监理师现场巡视

检查的执行情况；

2.4专业监理师负责分管工程项目的日常巡视检查。

3.现场巡视检查的主要内容

3.1工程进展与计划安排有无偏差；

3.2施工人员是否按规程、规范、标准、设计图纸的要求和已批准的施工技术方案、

措施进行施工；

3.3施工现场的安全防护设施是否齐全，施工人员是否按安全工作规程进行作业；

3.4须持证上岗的工种是否有上岗证件；

3.5已通知停工整改的施工项目是否进行整改；

3.6承包单位的质量保证体系是否正常运作；

3.7在机组分部试运和整套启动试运时，检查试运条件和试运状况、对主要技术参数

和发现的缺陷进行记录。

4.现场巡视检查的次数

4.1专责监理师、专业监理师每天必须到分管项目的施工现场巡视1〜2次；

4.2总监理师每周必须到施工现场巡视检查2〜3次。

5.现场巡视发现问题的处理

5.1在巡视检查中发现施工单位违反规程、规范、图纸要求，以及违反安全工作规程

或发现隐患，都要及时提出，要求纠正，还应跟踪检查其纠正过程；

5.2对多次口头通知未进行纠正的，应向承包单位发送《监理工程师通知单》

(DJF-B1),对问题严重、危害较大的要及时发送《工程暂停令》(DJF-B2)；

5.3《工程暂停令》发出后，承包单位必须对停工因素进行整改，整改完成后填写《工

程复工申请表》(DBJ-A1-03),经监理人员检查确认停工因素已消除，并在《工程复工申

请表》上记录才能复工；

5.4对重要的关键施工项目需要实施跟踪旁站监理时，应按作业指导书《旁站监理实

施办法》执行。

6.现场巡视检查的记录与报告

各级监理师应将现场巡视检查情况和发现的问题，及时记录在专业组监理日记中；现

场巡视检查发现较为严重的违规、重大安全隐患，要及时向上报告，并在监理部日记中记

录。

7.记录

7.1《监理工程师通知单》(DJF-B1)

7.2《工程暂停令》(DJF-B2)

7.3《监理工程师通知回复单》(DJF-A6-01)

7.4《工程复工申请表》(DBJ-A1-03)

1-2旁站监理实施办法

L确定旁站项目

旁站监理是指监理人员在施工现场对某些关键部位、关键工序，包括无法事后检验或

返工的工序施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。

工程项目动工前，总监理工程师应组织各专业组，依据施工设计文件，针对工程具体

情况讨论确定各专业旁站项目，填写《旁站监理记录表》(DJF-B13)。

2.编制旁站监理方案

旁站项目确定后，总监理工程师组织编制“旁站监理方案”。工程规模较大，技术比

较复杂的可按专业进行编制，工程规模较小、技术较为简单的可统一编制。

“旁站监理方案”主要有下列几方面内容：

1、旁站监理范围；

2、旁站项目及其具体部位和工序；

3、旁站程序；

4、旁站监理人员的主要职责；

5、对旁站记录的要求；

6、旁站监理时间安排。

3.旁站的方法

(1)旁站项目动工前，旁站监理人员要检查有无施工技术交底和安全交底记录，检

测仪器、设备、工具、备用材料是否合格有效，操作人员是否持证上岗，质检人员是否到

位。要询问班组及操作人员是否掌握技术交底和安全交底的内容，以及应当产生哪些记录

资料。同时还应核查现场施工环境、安全条件是否满足施工要求。

(2)施工过程中要核查用于工程实体的材料是否与设计图纸及报验资料相符。监督

关键部位、关键工序执行施工方案措施以及工程强制性标准情况，监督施工作业是否满足

合格工程验收标准。

(3)旁站监理过程中发现问题，旁站监理人员有权不经报告进行处置，并监督处理

过程，保留原始资料。

(4)旁站监理人员应随身携带记录本，按时间顺序记录每一时间段的工程进度和质

量情况。旁站监理人员交接时连同记录本一并交接，保证记录的完整连贯。

(5)在出现异常时，在检测工具的检测不能说明问题的情况下，还应选择录音、录

像等形式进行现场实录。

4.旁站记录

4.1《旁站监理记录表》(DJF-B13)

附表：风电工程旁站项目

1、建筑工程：地基处理工程、屋面防水工程、给排水管道试验、主变基础及防火墙

碎浇筑、事故油池碎浇筑、架构及设备基础砂浇筑、土方回填工程。风机基础混凝土浇灌

2、安装工程：

主变压器检查、断路器内部检查安装、站用电系统带电。

3、安全旁站：风机吊装、构架吊装、主变压器安装。

1-3承包单位质量保证体系审查办法

1.目的

对承包单位的质量保证体系进行审核，了解该单位体系状况，以便检查监督其正常有

效运行。

2.审核了解内容

2.1核查承包单位质量管理体系中《质量手册》；

2.2核查承包单位在本工程项目的质量保证体系的组织机构、相关的管理制度和程序

及管理人员配置；

2.3经核查认为质量保证体系不健全、制度不完善及管理人员配置不到位时，应督促

承包单位健全完善

3.日常监督检查的内容

3.1质量保证体系的运行情况，有关管理制度的执行情况；

3.2管理人员配置是否到位，工程调度、质检人员及安监人员是否经常在现场监督检

查；

3.3质量记录的填报是否及时，发现问题及时要求其改正。

4.工作程序

4.1总监理师在第一次工地会议上进行监理交底时，应要求承包单位填报《管理体系

报审表》(DJF-A2-02)；

4.2项目监理部由总监理师组织各专业监理师进行审核，发现问题通知承包单位改

进。各专业监理师应将承包单位工程调度、质检人员及安监人员名单及组织机构分别记录,

以便加强工作联系；

4.3监理人员在现场巡视检查中，应把检查承包单位质量保证体系运行情况作为重要

内容之一，发现承包单位在实施中体系不健全、质检人员、安监人员不到位、质量管理制

度不落实等情况，应及时与该单位各部门或单位负责人联系，提出问题，要求改正，并在

监理日记中记录，同时向总监理师报告；

4.4专责监理师每季对承包单位质量保证体系的运行情况进行检查，并填写《质量保

证体系季度核查表》(华联监表C-8)，并向总监理师报告；

4.5总监理师在施工质量分析会议、安全工作例会、协调会或其他会议上，对承包单

位质量保证体系的运行情况进行通报，表扬执行好的典型，提出存在的问题，并写入会议

纪要。

5.记录

5.1《管理体系报审表》(DJF-A2-02)；

5.2《施工单位质保体系季度核查表》(华联监表C-8)；

1-4施工质量分析会议制度

为及时了解施工质量状况，分析施工质量发展趋势，督促有关单位采取措施，加强施

工质量的管理或针对施工中出现的质量问题，研究确定整改或预防措施，项目监理部应适

时召开施工质量分析会议。

1.会议的主要内容

1.1对施工质量进行阶段性小结；

1.2分析施工质量发展趋势，提出对策；

L3针对发生的质量问题和质量通病及带有普遍性、倾向性、诱发性的问题，提出整

改或预防措施;

1.4表扬质量好的典型及其先进经验。

2.参加会议的单位及人员

2.1业主单位技术负责人及有关专业工程技术人员。

2.2承包单位行政主管、技术负责人、专业工程技术人员及质检员。

2.3项目监理部总监理师专责及专业监理师和有关人员。

3.会议的程序

3.1与会人员签到；

3.2总监宣布开会，并提出本次会议中心议题；

3.3总监提出主题报告，（施工质量检验情况、表扬好的典型，提出存在的主要问题）;

3.4承包单位汇报施工中的质量问题和采取的措施；

3.5对质量动态进行分析、讨论，提出纠正和预防措施；

3.6总监理师进行会议总结，宣布会议决议事项；

3.7会议由有关专业监理师负责记录写出会议纪要，总监办公室负责会议纪要的印

发；

3.8对会议纪要的执行情况，由有关专业监理师负责督促检查验证，并向总监理师报

告。

4.施工质量分析会议的召开频次

4.1根据工程进展和质量情况，项目监理部不定期组织召开有施工单位、业主单位参

加的有针对性的质量分析会。

4.2项目监理部总监理师，每月组织召开内部工作计划检查时，应对施工质量情况进

行分析，明确本月质量工作重点。

4.3输变电工程可结合分部工程阶段性验收，对验收的分部工程质量进行总结分析，

对下一步的施工质量提出改进措施或预防质量通病要求。

5.记录

各项目监理部应建立施工质量分析会议案卷（包括：每次会议的通知、与会人员签到

表、会议纪要、执行情况检查记录），并整理、归档备查。

1-5设计交底与施工图会审制度

1.施工图纸审阅

L1项目监理部总监办公室收到业主发送的施工图纸后，要核对图纸名称、数量，及

时登记《施工图纸收、发登记台账》，并转给有关专责监理师签收。

1.2专责监理师负责组织本专业监理师，审阅分管工程的施工图纸。

1.3专业监理师对其分管工程项目的全部图纸，都要逐张进行审阅和熟悉，每张施

工图纸经审阅后，审阅人要签字。同时将发现图纸中存在问题做出记录，向专责监理师汇

报，由总监理师组织汇总。

1.4审阅的主要内容包括：施工图纸与设备、特殊材料的技术要求，是否一致；施工

图纸的表达深度，是否满足施工需要；图纸中接口尺寸距离、坐标、有无差错；能否满足

生产运行及维护检修的需要等。

1.5对施工图纸存在问题，一般在专业或系统设计交底和图纸会审时解决。必要时,

可专题向业主报告，填写《监理工作联系单》提请业主解决。

2.设计交底与图纸会审

2.1设计交底与图纸会审，由监理单位组织进行。设计交底分为工程项目综合交底,

专业或系统工程设计交底。

2.2工程项目综合交底，在工程项目开工前，由设计单位设计总工程师和主设计人,

向建设、施工、监理等有关单位进行交底。项目监理部总监理师和有关专责监理师参加。

2.3专业或系统工程设计交底与图纸会审，在该专业或系统工程开工前进行，由主设

计人进行说明交底，使建设、施工、监理等单位有关人员，深入了解设计意图、特点和要

求。项目监理部有关监理师参加，对图纸中存在问题，进行澄清、解决。

2.4通过设计交底和图纸会审监理工程师应了解：

2.4.1建设单位对本工程的要求、施工现场的自然条件、工程地质与水文地质条件等;

2.4.2设计主导思想、工艺要求与构思，使用的设计规范，抗震烈度和等级，基础设

计，主体结构设计，设备选型，装修要求等；

2.4.3对基础、结构及装修施工的要求，对建材的要求，对新技术、新工艺、新材料

的要求，以及施工中应特别注意的事项等；

2.4.4设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中问题的答复。

2.5设计交底及图纸会审会议纪要由主持单位负责整理，经各方签认后打印发放。

2.6设计交底和施工图纸会审，是质量预控的重要环节，未经会审的施工图纸，不能

据以施工。因故不能组织会审时，必须经驻现场设计代表签认后才能据以施工。

3.施工图纸有效性的控制

3.1施工过程中，各专业监理师对分管的施工图纸，要做好动态管理。当发生设计变

更、工程洽商时，应及时办理相关手续。及时填写《设计变更和工程洽商登记台帐》（华

联监表CTO）,在相关图纸上作出标识，按变更或修改后的施工图纸进行监理检验。对作

废图纸加盖“作废”标识，并进行隔离保管，或交总监办公室登记集中保管。

3.2施工图纸损坏或丢失，应及时向总监办公室报告登记，办理有关手续。

3.3《设计交底或施工图纸会审会议纪要》，可以作为施工依据，但不能取代设计变

更和工程洽商手续。

4.记录

4.1《施工图纸收、发登记台帐》

4.2《设计变更和工程洽商统计台帐》

1-6施工技术措施及方案审核办法

1.施工技术措施及方案审核的目的

1.1审核措施及方案的合理性和针对性，确保措施方案符合施工设计和规范要求，实

现工程质量、进度、投资和安全的有效控制；

1.2掌握了解施工技术措施及方案的内容，监督施工遵照执行。

2.职责

专业监理师负责对分管工程项目的施工技术措施及方案的编制情况进行督促及审核，

提出审核意见；专责监理师进行复核；总监理师或副总监理师对审核意见签认批准。

3.编报施工技术措施及方案项目的确定

3.1依据本工程监理规划中规定的重要工程项目分项工程及特殊项目，督促施工单位

编报；

3.2专业监理师根据工程施工情况可提出增加编报措施及方案的意见，报请总监理师

批准后以《监理工作联系单》(DJF-B3)通知施工单位编报。

4.施工技术措施及方案审核的内容

4.1确认文件的合法性，是否编、审、批、签字齐全；

4.2措施的附图、附表是否齐全清楚；

4.3采取措施及方案的针对性是否明确，是否具有可操作性；

4.4对施工的质量通病是否有针对性措施。

5.施工技术措施及方案的审核程序

5.1项目监理部收到施工单位编报的施工方案(措施)和报表DJF-A2-06、DJF-A2-07

后，由分管该项工程的专业监理师进行审核，并填写审核意见，报总监理师确认后，退回

施工单位一份，送项目法人一份；

5.2专业监理师审核后认为措施及方案不完善，满足不了工程质量控制的要求时，应

提出修改和增补的要求，退回施工单位重新编报；

5.3监理审核同意的施工技术措施及方案，专业监理师应督促检查施工单位在该项工

程施工前进行措施及方案交底、对重要及关键工序的交底，专业监理师参加了解情况；

5.4监理人员在日常现场巡视检查中发现施工中未按措施及方案执行，应及时提出改正

要求，并与施工单位质检人员联系，向该单位领导反映，并在监理日记中记录。对严重影响

工程质量或存在重大安全隐患的，口头说服无效时，可以签发监理工程师通知或暂停施工通

知。

6.本工程需要审批的施工技术措施或作业指导书有：

6.1道路专项施工方案

6.2挡土墙专项技术措施

6.3场内道路排水系统专项技术措施

7、记录

7.1施工技术方案，措施报审表

7.2施工技术措施报审台帐；

1-7施工分包单位的资质审查制度

1.目的

对分包单位进行资质核查、认定是否具备完成分包合同任务的能力和条件。

2.监理人员的职责

2.1总监理师负责组织分包单位资质的审查；

2.2监理师参加审核调研、提出审核意见，并跟踪监督检查。

3.施工分包单位资质审核的内容

3.1总承包单位进行分包是否符合总承包合同的规定；

3.2分包单位在工程所在地地方政府主管部门核发的注册登记证明、营业执照及组织

机构代码证；

3.3分包单位的资质等级证书、安全认可证书、发证单位、发证有效期限；

3.4分包单位在本工程现场的组织机构，技术管理人员配备，技术工种等级、人员和

特殊持证上岗人员的合格证书及有效期限，质量保证体系及有关技术管理制度；

3.5分包单位的施工机械和施工设备的情况；

3.6分包单位承包工程的业绩。

4.施工分包单位资质审核程序

4.1工程总承包单位对其承包项目进行分包时，需向监理部填报《分包单位资格报审

表》；

4.2监理部接到申报后，由总监理师组织有关专业、专责监理师及时进行审查；

4.3审查中可向分包单位进行了解情况，对证件有疑问时与发证单位联系查询，最后

由主持审查人归纳提出审查意见；

4.4如需征求建设单位意见时，应与建设单位协商取得一致意见，然后由审查人在申

报表签字确认后返还总承包单位一份申报表，监理保存一份备查；

4.5经审查同意进场的分包单位进入现场后，有关专业监理师应跟踪检查分包单位的

施工和管理情况，验证其保证质量的能力；

4.6发现以下情况，可签发《监理工程师通知单》令其整改，严重者签发《工程暂停

令》停工整顿直至清退出场。

4.6.1施工管理混乱、人员素质差、不遵守施工现场有关管理和规定；

4.6.2不按规程、规范、标准施工；

4.6.3施工人员技术能力差，不能胜任分包项目的施工。

5.对包工队的监督

5.1承包单位使用的包工队，由承包单位进行录用及管理；

5.2监理部应监督承包单位使用的包工队情况，发现施工管理混乱、人员素质差、不

遵守施工现场有关管理和规定以及不按规程、规范、标准施工的情况应向承包单位签发《监

理工程师通知单》提出监理意见令其整改，严重者签发《工程暂停令》停工整顿直至更换

包工队。

6.记录

6.1《分包单位资格报审表》(DJF-A3-01)；

6.2《监理工程师通知单》(DJF-B1)

6.3《工程暂停令》(DJF-B2)

6.4《工程复工申请表》(DJF-A1-03)

1-8原材料、外购件材质审验办法

1.目的

通过对原材料和外购件的材质审验，确认是否符合图纸和标准规定，防止不合格的原

材料和外购件用于工程项目。

2.职责

专责监理师负责材质的审验工作。

3.建筑工程材质审验的主要范围

3.1钢材、木材、水泥、防水、防腐、装饰性材料；

3.2地方材料砖、砂、石、碎预制件及制品；

3.3新材料、新产品。

4.建筑工程材质审验的内容

4.1审核各种原材料、成品、半成品的出厂证明、合格证、质量保证书及生产厂家的

生产许可证；

4.2按规定进行抽样检验，审验其试验报告的有关数据，是否符合材质标准及设计要

求;

4.3新材料、新产品的技术鉴定文件及审批单位批准的证件；

4.4混凝土预制件和加工产品的生产厂家审验其资质、生产许可证书、生产运输的质

量保证条件、产品出厂合格证件；

4.5装饰使用的各种型材、装饰面材的生产许可证、出厂合格证。

5.材质审验程序

5.1需经监理进行材质审验的材料、外购件，承包单位应填报《主要材料、构配件及

设备供货商资质报审表》DJF-A9-01和《工程材料/构配件/设备进场报审表》DJF-A9-02

送项目监理部审验；

5.2项目监理部收到报验表后，由负责该项工程的专责监理师按本办法第5及第6条

的审核内容进行审验，如果复印件不清楚，需审查原件，除审验有关证件外，对材质试验

报告数据应与有关标准核对符合性，同时对进场材料、外购件的现场存放、标识进行检查;

5.3经材质审验不合格的材料、外购件，应填写《不合格材料退场通知书》（华联监

表B-3）,通知承包单位限期清退出场，并跟踪检查退场情况，记录在通知书的验证栏内；

5.4凡需实施有见证取样送检的原材料，按《见证取样和送检制度》QI—3-08执行。

6.记录

6.1《主要材料、构配件及设备供货商资质报审表》

6.2《材料报验统计台帐》

6.3《不合格材料退场通