交通安全设施零星工程服务采购投标方案（技术方案）

交通安全设施零星工程服务采购投标方案

目录

一、完整技术解决方案.....................................6

(一)护栏施工方案、施工方法.........................6

1.施工准备.......................................6

2.施工放样.......................................6

3.立柱施工及调整.................................6

4.护栏板安装.....................................7

5.线形调整和质量自检.............................7

(二)隔离栅施工方案、施工方法.......................8

1.本合同段隔离栅设计数量为51422米...............8

2.施工人员必须认真熟悉设计文件、图纸、施工规范.8

3.放样后.........................................8

4.立柱施工要严格控制立柱间距和垂直度.............8

5.网片安装.......................................9

6.调整线形和质量自检.............................9

(三)标志施工方案、施工方法.........................10

1.施工放样.......................................10

2.基础开挖.......................................10

3.浇捣混凝土基础.................................10

4.标志板及立柱安装...............................11

5.质量自检.......................................11

(四)标线施工方案、施工方法.........................12

1.标线工程的施工由标线项目工程师负责............12

2.放样...........................................12

1

3.打样线和清扫路面...............................12

4.喷底油.........................................12

5.热熔涂料敷设...................................12

6.质量控制.......................................13

7.产品保护.......................................13

(五)突起路标施工方案、施工方法.....................14

1.突起路标主要布设于立交及大中桥上..............14

2.放样...........................................14

3.清扫粘贴......................................14

4.质量控制.......................................14

(六)轮廓标施工方案、施工方法.......................15

1.本合同段附着式轮廓标...........................15

2.轮廓标反射器采用透光率高的合成树脂材料来制造.15

3.遇混凝土护栏时.................................15

4.进场轮廓标数量要相当充足......................15

5.本项目施工工作由护栏工程师负责................15

(七)合理化建议.....................................16

1.质量责任应落实到人.............................16

2.如期提供施工场地...............................16

3.认真做好图纸会审...............................16

4.由业主在全线树立“样板工程”..................16

5.在现场监理工程师的协助配合....................16

6.重视做好工程开工前的准备工作...................17

7.对监理和承包人.................................17

二、项目管理方案.......................................18

(一)组织管理保证措施...............................18

1.资源保证.......................................18

2

2.管理制度保证...................................18

3.准备工作阶段...................................18

4.质量检查与验收.................................19

(二)施工管理组织机构...............................20

1.管理组织机构图.................................21

2.职责范围.......................................21

3.应急维修指挥系统...............................24

4.完善工程指挥系统...............................24

(三)企业规章制度...................................25

1.项目经理管理制度...............................25

2.项目经理责任制.................................25

3.项目经理安全生产责任...........................26

4.安全生产教育制度...............................27

5.质检工程师责任制...............................28

6.安全员责任制...................................28

7.档案员责任制...................................29

8.材料员岗位责任制...............................29

9.材料采购、检验、保管制度.......................30

(四)项目启动方案...................................31

1.成立项目组.....................................31

2.前期调查.......................................31

三、项目实施方案.......................................32

(一)项目实施方案概述...............................32

(二)项目实施方案介绍...............................33

1.项目启动阶段...................................33

2.勘察、施工、人员调配方案......................33

3.工作时间进度表.................................34

3

4.组织培训使用阶段...............................36

5.安装测试及试运行阶段...........................37

6.验收阶段.......................................37

7.交接阶段.......................................38

(三)项目考核方案...................................39

1.绩效考核制度...................................39

2.奖惩制度.......................................43

3.公司福利制度...................................45

(四)组织机构、管理和协调方法.....................46

1.组织协调的原则.................................46

2.项目组织管理机构...............................47

3.项目管理部内部组织协调的方法.................48

4.项目管理部对外组织协调的方法.................49

(五)关键步骤的思路和要点.........................56

1.本项目涉及范围大，施工点分散，施工组织困难...56

2.本项目单体数量少，施工零星琐碎，施工时效要求高56

3.本项目施工跨度大，涉及材料品种多，材料采购难度大56

4.本项目在通行的道路上进行维护和完善，安全文明程度

要求高.............................................56

(六)服务保障应急预案...............................57

1.服务质量保证措施实施要点.......................57

2.设计组织机构安排...............................60

3.质量管理组织机构...............................63

4.后续服务实施要点...............................63

5.交通安全设施应急抢修维护措施..................65

6.交通安全设施完善工程施工技术措施.............66

7.避免影响交通的施工措施.........................79

4

8.材料采购保证措施.............................79

(七)保证施工安全、文明的技术方案和措施............80

1.安全、文明保护技术方案和措施.................80

2.遇到突发事件下的应急措施.....................85

(八)项目服务期的质量保障措施.....................102

1.工程质量目标.................................102

2.质量管理组织机构.............................102

3.组织管理保证措施.............................102

4.施工过程质量保证措施.........................104

5.质量违约承诺.................................105

四、公司技术力量和合作方技术支持情况...................106

(一)设备清单.....................................106

(二)管理及技术人员情况...........................107

(三)拟投入本项目使用的设备情况...................108

(四)设备照片....................................109

1.挖掘机.......................................109

2.热熔划线机...................................110

3.吊车.........................................111

4.底漆高压喷涂机...............................112

5.压路机.......................................112

6.平地机.....................................113

7.摊铺机.......................................114

5

一、完整技术解决方案

(一)护栏施工方案、施工方法

1.施工准备

交通安全设施施工队成立后，护栏项目工程师将在二周内到达现

场，并与测量工程师全面了解工作面情况及沿线路面以下埋设的电

缆，管道等隐蔽工程的具体位置，确保在护栏施工时不被破坏。施工

人员结合本项目实际情况，认真阅读、熟悉设计文件和技术规范，严

格按设计图纸及施工规范要求结合现场情况提出切实可行的具体施

工方案。

2.施工放样

根据设计图纸，组织以专业测量工程师组成的专业放样小组负责

本项目的全部护栏放样工作，以桥梁、通道、中央分隔带开口等构造

物为纵向基准控制点，以道路中心线为横向控制线，采用水平仪、经

纬仪、钢卷尺、丁字尺及其它必要的量具准确测距定位。路侧顶部填

土高度小于1.35m、中央分隔带顶部填土高度不于1.20m的涵洞、通

道等处的护栏立柱基础作预先处理。立桩放样时可利用高速段调整间

距，利用分配法合理处理间距零头。

3.立柱施工及调整

立柱放样后，调查每根立柱的地基状态，对于普通填土路段，采

用打入法施工。对于无法打入的填方(或部分石方)路段，采用浇注

混凝土设置立柱孔的开挖法或钻孔埋设法施工，采用开挖法施工时，

回填土应采用良好的材料并分层夯实，每层厚不超过150mm,回填土

的压实度不小于相邻原状土；采用钻孔法施工时，立柱定位后应用与

6

路基相同的材料回填，并分层夯填密实，每层厚不超过150mm。对于

完全石方路段，采用预埋地脚螺栓现浇混凝土的方法施工。所有的立

柱施工时，随时使用量尺(定尺)、水平尺和水准仪测量以控制立柱

的间距、垂直度和顶面高程。在立柱施工完一段距离后安装护栏之前

及时对立柱进行微调，以保证立柱安装符合《公路工程质量评定标准》

要求。只有这亲，挂板后调整的工作量才相对较少，护栏板、护阻块

才操作较少，整体线形最好。

4.护栏板安装

波形梁通过拼接螺栓相互搭接，并通过连接螺栓固定于防阻块和

立柱上，波形梁搭接方向应顺向行车方向，即内端头同行车方向，外

端头逆行车方向。

5.线形调整和质量自检

挂好波形梁护栏板后，根据道路平纵面线形来精心调整护栏的整

体线形，务使其线形整体流畅，美观大方。随后拧紧所有的连接螺栓

和拼接螺栓。安装工作完成后，交通安全设施施工队将组织护栏工程

师、质检工程师和施工队长进行全面质量自检，使全部工程完全符合

检验标准要求，档案(内业)管理员同时负责整理有关施工材料，准

备验收。

7

(二)隔离栅施工方案、施工方法

1.本合同段隔离栅设计数量为51422米

由护栏隔离栅项目工程师负责本项施工工作；由专业厂家生产制

作。由护栏产品质检工程师负责材料采购及包装、运输、报检。

由于本项工作已不受土建施工单位及其工作的影响，接中标通知

书3周内人员、材料、设备即可安排进场，展开相应工作，确保顺利

竣工。

2.施工人员必须认真熟悉设计文件、图纸、施工规范

根据征地图，标出征地界，用钢卷尺在测量工程师指导下准确放

样，立柱中心线一般距征地界25-30公分，使隔离栅(含立柱基础)

既能保证设置在征地界内，不与当地百姓发生不必要的纠纷，又能保

证将所有征地都围在里边。

3.放样后

对高低不平的地形作好平整工作，对设立的松土和拐角处的立柱

混凝土基础应深埋或适当加大尺寸，确保隔离栅线形流畅、起伏有序、

美观大方。在平面上更应做到流畅美观。

4.立柱施工要严格控制立柱间距和垂直度

是保证隔离栅美观流畅的根本。跨越河流时，当河两岸宽度不超

过4m时，按图纸所示或用刺铁丝连接；当河两岸宽度大于4m时，隔

离栅应做终止封闭连接设置。立柱埋设后，,在混凝土凝固之前，应

做好支撑和防护，确保立柱不倒立，不倾斜，不被风刮动，不被人为

破坏。立柱一般每隔24m在其两侧加斜撑，以保证其稳定性。

8

5.网片安装

在立柱稳定牢固后，安装焊接网片。网片安装应绷紧、顺直，不

松驰，不鼓兜。

6.调整线形和质量自检

挂好网片后，如果线形不够顺畅、美观大方，可通过螺栓作微调，

如果螺栓微调效果仍然不理想，对个别基础可作返工处理。安装结束

后，要及时清除污染物、废土，不得污染环境。

9

(三)标志施工方案、施工方法

1.施工放样

根据设计图纸，由本工程专业测量工程师负责放样。以立交出口

匝道的三角端起点为控制点(基点),往后倒推，准确确定出口500

米、1公里、2公里预告标志位置，以桥梁、通道桩号为基点，采用

经纬仪等推定地点距离、限速、地点等标志位置(如遇结构物等时，

可作适当移位),以道路中心线为横向控制线，采用经伟仪、钢卷尺

及其它必要工具准确测距定出标志基础横向位置。根据基础尺寸和道

路线形(如果是双柱标志还有立柱间距)确定基础开挖的位置(含尺

寸及方向)并作好明显标记。

2.基础开挖

放样定位后，根据图纸按现场作好的标记要求进行开挖，基坑大

小、深度要符合图纸要求。废土不能随便乱扔，要采用监理工程师同

意的办法或外运处理。

3.浇捣混凝土基础

基础混凝土浇注应在路面施工前完成。在基坑尺寸经监理工程师

检验合格后，采用经检验合格的砂、石、水泥，根据混凝土配合比试

验报告要求配料，采取现场搅拌机搅拌均匀(如果在由于客观原因基

础混凝土浇注在路面施工前不能完成，应在搅拌站集中搅拌，然后运

输到现场)。浇捣时要用振动棒振捣均匀、密实；基础上露部分要用

经加工的光滑模板圈好，拆模后不能有不规范的蜂窝麻面现象，面层

要平整，预埋地脚外露部分要用胶带纸(或塑料纸等)捆绑以免被水

泥污染，破坏螺纹。

10

废弃砂石料及模板等材料要及时清除。

4.标志板及立柱安装

基础混凝土浇注七天后，可以开始安装立柱和标志板。小型标志

的立柱和板面采用人工一次性安装，双柱式路侧标志，两支柱之间竖

立均垂直并相互平行，其顶端在同一高度上，连接件对称布设。

对悬臂、门架标志的支撑结构在运抵工地前对各部焊点及结构整

体性进行检查、试装，确保质量及进度。

大型标志立柱通过法兰盘与基础连接，在清理底法兰盘和地脚螺

栓螺纹后采用汽车吊统一安装。汽车吊安装时，吊臂下严禁站人，捆

绑要牢靠，不能破坏标志板的边角，更不能对版面有划痕或其它损坏。

安装时，要注意立柱垂直度调整和板面与道路的夹角(在基础浇注时

已充分考虑，安装时仅是微调),板面的净空高度和侧向净空符合设

计要求。

5.质量自检

外业工作完成后，交通安全设施施工队将组织标志产品质检工程

师、标志项目工程师、试验工程师、施工队全面质量自检，使工程质

量完全符合要求，同时会同档案管理负责人整理有关施工材料，准备

验收。

11

(四)标线施工方案、施工方法

1.标线工程的施工由标线项目工程师负责。

标线材料的采购、质量检验、运输由质检工程师负责。

2.放样

根据图纸要求由专业放样工程师负责的专业放样小组放样，对于

道路曲线段、文字、箭头、立交三角端，收费广场、收费岛头、岛尾

等关键部位处，要精确计算，认真放样。在车道分界线、边缘线中量

出，对设定的中心线位置不断地进行校核，达到准确无误。划中心线

样线并画出标线宽度的轮廓线，以便进行喷涂作业。

3.打样线和清扫路面

放样后，为了能准确定位，调整局部线形，节省划线时间，提高

划线精度，应先划水性涂料线(样线),对路面用板刷和煤气燃烧器

长度清除(如尘土、砂泥、油、水分、附属物等)。特别要清除水分，

干燥路面。

4.喷底油

采用高压无气喷涂方法喷涂底油，这样粘结效果更加良好。

5.热熔涂料敷设

由于本项目时间允许，为更好地保证工程质量，本项目采用机械

熔融(t=-180-220c),人工手推划线。同时伴撒面层玻璃微珠。施

工时，特别注意不能污染路面。在划文字、箭头、斑马线时边线要贴

胶带纸粘贴。普通标线厚度为1.8±0.2mm,文字、箭头、斑马线厚

度宜控制在3.0±0.3mm,以保证雨天的视认效果。

12

6.质量控制

①施工天气良好，无风沙，路面干燥；

②施工时涂料温度控制良好，标线线形顺畅，边缘整齐，不流

淌，无毛边，表面无沟槽，无气泡，玻璃珠沉入深度适中；

③人工手推行进速度均匀，保证标线厚薄均匀；

④斑马线、文字、箭头施工时，应降低推车速度，确保标线厚

度达到设计标准；

⑤所选涂料的配方应能符合当地气候要求，防止开裂。

7.产品保护

标线工程流水作业路线长，虽然干燥快(不粘胎干燥时间约三分

钟),但易受其它施工单位干扰，施工中应加强保护。在其干燥前不

能让车辆压过。

13

(五)突起路标施工方案、施工方法

1.突起路标主要布设于立交及大中桥上

本合同段9772个，连同粘贴剂一次采购。突起路标工程施工由

标线工程师负责。在标线施工提供作业面后方可施工。

2.放样

突起路标放样工作由测量工程师与标线放样同时进行。

3.清扫粘贴

在将作业面清扫干净后，将粘贴剂均匀、饱满地涂布于路标下面，

用力贴到指定位置上。

4.质量控制

由于粘结剂不能很快干燥固结完毕，路上干扰因素多，施工后应

派人保护现场，对于被移动的路标应及时返工。

注意将突起路标四周溢出的粘结剂及时清除，以免污染环境。

14

(六)轮廓标施工方案、施工方法

1.本合同段附着式轮廓标

通过连接螺栓与钢护栏连接，通过膨胀螺栓与混凝土护栏相连，

其设置原则是左黄右白，不同曲线半径，设置间距不同。按表1布设。

轮廓标设置间距表表1

曲线

30~90~180~275~375~999~>

半径<30

8917927437499919992000

(m)

设置

间隔48121620284048

(m)

2.轮廓标反射器采用透光率高的合成树脂材料来制造

反光器的光学性能符合JTJ074-94要求。

3.遇混凝土护栏时

轮廓标通过膨胀螺栓固定于混凝土护栏上，使用冲击钻钻孔时，

不得破坏原有设计，并及时清除污染物。

4.进场轮廓标数量要相当充足

以免被盗或人为损坏时能及时补上。安装后交工验收或通车前要

经常上路巡逻，以免被盗严重。

5.本项目施工工作由护栏工程师负责。

15

(七)合理化建议

我公司组织相关专家和各类人员对本工程的特点、难点和监理要点

进行认真分析研究，结合我们的经验，针对德清县交通安全设施零星

工程服务采购项目工程总承包提出下列合理化建议：

1.质量责任应落实到人

实行人名上墙制度，责任与利益挂勾，确保人人重视质量。

2.如期提供施工场地

及时提供设计图纸等，不造成业主方违约而给施工单位索赔的机

会；

3.认真做好图纸会审

尽早发现图纸问题，并及时进行修改，以免施工中出现过多修改

设计而影响工期；

4.由业主在全线树立“样板工程”

以此来推广一些好的经验和做法，激励和带动全线整体工程质量

的提高；

5.在现场监理工程师的协助配合

由质检、安检站组织、业主代表现场监理工程师组成检查小组，

参加进行各种形式的质量检查和安全检查、进度检查，及时解决工程

中出现的一些问题，把隐患都消灭在萌芽状态；

16

6.重视做好工程开工前的准备工作

高度重视排水、管线、照明、人行道等项目与道路工程的协调关

系；

7.对监理和承包人

实行公平竞标，择优(但不是最低价)选择监理和施工承包人；

1.在业主、监理工程师和承包人之间建立一种良好的工作合作关

系，并发挥监理工程师监督和协调作用，使业主和承包人全面履行合

同中的有关规定；

2.强调信息管理工作，努力使信息结构合理，信息畅通无阻，为

管理者提供必要的信息。

17

二、项目管理方案

(一)组织管理保证措施

1.资源保证

技术负责人由有丰富交通安全设施施工经验的工程师担任，现场

工程师由中级以上职称有丰富同类工程经验的的技术人员担任，参与

本工程施工的所有操作人员必须持有相应岗位的操作证书，对于特殊

岗位，还必须通过项目部的内部考核，以适应本工程施工的需要。

2.管理制度保证

①质量责任制：建立以项目经理为首的质量责任制，在责任制

度的基础上，鉴定质量保证书，实行风险工资制。明确每个岗位的职

能、责任权限，实行质量“一票否决权”。使工程所需的原材料，半

成品、施工工艺、技术状态等，满足施工规范定的必备质量要求，以

达到质量管理目标。

②奖惩措施：对现场施工人员做好技术交底，责、权、利挂钩，

出现质量问题，奖惩分明，决不放过。并设专职质检员，具体措施待

工程开工后，项目部协商来决定。

3.准备工作阶段

①组织有关职能部门及主要施工技术人员参加图纸会审，接受

设计院的设计交底，了解工程特点，设计意图和关键部分的工程质量

要求。

②组织项目部所有管理人员，施工技术人员及施工队骨干工人

认真熟悉图纸，做到心中有数。

18

③认真编制施工指导书，进行特殊工艺及新工艺的技术交底，

以及工程质量验收标准交底。

4.质量检查与验收

坚持"自检、交接检、专检"三检制，对工程质量进行全面控制和

检查。它包括：工序交接、隐蔽工程、停工后复工前和分部分项工程

完工后检查。

①选择适当的方法对各分项工程进行质量检查。质检方法有：

目测法、实测法和试验法。

②质量验收按照工程合同的质量等级，遵循现行的质量检查评

定标准，采用相应的手段对工程分阶段进行质量认可。

③验收资料和文件是工程项目竣工验收的重要依据，从施工开

始就应完整地积累和保管，做到与施工同步。

(1)处理好质量和进度关系措施

必须检验质量是否合格，坚持好中求快，好中求省。

19

(二)施工管理组织机构

为保证本项目按采购人的意图实现质量、进度及安全文明目标，

本工程施工按“项目法”组织施工，为此成立“德清县交通安全设施

零星工程服务采购项目”,根据项目性质设工程调度部、设备材料部、

计划财务部、工程技术部、质量安全部等职能部门以及日常巡查组、

应急抢修组、设施完善组等现场实施队伍，建立以项目经理为首的工

程项目经理部进行工程项目管理。

20

1.管理组织机构图

德清县交通安全设施界星工程服务采购项目

项目经理

技术负责人

材

计

工工贡

料

划

程程量

设

调

皮财安

备

变

术务全

部部部部部

应

日

设

急

常

施

抢

巡

完

修

查

善

组组组

2.职责范围

①项目经理

1)负责建立健全安全生产保证体系，建立和实施安全生产责任

制，确保各项安全活动的正常开展。

21

2)负责组织开展质量体系活动，确立本项目质量目标。贯彻执行

国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项活动正常开展，

确保产品质量稳定提高，满足业主要求，争创名牌工程。

3)负责施工现场全面的文明施工管理，组建施工现场的文明施工

领导小组，并结合本工程特点，制定文明施工管理细则。

4)负责按批准的施工计划，全面组织实施，并根据工程进展，适

时调整资源配置，确保阶段、整体工期目标的实现。

②技术负责人

1)对本标段工程质量、施工技术负直接技术责任，指导班组技术

人员开展有效的技术管理工作；提出贯彻改进工程质量的技术目标和

措施。

2)负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广

和应用。

3)具体负责组织对本项目施工方案及质量计划进行编制及经批

准后的实施。

4)对施工中可能存在的质量通病及其纠正、预防措施进行审核。

5)解决工程质量中的关键技术和重大技术难题。

6)负责本标段工程项目的验工计价。

7)对本标段工程的劳动保护和安全生产的技术工作负责，结合工

程特点及施工进度，及时下达劳动保护和安全生产技术方案措施，并

认真贯彻落实。

③工程调度部

负责本项目应急维修的生产调度，根据业主及日常巡查组反馈的

信息下达应急维修指令，根据施工地点合理有效地调度人员和机械，

缩短反应时间，提高生产效率。

22

④工程技术部

负责本工程施工过程控制，负责技术交底、过程监控，解决施工

技术疑难问题；参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工

程保修和后期服务；组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，

努力开发新成果。

⑤质量安全部：依据公司的质量方针和本项目质量目标，制定

质量管理工作规划，负责质量综合管理，行使质量监察职能。确保产

品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好

检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、最终检验和试

验、不合格品的控制、质量记录的控制，按照质量检验评定标准，对

本标段全部工程质量进行检查指导；负责全面质量管理，组织工程项

目的QC小组活动。

负责依据安全目标制定本标段整个工程的安全管理工作规划，负

责安全综合管理，编制和呈报安全计划、安全技术方案和具体安全措

施，并在施工中认真贯彻落实。组织每周、每月安全检查，发现事故

隐患，及时监督整改。负责安全检查督促，负责对危险源点提出预防

措施，定期对施工队进行安全教育，关键工序提出安全施工防范的技

术交底。

⑥计划财务部：负责对本工程项目承包合同的管理。按时向业

主报送有关报表和资料。负责本标段工程项目施工计划制定、实施管

理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项

目领导批准执行。

负责本项目的财务管理、成本核算工作。组织开展成本预算、计

划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计价，指导各

施工单位开展责任成本核算工作。

23

⑦设备材料部：负责制定本工程项目的物资管理办法，根据工

程部施工进度计划进行各种材料的询价、采购、验收、保管、分发。

尤其应做好应急维护工程的材料提前储备，确保维修时限。负责施工

机械设备的组织和调配，制定施工机械、设备管理制度，参与机械设

备标识及记录，负责机械设备的正常维护。

3.应急维修指挥系统

现场巡查下达指令

日常巡查组工程调度部应急抢修组

检查验收质量安全部对于被盗、污损设施更

4.完善工程指挥系统

下达指令任务分解

工程技术部

采购人项目经理部

技

术

现场施工

检查验收质量安全部设施完善组

24

(三)企业规章制度

1.项目经理管理制度

为贯彻执行“百年大计，质量第一”的建设方针特定本制度如下：

项目经理是建筑施工过程中的管理者，是工程项目的质量法人代

表，对承建的项目质量负总责。为了精心组织，精心施工，严把质量

关，应做到：

①认真贯彻执行国家颁布的质量验收标准，不得随意降低质量

评定标准。

②合理搭配施工技术力量，各级技术管理人员应持证上岗。

③发挥工程技术人员的特点，落实质量保证体系。

④杜绝不符合国家建材标准的材料进入施工现场，对外物件要

有相应资质的工厂加工，到场后经检验合格方能进行施工，对分包工

程纳入标准质量管理体系监督管理。

⑤督查工程技术人员、施工员、质检员进行工程技术难点、疑

点的技术处理，实行各项技术交底工作，严格执行自检、互检.职能

部门的质量监督管理工作。

⑥组织落实各分部分项、单位工程的质量评定工作，使技术管

理资料归档存查。

⑦组织落实质监站对单住工程的总体质量评定工作。

⑧组织落实竣工移交验收工作将质量好、工期短的建筑产品奉

献社会。

2.项目经理责任制

①认真贯彻执行国家有关技术法规、规范、规程、标准和公司

各项技术管理规定。

25

②组织本项目部人员熟悉施工图纸，参加图纸会审，掌握本工

程所用的标准、规范、规程，实施对工程项目各类操作人员技术业务

培训和安全教育。

③组织项目经理部编制施工组织设计、质量计划，负责编制特

殊、关键工序作业指导书、质量和安全文明施工保证措施。

④确保公司质量管理体系在本项目部的有效运行，实现公司质

量方针、质量目标及对顾客为中心的承诺。

⑤组织单位工程分部、分项验收及质量等级评定，组织工程竣

工验收和质量等级评定。

⑥组织实施本工程项目资料收集、整理，装订成册，按《文件

资料控制程序》要求执行。

⑦负责审批各作业班组的施工组织设计。

⑧审批材设计划，参加材设评审及审定材设合同。

3.项目经理安全生产责任

①认真执行党和国家安全生产方针、政策、规程、规定和上级

指示、决议结合项目实际情况，制定贯彻措施并经常检查执行情况。

②对本项目工程的安全生产负第一责任，必须把安全生产列为

重要议事日程，在计划、布置检查、总结、评比生产的同时，计划、

布置、检查、总结、评比安全工作正确处理，安全与生产安全与效益

的关系。每周应召开一次安全生产工作会，讨论安全生产动态，解决

安全生产中的问题。

③认真贯彻执行安全生产制度和安全操作规程并督促有关部

门检查执行情况。

④加强对职能部门和职工的安全教育，提高他们的安全意识和

自我防护能力。

26

⑤严格执行施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，落实

安全经费，确保劳动保护安全技术措施计划的实施，不断改善作业环

境和劳动条件。

⑥必须按上级要求，设置符合条件的专(兼)职安士管理(检

查)人员并积极支持他们的工作。

⑦定期组织有关部门和人员开展安全检查，对查出的隐患必须

做到落实人员，落实措施，落实经费，限期整改不留隐患。

⑧凡发生轻伤事故应积极组织调查，按“三不放过”的原则提

出处理意见并报公司，凡发生重伤以上事故(含重伤)和重大未遂事

故应及时组织抢救，并保护好现场，及时向上级有关部门报告，同时

参加事故的调查、分析和处理。

⑨强对外用工的安全教育和管理。

⑩有权拒绝不科学、不安全的生产指令。

4.安全生产教育制度

①安全教育由项目经理统筹安排，施工员、安全员和班组长积

极配合参与。

②安全教育对象为工程项目施工的全体员工和班组民工。

③安全教育时间为每月两次集中教育，并针对个别施工情况或

安全隐患召开不定期的安全会议。

④安全教育形式采用多种形式，包括有集中授课、安全会议、

墙报及现场教育形式，目的是提高全体施工作业人员的安全意识和自

我防护技能。

⑤安全教育内容有安全思想教育，安全知识教育，安全法制教

育，安全技术教育，安全纪律教育。

⑥重点加强以下安全教育工作：

27

1)班组工人上下班的交通安全教育，加强交通法规的认识。

2)施工现场机具用电安全技术操作教育，确保工人不违章作业，

不危险蛮干。

3)工程项目施工的全体作业人员的安全思想纪律教育。

4)根据施工生产的特点和实际情况，适时有效的进行“五抓紧”

教育。

5.质检工程师责任制

①热爱本职工作，对事业具有较强的责任心，遇事能积极主动，

对工作中不足之处能不断改进，从而达到不断提高业务水平。

②遵照公司各项规章制度和决议，按时完成本职工作认真努力

完成技术、质量上所需求的标准。

③不断加强有关的管理水平，充分加强各处对技术、质量管理，

经常深入检查各项工作质量，努力创造全优工程。

④工作上出现较大的问题时，应及时向上级主管部门以口头或

书面汇报，同时提出妥善的措施和方案。

⑤加强各班组的管理，提高工人对技术、质量方面的操作程序

水平。

⑥工作上自觉带头遵章守纪、安全文明、高速生产、树质量第

一的方针，为社会建筑事业的发展努力工作。

6.安全员责任制

①认真贯彻、执行国家颁布的安全法规及企业内部的各项安全

规章制度，发现问题及时制止纠正并向领导汇报。

②参加制定本单位承担工程的安全技术措施，向班组逐条进行

安全技术交底、验收并履行签字手续。

28

③深入现场每道工序，掌握安全重点部位的情况，定期检查各

种安全防护设施。

④参加项目经理组织的定期安全检查，查出的问题限期整改，

发现危险及职工生命安全的重大安全隐患有权制止，并组织职工撤离

危险区域。

⑤发生工伤事故，要保护好事故现场并及时填表上报，认真参

与工伤事故的调查，不隐瞒事故情节，据实向有关领导汇报情况。

7.档案员责任制

①现场档案员必须熟悉工程情况。

②随时作好各种现场会议、检查记录。

③收集、整理好各种资料，随时备查。

④工程完工后，要把各种资料分类归档，装订成册后移交公司

存档。

8.材料员岗位责任制

①制定出材料进场计划，以保证工程质量和进度的顺利施工。

②认真组织好原材料、半成品、成品及构件的质量检查和试验

工作禁止一切不合格材料进场。

③配合施工员、质检员检查施工过程中材料的使用情况，并能

制定出一系列材料管理制度和措施

④积极向质检员、资料员提供材料合格证和有关试验报告。

⑤做好材料进场记录，做到日清月结，提高材料管理的透明度。

29

9.材料采购、检验、保管制度

①采购施工材料；必须由供应部门提出合格证明原材料的质量

规格数量必须与设计要求相符合。

②每一品种、型号、批次的材料，必须有产品合格证明，或经

检验合格的技术文件，方可进入施工现场。

③在使前必须进行抽查，送实验室复验，检验合格后方可使用。

④凡在现场配制的各种材料，均需按照试验机构确定的配合

比，操作方法配制施工，施工班组不得擅自改变。

⑤材料进入现场保管员应按品种型号数量，进行入库登记，经

常对所有材料进行清理、检查，不得有变质、损坏、遗失等现象发生。

⑥收集全部材料的质量证明资料及抽查、检验的证明资料移交

工程档案员记入档案。

30

(四)项目启动方案

此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调

查、总体项目计划、启动会由2个阶段组成。

在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成

项目目标。

公司项目组：进行前期项目调查，与用户共同成立项目实施组织。

商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项

目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。

用户：成立项目实施组织，配合前期调查和召开启动会。

1.成立项目组

部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部

门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务。

2.前期调查

项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，

对合同、用户进行调查。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的

信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那

些个体和组织是项目的负责人，确定他们的需求和期望，如何满足和

影响这些需求、期望以确保项目能够成功。

31

三、项目实施方案

采购项目名称：交通安全设施零星工程服务采购项目

采购编号：XX

(一)项目实施方案概述

项目实施规范主要包括项目启动阶段、需求调查确认阶段、安装

阶段、系统培训阶段、产品安装测试及试运行阶段、总体验收阶段、

系统交接阶段等七阶段工作内容。在用户购买我司相关产品之后，需

要我司的项目实施员在项目各个方面进行系统调试、功能实现、人员

培训等一系列的工作、以便用户更好使用产品及后期维护。

32

(二)项目实施方案介绍

1.项目启动阶段

此阶段处于整个项目实施工作的最前期，由成立项目组、前期调

查、总体项目计划、启动会由2个阶段组成。

在合同签定后，指定项目经理，成立项目组，授权项目组织完成

项目目标。

公司项目组：进行前期项目调查，与用户共同成立项目实施组织。

商务经理：配合公司项目组，将积累的项目和用户信息转交给项

目组。将项目组正式介绍给用户，配合项目组建立与用户的联系。

用户：成立项目实施组织，配合前期调查和召开启动会。

①成立项目组

部门经理接到实施申请后，任命项目经理，指定项目目标，由部

门经理及项目经理一起指定项目组成员及成员任务。

②前期调查

项目经理及项目组成员，在商务人员配合下，建立与用户的联系，

对合同、用户进行调查。在项目商务谈判中，商务经理积累了大量的

信息，项目组首先应收集商务和合同信息，并与商务经理一起识别那

些个体和组织是项目的负责人，确定他们的需求和期望，如何满足和

影响这些需求、期望以确保项目能够成功。

2.勘察、施工、人员调配方案

①勘察、设计施工方案应采用现场勘察、分别到各个用户

点勘察，根据采购方要求设计、设计施工标准条件逐条进行商讨，

经过商讨，双方对勘察、设计施工方案取得完全一致意见。

33

②做好人员调配，分工计划。我公司把工作人员分为5个工队

同时进行，每队每天安装2个点，在计划时间内完成安装任务。

③公司对施工人员履行监督义务并随时进行检查，对其违约行

为进行督查，督促其按照合同协议履约。

3.工作时间进度表

本工程施工过程中，将根据我公司的综合实力，同时参考我公司

类似工程累积的经验，从人、机、料、法等各项生产要素的优化组合、

施工过程控制、多专业施工配合、进度计划控制、与各方的协调等方

面管理出发，统筹考虑，总体部署，对设计及施工进度计划进行严格

而科学的管理和控制，以确保工期目标的顺利实现。

设计及施工进度计划的管理与控制措施的主要内容有：总体设计

及施工进度计划的编制，主要分部分项进度计划，阶段点的控制，进

度控制的方法与计划合理性分析、进度计划的控制措施等方面的内

容。

进度计划控制是实现工程进度计划的保证，通过对各项工作量的

分解，选择合理科学的施工方法，有效组织与利用资源，协调控制劳

务队伍，通过制定组织、技术、合同、经济和管理信息等强有力的措

施保证，运用现代科学的管理原理，实施对设计及施工进度进行全过

程控制，确保进度计划的实现，达到预期目标。

①进度计划的编制原则

依据交通安全设施零星工程服务采购项目工程总承包施工组织

与策划，对里程碑计划进行分解，并将各里程碑计划多对应的人、机、

料、现场布置等资源配置进行分解,确保足够的资源实现各里程碑

的计划，并充分考虑影响进度计划实现的各项不利因素作用，确保我

34

公司对业主承诺的工期目标的实现。结合本工程概况分析、施工方法、

资源配置以及我公司类似工程的施工经验，确保本工程总进度计划。

②总进度计划的控制原理

设计及施工进度控制是以现代科学管理原理作为其理论基础的，

主要有系统原理、动态控制原理、信息反馈原理、弹性原理和封闭循

环原理等，运用这些科学原理，对设计及施工进度计划进行的科学控

制。

③进度计划系统的分级控制

根据系统原理，设计及施工进度计划作为系统来研究时，包括施

工项目总进度计划、阶段进度计划、分部分项工程进度计划、材料计

划、劳动力计划、月(周)进度作业计划等，形成了一个进度控制目

标，按工程系统构成，施工阶段和部位等逐层分解，编制对象从大到

小，范围由总体到局部，层次由高到低内容由粗到细的完整的计划系

统。计划的执行由下而上，从周、月进度计划、分部分项工程进度计

划开始，逐级按进度目标控制，最终完成施工项目总进度计划。

1)一级总体控制计划：(总计划)

表述各专业工程的阶段目标，并由此导出工程整体工期目标，形

成总控制计划，提供给业主，监理。总控制计划采用网络计划图等方

式进行管理，在施工过程中，以总进度计划作为控制基准线，各部门

及各施工队均以此进度计划作为主线，编制实施项目综合进度计划实

现的各项管理计划，并在实施过程中进行监控和动态管理。总进度计

划为我公司承诺向业主实施合同进度保证的方式之一。

2)二级进度控制计划：(阶段计划)

以总进度计划为基础，主要分部分项工程为目标，以专业阶段划

分为基础，分解出每个阶段具体实施所需要的工作内容，并以此形成

35

阶段计划，便于各专业进度安排、组织与落实，实现有效控制工程进

度，在劳务队进场时提供给他们，使他们对自己的工作时间有明确的

认识。在每次月总结时，将二级进度完成向全体人员，劳务施工队，

材料施工队和专业施工队进度通报。

3)三级控制计划

以二级进控制计划为依据，进行流水施工和交叉施工间的工作安

排，进一步加强控制范围和力度，月计划的安排，考虑到每个参与工

程施工的单位均需要重视，具体控制到每一个过程上所需要的时间，

充分考虑到在具体操作时要控制的时间，这是对施工进行监控和实施

管理力度的最大点。所有部门与专业组，专业施工队所必须服从的重

点，是优化动态管理的依据。

4)辅助计划(周计划、补充计划和分项控制计划)

补充计划：每月25日向业主提供下月计划，并对计划中出现的

偏差进行纠偏，对修改后的计划及时制定补充计划，并上报监理审批。

分项控制计划：按照工程实施情况，将制定分项控制计划，分项

控制计划在专业交叉，设计及施工进度较紧，或工序复杂的情况下采

用；如下进行施工时，将根据流水节拍和工序之间的关系，编制流水

施工小时计划。

周计划：周计划是每周专业队伍具体完成工作计划的具体实施，

由各专业现场负责人在工程例会上落实，并在下次工程例会进行检

查。将每周完成的工作情况与下周工作计划的调整与纠偏在监理例会

向业主与监理进行汇报。

4.组织培训使用阶段

①培训计划：结合调研结果，与用户项目实施负责人商议具体

培训内容、时间，场地，人员等。

36

②发培训通知：提前2天通知培训，按照签署的《培训计划》,

将培训内容、时间，场地，人员等信息通知用户实施负责人。

③在项目实施之后对用户的相关人员进行系统和规范的产品

使用培训，达到让用户了解和能够使用产品，其目的是让用户最终自

己能够解决处理在使用过程中出现的具体的问题。

5.安装测试及试运行阶段

④用户对设备进行测试，对产品性能等测试及试运行，确保系

统各项设备均能正常使用，并且符合用户签署的中描述的需求，同时

把尽可能多的潜在问题在正式运行之前发现并改正；同时目的还在于

在正式运行前用户的有关人员能进一步提高操作水平，掌握操作规

范。此阶段的主要工作内容为：

⑤告知测试及试运行通知：在进行测试及试运行开始前2天，

按照签署的计划，将时间，地点，人员等信息通知用户实施负责人。

⑥组织测试及试运行：相关各级领导及用户应给予全面支持配

合，组织相关人员进行相关的测试及试运行。

⑦测试及试运行完成，操作流程和操作环节的情况，通知用户

实施负责人。

6.验收阶段

在每一项目阶段结束时，用户对这一阶段的可交付成果进行验

收，在测试及试运行结束后，对产品进行总体验收，如有问题或意见

尽早提出，如无应出具总体验收报告。

37

7.交接阶段

向用户交付包括硬件产品、项目实施过程中所生成的各种文档，

本公司项目组还需要让用户填写《项目验收表》,并对公司项目实施

人员的整个项目实施安装过程及安装效果等方面进行评价，本公司将

针对用户的意见进行改进以便在往后的工程实施中加强管理，更好地

为业主服务。

磋商响应方(盖章):XXXX建设工程有限公司

日期：2022年2月14日

38

(三)项目考核方案

1.绩效考核制度

(1)总则

①加强和提升员工的工作绩效和公司绩效，保证公司目标任务

的实现。

②考核员工对工作岗位的适应性和胜任性，公开评价工作效果

及其价值，为改进工作和调整工作提供依据。

③为激励员工的工作绩效，发掘优秀人才，以此作为奖惩、提

升的依据。

(2)实施原则

①一致性——在一段连续时间之内，考核内容和标准不能有大

的变化，至少应保持一年内考核的方法具有一致性。

②客观性——考核要客观地反映员工的实际情况。

③公平性——对于同一岗位的员工使用相同的考核标准。

④公开性——员工应知道自己的详细考核结果。

(3)考核工作的实施

①考核内容

考核内容分为工作纪律、工作态度、工作能力、工作水平四部分。

●纪律包括日常工作考勤情况

●工作态度包括思想素质、事业心、工作责任感、服务精神等；

●工作能力包括业务知识水平、表达能力、分析能力、组织协调能力，

工作经验等；

●工作水平表现包括工作数量、工作质量、工作效率、工作效益等。

考核内容的评分比例分配如下：

39

考核内容工作纪律工作态度工作能工作成绩

力

评分比例25%25%25%25%

②考核表种类及适用对象

A表：适用于中层以上管理人员，B表：适用于一般员工。

③考核关系

考核关系与工作中的管理关系保持一致。具体为：

被考核者考核者调整者

一般员工中层管理人员高层管理人员

中层管理人员高层管理人员总经理

高层管理人员总经理

④考核对象

1)下列人员不参加考核：

>试用期未满者；

>连续工作年限不满半年者；

>考核期间出勤天数小于缺勤天数；

>因特殊情况不能参加考核或无法进行考核。

2)除以上条款外，所有员工均作为考核对象。

3)在考核期间，被考核者如果因人事变动而调离原部门，或调入

新部门后考核期不满一个月，由原部门进行考核。

4)在考核期间，考核者如果因人事调动，而被调离现职务，则考

核者担当的考核工作进行到被调离时止，由后任者担当考核者，把考

核工作继续进行下去。

⑤考核形式

40

1)考核时，要按部门、按职务、按职责分类进行考核，以达到良

好的考核目的。

2)每位员工都要有一本工作日志，记录每天工作的工作情况，并

以此作为考核的依据。

3)中层管理以下人员的考核，采取上级考核综合评定的方法，并

以此为基础给出综合评定。

4)高层管理人员的考核，采取自我述职报告和上级考核综合评定

的方法，并以此为基础给出综合评定。

⑥