【灌区运行管护和用水计量设施情况探究（论文）4200字】

灌区运行管护和用水计量设施情况研究目录TOC\o"1-2"\h\u7925宁夏中型灌区运行管护和用水计量设施情况研究 1272621灌区用水计量设施配套的必要性 1149522全区中型灌区运行管护和计量设施配套情况 265352.1全区中型灌区运行管护基本情况 272382.2我区中型灌区用水计量现状 2198722.3扁担沟扬黄重点中型灌区计量设施情况 3325102.4中型灌区自动化用水计量设施划分 310413我区中型灌区用水计量取得的成效 4115223.1骨干工程建设初见成效 4160383.2高效节水快速发展 414133.3现代化生态灌区建设和信息化建设试点有序推进 466434.我区中型灌区计量设施存在的问题与改进措施 5195134.1存在的问题 598974.2.加强中型灌区计量设施的措施 617345参考文献 7摘要：为继续推进我区农业水价综合改革，针对宁夏大中型灌区续建配套和节水改造开展计量设施建设，推行农业用水总量控制和定额管理，努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区。本文主要介绍了宁夏中型灌区自动化用水计量设施和运行管护基本情况、典型经验、取得的成效、存在的问题及措施等。关键词：中型灌区用水计量运行管护问题1灌区用水计量设施配套的必要性宁夏中型灌区多分布于中部干旱带和南部山区，作为宁夏重要的农业基础设施，不仅是我区农业和农村经济发展的重要基础，还担负着向城乡生活和生态环境供水的重要任务，对全区经济发展、乡村振兴起到了重要的支撑作用。我区农业灌溉用水比例达88%，但用水计量设施建设滞后，管理薄弱，2020年我区37处中型灌区斗口以上分水口5276个，已建计量设施的分水口有1297个，计量率24.6%，难以满足推进农业水价综合改革和加强灌溉用水管理需求。加强中型灌区自动化用水计量设施建设是现代化灌区建设的重要内容，也是落实最严格水资源管理制度、推进水资源总量管理和定额管理、推进取水许可制度落实、促进农业水价综合改革和建立水权制度的基础和保障。2全区中型灌区运行管护和计量设施配套情况2.1全区中型灌区运行管护基本情况2020年全区共37处中型灌区，共有37个管理机构，其中由自治区水利厅直属水管单位管辖的1个，水务局下设灌溉站所管理的28个，企业管理的3个，成立农民用水协会管理的4个，村队自管的1个。灌区骨干水利工程分别由37家中型灌区管理主体管理，其中纯公益性的18家，准公益性的13家，经营性的6家；田间工程由农民用水合作社和其他组织管理。水价由各县（区）物价部门核定，县级政府或发改部门批复后执行，中型灌区水费由各管理单位直接向村队或农民用水合作组织收取。根据中型灌区管理主体性质不同，纯公益性灌溉管理单位由财政缺口补助，准公益性灌溉管理单位通过水费收入供给各类开支，以上两类单位管理人员经费和工程维修养护经费由财政部门核定，经营性企业按成本收费，自负盈亏。纯公益性、准公益性灌溉管理单位现行水价3.05分~1.14元/立方米，经营性企业现行水价1元~5元/立方米。2.2我区中型灌区用水计量现状（1）取水口计量情况。37处中型灌区中，自黄河取水的有8处，自大型灌区干渠取水的有14处，纯井灌区1处，库井灌区14处。其中，自黄河取水的8处均设有取水监测计量设施，除中宁县北滩长鸣灌区为自流灌区，2个进水口均采用流速仪大断面测流外，其余7处为扬黄灌区，均对水泵出水流量进行了监测，其中6处采用水泵铭牌计量，1处采用管道流量计计量。自大型灌区干渠取水的有14处中，全部由干渠管理单位进行计量，除永宁县金沙渠灌区为自流灌区采用流速仪测流外，其他13处均为扬水灌区，采用水泵铭牌、管道流量计、流速仪测流。1处纯井灌区为惠农渠沿山机井灌区，暂未配套计量设备。14处库井灌区中，共有水库取水口46座，共有机井1959眼，只有少部分配备计量设施。（2）取水口以下计量设施配套情况。自实施农业水价改革项目以来，先后为利通区五里坡灌区、扁担沟灌区配备了斗渠口计量设备200台套，主要有闸门控制设备+磁浮子水位计测定水位推算流量。近年实施的中型灌区节水配套改造项目，2014年度永宁县闽宁镇中型灌区节水配套改造项目安装测控一体化闸门12台套。2.3扁担沟扬黄重点中型灌区计量设施情况以扁担沟扬水灌区为例。主要用水计量设施以璐碧垦的测控一体化闸门为主，在各单位的使用中均得到了认可，产品性能稳定，信息传输方便，计量精准。目前已实现计量设施全覆盖，共应用了3种计量设备，灌区配置数据库系统软件、闸门监测与控制系统、大屏显示系统、水费收缴终端管理系统各1套，中心监测服务端1套。灌区的设施设备均由利通区扁担沟扬水管理站管理、使用、维修养护。2.4中型灌区自动化用水计量设施划分（1）不同用水计量方法适宜性情况。①机井宜安装远传水表或管道流量计（超声波、电磁）。②泵站宜在水泵出口管道安装流量计。③扬水灌区干渠直开口因比降较好，渠道水含沙量相对较低，应用测控一体化闸门效果较好。④自流灌区进水条件较好的干渠直开口，在进口安装测控一体化闸门。⑤自流灌区个别进水条件不好的，可采取闸后式测箱或分体式测箱测流。（2）配套自动化量测水设备时灌区最适宜用水单元划分原则。一是中型灌区取水口（水源泵站、水库取水口、干渠直开口、机井）：宜全部配套自动化量水设备（测控一体化闸门、远传水表、管道流量计）。二是中型灌区取水口以下：①重点中型灌区农业水价改革工作稳步推进，有多个受益主体、具备一定的管理能力且积极性较高，灌区产业发展受当地政策扶持的宜根据灌区布局、不同受益主体、管控目标等要求进一步细化用水计量单元（支斗渠进口或节制闸配套测控一体化闸门或管道流量计）。②重点中型灌区中地方重视程度不足、农业水价改革工作滞后，受益主体单一、管理水平不高的可暂缓配备自动化量水设备，但鼓励提高用水精细化水平和水资源管控能力。③一般中型灌区可根据实际情况，灵活确定是否进一步细化用水计量单元。3我区中型灌区用水计量取得的成效3.1骨干工程建设初见成效通过中型灌区节水配套改造项目的实施，灌排设施得到改善，“卡脖子”工程基本消除，骨干工程建设取得了新进展，为农业综合开发中低产田改造创造了有利条件，为保障自治区粮食高产稳产、生态环境持续改善、经济社会快速发展发挥了重大作用。3.2高效节水快速发展截至2019年底，全区累计发展高效节水灌溉面积近400万亩，其中，同心县的下马关灌区、预旺灌区和海原县的三塘灌区全部推行高效节水灌溉。农田高效节水灌溉的实施，不仅大量节省了水资源、改善了用水效率，还有效提高农业生产效率和效益，实现种植规模化和产业结构调整，推动水、肥、药一体化、精细化管理。3.3现代化生态灌区建设和信息化建设试点有序推进我区高度重视中型灌区信息化应用和计量设施建设，截止2019年底，我区累计投入资金3.83亿元，共计配套自动化量测水设施2270套，配套数量领跑全国。通过在利通区、沙坡头区等地先行开展现代化生态灌区试点，灌区管理体制和水权水价机制改革取得新突破，水利投融资渠道逐步拓宽，市场化运管模式注入活力，信息化管控集约高效，水利基础设施提标升级，初步建立了现代化生态灌区“投、建、管、服”一体化的灌区建设管理新模式，打造了典型，探索了经验，得到上级部门的肯定和灌区群众的赞同。4.我区中型灌区计量设施存在的问题与改进措施4.1存在的问题计量设施配套率低。近年来中型灌区续建配套与节水改造实施力度不断加大，但供用水计量体系仍建立不全、设施不完备，计量设施配套率较低。支渠以下末级渠道计量设施缺失，仍处于“吃大锅水”“交平摊水费”的现状，灌溉用水浪费严重，没有同步做好灌区改造和水价改革相关工作，尤其1—5万亩一般中型灌区未纳入国家投资范围，计量设施安装率较低，计量率仅为3.5%，与落实最严格水资源管理制度不相适应。（2）计量设施精度不高现有的干渠、支干渠计量方式大多数是测水断面或水泵铭牌测流等，还有部分灌区仍旧依靠人工观测，加之一些计量设施建设时间较早，老化严重，精度和准确度不高；计量机械表时有卡停现象发生，造成运行管理难度，远传水表无法远程传输计量数据，只能现场抄表，增加人工成本；个别流量计时有发生空管报警计量及黑屏现象，无法判断累计流量和顺时流量数据，跟不上现代化计量收费标准发展步伐，难以满足当前水资源管理的要求。（3）量测水设施信息化程度不足中型灌区自动化设备应用较少，信息化建设滞后，与现代化生态灌区发展的要求不相适应。以往缺乏专项资金支持，多数灌区信息化建设尚处空白，大部分灌域广域网络尚未建成，基层所段网络条件较差，水闸、泵站等控制性建筑物测控一体化水平较低，灌区土壤墒情监测覆盖面小；高效节灌水肥一体化、智能化水平较低，与灌区现代化建设的要求差距较大。（4）群众普遍认同感低目前安装的测控一体化闸门，没有进行交付使用前的测量水精度鉴定，部分群众已习惯以前的老式计量方式，对于测控一体化闸门的认同感偏低，计量数据无法获得政府支持和群众的认可，存在推行难的问题。同时，支渠以下用水管理机构经费缺乏，专业的运维管理人员较少。（5）系统互联互通程度低2017年以前建设的量测水设施维保服务较差，没有发挥出综合效果，2018年以后以配套测控一体化闸门为主，但由于尚处于试运行阶段，仍然使用厂家自己的软件进行控制，并未与软件应用系统全面对接。还要加大县级控制中心数据和各管理处系统平台数据的互联互通，逐步形成满足管理处日常管理需要的数据系统。从运行情况来看，由于黄河水含沙量大、易淤积，缺少行业规范标准等，测流稳定性和可靠性仍需进一步调试、提高，维护成本也较高，软件应用平台需要整合统一。4.2.加强中型灌区计量设施的措施（1）加大中型灌区续建配套与节水改造。特别是重点中型灌区改造力度，加强现代化生态灌区建设力度，将计量设施作为灌溉工程体系的重要组成部分，多渠道筹集计量设施建设资金，加大投入力度，建设符合实际的供水计量体系。根据供水计量需要，合理细化计量单元，配备计量设施，以满足基本计量需求。（2）加快推进农业水价综合改革，建立合理的农业水价形成机制。加快改革农业供水管理体制和水费计收方式，推行农业用水终端水价制度，逐步实现真正意义上的计量收费。（3）积极发展“智慧水利”。采用先进的物联网、通讯、自动化控制和计算机软件等技术，建设灌区通讯网络、水闸自动化监控系统和灌区水资源调度业务管理系统，打造与灌区水资源调度管理相适应的业务应用平台，提高灌区管理水平和工作效率，实现灌区信息化、自动化