台式计算机项目财政资金申请报告

台式计算机项目

财政资金申请报告

XXX公司

承诺书

申请人郑重承诺如下：

“台式计算机项目”已按国家法律和政策的要求办理相关

手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申

请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚

作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚

以及由此导致的所有后果。

公司法人代表签字：

XXX公司（盖章）

XXX年XX月XX日

项目概要

该台式计算机项目计划总投资12730.83万元，其中：固定资产投

资9724.83万元，占项目总投资的76.39%；流动资金3006.00万元，

占项目总投资的23.61%。

达产年营业收入25999.00万元，总成本费用19778.70万元，税

金及附加241.72万元，利润总额6220.30万元，利税总额7319.99万

元，税后净利润4665.23万元，达产年纳税总额2654.77万元；达产

年投资利润率48.86%,投资利税率57.50%,投资回报率36.65%,全部

投资回收期4.23年，提供就业职位448个。

报告根据项目实际情况，提出项目组织、建设管理、竣工验收、

经营管理等初步方案；结合项目特点提出合理的总体及分年度实施进

度计划。

报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优

势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺

路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安

全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评

价等。

第一章项目承办单位基本情况

一、公司概况

公司是一家集研发、生产、销售为一体的高新技术企业，专注于

产品，致力于产品的设计与开发，各种生产流水线工艺的自动化智能

化改造，为客户设计开发各种产品生产线。

公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建

立了科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单

位组织机构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格

按照《中华人民共和国公司法》依法独立核算、自主开展生产经营活

动；为了顺应国际化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施

计算机信息网络系统，建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、

库存到售后服务的物流电子网络管理系统，使项目承办单位与全国各

销售区域形成信息互通，有效提高工作效率，及时反馈市场信息，为

项目承办单位的战略决策提供有利的支撑。公司是按照现代企业制度

建立的有限责任公司，公司最高机构为股东大会，日常经营管理为总

经理负责制，企业设有技术、质量、采购、销售、客户服务、生产、

综合管理、后勤及财务等部门，公司致力于为市场提供品质优良的项

目产品，凭借强大的技术支持和全新服务理念，不断为顾客提供系统

的解决方案、优质的产品和贴心的服务。公司已拥有IS0/TS16949质

量管理体系以及IS014001环境管理体系，以及ERP生产管理系统，并

具有国际先进的自动化生产线及实验测试设备。

公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根

本，以持续研发投入为保障，以规范管理为基础，继续在细分领域内

稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企

业行业领先地位和较快速发展势头。公司凭借完整的产品体系、较强

的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能

力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发

展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关

系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，

为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基

础。

二、公司经济效益分析

上一年度，XXX有限责任公司实现营业收入19657.19万元，同比

增长23.88%（3789.38万元）。其中，主营业业务台式计算机生产及

销售收入为18311.18万元，占营业总收入的93.15%o

上年度主要经济指标

序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计

1营业收入4128.015504.015110.874914.3019657.19

2主营业务收入3845.355127.134760.914577.8018311.18

2.1台式计算机(A)1268.961691.951571.101510.676042.69

2.2台式计算机(B)884.431179.241095.011052.894211.57

2.3台式计算机(C)653.71871.61809.35778.233112.90

2.4台式计算机(D)461.44615.26571.31549.342197.34

2.5台式计算机(E)307.63410.17380.87366.221464.89

2.6台式计算机(F)192.27256.36238.05228.89915.56

2.7台式计算机(...)76.91102.5495.2291.56366.22

3其他业务收入282.66376.88349.96336.501346.01

根据初步统计测算，公司实现利润总额5205.29万元，较去年同

期相比增长1063.88万元，增长率25.69%；实现净利润3903.97万元,

较去年同期相比增长829.84万元，增长率26.99%。

上年度主要经济指标

项目单位指标

完成营业收入万元19657.19

完成主营业务收入万元18311.18

主营业务收入占比93.15%

营业收入增长率(同比)23.88%

营业收入增长量(同比)万元3789.38

利润总额万元5205.29

利润总额增长率25.69%

利润总额增长量万元1063.88

净利润万元3903.97

净利润增长率26.99%

净利润增长量万元829.84

投资利润率53.75%

投资回报率40.31%

财务内部收益率21.69%

企业总资产万元30770.69

流动资产总额占比万元39.41%

流动资产总额万元12128.21

资产负债率20.76%

第二章项目技术工艺特点及优势

一、技术方案

(-)技术方案选用方向

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质

量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组

织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和

良好的服务。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争能力。

3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备,

根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所

制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等

设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流

方式。

4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设

计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过

程，最便捷的物资流向。

5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造

的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技

术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以

关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。

6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产

的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法

律法规和各项措施的贯彻落实。

（三）工艺技术方案选用原则

1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽

可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减

少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务

过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。

2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积

极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，

稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞

争力。

（四）工艺技术方案要求

1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行

稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型

控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水

平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规

范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质

的产品和良好的服务。

2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样

化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数

量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及

交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，

并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户

个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低

故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水

平。

二、项目工艺技术设计方案

（一）技术来源及先进性说明

项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。

（二）项目技术优势分析

本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生

产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密

集型，该技术具备以下优势：

1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量

水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、

功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证

产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算,

利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上,

该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。

2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技

术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺

路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实

践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。

3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本

期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内

采购。

4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，

应变市场能力很强。

第三章背景及必要性

二、产业政策及发展规划

(-)中国制造2025

高质量发展是投入产出效率和经济效益不断提高的发展。高质量

发展的重要标志，是不断提高劳动、资本、土地、资源、环境等要素

的投入产出效率和微观主体的经济效益，并表现为企业利润、职工收

入、国家税收的持续增加和劳动就业不断扩大。党的十九大报告明确

指出：“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。”这是党

中央对当前经济发展大势的科学判断，也是直面新时代主要矛盾，主

动适应经济发展新常态的必须选择和紧迫任务。进入新常态，我市面

临着发展速度下降、供需矛盾突出、增长动力不足等问题。从表面看

是受金融危机影响导致内外整体需求不足，但从更深层次原因考究，

则是经济发展已由“量的积累”转向“质的提升”，质量矛盾开始上

升到主导位置。当前，我市亟需通过高质量发展来保持经济持续健康

和长期稳定发展。“高质量发展”是十九大报告、中央经济工作会议

的高频词，今年两会首次写进政府工作报告。高质量发展是我国发展

阶段的里程碑，也是今后相当长时期要遵循的中国发展道路和建设现

代化国家目标。

（二）工业绿色发展规划

开发绿色产品，按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资

源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开

展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、

低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。积极推进绿色

产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促

进绿色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效

的监管机制。充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变

化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色

发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿

色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，

继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在

中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、

研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产

品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持

港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。

（三）XXX十三五发展规划

在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本

等持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择,

体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济

可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技

术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济

增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术

创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术

研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。

战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增

长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积

累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应转

型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引

领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的

技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新

技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着

未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发

展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带

动作用。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜阶段，也是战

略性新兴产业发展大有作为的重要战略机遇期。在经济处于“三期叠

加”、原有增长动力减弱、增长步入“新常态”的大背景下，党中央、

国务院积极推进供给侧结构性改革，深入实施西部大开发、创新驱动

等重大发展战略，并相继出台了《中国制造2025》《国务院关于积极

推进“互联网+”行动的指导意见》《“十三五”国家科技创新规划》

《国家创新驱动发展战略纲要》等重大指导政策，为推动技术创新、

管理创新、模式创新和产业创新提供了良好的政策环境支撑，为培育

壮大战略性新兴产业带来新契机。到2020年，战略性新兴产业增加值

占国内生产总值比重达到15%。2015年，我国战略性新兴产业增加值

占国内生产总值比重为8%左右。未来5到10年，是全球新一轮科技革

命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。

（四）xx高质量发展规划

实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也

是做好经济工作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突

出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的

国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具

有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关

键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。贯彻稳中求进

工作总基调，根本点在于稳定大局、不断进取。稳，首先是宏观政策

要稳，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策；稳，关键是市场

预期要稳，预期稳，市场才能稳，大局才能稳，才能增强企业家信心、

提高政府公信力。正所谓“明者远见于未萌而智者避危于无形”，稳

中求进同样意味着更加积极主动地防范风险，坚决守住金融风险、社

会民生、生态环境等底线，真正做到防患未然、未雨绸缪。

三、鼓励中小企业发展

民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。

鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发

展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要意义。中共中央、国务院

发布《关于深化投融资体制改革的意见》，提出建立完善企业自主决

策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、

法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会

投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动

作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。

“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,

世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加,

中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的

转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，

经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济

增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展

带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。鼓励专业化发展,

引导和支持中小企业针对专门的客户群体或市场，拥有专项技术或生

产工艺，使其产品和服务在产业链某个环节中处于优势地位，利用自

身特色和比较优势，为大企业、大项目和产业链提供优质零部件、元

器件、配套产品和配套服务。

四、宏观经济形势分析

中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动制

造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻落

实中央对当前经济运行的重大决策。

五、台式计算机项目建设的必要性

(-)顺应宏观经济环境发展方向

1、中央经济工作会议再次强调“坚定不移建设制造强国”“推动

制造业高质量发展”，使我们深受鼓舞，信心倍增。他强调，要贯彻

落实中央对当前经济运行的重大决策。

2、推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定

经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化,

统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，

加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体

系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到

人民的认可、经得起历史检验。经济增速换挡，客观上是由于经济发

展的环境和条件发生了深刻改变，集中反映在市场需求约束增强和成

本水平提高。这些变化正在推动中国经济从一个做得快、做得多向做

得好、做得优、做得省这样一个新模式转变，这就形成了市场根据新

的标准重新选择企业的活动。从企业来看，面对的市场竞争比过去激

烈了，要取得订单比过去变得不容易了，成本压力也不断加大了，企

业必须努力从过去的标准转向现在的标准，必须从低水平、低成本扩

张，转向质量效益型增长。这样一个转变对于企业来说难度是非常大

的，必然会引起兼并重组和一些低水平生产能力的退出，进而会引起

与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。企业退出会约束就业和

收入，进而约束消费需求；金融坏账会影响到贷款能力，也会引起谨

慎发放贷款心理的增强，进而约束投资需求。如果形成企业退出-就业

压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩-企业订单减少、退出企

业增加的循环，则经济增长就会出现持续下行态势。这表明转型升级

可能引起结构性震荡，产生经济下行压力。此外房地产开始进入转型

调整期，引起了房地产投资增速下降，更为直接地形成了经济下行压

力。这些因素使经济增长持续存在下行压力，转型升级也面临多方面

风险。当前和未来一段时期，中国面临全球结构裂变而不是简单的分

化。外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二

十多年那样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩

擦、重构将是常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结构

裂变带来的短期挑战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新

保护主义、用多边和双边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；

二是在坚持以新开放应对挑战的同时，必须认识到裂变期世界经济的

各种基本参数发生根本性变化决定了我们不可能重返过去的战略路径,

必须重构新开放发展的实施路径，对于中短期面临的问题要有战术安

排。

（二）项目建设有利条件

随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞

争中已具有龙头地位，同时，XX省又是相关行业在国内的生产基地，

这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过

参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更

大的市场份额。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此

同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当

地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

（三）企业可持续发展的必然选择

考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承

办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和

工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰

富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以

及竞争力得到进一步巩固和增强。当今高速增长的中国经济又一次面

临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离

不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单

位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上

还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争

能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结

构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。投资项目的建设可

以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业

稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产

设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际

先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相

关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。

六、市场发展情况

目前，区域内拥有各类台式计算机企业990家，规模以上企业32

家，从业人员49500人。截至2017年底，区域内台式计算机产值

146622.24万元，较2016年128492.02万元增长14.11%。产值前十位

企业合计收入70029.23万元，较去年59041.59万元同比增长18.61%。

区域内台式计算机企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值

17157.16万元，较上年度15562.05万元增长10.25%,其中主营业务

收入15797.50万元。2017年实现利润总额4984.97万元，同比增长

17.62%；实现净利润2147.17万元,同比增长25.54%；纳税总额

136.22万元,同比增长19.23%。2017年底，AAA资产总额24505.96

万元，资产负债率34.29虬

2017年区域内台式计算机企业实现工业增加值40246.75万元，同

比2016年35422.24万元增长13.62%；行业净利润14123.82万元，同

比2016年12597.06万元增长12.12%；行业纳税总额19663.96万元,

同比2016年16893.44万元增长16.40%；台式计算机行业完成投资

40438.25万元，同比2016年35286.43万元增长14.60%o

第四章项目建设主要内容和规模

（-）用地规模

该项目总征地面积34690.67平方米（折合约52.01亩），其中：

净用地面积34690.67平方米（红线范围折合约52.01亩）。项目规划

总建筑面积39547.36平方米，其中：规划建设主体工程27493.92平

方米，计容建筑面积39547.36平方米；预计建筑工程投资3398.09万

O

（二）设备购置

项目计划购置设备共计123台（套），设备购置费3129.11万元。

二、产值规模

项目计划总投资12730.83万元；预计年实现营业收入25999.00

万元。

第五章项目建设地点

一、台式计算机项目建设选址原则

为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根

据台式计算机项目选址的一般原则和台式计算机项目建设地的实际情

况，“台式计算机项目”选址应遵循以下原则：

1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。

2、与台式计算机项目建设地的建成区有较方便的联系。

3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。

4、城市基础设施等配套较为完善。

5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。

6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。

二、台式计算机项目选址方案及土地权属

(-)台式计算机项目选址方案

1、台式计算机项目建设单位通过对台式计算机项目拟建场地缜密

调研，充分考虑了台式计算机项目生产所需的内部和外部条件：距原

料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情

况、基础设施条件及土地成本等。

2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的台式

计算机项目最佳建设地点一台式计算机项目建设地，所选区域完善的

基础设施和配套的生活设施为台式计算机项目建设提供了良好的投资

环境。

（二）工程地质条件

1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，台式计算

机项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布,

地层均匀性密实较好，因此，本期工程台式计算机项目建设区处于地

质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性,

各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。

2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料,

地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆

砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.OOKpa；建设

区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会

受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳

定状态，场地地貌简单适应本期工程台式计算机项目建设。

三、台式计算机项目用地总体要求

（-）台式计算机项目用地控制指标分析

1、“台式计算机项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及

建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国

土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。

2、建设台式计算机项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产

品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业台式计算机

项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体

要求。

（二）台式计算机项目建设条件比选方案

1、台式计算机项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密

比选后，充分考虑了台式计算机项目拟建区域的交通条件、土地取得

成本及职工交通便利条件，台式计算机项目经营期所需的内外部条件:

距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配

套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的台式计算机

项目最佳建设地点一台式计算机项目建设地，本期工程台式计算机项

目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工

环境等条件均较好，可保证台式计算机项目的建设和正常经营，所选

区域完善的基础设施和配套的生活设施为台式计算机项目建设提供了

良好的投资环境。

2、由台式计算机项目建设单位承办的“台式计算机项目”，拟选

址在台式计算机项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置

优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符

合台式计算机项目选址要求。

（三）台式计算机项目用地总体规划方案

本期工程项目建设规划建筑系数59.20%,建筑容积率1.14,建设

区域绿化覆盖率6.20%,固定资产投资强度186.98万元/亩。

（四）台式计算机项目节约用地措施

1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展

必不可少的条件，因此，台式计算机项目建设单位在利用土地资源时,

严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设

方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。

2、在台式计算机项目建设过程中，台式计算机项目建设单位根据

总体规划以及项目建设地期对本期工程台式计算机项目地块的控制性

指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局,

最大限度地提高土地综合利用率。

第六章工程方案

一、工程设计条件

台式计算机项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩

土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程台式计算机

项目建设。

二、建筑设计规范和标准

1、《砌体结构设计规范》(GB50003-2001)。

2、《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2002)。

3、《建筑结构荷载规范》(GB50009-2001)o

三、主要材料选用标准要求

(-)混凝土要求

根据《混凝土结构耐久性设计规范》(GB/T50476)之规定，确定

构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为

一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、

过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，

基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。

(二)钢筋及建筑构件选用标准要求

1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要构件为HPB300。

2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系

列焊条。

四、土建工程建设指标

本期工程项目预计总建筑面积39547.36平方米，其中：计容建筑

面积39547.36平方米，计划建筑工程投资3398.09万元，占项目总投

资的26.69%o

第七章设备选型分析

一、设备选型

(-)设备选型的原则

1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生

产规模的要求，

2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌

产品，

3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进

性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。

(二)设备选型方向

1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起

点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产

品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能

源降低生产成本和检测成本。

2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，

同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节

能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠,

达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够

满足生产高质量产品的要求。

3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高

质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备

的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充

分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够

保持最低的生产成本。

4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的

需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设

备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器

基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企

业管理科学达到国际认证标准要求。

（三）设备配置方案

该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原

则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到

或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产

品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的

产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环保

型产品。

根据生产规模和生产工艺的要求，本着“先进、合理、科学、节

能、高效”的原则，该项目对比考察了多个生产设备制造企业，优选

了产品生产专用设备和检测仪器等国内先进的环保节能型设备，确保

该项目生产及产品检验的需要。

项目计划购置设备共计123台（套），设备购置费3129.11万元。

第八章节能分析

一、节能概述

坚持以科学发展观为指导，落实节约资源基本国策，把节能降耗

作为转变工业发展方式、推动工业转型升级的重要抓手，以提升工业

能源利用效率为主线，以科技创新为支撑，以政策法规为保障，加快

淘汰落后生产能力，大力推进工艺、装备、产品的结构调整和技术进

步，加快以节能降耗为核心的企业技术改造，强化重点用能企业节能

管理，加强信息通信技术在节能降耗中的应用，培育和发展节能产品

装备制造业和节能服务产业，加快构建资源节约型、环境友好型工业

体系，提高工业绿色发展水平。

二、节能法规及标准

(-)节能法律及法规

1、《中华人民共和国节约能源法》

2、《中华人民共和国可再生能源法》

3、《中华人民共和国电力法》

4、《中华人民共和国建筑法》

5、《中华人民共和国清洁生产促进法》

6、《中华人民共和国计量法》

(二)节能标准依据

1、《工业企业能源管理导则》(GB/T15587-2008)

2、《综合能耗计算通则》(GB/T2589-2008)

3、《评价企业合理用电技术导则》(GB/T3485-1998)

4、《评价企业合理用热技术导则》(GB/T3486-1993)

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》(GB17167-2006)

6、《企业能源审计技术通则》(GB/T17166-1997)

7、《企业节能量计算方法》(GB/T13234-2009)

三、项目所在地能源消费及能源供应条件

1、供水条件：本期工程项目供水由某某出口加工区自来水管网供

应，能够保证项目用水需要。

2、供电条件：本期工程项目电源由某某出口加工区变配(供)电

系统供应，可满足项目用电需要。

四、能源消费种类和数量分析

(一)项目用电量测算

1、本期工程项目电力消耗主要包括生产用电及照明辅助用电，生

产用电主要包括生产设备用电和公用辅助工程设备用电。556217.98千

瓦时，折合68.36标准煤。

2、本期工程项目用电量由生产设备电耗、公用辅助设备电耗、工

业照明电耗以及变压器及线路损耗构成，根据项目生产工艺用电和办

公及生活用电情况测算该项目全年用电量556217.98千瓦时，折合

68.36标准煤。

（二）项目用水量测算

1、项目建设规划区现有给、排水系统设施完备可以满足使用要求。

2、项目实施后总用水量19349.90立方米/年，折合1.65吨标准

煤。

二、项目预期节能综合评价

项目位于某某出口加工区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤

70.01吨,节能量折合标煤17.50吨，节能率20.08%。

第九章总平面布置与运输

一、总图布置方案

（-）平面布置总体设计原则

达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路

最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物

的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生

产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，

人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利

用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能

源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

（二）主要工程布置设计要求

项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择确定以后，

根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操

作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。应与场外道路衔接顺

畅，便于企业运输车辆直接进入国道、高速公路等国家级道路网络，

场区道路应与总平面布置、管线、绿化等协调一致。

（三）绿化设计

投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地,

美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、

花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和

垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一

协调”的建筑空间。

（四）辅助工程设计

1、消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均

设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边

不大于2.00米。投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划

在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保

证项目的正常用水。

2、投资项目水源来自场界外的项目建设地市政供水管网，项目建

设区现有给、排水系统设施完备可以满足投资项目使用要求。项目建

设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质

良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一

给水系统。

3、项目承办单位内设配电室，电源进户采用电缆直接埋地敷设引

入配电室；场内供电电压等级380V/220V、TN-C-S系统供电，选择节

能型SF11型变压器；场内配电室操作环境，按国标《爆炸及火灾危险

环境电力装置设计规范》（GB50058）的要求设计。室外电源采用三相

四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具电压为220V；场

内动力、照明负荷按“III类”用电负荷设计；自10KV电网引一路架空

线作为主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引

入场内配电室。

4、数据通信：数据传输通道主要采用中国电信ADSL构建VPN虚

拟专用通信网，可同时解决场区数据、IP数据及计算机上网需求；也

可采用GPRS数据传输通信，投资项目数据利用中国电信ADSL构建VPN

虚拟专用通信网，上传至项目承办单位调度中心。undefined

二、运输组成

（-）运输组成总体设计

1、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和

外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、

外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。

2、外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运

输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材

料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之

间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形

成有机的整体。

（二）场内运输

1、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物

料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人

流相交叉，以保证运输的安全。

2、场内运输主要为原材料的卸车进库；生产过程中原材料、半成

品和成品的转运，以及成品的装车外运；场内运输由装载机、叉车及

胶轮车承担，其费用记入主车间设备配套费中，本期工程项目资源配

置可满足场内运输的需求。

（三）场外运输

1、场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离

运输由汽车或铁路运输解决，区域内社会运输力量充足，可满足本期

工程项目场外远距离运输的需求。

2、短距离的运输任务将利用社会运力解决，基本可以满足各类运

输需求，因此，本期工程项目不考虑增加汽车运输设备。

3、外部运输应尽量依托社会运输力量，从而减少固定资产投资；

主要产成品、大宗原材料的运输，应避免多次倒运，从而降低运输成

本且提高运输效率。

4、该项目所涉及的原辅材料的运入，成品的运出所需运输车辆，

全部依托社会运输能力解决。

（四）运输方式

由于需要考虑台式计算机产品所涉及的原辅材料和成品的运输，

运输需求量较大，初步考虑铁路运输与公路运输方式相结合的运输方

式。

第十章环境保护、职业安全卫生

开发绿色产品，按照产品全生命周期绿色管理理念，遵循能源资

源消耗最低化、生态环境影响最小化、可再生率最大化原则，大力开

展绿色设计示范试点，以点带面，加快开发具有无害化、节能、环保、

低耗、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。积极推进绿色

产品第三方评价和认证，发布工业绿色产品目录，引导绿色生产，促

进绿色消费。建立各方协作机制，开展典型产品评价试点，建立有效

的监管机制。充分利用多边和双边合作机制，加强节能减排、气候变

化、清洁技术、清洁能源开发等方面的交流对话，积极参与工业绿色

发展相关谈判和相关规则制定，推动建立公平、透明、合理的全球绿

色发展新秩序。加强与联合国开发计划署、全球环境基金等的合作，

继续推进与联合国工业发展组织在工业绿色发展领域的合作交流。在

中欧、中美及相关国际组织等合作框架下，推动双边及多边政府部门、

研究机构、行业协会、相关企业间的交流互动，深入推进中欧绿色产

品政策交流与对话，加强中美绿色能源开发利用领域交流合作。支持

港澳等地区与内地合作开展节能环保展示交流活动。

一、建设区域环境质量现状

二、建设期环境保护

(-)建设期大气环境影响防治对策

在施工过程中用到的施工机械主要包括搅拌机、推土机、挖掘机

等，它们都是以柴油为燃料，因此，施工过程中会产生一定量的废气,

主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工机械产生的燃油废

气均为不定时无组织排放，排放量随设备性能而异；由于产生量不大,

且施工场地空旷，废气易扩散，废气经自然扩散稀释后对周围空气质

量影响较小。对建设期烹饪油烟治理措施：项目建设期间建筑队伍生

活炉灶排放的油烟，根据厨房灶头风量选择安装合适的油烟净化器，

同时使用天然气、液化气等清洁燃料，以减轻对周围大气环境造成的

影响；建设期烹饪油烟废气排放量较少，且为间歇排放，因此，对环

境空气质量影响较小；如果有条件，建议施工单位组织员工就餐由外

购解决。通过采取以上措施，投资项目在建设期间对项目区域大气环

境影响较小。

(二)建设期噪声环境影响防治对策

建筑施工在不同阶段产生的噪声具有各自的噪声特性，土方阶段

噪声源主要有挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，基本为移动

式声源，无明显的指向性；基础阶段噪声源主要有各种平地车、移动

式空气压缩机和风镐等，基本属于固定声源；结构阶段是建筑施工中

周期最长的阶段，使用设备较多，是噪声重点控制阶段，主要噪声源

包括各种运输设备、振捣棒、吊车等，多属于撞击噪声，但声源数量

较少。项目建设期噪声污染是影响环境的主要问题，投资项目噪声源

来自各种施工机械产生的噪音，根据调查可知，项目建设期间其噪声

主要来源于打桩机、吊车、装载机、电锯、空压机、混凝土搅拌机、

砸夯机、推土机、挖掘机等建筑机械和车辆运输的交通噪声；不同施

工机械噪声强度相差很大，重型和中型载重车辆在加速下的噪声级范

围分别可达88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB

(A),打桩机的噪声级范围可达95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工

中机械设备产生的噪声最大值约为110.OOdB(A),特别是夜间施工时

影响更为严重；根据类比调查和现场资料分析，确定投资项目建设期

主要施工设备产噪声级(源强)。

(三)建设期水环境影响防治对策

施工单位应设置临时厕所等生活设施；施工人员生活所产生的少

量生活废水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活废水经临时化粪

池处理，达到《污水综合排放标准》(GB8978)II级标准后排入附近

的水体，对受纳水体的水质影响较小。施工现场因地制宜建造沉淀池、

隔油池等污水临时处理设施，对含油量较高的施工机械冲洗水或悬浮

物含量较高的其他施工废水需经处理后方可排放；砂浆、石灰等废液

宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。undefined

（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策

项目建设期间将有一定数量的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、

混凝土、废砖、弃土、土石方、废弃的包装材料等；处置不当将会对

周围环境产生影响；根据调查资料分析，投资项目挖填土方量基本能

够达到土方平衡，没有取土场和弃土堆。项目建设期间将有一定数量

的废弃建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、废砖、弃土、土石方、

废弃的包装材料等；处置不当将会对周围环境产生影响；根据调查资

料分析，投资项目挖填土方量基本能够达到土方平衡，没有取土场和

弃土堆。对施工现场要及时进行清理，建筑垃圾要及时清运、加以利

用，防止其因长期堆放而产生扬尘；工程施工现场出入口的道路应当

硬化，配置相应的冲洗设施，车辆冲洗干净后方可驶离工地。

（五）建设期生态环境保护措施

土地利用资源影响：项目建设前土地使用功能以农业生产为主，

随着项目的建设，土体可利用潜在资源受到一定破坏，开发利用时应

边建设边征用。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被

覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表

植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，

容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防

护措施。水土流失影响：在工程建设过程中，将造成大面积的地表裸

露，导致不同程度的土壤侵蚀，出现水土流失现象，从而对地表植被、

水体、土壤结构等产生潜在危害；这种土壤侵蚀、水土流失现象在夏

季会变得更为突出；随着项目的建设，天然植被将有所破坏，因此，

在建设后期应及时绿化，对破坏的植被进行修复，实现部分生态环境

补偿。

三、运营期环境保护

(-)运营期废水影响分析及防治对策

通过废水处理指标数据显示，生活废水经过场区净化池的隔油、

滤渣处理后符合生活废水排放标准，达标排入项目建设地生活废水管

道，经水质净化厂处理后达标排放。

(二)运营期废气影响分析及防治对策

焊装工序通风机风量为2000.00?/h,废气中焊接烟尘排放浓度为

0.19mg/?,符合《工作场所有害因素职业接触限值》所规定4.00mg/?

的30.00%要求即1.201^/?；在车间内设置通风口加设排风扇，将车间

内的焊接烟尘通过排风扇排入外环境，使之在大气中得到充分稀释和

扩散。投资项目在表面涂装生产过程中可能会产生少量的挥发气体无

组织排放，排放量约为35放00?/h,排放速率为0.05?K/h,因此，需

要在车间内安装集气换气装置，利用配置内的功能回收系统，通过对

表面涂装生产过程中产生的废气进行集中通风吸附、净化，减少生产

现场的废气弥散而影响生产环境，采取措施后，车间内废气浓度降低

到0.26mg/?o

(三)运营期噪声影响分析及防治对策

采取声源与外界隔开的方式降噪，减少噪声对环境的污染，使风

机和水泵的噪声减少到65.OOdB(A)以下；对场区的空地进行绿化，

可以进一步减低环境噪声。

四、项目建设对区域经济的影响

项目的实施，相应的供水、供电、燃气、电信、道路、商业金融

等配套基础设施会不断完善，医疗卫生水平不断提高，区域的经济发

展水平会明显提升，项目建设区域内和周边的居民的经济收入会明显

提高，居民社会文化娱乐生活会得到丰富，综合生活质量会得到提高,

表现为长期的有利的影响。投资项目建设对提高工业发展的质量和效

益起到一定的促进作用，并为地方带来良好的经济效益，项目建设区

域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可在一定

程度上促进地方经济发展，提高居民经济收入，从而提升了当地居民

的生活水准和生产质量。项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交

通优势和土地资源优势，加快本区域工业化、城镇化进程。项目建设

地布局集中规模的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居

住用地，建成后可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，

同时带动周边地区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济

效益，项目建设区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业

的发展，可明显促进项目建设地地方经济规模的快速发展，大幅度提

高居民收入。undefined

五、废弃物处理

项目承办单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术

手段解决危险废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程

管理，即对危险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、

循环、利用、无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为

废物最小量化、废物的回收利用、废物的环境无害化处置。项目承办

单位危险废弃物的管理是应用法律、行政、经济、技术手段解决危险

废弃物对环境的负面影响，实施对危险废弃物的全过程管理，即对危

险废弃物的避免和减量，产生后的收集、运输、贮存、循环、利用、

无害化处理以及最终无害化处置的管理，其优先序列为废物最小量化、

废物的回收利用、废物的环境无害化处置。

六、特殊环境影响分析

投资项目选址符合当地的区域规划，项目建设地附近无重要风景

名胜古迹和人类文化遗产，不存在对风景名胜古迹和人类文化遗产的

影响问题。加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪

声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低

噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源；在高噪声设备周

围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和

行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

七、清洁生产

投资项目使用电能、新鲜水、天然气作为能源，就能源本身而言

属于清洁能源，符合清洁生产的要求。对于投资项目来说，项目承办

单位利用生产过程中循环蒸汽余热供暖不另建锅炉，因此，符合清洁

能源的要求。实施清洁生产是从根本上控制环境污染的有效手段。清

洁生产是对生产过程运用一种整体的预防性措施，降低污染物的产生

和排放量，使生产发展和环境保护相互协调。作为可持续发展的根本

性措施，我国政府已将清洁生产载入《中国二十一世纪议程》，并在

《国务院关于环境保护若干问题的决定》和《国家环境保护“十三五

计划和2020年远景规划》中明确要大力推行清洁生产。清洁生产是将

产品生产和污染治理有机结合起来取得资源、能源配置利用的最大效

率和环境成本的最小量化，是深化工业污染防治、实现可持续发展的

根本途径。

八、项目建设对区域经济的影响

(-)对项目建设整体区域的影响

根据某某出口加工区发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇

与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高

科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为当地一、二类工

业聚集的高地和产业创新基地。基于此将某某出口加工区确定以优势

资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、

智慧创新型的新型生态项目建设区域。

项目建设区域的建设，将充分发挥该区域交通优势和土地资源优

势，加快本区域工业化、城镇化进程。某某出口加工区布局集中规模

的工业用地和以拆迁安置、吸引农民工进城为主的居住用地，建成后

可以完善片区城市功能，并增强区域工业经济实力，同时带动周边地

区经济发展。项目建设区域不仅本身具有较好的经济效益，项目建设

区域的建设也增加就业率，同时带动周边的第三产业的发展，可明显

促进地方经济规模的快速发展，大幅度提高居民收入。

（二）对工业生产的影响

由于某某出口加工区有比其它地区拥有更优惠、更灵活的政策，

还可以通过减免税收、降低土地使用费等手段，吸收外来资金投入和

规模较大企业的引进，对提高工业发展的质量和效益起到积极的促进

作用，使当地的知名度及市场竞争力得到了有力提高。同时而来的先

进的生产和管理方式也可以带动该区域的企业踏上现代化的生产和管

理之路，促进企业产品结构、技术结构、管理水平进一步优化，大力

提高产品的市场竞争力。同时，还可以带动相关行业的发展，如迁入

人口增加，促使住房需求量增加，进而促进商业和建筑业的发展，交

通行业及服务行业也随之发展起来。

要完成国民经济“十三五”及2022年远景规划，项目建设地必须

加强工业载体的建设，优化工业产业布局，增强项目落户的承载力，

发挥和创造好区位优势，加大招商引资力度，明确产业发展定位，增

强产业聚集效应，培育特色产业群，形成规模效应，做强做大工业经

济总量，才能促进工业经济持续、健康、快速发展。某某出口加工区

的建设将是区域经济合作的大好时机，随着某某出口加工区的交通条

件和城市基础设施的不断改善以及工业发展的硬件和投资软环境的进

一步完善，将会吸引大量外来投资，必将为项目建设地工业的腾飞带

来新的发展机遇。

（三）对农业生产的影响

项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流

动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建

设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的

农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植

业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降

低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建

设区域农民的增收。

（四）对第三产业的影响

台式计算机项目的建设使该区域的常驻和流动人口增加，将会刺

激邮电通讯、信息、金融、运输、旅店、餐饮、商业、服务业为主的

第三产业的发展，增加就业机会，提高人民的生活水平。区域经济将

得到快速的发展，人民生活水平不断提高，对服务的需求也向高速度、

高质量的专业化转化，服务行业将走市场化、产业化和社会化的发展

方向，商业服务的专业农产品批发市场、零售网点和综合的集散仓库、

连锁经营、物流配送将进一步的到发展。

随着经济发展的需要，信息产业也将不断发展，信息基础设施的

建设、移动通讯网、数据网、空间地理信息网将得到发展，信息技术

将广泛应用，促进传统生产和服务的自动化、智能化、网络化。另外,

运输业也将得到快速发展，首先是项目建设区域内企业所需要的原材

料、产品的运输，其次是人口聚集、经济发展引起的物质的流动引起

的交通运输。由此可见，项目的建设