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区2016年民生工程实施情况汇报一、民生工程进展情况2016年,我区实施省33项支持配合市增设1项民生工程。根据民生工程资金筹集办法,完成今年民生工程共需投入资金17.2亿元(含个人及单位自筹3.78亿元),其中区级财政配套1.6亿元年初足额列入本级财政预算。截止目前,各级财政到位资金17亿元,(其中区级财政实际配套1.6亿元人大已批复到位,部分已至专户)资金实际支出到人或项13.7亿元。市民生工程综合排名公示从4月份开始,我区排名基本上保持在全市前2名。截止11月底进展情况如下:建设类项目全部完工;补助发放类项目大部分已经完全全年目标任务,其余项目按序时进度发放,12月底全部完成。具体项目完成情况:一、扶贫工作十一项:农村道路畅通工程已经完工773.48公里,完成投资36828万元,该项任务全部完成;危房改造开工2202户,完工2202户,完成投资额8808万元,该项任务全部完成;农村饮水安全工程开工7处,开工率100%,完工7处,完工率100%,完成投资额1113.1万元,该项任务全部完成;农村居民最低生活保障发放资金5713.2万元,该项任务12月底完成;农村五保供养及运行维护实际资金支出4007万元,该项任务12月底完成;贫困残疾人救助与康复共计资金支出779.92万元,该项任务全部完成;重度残疾人护理补贴实际资金支出604.44万元,该项任务全部完成;计划生育家庭特别扶助完成490人,实际支出156.32万元,该项任务全部完成;孤儿基本生活保障实际资金支出291万元,该项任务12月底完成;生活无着人员社会救助实际资金支出42万元,该项任务12月底完成;城乡困难群体法律援助完成990件,实际资金支出73.5万元,该项任务全部完成。二、“三农工作”五项:山区库区农村住房保险试点补助304人,资金支出75.73万元,该项任务全部完成;美丽乡村建设全部完工,完成投资额6405万元,支付资金2727万元,该项任务全部完成;政策性农业保险支出493万元,该项任务全部完成;小型农田水利设施改造提升工程完成投资额12885万元,该项任务全部完成;提升农村基层党建与服务经费保障资金支出4722.9万元,其中购买养老保险1457人,参保率100%,该项任务12月底完成。三、创业就业两项:就业扶持工程公益性岗位开发完成320人次,超额完成20人次,实际资金支出154万元,就业见习岗位完成224人次,超额完成134人次,支付资金16.6万元,该项任务全部完成;就业技能完成培训5100人次,资金支出382.28万元;新型农民培训完成600人次,支付资金95万元,该项任务全部完成。四、社会保障八项:新型农村合作医疗发放1373709人次,实际资金支出39082.07万元,该项任务12月底完成;城镇居民基本医疗保险补助37541人次,实际资金支出5778万元,该项任务12月底完成;城乡居民基本养老保险参保467146人次,参保率107%,补助143322人次,实际资金支出11482.81万元,该项任务12月底完成;城乡居民大病保险开始新年度发放,共补助2698人次,资金支出1628.45万元,该项任务12月底完成;基本公共卫生服务实际资金支出1695万元,该项任务12月底完成;城乡医疗救助实际资金支出2128.2万元,该项任务全部完成;妇女儿童健康水平提升工程实际资金支出466.54万元,该项任务12月底完成;社会养老服务体系建设实际资金支出655.88万元,其中高龄津贴406.02万元,全年发放完毕。五、教育文化四项:义务教育经费保障机制实际资金支出8604万元,该项任务全部完成;高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助实际资金支出584.86万元,该项任务全部完成;公共文化场馆开放年初任务24个,已经开放24个,资金支出177.5万元,该项任务全部完成;农村文化建设专项补助资金支出336万元,该项任务全部完成。六、其他城乡公共服务等方面三项:棚户区改造开工3836户,完工2656户,完成投资额91442万元,该项任务全部完成;城市老旧小区整治开工14处,共计完成投资额6824万元,该项任务全部完成;农产品安全工程21处全部完工、7个认证体系全部完成;食品安全工程已经完工12处,完工率100%,该项任务全部完成。七、市级三项:为生活困难老年人购买意外伤害综合保险全部完成,实际理赔支付数2.1万元,该项任务全部完成;其他两项我区无任务。二、工作举措按照区政府与市政府签订的各项民生工程目标责任书的要求,进一步增强责任意识,强化推进措施,狠抓民生政策精准落实,确保全年目标任务按时高效完成。一是狠抓项目进度。严格落实民生工程清单管理制度,按照“任务清单”和“责任清单”,根据日常掌握的实施进度,对照市民生办进度公示通报,按月梳理出影响全区整体水平的项目,对责任单位和责任人重点开展约谈,约谈结果纳入民生工程考核。二是狠抓实施质量。进一步加强民生工程实施的过程监管,全面提升民生工程实施质量。建设类项目要严格执行“十制”管理,把好项目建设程序关和质量安全关,完善招投标等相关手续;补助类项目要严把受益对象审核关和补助资金发放关,确保受益对象符合条件,发放标准符合规定,发放程序符合规范,打卡时间符合要求;培训类项目要把符合条件的培训对象纳入培训范畴,增强培训的针对性和实效性;补偿类项目要进一步扩大补偿对象受益面,加大对补偿对象资格审核力度,着力提高补偿水平。三是狠抓督查调度。针对进度滞后的项目,从现在开始加大会商和督查力度,开展一次全区民生工程督(互)查活动。同时,加强与民生工程特邀监督员的联系和交流,充分发挥人大代表、政协委员依法监督作用,确保建设类项目主体工程11月底全部完工,补助补偿类和培训类等项目提前完成全年任务。四是狠抓建后管养。继续推动民生工程建后管养机制创新工作,今后将进一步加大管养经费的财政投入,注重吸收市场和社会多重力量参与到民生工程建后管养中,发挥乡镇和牵头部门的主观能动性,全面提升建后管养工作水平。五是狠抓绩效评价。委托社会中介机构开展民生工程绩效评价,绩效评价结果纳入各地民生工程的考核中,以促进民生工程项目持久发挥效益。目前已经进行了危房改造、小型水利工程改造提升、贫困残疾人救助与康复等项目的绩效评价,效果明显。六是狠抓政策宣传。在做好民生工程日常宣传的同时,注意结合扶贫攻坚,突出政策和成效的宣传,同时加强与各类媒体的联系沟通,通过电视、报纸、广播和新媒体等多种形式宣传民生工程,扩大民生工程社会影响力;通过建设类项目设立民生工程标识牌、补助发放类项目实行村务(社区)公开栏、培训类项目在培训机构公示、33项民生工程在官方网站上实现全面公示等多种方式进行广泛宣传,加大民生工程实施透明度。近期我们将委托市统计局民调中心对今年
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