旅游景区环境卫生管理规定

旅游景区环境卫生管理规定TOC\o"1-2"\h\u26273第一章总则 2257831.1管理目的与原则 2117801.1.1管理目的 255951.1.2管理原则 2101921.1.3适用范围 360091.1.4职责 34628第二章环境卫生管理组织 3222581.1.5管理机构概述 3302031.1.6管理机构设置原则 4278791.1.7管理机构设置 4300091.1.8景区环境卫生管理办公室主任职责 465131.1.9景区环境卫生监察大队大队长职责 4102261.1.10景区环境卫生整治小组组长职责 4130261.1.11工作人员配备 4140541.1.12工作人员培训 59167第三章清扫保洁管理 5317131.1.13清扫作业基本要求 5149051.1.14清扫作业具体要求 57001.1.15清洁工具管理 5227841.1.16清洁设备管理 6223991.1.17清洁作业时间 6261301.1.18清洁作业频次 612888第四章垃圾处理与回收 6253321.1.19目的与意义 6226631.1.20垃圾分类标准 6190841.1.21存放要求 63681.1.22垃圾处理 7262081.1.23垃圾转运 7187961.1.24回收利用 778421.1.25环保宣传 718462第五章环境卫生设施管理 791521.1.26垃圾箱管理 8200411.1.27公厕管理 813631.1.28环保设施维护 8121551.1.29环保设施保养 8106531.1.30环境卫生设施建设 8240861.1.31环境卫生设施规划 929183第六章污染防治管理 952321.1.32目标与任务 9317551.1.33污染防治措施 9235861.1.34监管与处罚 9112851.1.35目标与任务 932731.1.36污染防治措施 10218791.1.37监管与处罚 10260451.1.38目标与任务 10138031.1.39污染防治措施 10170351.1.40监管与处罚 1125759第七章环境卫生突发事件应对 11102931.1.41目的与意义 1168931.1.42预案制定 1165361.1.43预案实施 11112341.1.44应急处理 11212531.1.45应急协调 12268741.1.46应急演练 12212961.1.47培训 1226042第八章环境卫生监管与考核 12313041.1.48监管机制 12227951.1.49监管措施 1393861.1.50考核指标 1347431.1.51考核评价方法 13321161.1.52考核结果公示 14274141.1.53考核结果应用 1429476第九章环境卫生宣传与教育 1450061.1.54宣传教育原则 14179881.1.55宣传教育内容 14310261.1.56培训工作 14108551.1.57社区参与原则 14305291.1.58社区共建措施 15296861.1.59志愿者队伍建设原则 1515311.1.60志愿者队伍建设措施 1525006第十章法律责任与奖励 15第一章总则1.1管理目的与原则1.1.1管理目的本旅游景区环境卫生管理规定旨在加强旅游景区环境卫生管理，保障游客的身体健康，提升旅游景区整体形象，促进旅游业可持续发展。1.1.2管理原则（1）公平、公正、公开：保证环境卫生管理制度的公平性，维护游客和经营者的合法权益，公开管理过程和结果。（2）科学、规范、高效：遵循科学管理方法，规范操作流程，提高管理效率。（3）预防为主、防治结合：注重环境卫生问题的事前预防，及时发觉和解决环境卫生问题，实现防治结合。（4）人文关怀：关注游客和员工的需求，提供人性化的服务和管理，营造温馨、和谐的环境。第二节适用范围与职责1.1.3适用范围（1）本规定适用于我国旅游景区环境卫生管理。（2）本规定所指旅游景区，包括A级旅游景区、风景名胜区、历史文化名城名镇名村、旅游度假区等。1.1.4职责（1）旅游主管部门：负责旅游景区环境卫生管理的政策制定、监督指导、考核评价等工作。（2）旅游景区管理机构：负责旅游景区环境卫生管理的具体实施，保证景区环境卫生质量达到规定标准。（3）旅游景区经营单位：负责景区内环境卫生设施的配置、维护和运行，保障景区环境卫生。（4）游客：应遵守景区环境卫生管理规定，维护景区环境卫生，共同营造美好旅游环境。（5）社会各界：积极参与旅游景区环境卫生管理，监督景区环境卫生状况，共同提升旅游景区品质。第二章环境卫生管理组织第一节管理机构设置1.1.5管理机构概述旅游景区环境卫生管理机构是负责景区环境卫生工作的专门部门，其主要职责是制定环境卫生管理规划、组织环境卫生整治、监督环境卫生工作实施等。景区环境卫生管理机构应按照景区规模、特点和实际需求进行设置。1.1.6管理机构设置原则（1）遵循精简、高效、协调的原则，保证管理机构的合理性和运作效率。（2）结合景区实际，合理划分管理区域，明确管理职责。（3）建立健全内部管理制度，保证管理机构正常运行。1.1.7管理机构设置（1）景区环境卫生管理办公室：负责景区环境卫生工作的组织、协调和监督。（2）环境卫生监察大队：负责景区环境卫生的日常监管、执法和整治。（3）环境卫生整治小组：负责景区环境卫生整治的具体实施。第二节管理人员职责1.1.8景区环境卫生管理办公室主任职责（1）负责景区环境卫生管理办公室的全面工作。（2）制定景区环境卫生管理规划、年度工作计划和实施方案。（3）组织协调各相关部门共同推进景区环境卫生工作。（4）负责环境卫生管理工作人员的培训和考核。（5）定期向上级领导汇报环境卫生工作情况。1.1.9景区环境卫生监察大队大队长职责（1）负责景区环境卫生监察大队的全面工作。（2）组织实施景区环境卫生日常监管工作。（3）负责环境卫生执法和整治工作。（4）定期对景区环境卫生进行检查，及时发觉问题并督促整改。（5）指导和协调各环境卫生整治小组工作。1.1.10景区环境卫生整治小组组长职责（1）负责景区环境卫生整治小组的全面工作。（2）制定环境卫生整治计划，组织具体实施。（3）保证环境卫生整治工作按时完成，达到预期效果。（4）及时汇报整治工作进展情况，协调解决整治过程中遇到的问题。第三节工作人员配备与培训1.1.11工作人员配备（1）依据景区规模、特点和实际需求，合理配置环境卫生工作人员。（2）保证工作人员具备相应的专业知识和技能。（3）建立环境卫生工作人员档案，加强人员管理。1.1.12工作人员培训（1）制定环境卫生工作人员培训计划，提高工作人员的业务素质。（2）定期开展培训活动，包括环境卫生知识、操作技能、法律法规等方面。（3）对新入职工作人员进行岗前培训，保证其熟悉工作内容和要求。（4）建立培训考核制度，对培训效果进行评估。第三章清扫保洁管理第一节清扫作业要求1.1.13清扫作业基本要求（1）旅游景区清扫作业应遵循“全面、彻底、及时”的原则，保证景区环境卫生整洁。（2）清扫作业人员应具备良好的职业道德和业务素质，严格按照操作规程进行清扫。1.1.14清扫作业具体要求（1）道路清扫：a.采用人工与机械化相结合的方式，对景区道路进行清扫。b.道路清扫应避开人流高峰时段，保证游客安全。c.清扫过程中，对道路两旁的绿化带、座椅等公共设施进行擦拭。（2）公共区域清扫：a.包括景区内的广场、停车场、休息区等公共区域。b.公共区域清扫应保证地面无垃圾、无积水，设施干净整洁。c.对公共区域的垃圾箱、座椅、指示牌等设施进行定期擦拭。（3）公共卫生间清扫：a.每日至少清扫三次，保证卫生间内无异味、无污渍。b.定期对卫生间内的洁具、设施进行清洗、消毒。第二节清洁工具与设备管理1.1.15清洁工具管理（1）旅游景区应配备适量的清洁工具，如扫帚、拖把、垃圾袋等。（2）清洁工具应定期进行清洗、消毒，保证清洁卫生。（3）清洁工具存放应有序，避免潮湿、发霉。1.1.16清洁设备管理（1）旅游景区应配备合适的清洁设备，如扫地车、吸污车等。（2）定期对清洁设备进行保养、维修，保证设备正常运行。（3）设备操作人员应接受专业培训，掌握设备操作规程。第三节清洁作业时间与频次1.1.17清洁作业时间（1）旅游景区应根据游客流量和天气状况，合理调整清洁作业时间。（2）清洁作业时间应避开人流高峰时段，保证游客体验。1.1.18清洁作业频次（1）道路清扫：每日至少两次，特殊情况可增加清扫频次。（2）公共区域清扫：每日至少三次，特殊情况可增加清扫频次。（3）公共卫生间清扫：每日至少三次，特殊情况可增加清扫频次。（4）根据景区实际情况，可对特定区域进行临时清扫，以满足游客需求。第四章垃圾处理与回收第一节垃圾分类与存放1.1.19目的与意义本节旨在规范旅游景区垃圾的分类与存放，提高垃圾处理效率，减少环境污染，保障游客舒适度。1.1.20垃圾分类标准（1）按照国家有关法律法规，将垃圾分为以下四类：可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾。（2）旅游景区应设立明显的垃圾分类标识，引导游客正确投放垃圾。1.1.21存放要求（1）旅游景区应在适当位置设置足够数量的垃圾分类收集容器，并定期清洗、消毒。（2）垃圾收集容器应具备防渗、防漏、防臭功能，保证垃圾存放环境整洁卫生。（3）旅游景区应建立垃圾存放管理制度，明确存放周期、存放地点及责任人。第二节垃圾处理与转运1.1.22垃圾处理（1）旅游景区应根据垃圾分类结果，采取相应的处理方式，如焚烧、填埋、堆肥等。（2）有害垃圾应按照国家有关法律法规进行无害化处理，保证不对环境造成污染。（3）厨余垃圾应进行资源化利用，如制作生物燃料、有机肥料等。1.1.23垃圾转运（1）旅游景区应定期对垃圾进行转运，保证垃圾收集容器不过满。（2）垃圾转运过程中，应采取封闭、防漏、防臭等措施，防止二次污染。（3）旅游景区应与当地环卫部门建立良好的沟通协调机制，保证垃圾及时、高效地转运。第三节回收利用与环保宣传1.1.24回收利用（1）旅游景区应积极推广垃圾回收利用，提高资源利用率。（2）对于可回收物，应与有资质的回收企业合作，实现资源化利用。（3）对于厨余垃圾，应采用先进的处理技术，实现减量化、资源化。1.1.25环保宣传（1）旅游景区应加强环保宣传，提高游客的环保意识。（2）通过设置环保宣传栏、发放宣传资料、举办环保活动等形式，普及垃圾分类、回收利用等知识。（3）旅游景区应与环保部门、教育部门等合作，共同推动环保教育进景区。（4）旅游景区应定期对员工进行环保培训，提高员工的环保素质，使其在服务过程中积极引导游客参与环保活动。第五章环境卫生设施管理第一节垃圾箱与公厕管理1.1.26垃圾箱管理（1）旅游景区应按照相关规定，合理设置垃圾箱，保证其数量、分布和容量满足游客需求。（2）垃圾箱应选用环保、耐用的材质，并定期进行检查、清洁和维修，保证其正常运行。（3）垃圾箱内垃圾应及时清理，避免满溢，影响景区环境卫生。（4）垃圾箱周边应保持整洁，不得有散落垃圾、污物等现象。1.1.27公厕管理（1）旅游景区应合理规划公厕布局，保证其数量、分布和设施满足游客需求。（2）公厕应选用节水、节能、环保的设施，并定期进行检查、清洁和维修，保证其正常运行。（3）公厕内应配备充足的卫生纸、洗手液等卫生用品，并及时补充。（4）公厕内应保持干净、整洁，不得有异味、污物等现象。第二节环保设施维护与保养1.1.28环保设施维护（1）旅游景区应建立健全环保设施维护制度，明确维护责任人和维护周期。（2）对环保设施进行定期检查，发觉问题及时整改，保证设施正常运行。（3）加强对环保设施的保养，提高设施使用寿命，降低运行成本。1.1.29环保设施保养（1）旅游景区应按照设备使用说明书进行环保设施的保养，保证设施功能稳定。（2）对环保设施进行定期清洁，去除污垢、锈迹等，提高设备美观度。（3）对环保设施的关键部件进行定期更换，保证设施安全、可靠。第三节环境卫生设施建设与规划1.1.30环境卫生设施建设（1）旅游景区应根据景区规模、游客数量等因素，合理规划环境卫生设施建设。（2）建设过程中，应遵循环保、节能、美观的原则，选用优质材料和设备。（3）建设完成后，应进行验收，保证环境卫生设施符合相关标准。1.1.31环境卫生设施规划（1）旅游景区应根据景区发展需求，制定环境卫生设施规划，明确设施类型、规模、布局等。（2）规划应充分考虑景区自然景观、人文特色等因素，与景区整体风貌协调一致。（3）规划应具备前瞻性，为景区未来发展预留空间，满足不断增长的游客需求。第六章污染防治管理第一节水污染防治1.1.32目标与任务景区水污染防治的目标是保证景区内水体质量达到国家规定的标准，防止水污染的发生。主要任务包括：（1）加强景区内水体监测，保证水质达标。（2）强化污染源治理，减少污染物排放。（3）完善水污染防治设施，提高污染处理能力。1.1.33污染防治措施（1）加强景区内生活污水的收集和处理，保证排放水质达到国家规定标准。（2）严格控制景区内餐饮业、旅馆业等产生的污水排放，实行预处理措施。（3）对景区内的农业用地进行合理规划，防止农药、化肥等污染物进入水体。（4）加强景区内船舶污染治理，设置船舶污水处理设施。（5）严格执行环境影响评价制度，对可能影响水环境的项目进行严格审查。1.1.34监管与处罚（1）建立健全水污染防治监管制度，对景区内水体污染源进行定期检查。（2）对违反水污染防治规定的单位或个人，依法进行处罚。（3）对造成重大水污染的单位或个人，依法追究法律责任。第二节大气污染防治1.1.35目标与任务景区大气污染防治的目标是保持景区空气质量良好，减少大气污染物的排放。主要任务包括：（1）加强景区内大气污染源监测，保证空气质量达标。（2）推广清洁能源，减少污染物排放。（3）加强景区内绿化工作，提高空气质量。1.1.36污染防治措施（1）严格控制景区内燃煤设施，鼓励使用清洁能源。（2）对景区内的机动车辆实行环保标志管理，鼓励使用新能源汽车。（3）加强景区内餐饮业、工厂等产生的废气治理，保证排放达标。（4）对景区内建筑工地进行严格监管，减少扬尘污染。（5）严格执行环境影响评价制度，对可能影响大气环境的项目进行严格审查。1.1.37监管与处罚（1）建立健全大气污染防治监管制度，对景区内大气污染源进行定期检查。（2）对违反大气污染防治规定的单位或个人，依法进行处罚。（3）对造成重大大气污染的单位或个人，依法追究法律责任。第三节噪音污染防治1.1.38目标与任务景区噪音污染防治的目标是降低景区内的噪音污染水平，保障游客和居民的生活质量。主要任务包括：（1）加强景区内噪音污染源监测，保证噪音水平达标。（2）控制景区内噪音污染源，减少噪音排放。（3）优化景区内声环境，提高游客和居民的生活质量。1.1.39污染防治措施（1）严格控制景区内机动车辆的噪音排放，鼓励使用低噪音车辆。（2）对景区内的施工工地进行严格监管，采取隔音措施，降低噪音污染。（3）加强景区内商业娱乐场所的噪音治理，保证噪音排放达标。（4）对景区内的噪声敏感区域进行绿化，提高声环境的舒适性。（5）严格执行环境影响评价制度，对可能影响声环境的项目进行严格审查。1.1.40监管与处罚（1）建立健全噪音污染防治监管制度，对景区内噪音污染源进行定期检查。（2）对违反噪音污染防治规定的单位或个人，依法进行处罚。（3）对造成重大噪音污染的单位或个人，依法追究法律责任。第七章环境卫生突发事件应对第一节应急预案制定与实施1.1.41目的与意义为保证旅游景区环境卫生在突发事件发生时能够迅速、高效、有序地应对，降低突发事件对环境和游客的影响，特制定本预案。本预案旨在明确旅游景区环境卫生突发事件的应对措施、责任分工和操作流程。1.1.42预案制定（1）组织架构：成立应急预案编制小组，由景区环境卫生管理部门、安全管理部门、人力资源部门等相关人员组成。（2）调研与分析：收集旅游景区环境卫生突发事件的相关信息，分析事件类型、发生原因、可能造成的后果等。（3）预案内容：包括突发事件类型、预警与报告、应急响应、应急处置、应急结束、后期恢复等环节。（4）预案审批：预案编制完成后，提交景区管理层审批。1.1.43预案实施（1）宣传与培训：加强应急预案的宣传与培训，保证全体员工熟悉应急预案的操作流程和职责。（2）预案演练：定期组织应急预案演练，检验预案的可行性和有效性，并根据演练结果调整预案内容。（3）应急响应：突发事件发生时，根据预案启动应急响应程序，迅速组织力量进行应急处置。第二节应急处理与协调1.1.44应急处理（1）现场处置：突发事件发生后，立即启动应急预案，组织现场人员进行初步处置，包括隔离污染源、疏散游客、保护现场等。（2）应急物资调度：根据应急预案，迅速调度应急物资，保证应急处置工作的顺利进行。（3）信息报告：及时向上级部门报告事件情况，包括事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施等。1.1.45应急协调（1）部门协调：景区内部各相关部门要加强沟通与协调，保证应急处置工作的有序进行。（2）外部协调：与相关部门、社会救援力量、专业机构等进行沟通与协调，争取外部支持。（3）游客沟通：加强与游客的沟通，及时发布事件信息，引导游客合理应对突发事件。第三节应急演练与培训1.1.46应急演练（1）演练计划：根据应急预案，制定年度应急演练计划，明确演练时间、内容、范围等。（2）演练组织：成立应急演练指挥部，负责演练的组织与协调工作。（3）演练实施：按照演练计划，组织全体员工参与应急演练，保证演练的顺利进行。（4）演练总结：演练结束后，对演练过程进行总结，分析存在的问题，并提出改进措施。1.1.47培训（1）培训内容：包括应急预案、应急处理流程、应急物资使用、应急沟通协调等方面的知识。（2）培训方式：采用线上线下相结合的方式，定期组织全体员工进行培训。（3）培训效果评估：对培训效果进行评估，保证员工掌握应急知识和技能。第八章环境卫生监管与考核第一节监管机制与措施1.1.48监管机制（1）建立旅游景区环境卫生监管机构。景区管理机构应设立专门的环境卫生监管部门，负责对景区环境卫生工作的日常监管。（2）明确监管职责。监管部门应明确各级管理人员的职责，保证环境卫生工作的顺利进行。（3）实施分区监管。景区应根据实际情况，将景区划分为若干区域，实施分区监管，保证环境卫生工作的全面覆盖。1.1.49监管措施（1）定期检查。监管部门应定期对景区环境卫生进行检查，发觉问题及时整改。（2）不定期抽查。在不影响正常游览秩序的前提下，对景区环境卫生进行不定期抽查，保证环境卫生工作落实到位。（3）群众监督。鼓励游客和景区工作人员对环境卫生问题进行举报，发挥群众监督作用。（4）建立环境卫生投诉渠道。景区应设立投诉电话、邮箱等，方便游客和工作人员反映环境卫生问题。第二节考核评价体系1.1.50考核指标（1）环境卫生状况。包括景区内道路、公共区域、设施设备等环境卫生状况。（2）清洁工作质量。包括清洁频率、清洁效果、清洁人员工作态度等。（3）环卫设施设备配置。包括环卫设施设备的数量、种类、布局等。（4）环卫制度执行。包括环境卫生管理制度、应急预案等制度的制定和执行情况。1.1.51考核评价方法（1）定期评价。景区应定期对环境卫生工作进行评价，以了解环境卫生工作的实际情况。（2）满意度调查。通过游客满意度调查，了解游客对景区环境卫生工作的评价。（3）综合评价。结合景区内部评价和外部评价，对环境卫生工作进行综合评价。第三节考核结果应用1.1.52考核结果公示（1）景区应在显著位置公示环境卫生考核结果，接受游客和工作人员的监督。（2）考核结果应包括考核指标、评分标准、得分等信息。1.1.53考核结果应用（1）对考核结果优秀的部门或个人，给予表彰和奖励，以提高工作积极性。（2）对考核结果不合格的部门或个人，进行约谈、整改，直至达到合格标准。（3）将考核结果作为景区内部人事调整、岗位晋升等依据，激励员工提高环境卫生工作水平。（4）结合考核结果，不断完善景区环境卫生管理制度，提高景区环境卫生质量。第九章环境卫生宣传与教育第一节宣传教育与培训1.1.54宣传教育原则（1）坚持以人为本，注重提高游客及景区工作人员的环境卫生意识。（2）坚持常态化和针对性相结合，保证宣传教育工作的实效性。（3）坚持多媒体、多渠道、多形式宣传，扩大宣传教育覆盖面。1.1.55宣传教育内容（1）景区环境卫生法律法规及政策宣传。（2）环境卫生知识普及，包括垃圾分类、环保行为规范等。（3）景区环境卫生管理规范及标准。1.1.56培训工作（1）对景区工作人员进行定期环境卫生培训，提高其业务素质。（2）开展环境卫生知识竞赛、讲座等活动，提高工作人员的环境卫生意识。（3）建立健全景区工作人员环境卫生考核制度，保证培训效果。第二节社区参与与共建1.1.57社区参与原则（1）充分调动社区资源，发挥社区居民在景区环境卫生管理中的积极作用。（2）建立景区与社区之间的沟通协调机制，实现资源共享、互利共赢。（3）鼓励社区居民参与景区环境卫生管理，共同维护景区环境卫生。1.1.58社区共建措施（1）开展社区环境卫生宣传教育活动，提高社区居民环境卫生意识。（2）组织社区居民参与景区环境卫生志愿服务活动，共同维护景区环境卫生。（3）建立社区环境卫生监督机制，对景区环境卫生管理进行监督和指