ES-WI-16-0033 废弃物管理规范

日善电脑配件(嘉善)有限公司文件编号：ES-WI-16-0033版次：A4第2页共9页文件名称：废弃物管理规范制/修订日期：2022/09/26版次页次章节修订内容制/修订日期负责人A0新版发行2016/08/16高欣A157增加附件废弃物污染源清单2017/01/16张俊儒A223环安部门名称更改为职安2018/10/13杭晨超A32-53/51、公司名称变更2、修订权责内容（行政单位内容），新增环安单位权责3、修改5.10，保存单位修改为“环安单位”4、删除参考文件6.3、6.62019/06/10王妙萍A42-93/51、修订3.权责内容2、修改5.作业说明，增加流程图2022/09/26王妙萍核准人审查人拟案人1.目的:为有效管理厂内各类废弃物，防止环境污染事件的发生，使各类废弃物的识别、收集、转移、储存、利用、清运符合法规要求，特制订此程序。2.范围:公司厂区内产生的生产、生活废弃物均在管制范围。3.权责:3.1行政单位a负责收集转移公共区域一般废弃物、铝屑、生活垃圾；b废材仓（一般废弃物仓）规划与日常进出库管理；c监督一般废弃物处置/回收厂商、铝屑回收商在厂内的安全作业行为；d依照要求编制一般废弃物出入库台账;并于固废平台系统内按要求定期填报台账和转移计划；e编制生活垃圾、餐厨垃圾清运转移记录;f负责一般废弃物仓、生活垃圾房、餐厨垃圾房、铝屑回收区规划、日常维护、转运处理管理。3.2环安单位a识别公司内所有废物来源，并按照法规将每种废物来源分类为危险废物或一般废物，编制废弃物清单;b定期编制并更新危险废弃物转移计划，并于政府平台上进行填报;c危险废弃物台账管理及转移联单申报作业；d危险废弃物仓库的管理；e废弃物处置厂商（包括危废、一般废弃物、生活垃圾、餐厨垃圾处置厂商）的资质审查和环安合规性作业检查;f相关教育训练计划、应急演练的制定与执行与监督。3.3废弃物产生部门a.部门内垃圾箱设置、废弃物暂存区日常点检与维护；b.收集产生之各类废弃物并分类放置；c.负责将废弃物转移至废弃物仓库，并配合登记。3.4采购单位负责废弃物厂商的招标以及签订合同。4.定义:4.1废弃物：指生产活动、日常生活和其它活动中产生的污染环境的固体废物、固液态混合废物、粘稠状液态废物和其它高浓度废物。4.2危险废弃物：指有害废弃物，是对人体健康或环境造成现实危害或潜在危害的废弃物。具有以下一种或兼具几种危险特性：毒性（T）、腐蚀性（C）、易燃性（I）、反应性（R）、感染性（In）等。4.3一般废弃物：指危险废弃物以外的废弃物。一般指比较常见的、对环境和人体相对安全的废弃物，如塑料、纸箱、栈板、不合格品及边角料、收集尘、生活垃圾等。4.3.1生活垃圾：指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物，以及法律法规规定视为生活垃圾的固体废物。如餐厨垃圾、其他垃圾等。5.作业说明:5.1废弃物清单识别与更新5.1.1环安单位定期识别所有废物来源，并按照适用法规将每种废物来源分类为危险废物或一般废物。5.1.2环安单位编制并定期更新厂内废弃物清单。废物清单应包含每月产生的废物数量，废物类别(危险废物或一般废物)，所有废物的处置方法，是采取回收还是其他的处理途径，以及废物运输和废物处理商的名称。5.1.3环安单位应定期对废物清单进行审核。涉及新、改、扩建项目、各制程原辅材料变更或法规标准更新导致废弃物发生变更时，环安单位应重新识别并更新废物清单。5.2废弃物过程管理5.2.1废弃物分类收集5.2.1.1各单位产生的废弃物，现场管理处置要求如下方面：a.临时储存区划分：依场地及作业性、合适性规划；b.实施“垃圾分类”设置分类垃圾桶并张贴环保标示，自行分类收集至各垃圾箱或车间内废弃物暂存区；c.垃圾箱及暂存区保持整洁，不得有混放、外溢、遗落等污染环境的情形；d.临时储存区标识管理，做防泄漏处理，配备可以收集并储存泄漏或溢出物的二次围堰，设计和构造应防止有害废物储存区因溢出或泄漏而导致污染地表水和地下水或进入雨污管网。5.2.1.2行政部门对废弃物产生、收集管理包括以下方面：a.安排人员定期收集处理：办公室、休息区、卫生间等公共区域产生的生活垃圾；b.监督厂商分类收集并清运餐厅产生的厨余垃圾；c.铝屑的收集、存储及外售（铝屑按危险废弃物贮存，利用过程豁免，收集外售）。5.2.1.3施工厂商施工作业产生的废弃物由基建单位负责监督施工厂商清运。5.2.2废弃物周转5.2.2.1废弃物按《废弃物清单》由各生产单位分类转移至一般废弃物储存仓库或危险废弃物储存仓库，依据现场标示堆栈整齐，转移过程中废弃物应包装妥善，不得有扬散、遗落、外溢等情形发生。5.2.2.2危险废弃物移交入危险废弃物储存仓库时，环安单位须确认其称重质量与包装状态完整，并于省固废平台上进行产废申报，打印《危险废物识别标志》并张贴在其容器或包装物上，同步更新《危险废弃物台账》。5.2.3废弃物储存5.2.3.1废弃物储存仓库的日常管理应包括以下方面：a.仓库内应考虑废弃物的兼容性，分类规划区域（无混放、泄露、需摆放整齐）；b.设置标识管理：储存区域内外应设置识别标志（外部：公示、警示标识，内部：分类标识），废弃物标志须张贴规范；c.标明危险废弃物可能造成的任何伤害，同时确保应急设备齐全有效；人员进入该区域，须依照规范要求要求佩戴相应的个人防护用品；d.防护用品的储存应位于有害废物储存区以外，并保持其完整和功能正常；e.危废贮存场所应安装门锁且设有专人管理，禁止未经授权进入储存区；f.危险废弃物的储存量，需按危险废弃物管理计划和处置厂商协议处理量，规范清运，废弃物仓库不得超量贮存；g.贮存的危险废弃物至产生之日起不得超过一年，确需延长期限的，应当报相关政府主管部门批准。5.2.4废弃物转移5.2.4.1一般废弃物由行政部门按其管理规划进行清运处理，并对一般废弃物的装运和称重过程进度监督确认。5.2.4.2一般废弃物清运须于“嘉兴市一般工业固废信息化监控系统”中填报清运情况，并发起流转手续。清运后，处置/回收信息登入于《一般工业固废台账》。5.2.4.3危险废弃物存储至一定量时，由环安人员联系危险废弃物处理商入厂清运。厂商车辆入厂称重后装运，装车完毕后再进行称重，处理信息需登录《危险废弃物台账》，环安人员全程监督装运和称重。5.2.4.4危险废弃物清运需于“全国固体废物管理信息系统”中填报电子转移联单，并提供证明给清运车辆，开放行单。5.2.4.5废弃物清运过程要求：不得有废弃物飞散、遗落等污染环境的情形发生；保持道路通畅，不得有废弃物堵塞通道。5.2.4.6装运后的车辆须确认车辆流转信息，以确保废弃物达到达厂商并妥善处理。序号基本流程责任单位相关表单备注1产出废弃物产出废弃物产废单位2分类挑拣，转移至仓库分类挑拣，转移至仓库产废单位3NY是否危险废弃物NY是否危险废弃物产废单位《废弃物污染源清单》4危废标签张贴宣导、监督执行宣导、监督执行宣导、监督执行危废标签张贴宣导、监督执行宣导、监督执行宣导、监督执行环安5称重、台账登记合规性评价称重、台账登记合规性评价环安行政危废：《浙江省工业危险废物管理台账》一般固废：《一般工业固废台账》6储存管理储存管理环安行政7联系处置商清运联系处置商清运环安行政8出库登记，系统填报出库登记，系统填报环安行政危废：《浙江省工业危险废物管理台账》一般固废：《一般工业固废台账》危废：全国固体废物管理信息系统一般固废：嘉兴市一般工业固废信息化监控系统9记录结案记录结案环安行政5.3废弃物厂商筛选管理5.3.1采购单位负责依据废弃物属性选择有资质的废弃物处置厂商。5.3.2合同签订前，环安单位协助对废物处理商(包括危险废物处置商、一般废物处理商、生活垃圾/餐余垃圾处置厂商)开展尽职调查。5.3.3废弃物处理商尽职调查包含以下方面：a.资质审核：废弃物处理商营业执照、危废经营许可证（限危险废物处置商）、环评三同时资料等，确认其资质是否符合要求；b.违反违规记录审查：在IPE网站、信用中国等网站查询是否有违规记录。涉及安全、环保重大违规的，取消其供应商选定资格；c.现场审核：环安单位依照审核标准，对废弃物处置商处置能力、储存能力、现场环保安全管理情况进行审核，保留审核记录。对涉有重大违规行为的，将取消其供应商选定资格；有轻微违规且能通过措施予以纠正的，要求废弃物处置厂商提供相应佐证资料。5.4废弃物管理计划申报5.4.1环安单位应于每年1月初通过“全国固体废物管理信息系统”完成危险废物管理计划申报，经当地县级生态环境主管审批通过后，方可进行危险废物转移。申报年限内，若申报内容发生变更的，环安单位应变更申请危险废物管理计划，重新申报。5.4.2行政单位应每年年初于“嘉兴市一般工业固废信息化监控系统”填报固废转移计划填报，录入固废产生计划及清运情况，经当地环保管理部门审批通过后，方可进行其他固废转移。5.4.3涉及废弃物跨省转移的，应当向当地级生态环境主管部门提出申请，逐级审批。采购单位、行政单位应配合提供涉及跨省转移申请相关的申请书及其他资料。未取得跨省转移备案/批准手续前，不得转移。序号基本流程责任单位相关表单备注1提出废弃物处置需求提出废弃物处置需求行政环安2不符合选择废弃物处置厂商不符合选择废弃物处置厂商采购3符合资质审核符合资质审核环安4符合现场审核符合现场审核环安《供应商环安稽核查检表》5废弃物处置合同签订宣导、监督执行宣导、监督执行宣导、监督执行废弃物处置合同签订宣导、监督执行宣导、监督执行宣导、监督执行采购6是否是否跨省利用/处置合规性评价是否是否跨省利用/处置合规性评价环安行政7跨省转移手续申请跨省转移手续申请环安行政危废：《危险废物跨省转移（移出）申请表》8跨省转移备案/批准跨省转移备案/批准生态环境局9环保系统录入转移信息环保系统录入转移信息环安行政10处置监督处置监督环安行政5.7教育训练5.7.1环安单位针对废弃物产生收集人员、转移人员、储存仓库管理人员、清运人员及相关监督管理人员等每年至少组织一次教育训练，内容包含：a.废弃物种类与分类要求；b.危险废弃物的危害及储存要求；c.发生紧急情况(如火灾、废溶剂泄漏时)采取的应变措施。5.7.2环安单位每年至少组织一次危废泄漏演练，并对演练情况进行总结、评价。保留相关记录，包括危废泄露专项应急计划、预案、演练实施总结报告等。5.8监督与量测5.8.1废弃物储存仓库管理人员每周对废弃物暂存区进行检查。5.8.2环安部定期对各单位的危险废弃物管理进行监督检查，内容包括：a.各单位废弃物暂存区管理情况；b.废弃物转移作业情况；c.废材室管理情况；d.废弃物清运作业现场情况； e.废弃物储存仓库管理人员检查废弃物暂存区相关的纪录；f.与废弃物清运厂商签定之合约，厂商资质证明及废弃物最终处置证明；g.人员教育训练情况及相关教育训练纪录。5.9异常处理5.9.1废弃物储存仓库、室内废弃物暂存区设施损坏或检查不合格应通知机电进行维修。5.9.2检查中发现不符合事项，缺失单位依据矫正预防措施管理办法改善。5.9.3若发生火灾或者废溶剂泄漏，依『突发环境应急演练』作业。5.10纪录保存危险废物转移联单及台账保存5年；其余纪录保存3年；保存单位：环安单位。6.参考文件:6.1『中华人民共和国环境保护法』6.2『中华人民共和国固体废物污染环境防治法』6.3『浙江省固体废物污染环境防治条例』6.4『国家危险废物名录』6.5『一般工业固体废弃物管理台账制定指南』6.6『危险废物转移管理办法』6.7『突发环境应急演练』7.附件:7.1《废弃物清