外出调研的收获和总结

外出调研的收获和总结调研时间：2024年8月5日至8日调研地点：广东省佛山市高明区、顺德区调研主题：建强园区全力推动北柳工业高质量发展调研成员：北柳区领导带领的调研组一、调研背景及目的当前，北柳区正处于工业园区高质量发展和转型升级的关键时期。本次调研活动由北柳区政协牵头，调研组深入考察了广东省佛山市高明区和顺德区的园区建设情况。选择这两个区的主要原因是其在园区规划、产业布局、招商引资、园区品质提升、传统产业转型及新兴产业培育方面均有显著成果，为我区工业园区发展提供了极具参考价值的经验。1.调研背景北柳区工业园区现有产业基础较为扎实，但在产业链完善性、园区整体环境、基础设施配套以及产业层次等方面仍需进一步提升。园区的产业结构较为单一，传统产业占比较高，转型升级相对滞后，无法满足现代化产业发展的需求。本次调研旨在通过对标佛山市的园区发展经验，全面提升北柳区工业园区的规划水平和建设质量。2.调研目的调研主要目的是学习佛山市在产业集聚、园区规划、资源配置、招商引资和园区服务等方面的先进经验，并探索这些经验在北柳区的应用可能性。同时，调研组还希望了解广东省佛山市在政策扶持和园区企业服务等方面的创新做法，为北柳区提供可操作的工作思路和政策依据，以促进北柳区工业园区实现高质量发展。二、调研过程概述本次调研为期4天，行程安排紧凑，内容涉及园区规划、产业布局、招商引资、产业转型升级等关键环节。在高明区，调研组深入园区实地考察，与园区管委会及高明区领导进行了多场座谈会；在顺德区，调研组对村级园区的创新模式进行了详细探讨，重点了解了万洋众创城在资源整合、服务创新等方面的先进做法。以下是调研的具体行程安排及主要考察内容：1.高明区产业园区实地考察在高明区，调研组参观了代表性企业，全面考察了园区的规划与管理模式，并对当地的招商引资政策、土地供给模式进行了深入了解。通过实地考察，调研组了解到高明区在传统产业转型升级、新兴产业培育方面的具体做法，以及其在园区品质提升、多渠道融资等方面的成效，为北柳区园区发展提供了宝贵的思路。2.顺德区万洋众创城的创新经验交流调研组还赴顺德区万洋众创城，了解其通过村级园区改革创新，以高效资源整合为核心的管理模式。顺德区通过定制化和全方位的服务支持，形成了一套高效的资源管理体系，实现了优质资源的集中配置，为北柳区村级园区发展提供了可借鉴的样板。3.调研组的总体感受调研过程中，调研组深刻感受到佛山市高明区和顺德区园区建设的显著成效。高明区以其清晰的产业布局和高效的园区管理体制，为传统产业升级和新兴产业培育提供了有力支撑；顺德区则凭借村级园区改革的创新模式，突破了传统园区发展的资源瓶颈。调研组认为，这些经验和做法为北柳区工业园区建设提供了非常重要的参考价值。三、调研成果及收获（一）高明区产业园区建设经验1.科学规划与合理布局高明区产业园区在规划上科学合理，分区明确、布局合理，充分实现了资源的集约化和高效化利用。园区内企业之间形成了完整的上下游产业链，促使各企业在园区内紧密合作，形成产业集聚效应。根据调研数据，2023年高明区工业园区实现产值约850亿元，其中高端装备制造、电子信息、新材料等高附加值产业的产值占比超过60%，大大提升了园区的产业层次。2.灵活的土地供给和高效的招商引资政策高明区园区推行的“以租代购”政策，使企业可以在园区初期以低成本获得生产场地，减轻企业负担。园区同时简化了工业用地的审批流程，并设立“一站式服务平台”，为企业提供快速、便捷的服务。2023年高明区园区引进项目资金超过100亿元，其中外资项目达到23个，占总项目数的18%，显示出其招商引资的显著成效。3.传统产业的转型升级与新兴产业的培育高明区在传统制造业的智能化改造和技术升级方面，采取了多项扶持措施。高明区设立了专项资金支持传统制造业升级，推动企业实现智能化、信息化转型，提升产品附加值。数据显示，2023年高明区传统制造业的转型升级项目占园区总项目的55%，实现产值同比增长20%。此外，高明区积极扶持电子信息、新材料等新兴产业的落地和发展，新兴产业在园区内的增幅达到18%，新能源及环保产业增幅高达22%。4.多渠道融资与园区品质提升高明区园区通过政府引导、企业参与和社会资本融资，拓展了园区建设的融资渠道，为园区品质提升提供了强大资金支持。高明区积极探索社会资本合作模式，使2023年园区新增融资总额达到20亿元，为园区基础设施、公共服务设施的改善提供了有力保障。（二）顺德区万洋众创城的村级园区改革创新顺德区万洋众创城的建设模式为北柳区村级园区发展提供了宝贵经验。该园区以资源整合和服务创新为核心，通过村级园区改革实现资源的高效配置，降低园区企业的经营成本，提升园区服务能力。万洋众创城的村级园区模式不仅创新了园区管理体制，也实现了闲置土地资源的有效利用，使村级园区在区域经济发展中发挥了重要作用。1.资源整合与服务创新顺德区万洋众创城通过村级园区改革，整合了区域内的闲置厂房和土地资源，为企业提供了低成本、高效率的生产场地。据调研数据，2023年万洋众创城园区产值突破500亿元，其创新的资源整合模式使园区成为经济增长的重要推动力。2.定制化服务体系万洋众创城根据企业需求，为入驻企业提供全流程的服务支持，包括生产环节的全链条支持及项目辅导，形成了高效便捷的“拎包入驻”服务模式，推动了园区企业的快速发展。四、北柳区工业园区发展建议结合本次调研成果，提出北柳区工业园区高质量发展的建议如下：（一）制定科学合理的园区规划和产业布局1.明确园区功能定位：结合北柳区产业特点，精准定位园区发展方向，形成特色产业集聚区，提升园区竞争力。2.分区管理、合理布局：依据各园区功能定位，将园区划分为高端制造、智能化加工、新兴产业等不同功能区块，集中资源支持重点领域发展，提升土地利用效率和资源配置水平。（二）优化土地供给模式和招商引资政策1.借鉴“以租代购”政策：结合高明区的经验，为北柳区的中小型企业提供前期低成本用地方案，降低企业经营初期成本。2.强化招商引资体系：设立北柳区工业园区招商“一站式服务平台”，提高招商引资效率。制定针对重点产业的差异化政策，确保引进项目的高质量，提升园区整体的产值和产业链条的稳定性。（三）加快传统产业转型升级及培育新兴产业1.传统产业技术改造：对北柳区传统制造企业提供智能化、信息化改造扶持，帮助其向高附加值产业转型，实现生产线的技术升级。2.新兴产业的政策扶持：针对新能源、新材料等新兴产业，设立专项资金并制定优待政策，重点吸引未来发展潜力较大的产业入驻园区。（四）探索多渠道融资模式1.引入社会资本合作：与社会资本合作，通过政府、企业、社会资本等多渠道融资方式支持园区基础设施建设，拓宽园区融资来源。2.设立园区发展基金：吸引优质资本成立园区专项发展基金，为园区内企业提供产业发展、科技创新等方面的资金支持，形成产业链上下游共同发展生态。（五）提升园区服务水平1.企业全流程服务支持：引入第三方服务机构，为园区企业提供注册、融资、人才招聘、政策咨询等方面的全流程服务支持，优化企业经营环境。2.建立完善的公共服务平台：构建园区内部信息共享及服务对接平台，实现政府、园区企业间的信息无