市政道路监理大纲34368

XXX工程监理大纲目录第一章工程概况 7第二章监理工作难点、重点的内容及方法 7第三章监理工作范围、工作内容 28第一节监理工作范围、内容及期限 28第二节监理工作理念 29第四章监理工作目标 30第一节监理工作目标 30第二节监理工作原则与依据 31第三节监理效劳承诺 32第五章组织协调措施 34第一节工程协调的目标和内容 34第二节工程协调的要求和措施 34第三节专业协调方法和措施 36第四节工程内部关系的协调措施 37第五节工程近外层关系的协调措施 41第六节工程远外层关系的协调措施 46第七节其他协调的方法和措施 47第六章监理组织机构形式及监理工作质量保证措施 49第一节监理组织机构形式及拟参加该工程现场监理的主要人员 49第二节内部治理方法 50第三节工程监理人员岗位职责 52第四节现场治理系统 69第五节监理工作制度 69第七章施工监理的前期打算工作 73第一节组建工程监理部 73第二节监理工作打算会 73第三节熟悉施工图纸 74第四节分析建设工程托付监理合同和建设工程施工合同 75第五节编制工程工程监理规划及监理实施细则 76第八章监理工作实施内容与措施 76第一节监理工作程序 76第二节监理工作方法 82第九章施工打算阶段的监理工作 129第十章进度操纵措施 130第一节进度操纵概述 130第二节工程招标进度安排 132第三节工程前期工作安排 132第四节进度操纵内容 134第五节进度操纵细则 136第六节进度调整的方法和措施 137第七节施工总进度方案的编制和修订 140第八节施工进度方案的审查、修订和更新 141第十一章投资操纵措施 144第一节投资操纵概述及内容 144第二节投资操纵的目标、方法及措施 146第三节投资的事前操纵 146第四节投资的事中操纵 147第五节投资的事后操纵 148第六节总投资分解规划 148第七节投资操纵的措施和手段 151第八节投资操纵的具体措施 159第十二章质量操纵措施 164第一节工程的质量方案 164第二节工程事前、事中、事后各阶段的质量操纵措施 172第三节质量操纵措施 175第四节主要质量操纵点设置 181第五节施工测量放线质量操纵措施 182第六节绿化工程质量操纵 188第七节人行道工程的质量操纵要点 211第八节排水管道工程现场监理 223第九节电力沟管工程质量操纵 245第十节路基工程质量操纵 246第十一节路面工程质量操纵 251第十二节现场做好成品爱护工作 261第十三节路灯及附属设施的质量操纵要点 262第十三章平安文明施工措施 275第一节平安文明施工监理目标与内容 275第二节平安监理工作制度与要点 276第三节平安人员岗位职责 277第四节平安文明施工监理的方法 281第五节平安文明施工监督的措施 283第六节施工临时用电平安监理操纵措施 284第七节施工现场场容场貌要求 285第八节道路施工中的平安要点 287第九节排水工程施工平安措施 290第十节特别季节与夜间施工中的平安要点 291第十一节施工期环境爱护和水土保持治理措施 292第十二节大气污染、噪音及扬尘污染防治治理措施 295第十三节监理对传染性疾病的操纵 297第十四章合同及信息治理措施 297第一节合同治理原则和目标分解 298第二节合同治理的范围、内容及方法 3001、合同分析 3032、建立合同治理程序和制度 3043、合同文档治理 305第三节针对本工程的合同治理措施 305第四节合同争议的调解 306第五节合同分析要点 307第六节索赔和反索赔措施 312第七节操纵工程延期发生的措施 316第八节合同延期的处理 317第九节工程工程施工阶段合同治理 318第十节合同治理资料 319第十一节工程工程合同变更的处理 319第十二节费用索赔的治理 320第十三节对施工合同的治理 321第十四节对监理合同的治理 323第十五节合同违约的处理 324第十六节工程发生的争端与仲裁 325第十七节监理信息治理制度与方法 326第十八节文件资料治理 330第十九节工程内部信息治理 331第二十节工程外部信息治理 333第十五章监理工作后期效劳措施 335第一节竣工决算阶段跟踪审计监控节点 335第二节配合托付人进行工程结算和审计工作 336第十六章对本工程的合理化建议 342第一节工程治理方面 342第二节在质量操纵、进度操纵和投资操纵方面的建议 343第三节关于工程治理的建议 344第四节优化设计、合理造价 345第五节其他建议 346第十七章拟投入本工程的设备清单 346第十八章对新技术、新工艺、新材料的运用及对策 348第十九章监理效劳承诺函 349第一章工程概况工程名称：工程地点：质量标准：监理效劳期要求：资金来源：标段划分：监理效劳范围“权利义务：技术标准和要求：第二章监理工作难点、重点的内容及方法一、对重点难点的一般对策一、选派精兵强将，组建精干高效的工程监理班子“治理〞必须以“人〞为本。本工程工程的质量须到达“确保合格，争创省优〞的质量标准。为此，选派精兵强将，组建精干高效的工程监理班子十分重要。选派到该工程的总监理工程师对工程建设的设计施工监理经验丰富，精力充分。这个组合必将是一个精干高效的工程监理班子，将为工程质量到达既定的质量标准提供了强有力的保证。二、协助业主精选高素养的施工队伍及其它承包分包单位工程施工是一个手工技术要求较高的工作，工程质量与施工人员及其他承包分包单位的专业技能素养同材料设备供给商的产品质量和效劳质量有着紧密的关系，因此，我公司将积极配合业主，通过招标精选高素养的施工队伍及承包分单位、供给商。三、充分发挥标准监理和技术经验的优势科技是生产力正被广泛公认，充分发挥科技优势也是提高工程施工质量的一个重要方面，为此，我公司将充分发挥自己的标准监理和技术经验，除了选派具有设计、施工经验丰富的技术骨干参与监理外，还根据现代化教育工程的主要特征，邀请有关的专家指导施工单位解决疑难问题。四、加强技术监理，实施样板引路、科学施工施工技术的运用将贯穿工程的整个施工过程，因此如果没有有效的技术治理措施和科学的组织，工程的施工质量将无法得到保证。为此我公司将根据长期积存的技术治理经验，建立一整套技术治理制度和措施，加强作业指导性文件的研究编制直至最终的落实，确保工程有条不紊，科学组织施工。五、加强监理，确保使用在工程上的各种材料符合要求材料设备的品质好坏不仅影响工程质量，而且对工程的平安使用至关重要，因此加强材料设备的治理尤其重要，为此，我公司在材料设备监理方面，从分供给商的招标选择到材料设备的进场验收和使用等各环节，都将建立一套严密的治理制度，使运用到本工程的各种材料始终处于有效的治理之中，严防劣质材料设备使用到本工程上。六、加强对总包协调治理，确保各分项分部工程质量一次验收合格工程建设是一项多专业的社会生产力的大组合，如何组装好强劲的社会生产力，是确定工程质量的重要因素，故此，我公司将充分发挥总包协调治理的经验和能力，使工程监理落实到每一个环节上，确保各分项分部工程质量一次验收合格，为完成质量总目标打好每一个根底。七、加强资料治理，确保工程资料的及时和完整性工程监理资料是整个工程的全面反映，为确保本工程资料的及时性、真实性和完整性、科学性，实行计算机辅助治理，在本工程设立专职资料员，负责整个工程监理信息资料的搜集、整理和归档，来往函件的收发以及反映工程生产过程的声像资料的拍摄，为创优良工程打算可靠的凭证。二、节约投资的监理操纵方案〔一〕、对施工单位的费用操纵：1、合理安排工序穿插，使工序衔接紧凑，缩短工期，节约劳务开支。2、充分发挥职工积极性，杜绝材料浪费，实行节约奖励。3、充分利用机械设备，提高设备利用率，节约机械费用。4、实行限额领料，禁止长料短用，有用的材料随意扔掉的坏习惯，提高材料的利用率，同时加强现场保卫工作。5、工具、机具要妥善保管，经常维修，以免损坏，提高工具、机具的周转次数。6、尽量利用正式的水源施工，减少暂设费用。7、加强对成品的爱护，预防二次浪费。8、加强材料的回收治理，以到达降低本钱的目的。〔二〕、建设单位投资操纵：建设单位主要是对备料、订货的操纵要求施工单位严格根据施工组织设计中的施工进度方案和工料分析，编制工程所需的材料用量方案。根据材料需用量方案，做好材料的申请、订货和采购工作，使方案得到落实。组织材料按方案进场，并做好保管工作。对施工组织中方案使用的施工机械按方案进场时间经全面检测调试后运调进场，以确保工程施工中的正常运转。施工所用材料送有关部门进行审核，取得合格证与进场检验单。三、针对进度操纵的监理操纵方案监理单位应协助业主，会同施工单位在施工打算期熟悉沿线全部工作内容，分段编制施工进度方案，如遇节假日期间人流量特别大等特别情况，监理单位审核施工进度方案时，应要求施工单位保证施工进度满足节假日的需要。在保证特别路段工期要求的同时，不能停止其他路段的工程进度，这就是要求监理单位掌握并监督施工单位的材料、劳动力、设备、治理人员等配备情况，必须满足工期总目标的需要。设计单位的配合驻场：本工程实施过程中，方案的改动、设计变更可能较多，施工单位人员往返于现场至设计单位的时间相应增加，工程进度因此受到很大影响，监理单位应建议业主要求设计单位派人员驻现场，及时解决设计变更和方案改动。我监理单位根据以往监理经验，设计单位一般不派人员驻现场，监理单位应协助业主，协调设计单位，说明工程的实际情况和需要，使设计单位满足业主要求，从而使工期总目标得到有力的保证。进度纠偏是本工程进度重难点，进度操纵方面我监理公司会对施工单位进度方案作好重点审查，并在施工过程中及时纠偏，使整个工程的进度始终处于受控状态，以确保工期目标。编制总工程进度网络方案，以合理可能为准则，采取以方案工期目标为终点的倒计时的编制方法，严密细致做好安排。总方案应经主管部门审定，并知会承包单位，取得共识，以确立共同努力目标。总方案下应有子网络方案支持，在总方案实施过程中，充分利用网络方案操纵技术，重点监控关键线路上的工作，预测干扰因素并提前制定抗干扰措施，采取动态操纵，跟踪纠偏。施工打算工作应在条件许可下提前就绪，提早开工，合理安排好道路、排水等系统，尽可能初步成形，满足施工要求。为施工制造良好的工作环境。各承包单位在施工期间的人、材、机具等资源投入和工艺的可靠性是能否按方案施工的保证，关键是施工组织设计的真实性、可行性审查和加强施工中执行施工组织设计的力度。建议在施工招标时重申施工组织设计是作为合同文件的一局部，采取有效措施杜绝目前较普遍存在的写一套做一套的不标准行为。四、针对组织协调工作的监理操纵方案针对本次工程的具体情况，组织协调对于监理单位来说，是重点和难点，这关系着工程是否能顺利进行。必须针对具体情况，做出一套有针对性、可行性高的方案，以保证将组织协调工作做到完善。建设监理的中心任务——目标操纵决定了综合协调是重点。目标操纵的根本方法有目标规划、动态操纵、组织协调、合同治理和信息治理。五种根本方法是相互联系、相互支持、共同运作的统一于建设目标操纵的方法体系。而监理组织协调则是贯穿于工程工程实施监理过程始终、不可或缺的方法和手段，是监理工程师特别是总监理工程师一项经常性、关键性工作。同时，目标规划、动态操纵和合同、信息治理四根本方法中，也都蕴含着组织协调工作。所以，组织协调是监理的主导方法和手段。工程工程建设目标的实施过程是处理、调整各种关系的过程，不仅涉及到业主、设计、施工、供给、监理内部、相关部门单位以及施工工艺和方法等方面人的因素，而且还涉及到资金、机械、设备、材料、环境等方面物的因素，这些因素具有影响工程工程目标完成的复杂性和多变性，因而，监理组织协调工作是至关重要的。组织协调的难点是如何正确处理好业主、施工队伍、设计单位的关系问题及现场综合组织协调问题。工程建设工程的重点是指工程建设过程中对完成建设目标起主导作用的重大事项或重点问题，具有全局性、操纵性、全面性和制约性。既有工程本身的建设重点及重点阶段和专业，也有治理、运作、经营方面的重点；难点是指分析处理重点问题过程中或工程建设中主要矛盾及主要矛盾方面的开展、变化过程中必须解决的核心疑难问题，具有关键性、障碍性、不稳定性和阶段性。既有治理实施难点也有技术操作难点。据我公司类似工程监理经验分析，提出以下难点重点内容以及解决的对策方法。五、施工图的经济性审查根据经验，施工图审查往往注重技术方面的审核，加强施工图经济性审查可对工程造价进行有有效的操纵和节约投资。一、审查内容1、审查经济技术指标的全理性；2、审查工程量的计算是否符合施工图和工程量计算规则，检查有无错算重复，漏列或多计等现象；3、审查采纳定额单价的精确性，采纳的的定额是否符合规定，定额预算工程是否套用正确，补充定额、补充单位估价表和材料预算价格的编制是否合理，依据是否充分，结合施工组织设计编制的工程内容，有无与定额内容相重复，有无多算现象；4、审查各项经费的计取是否正确，费率的计是否与合同或协议的条款相一致，计算程序是否正确，有无多取或重取的消费现象。上述内容中，重点审查工程量，套用估价表，定额未计价材料费，计取费用方面。二、审查方法对施工图经济性审查可分为全面审查、重点审查、抽查、比照审查等，对审查中发觉的问题要在找出差距的根底上，深刻施工现场，与设计和预算人员进行研究商量，弄清工程建设的内外条件，施工单位编制的预算是否符合现行的标准规定和施工现场实际情况，应与相关单位和人员认真研究取得一致意见，及时向上级有关部门汇报，请求上级领导的支持以便按时、顺利的完成审查工作。三、调整预算的内容1、设计变更单，属于修改设计内容引起工程量发生增减局部；2、因材料改、代或施工单位提出修改设计的建议，经设计同意，引起调整工程预算局部；3、发生政策性调整，引起原预算调整，如人工工资、单价、机械台班使用费的调整等；4、材料预算价格与实际价格〔指建设单位袋子供给材料〕发生价差；5、必要的零星用工等。六、施工现场及周边地下或地上管线沟及障碍物1、内容：根据经验，工程工程施工现场地下或地上管线沟及障碍处理不当对工程进度有很大的影响。2、方法对策：〔1〕、施工打算期监理方应配合业主及施工单位紧密调查已有现场地上地下资料，人工开挖探槽搞清地下管线、暗沟、障碍物深度及分布，不能拆迁的应进行有效爱护。〔2〕、须进行改线、迁移的尽量提前提出需求，并配合有关单位制定迁改方案，尽量减少对工期的影响。七、针对工程测量操纵的监理操纵方案1、内容：工程对测量工作的精确要求十分严格，监理工程师应将其列为一般工作的重点。2、方法对策：〔1〕进场前对施工测量方案进行审查，并检查其测量人员的资格于实际超作能力。〔2〕进场后即对现场的各操纵点进行严格的独立复核复量工作。八、配套管线施工的协调工作1、内容：按照以往施工监理的经验，管线施工单位的进度和质量极大的影响工程进度和质量，因此与管线单位的及时协调和配合工作应作为监理工作的重点。2、方法对策：〔1〕管线施工单位进度安排应严格服从总工期要求，及早着手，统筹安排，预防重复开挖，增加工程投资。〔2〕沟槽回填交由主战单位实施，确保回填质量。〔3〕应督促主战单位及时为配套管线单位提供施工场地并督促配套管线单位及时进场作业。〔4〕加强与其他参建单位间的协作配合，及时召开工地协调会议,解决施工过程中所遇到问题。〔5〕督促主战单位与各配套管线单位及时做好工序交接，并做好书面记录，做到施工一段，回填一段，以加快施工进度。九、针对路基压实的监理操纵方案1、内容：路基是影响道路工程施工质量的关键，监理工程师应将其列为一般工作的重点。2、方法对策：〔一〕土质路基填土经压实后，不得有松散、软弹、翻浆及外表不平坦现象。土、石路床必须用12～15t振动压路机碾压检验，其轮迹不得大于5mm，土质路床不得有翻浆、软弹、起皮、波浪、积水等现象。 车道路基压实度标准采纳重型击实标准填、挖类型深度范围〔厘米〕压实度〔重型击实〕%填方0-8095＞8093挖方0-3095路基范围内管道沟槽回填土必须到达上表所列填方区压实度要求。人行道局部路基采纳轻型击实标准，其压实度不小于95%。压实是施工关键，在施工中要求：〔1〕先做试验段以确定压实方案和测定土方最正确含水量。〔2〕压实前，应对土层的虚铺厚度，平坦度和含水量〔含水量操纵的最正确含水量的2%以内〕进行检查，符合要求可进行碾压。〔3〕碾压时要操纵压实遍数，行驶速度要先慢后快，最大不超过4km/h。碾压时，直线段由两边向中间，小半径弯曲段宜由内侧向外侧，纵向进退式进行。〔4〕碾压应重叠。横向重叠区：振动压路机为，三轮压路机为后轮宽的1/2，前后相邻区宜纵向重叠米。〔5〕压好一层，按规定做压实土工试验，经检验符合要求后，再进行下一层的施工。〔6〕虚铺土时，中间的石块块径不能大于厚度的2/3，土块不能堆积在一起。最上层厚度压实后不得小于8cm。〔二〕、路基排水路基施工时应注意排水，保证排水通畅，预防路基被水长期浸泡。路基分层挖填时应根据土的透水性能将外表筑成2-4%的横坡度，并注意纵向排水，经常平坦现场，清理散落土，以利地面排水。当地面水排解困难而无永久性管渠可利用时，应设置临埋排水设施。〔三〕、挖方路基在路堑开挖前作好坡顶排水防渗工作。路基开挖必须按设计断面自上而下开挖，不得乱挖、超挖，开挖至路基项面时应注意预留碾压沉降高度。开挖边坡坡值为1:0.3；路基底假设有超挖，超挖回填局部应填筑碎石或砂卵石。〔四〕、填方路基〔1〕填料要求：路基填土不得使用腐殖土，生活垃圾土、淤泥，不得含杂草、树根等杂物，应选取用级配较好的粗粒土为填料。且应优先选取用砾类土、砂类土，且在最正确含水量时压实。路基填方假设为土石混和料，且石料强度大于20MPa时，石块的最大粒径不得超过压实层厚2/3，当石料强度小于15MPa，石料最大粒径不得超过压实层厚。〔2〕基底处理路堤修建范围内，原地面的坑、洞、墓穴等应用原地的土或砂性土回填，并进行压实，路堤基底为耕地或松土时，应先去除有机土种植土、树根、杂草后，再压实。其压实度不应小于85%。当地下水位较高或土质湿软地段的路基压实度达不到要求时，必须根据路基施工标准采纳有效措施进行处理，当填方地段的地面自然横坡大于1：5时，应在斜坡上分级挖成宽度不小于1.0m，并向内倾斜2~4%的台阶，并用小型夯实机加以夯实前方可进行分层碾压。路基填土高度小于80cm时，基底的压实度不宜小于路床的压实度标准，基底松散土层厚度大于30cm时，应翻挖后再回填分层压实，或掺5%～10%的生石灰粉〔干土质量的百分比〕再碾压。〔3〕填筑填方边坡上部8m为1:1.5，中间为宽2.0m的马道，8m～20m为1:1.75，路基应采纳重型振动压路机分层碾压，分层的最大松铺厚度，土方路堤不大于30cm，土石路堤不大于40cm，填筑至路床顶面最后一层的最小压实厚度，不应小于8cm。不同种类的土必须分段分层填筑，不应混杂且用不同土填筑的层数宜少。管道顶面填土厚度必须大于30cm，方能上压路机辗压。管道沟槽、检查井、雨水井等周围的回填土应在对称的两侧或周围同时均匀分层回填压〔夯〕实，填土材料宜采纳砂砾等透水性材料或石灰土。采纳振动压路机碾压时，应遵循先轻后重，先稳后振，先低后高，先慢后快以及轮迹重叠等原则。至少碾压3遍直到到达规定压实度为准。十、针对路床的监理重点操纵方法〔一〕不按土路床工序作业1、现象：〔1〕把路面结构直接铺筑在未经压实的土路床上。〔2〕虽经压实，但不操纵或不认真操纵其压实度、纵、横断高程、平坦度和碾压宽度。2、原因分析：〔1〕施工单位技术素养低，不了解不做土路床的危害。〔2〕施工单位有意偷工减序，只图省工、省时、省机械。〔3〕只顾工程进度，不顾工程质量。3、危害：〔1〕不经压实的土路床，等于路面结构铺筑在软地基上。其软基有较大的空隙，经过雨季雨水的渗透以及冬春的水分积聚，软土基中会充人大量水分，使土基稳定性降低，支承不住路面结构，路面将出现早期变形破坏。〔2〕不作土路床工序，便不能及时发觉土质不良的软弱土基或含水量过大的土层，当做上面结构层时，“弹簧〞现象反射上来，会造成结构层大面积返工。〔3〕不操纵土路床的纵、横断面高程，光操纵其上结构层的高程，将不能保证结构层的设计厚度，会出现薄厚不均，不能满足设计要求的薄弱局部，会出现过早破坏。〔4〕不操纵土路床的平坦度，虽经碾压，但凹凸局部的峰、谷长度小于碾轮接触面，即属于疙瘩坑外表，密实度会不均匀，突起局部，密实度高，低洼局部密实度差，这种状况会反射到路面结构层上来，造成路面结构层的密实度和强度也不均匀。4、治理方法：〔1〕对技术素养偏低的施工单位或人员应进行培训，施工时作好工序技术交底。〔2〕要按照路床工序的要求，在操纵中线高程〔±20mm〕、横断高程〔±20mm，且横坡不大于±0.3%〕、平坦度〔10mm〕的根底上，填方路段路床向下0～80cm范围内，挖方路段路床向下0～30cm范围内要到达重型击实标准95%压实度〔采纳轻型击实标准时要到达98%〕。〔3〕路床工序中的密实度工程和路面各结构层一样是主要检查工程〔即带△工程〕，不作土路床工序等于密实度合格率为0，按质量检验评定标准评定方法判定应属不合格工程，因此，必须加强土路床工序的质量操纵。〔二〕土路床的压实宽度不到位1、现象：路床的碾压宽度普遍或局部小于路面结构宽度。2、原因分析：边线操纵不准，或边线桩丧失、移位、修整和碾压失去依据。3、危害：土路床的碾压宽度窄于路面结构宽度，路面结构的边缘座落在软基上。当软基较枯燥时有肯定的支承力，结构层能成活，当软基受雨水浸透或冬春水分集聚，土基失去稳定性时路边将下沉造成掰边。4、治理方法：〔1〕不管是填土路段填筑路基时，还是挖方路段开挖路槽时，测量人员应将边线桩测设精确，随时检查桩位是否有变动，如有遗失或移位，应及时补桩或改正桩位。〔2〕路床碾压边线应超出路面结构宽度〔包含道牙根底宽度〕每侧不得小于10cm。〔三〕土路床的干碾压1、现象：在枯燥季节，施作土路床工序过程中，水分蒸发较快，在路床压实深度内的土层枯燥，不洒水或只外表洒水，路床压实层达不到最正确密实度。2、原因分析：〔1〕无视土路床密实度的重要性或强调水源困难或强调洒水设备缺少。〔2〕有意〔明知〕或无意〔不理解〕违章操作。3、危害：达不到要求的密实度，经受不住车辆荷载的考验，缩短路面结构的寿命，出现早期龟裂损坏。4、治理方法：〔1〕教育施工人员理解路床土层密实度对结构层稳定性的重要性。〔2〕如果路床土层枯燥，应实行洒水翻拌的方法，直至路床土层〔0～30cm〕全部到达最正确含水量时再行碾压。〔四〕路床土过湿或有“弹簧〞现象不加处理1、现象：路床土层含水量超过压实最正确含水量，以致大部或局部发生弹软现象。2、原因分析：〔1〕在挖方路槽开挖后，降雨，雨水浸人路床松土层。〔2〕由于地下水位过高或浅层滞水渗人路床土层。〔3〕填方路基路床土层填人过湿土或受雨水浸泡。〔4〕路床土层内含有粘性较大的翻浆土〔该种土保水性强渗透性差〕。3、危害：路床土层中含水量超过压实最正确含水量，局部会出现“弹簧〞现象，达不到要求密实度，影响路面结构层的稳定性。造成路面基层结构难于碾压密实。4、治理方法：〔1〕雨季施工土路床，要采取雨季施工措施，挖方地段，当日挖至路槽高程，应当日碾压成活，同时还要挖好排水沟；填方路段，应随摊铺随碾压，当日成活。遇雨浸湿的土，要经晾晒或换土。〔2〕路床土层预防填筑粘性较大的土。〔3〕路床上碾后如出现弹软现象，要彻底挖除，换填含水量适宜的好土。〔五〕路床土层含有有机物质1、现象：路床土层内含有树根、杂草、垃圾等有机物质，未予去除。2、原因分析：〔1〕路床上层部位正处在被伐树木或其附近，枝、须根未去除。〔2〕路床土层部位正处在被填垫过的含有机杂物的永碴土或垃圾土。3、危害：在路床土层中的有机物质，长期处在潮湿状态下就会腐烂，形成土体中的空洞，失去对路面结构层的支承力，使路面结构沉陷变形。4、治理方法：不管是填方路床还是挖方路槽土层中不应含有任何有机物质，如土路床处于含有机物的永碴土或垃圾土土层应换填好土；如有少量树根、杂草、木块等有机物应去除干净。十一、针对路堤边坡病害的监理操纵方案1、内容：路堤边坡的常见病害是路堤边坡坍塌、边坡冲沟、防护体滑落、防护剥蚀、急流槽悬空等。2、方法对策：〔1〕设计合理的道路横断面，做好排水工程，预防局部冲刷淘空路基边坡坡脚。〔2〕对路基边坡采取综合的防护措施，如植草或植树，采纳砌石或混凝土块对边坡进行防护。〔3〕施工中采纳正确的填筑方法，预防边坡过陡，填筑中适当增加宽度并进行压实，提高边坡的压实度。〔4〕重视圬工砌筑，勾缝要密实，提高急流槽、护坡的施工质量。十二、针对沥青混凝土路面不平坦的防治1、内容：路面不平坦是沥青混凝土路面经常出现的质量问题，监理工作应将其作为重点加以操纵。2、方法对策：〔1〕在摊铺机及找平装置使用前，应认真设置和调整，使其处于良好的工作状态，并根据实铺效果进行随时调整。〔2〕现场应设置专人指挥运输车辆，以保证摊铺机的均匀连续作业，摊铺机不在中途停顿，不得随意调整摊铺机的形式速度。〔3〕路面各个结构层的平坦度应严格操纵，严格工序间的交验制度。〔4〕针对混合料中沥青性能特点，确定压路机的机型及重量，并确定出施工的初压温度，合理选择碾压速度，严禁在未成型的油面表层急刹车及快速起步，并选择合理的振频、振幅。〔5〕在摊铺机前设专人去除掉在“滑靴〞前的混合料及摊铺机履带下的混合料。〔6〕为改进构造物伸缩缝与沥青路面衔接部位的牢固及平顺，先摊铺沥青混凝土面层，再做构造物伸缩缝。〔7〕做好沥青混凝土路面接缝施工。十三、针对沥青混凝土路面接缝处理的重点、难点内容1、内容：沥青混凝土路面接缝是路面质量的关键，监理工作应将其作为重难点进行操纵。2、方法对策：〔1〕横向接缝①将已摊铺的路面尽头边缘锯成垂直面，并与纵向边缘成直角。②预热已压实局部路面，加强新旧混合料的粘结。③摊铺机起步速度要慢，并调整好预留高度摊铺结束后马上碾压，碾压速度不宜过快。〔2〕纵向接缝①尽量采纳热接茬施工，采纳两台以上摊铺机梯队作业。②将已摊铺混合料留10-20cm暂不碾压，作为后摊铺局部的高程基准面，待后摊铺局部完成后一起碾压。③碾压完成后，用3m直尺检查，用钢轮压路机处理棱角。十四、针对沟槽开挖的监理操纵方案1、内容在沟槽开挖过程中经常会出现边坡塌方、槽底泡水、槽底超挖、沟槽断面不符合要求等一些质量问题。2、方法对策：〔1〕预防边坡塌方：根据土壤类别、土的力学性质确定适当的槽帮坡度。实施支撑的直槽槽帮坡度一般采纳1：0.05对于较深的沟槽，宜分层开挖。挖槽土方应妥善安排堆放位置，一般情况堆在沟槽两侧。堆土下坡脚与槽边的距离根据槽深、土质、槽边坡来确定，其最小距离应为1.0m。〔2〕沟槽断面的操纵：确定合理的开槽断面和槽底宽度。开槽断面由槽底宽、挖深、槽底、各层边坡坡度以及层间留台宽度等因素确定。槽底宽度，应为管道结构宽度加两侧工作宽度。因此，确定开挖断面时，要考虑生产平安和工程质量，做到开槽断面合理。〔3〕预防槽底泡水：雨季施工时，应在沟槽周围叠筑闭合的土埂，必要时要在埂外开挖排水沟，预防雨水流入槽内。在地下水位以下或有浅层滞水地段挖槽，应要求施工单位设排水沟、集水井，用水泵进行抽水。沟槽见底后应随即进行下一道工序，否则，槽底应留20cm土层不挖作为爱护层。〔4〕预防槽底超挖：在挖槽时应跟踪并对槽底高程进行测量检验。使用机械挖槽时，在设计槽底高程以上预留20cm土层，待人工清挖。如遇超挖，应采取以下措施：用碎石〔或卵石〕填到设计高程，或填土夯实，其密实度不低于原天然地基密实度。十五、针对安管的监理操纵方案1、内容在圆形检查井中，管头露出井壁过长或缩进井壁；管道局部位移超标，直顺度差；管道反坡、错口。2、方法对策：〔1〕正确计算管道铺设长度：根据标精确定两检查井间管道铺设长度、管子伸进检查井内长度及两管端头之间预留间距。在安管过程中要严格操纵，预防管头露出井壁过长或缩进井壁。〔2〕严格操纵管道的直顺度和坡度，可采取以下措施并随时检查：安管时要在管道半径处挂边线，线要拉紧，不能松弛；在调整每节管子的中心线和高程时，要用石块支垫牢固，相邻两管不得错口；在浇注管座前，要先用与管座混凝土同标号的细石混凝土把管子两侧与平基相接处的三角局部填浇填实，再在两侧同时浇注混凝土。十六、针对检查井的监理操纵方案1、内容带水浇注检查井根底且其尺寸和高程偏差较大；井墙砌砖通缝、砂浆不饱满、抹面起鼓发裂；不做流槽或做法不符合要求；踏步、井圈、井盖安装不符合要求。2、方法对策：〔1〕严格操纵检查井根底的质量。不能带水浇注垫层和根底，要保证根底的几何尺寸和高程符合设计要求，待混凝土到达肯定强度才能砌砖。〔2〕严格操纵井墙的砌筑质量。井壁必须竖直，不得有通缝；灰浆要饱满，砌缝要平坦；抹面要压光，不得有空鼓、裂缝等现象。〔3〕流槽的做法要标准。雨水流槽高度应与主管的半径相平，流槽的形状应为与主管半径相同的半圆弧；污水流槽的高度应与主管内顶相平，下半局部是与主管半径相同的半圆弧，上半局部与两侧井墙相平行，宽度与主管管径相同。〔4〕严格操纵踏步、井圈、井盖的安装质量。要使用灰口铸铁踏步，安装要牢固，污水井踏步要涂防锈漆：安装井圈要座浆饱满，井盖和井圈要配套。在交通量大的道路上必须安装重型井盖。十七、针对回填土的监理操纵方案1、内容带水同填或回填土土质不符合要求；没有分层回填；对回填土密实度操纵不严。2、方法对策：〔1〕严格操纵回填土土质。回填土中不得含有碎砖、石块、混凝土碎块及大于l0cm的硬土块；填土含水量以接近最正确含水量为宜。还土前，应对所还土壤进行轻型标准击实试验，测出其最正确含水量和最大干密度；回填时槽内应无积水，不得回填淤泥、腐殖土、冻土及有机物。〔2〕严格操纵每层回填土厚度。管沟回填应分层夯实，每层厚度不大于30cm，并对每层填土的密实度按标准进行检测，合格才能继续回填；要求管道两侧同时进行填土，两侧高差不大于30cm。〔3〕严格操纵回填土密实度。管沟胸腔部位密实度不小于90％；管顶50cm范围内密实度应在85％～88％之间，以防压坏管材和盖板；管项50cm以上密实度要求同路基密实度一样。十八、加强平安文明施工、扬尘治理工作〔一〕、操纵要点〔1〕工程部操纵扬尘的治理制度是否健全和落实，关键在于落实。

〔2〕操纵扬尘的经费是否落实，是否是专款专用，是否及时划拨使用。

〔3〕施工现场清扫出的建筑垃圾是否按标准要求进行清运和堆放。

〔4〕土方进出施工现场时，是否将车辆的槽帮和车轮冲洗干净，是否做好遮蔽、清洁工作。

〔5〕施工现场内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生尘埃的物料，是否采取围栏、遮盖等防尘措施。

〔6〕工地上木工机械等易产生粉尘的设备是否安置在相对封闭的操作棚内，产生的垃圾、废料等是否及时得到清理。

〔7〕工地在清扫时，是否有洒水或其它防尘、吸尘措施。〔二〕、操纵措施〔1〕本工程建立以工程经理为第一责任人的环境爱护责任制，建立和健全有建设方、监理方、施工单位三方各分包、劳务队伍全体参与的操纵扬尘领导小组和治理网络。〔2〕由建设单位落实操纵扬尘的经费，本施工单位保证扬尘操纵经费专款专用。〔3〕施工组织设计方案由工程部有关职能科室批阅签字，工程部盖章确认后，由建设单位总工程师及职能科室负责人审批和签字，并盖章确认后，再报监理单位备案。〔4〕建立扬尘操纵责任制及制度，并做好分阶段作业扬尘操纵台账。

〔5〕扬尘操纵措施和承诺的内容在工地周围醒目处进行公示。〔6〕指定同志负责施工现场扬尘操纵的治理工作，并建立扬尘操纵档案，工作总结、实施方案、会议记录、宣传资料等。

〔7〕对参加本工程施工作业的全部人员进行爱护环境、操纵扬尘知识及重要性等有关方面的教育和宣传。

〔8〕对操纵扬尘工作的职责进行分解落实即：工程经理→现场施工负责人→现场扬尘负责人→各施工作业片片长→各专业分包队伍、劳务分包队伍、作业班组负责人→工人，使本工地的扬尘操纵制度做到层层落实，操纵到位。

〔9〕临时围挡设施不低于2米，用彩钢板制作牢固。

〔10〕临街及临居民小区作业面用绿色密目平安网进行全封闭处理。

〔11〕场地内的地面进行硬化处理，因施工原因没有硬化的地方用绿网覆盖，使泥土不裸露。

〔12〕施工现场内堆放的水泥等易产生尘埃的物料进行封闭式治理，不同意露体堆放，灰土、砂石进行可靠围挡，并用绿色密目网随时进行覆盖。

〔13〕建筑垃圾、工程渣土在24小时内不能清运出场的，设置临时堆场，堆场周围进行围挡、遮盖、保温等防尘措施。

〔14〕散装物料、建筑垃圾在6m3以上采取密闭清运，施工场地清扫出的建筑垃圾、工程渣土采纳袋装或密闭清运。〔15〕运输车辆驶离工地前，必须将车辆的槽帮和车轮用高压水枪设备冲洗干净，并采取围挡、遮盖等防尘措施。严禁使用压缩空气清理车辆和地面上的泥土。〔16〕施工现场的施工污水、泥浆必须经三级沉淀池沉淀后排放，并由专人负责定期清理。〔17〕本工程一律使用商品混凝土、商品砂浆及干粉砂浆，对小于30m3的少量用混凝土、砂浆等可以自拌，但必须做好切实可行的防尘措施。〔18〕从本工程开工至工程完工前，本工程涉及扬尘的施工作业等必须按本方案要求做好防范扬尘操纵扬尘措施。〔19〕对违反本方案操纵扬尘措施的作业队伍、班组及个人按照公司及工程部有关规定进行处分，对造成恶劣影响的责任人除按有关法律法规及本公司规定进行处分外，逐出本工程施工现场，并不得重新录用。第三章监理工作范围、工作内容第一节监理工作范围、内容及期限一、监理范围全部施工内容的监理，托付人有权对监理人的效劳范围进行调整。二、监理工作内容〔1〕上述工程范围内工程的投资操纵、质量操纵、平安文明施工治理、进度操纵、合同治理、信息治理、现场协调、竣工验收及移交、资料审核及归档、后期效劳等。〔2〕审核上述工程范围内工程承包人提交的竣工资料，合格后督促工程承包人向托付人移交。〔3〕协助托付人托付办理完成工程备案手续。三、监理效劳期限工程施工监理：监理合同生效至工程竣工验收后施工、监理资料移交完毕。后期效劳期限：工程缺陷责任期另加14日资料整理移交时间。监理效劳期要求：同相应标段监理效劳范围建设工程的施工工期和缺陷责任期〔相应标段施工方案工期为：180个日历天〕第二节监理工作理念我公司长期以来，严格要求我公司的监理工程师在所承当的监理工作中，坚持以下的工作理念。一、以业主的需求为关注焦点：急业主之所急，想业主之所想、贯彻执行业主的工程治理意图，在完成好监理工作的根底上，做好业主工程治理工作的延伸，接受业主的治理理念及治理程序，延续改进工作以到达业主中意。我们的目标就是让业主省心、省事、省钱。二、遵守职业道德：珍重职业信誉，讲究职业道德。不从事与所监理工程的设计、施工业务以及材料、设备供给有关的直接或间接的中介人活动，不接受本工程监理托付合同酬金之外的任何佣金、回扣及有损于承当义务的其它费用。三、标准监理人员的行为：1、员工要自觉遵守国家法律，遵守企业制定的各项规章制度，严格执行岗位责任制。2、员工要认真履行自己的责任和义务，兢兢业业地工作，严格执行国家强制性标准标准，严格把住质量关，树立“百年大计，质量第一〞的思想。视质量为生命，搞好本职工作。3、员工要廉洁自律，不得以任何理由向被监理单位吃、拿、卡、要。不得在任何时间接受被监理单位的宴请，工作期间不得饮酒。4、员工要严格保守企业秘密，要有良好的职业道德。5、工程监理部应保持室内整洁，图表上墙，平安帽、检查工具等摆放有序。图纸、文件、资料存放整齐。四、加强与参建各方的沟通：掌握好沟通的技巧才能更好地为业主效劳，监理效劳中更多的效劳内容只有在具体工作通过沟通来完成。因此我们要求监理人员要不断提高语言表达能力。同时，在沟通中要尊重对方，要有充分的根据，要有耐心。五、提高员工的责任心。监理人员在进行巡视、旁站和一般检查工作中需要严谨负责的工作态度。责任心就是要到位〔旁站到位、监督到位〕，就是要恪尽职守，就是要认真履行岗位职责。六、特长治理。监理人员在公正科学的理念支撑下，治理被监理单位，必定会逐渐提高治理水平，从而到达特长治理的境地。第四章监理工作目标第一节监理工作目标确保施工平安，质量标准到达国家现行验收合格标准，按合同工期完工，节约投资。一、质量目标：到达国家现行验收合格标准依据工程建设合同文件、设计文件、技术标准，对施工的全过程进行监督检查。审查承包人的质量保证体系和措施，审核质量文件，核实质检数据，对重要工程部位和关键工序进行跟踪监督和旁站监理。通过有效的检测手段、及时精确的数据搜集统计和科学的分析方法，使工序、分项工程、分部工程和单位工程的质量得到有效操纵。保证工程质量符合要求，质量操纵资料齐全、整理标准。二、工期目标：同监理效劳范围建设工程的施工工期和缺陷责任期〔施工方案工期为个日历天〕根据招标文件的要求，与参建各方共同配合，在确保质量和平安的前提下，以工程承包合同确定的工期和工程里程碑为进度操纵目标。督促全部承包单位按批准的进度方案组织施工，确保整个工程在方案工期内完成，最大程度地满足业主的要求。三、投资操纵目标：确保业主制定的造价操纵目标的完成以签订的承包合同中的工程投资额为造价操纵的根本目标，以合同为依据，严格遵守工程技术经济签证程序，严格操纵合同外费用的支出，以事前操纵为主，减少索赔事件的发生，合理处理索赔，确保业主制定的造价操纵目标的完成。四、平安文明施工操纵目标：坚决杜绝重大事故，减少一般平安事故加强平安意识，重视和加强平安文明施工治理，严格执行国家及湖北省有关平安文明施工的法规、条例及规定，督促承包单位完善平安保证体系和工作制度，使平安文明施工标准化、标准化和制度化；坚决杜绝重大事故，减少一般平安事故。五、信息治理目标：及时、精确地猎取所需的信息运用现代治理模式，建立监理信息计算机辅助系统，有组织的搜集、整理、储存和传递工程信息，确保沟通渠道的畅通，使参建各方能够及时、精确地猎取所需的信息。六、保密目标：严格遵守监理工程师职业道德标准，监理期间未经业主同意，涉及本工程建设的全部资料保证不向外泄密。第二节监理工作原则与依据一、监理工作的原则：1、守法的原则：依法监理，严格履行监理合同的约定。2、诚信的原则：加强企业信用治理，提高企业信用水平。3、公正、独立自主的原则：有良好的职业道德，既要维护业主的利益，又不损害承包商的合法利益。4、科学的方案、科学的手段：用科学的方法开展监理的原则。二、监理工作的依据：本合同适用的法律及监理依据：1.《中华人民共和国合同法》2.《中华人民共和国建筑法》3.《中华人民共和国平安生产法》4.《建设工程质量治理条例》-国务院第279号令5.《建设工程施工质量验收标准》6.《湖北省建筑治理条例》7.《建设工程监理标准》-GB/T50319－20218.托付人与工程承包人签定的建筑工程施工合同除上述明示的法律、法规外，国家及成都市现行的与本工程有关的法律、法规及有关规定均适用于本工程。第三节监理效劳承诺一、廉正承诺：在工作中廉洁自律，遵守业主对廉政自律的相关要求，严格遵守国家、地方的有关职业道德的要求，严格执行我公司的《职业道德治理方法》，承诺如下：1、不以任何形式私下收受被监理单位或相关人员的各种费用、补贴；2、不明示或暗示被监理单位或相关人员宴请和娱乐；3、不以任何形式向被监理单位或相关人员借钱、借物；4、不以任何形式向被监理单位索取、报销费用；5、不利用监理的权力与被监理单位或相关人员作交易；6、不向被监理单位推举材料、劳务、设备等。7、遵守国家其他相关法律、法规规定的禁行行为。二、工作质量承诺：1、严格按照国家、地方的法律法规，开展工作，在尽职尽责完成监理工作根底上，做好业主工程治理工作的延伸，贯彻执行业主的工程治理意图，接受业主的治理理念及治理程序，做业主坚决的工程执行者。以延续改进的精品效劳，完成客户中意。2、保证按照要求自觉遵守业主的各项治理规定，严格遵守考勤制度，严格遵守旁站制度，承诺旁站决不缺岗。3、严把质量关，尽职尽责的作好监理“三控、两管、一协调〞的工作，充分发挥监理在工程中的作用。三、效劳承诺：1、以业主的工程治理目标为中心，围绕业主的目标完成为业主提供技术效劳及其他监理工作的延伸效劳，以业主工程治理的角度为出发点，提供不限于传统监理工作的增殖效劳。2、对施工单位以“治理、援助、扶持〞等方法，在充分协调、技术支持、援助解决实际问题的根底上对施工单位进行严格治理。3、本工程由我公司总经理担任公司工程监管负责人，全面负责与业主的协调及对工程部的监管。公司总工程师作为本工程的技术负责人，与本工程拟派的专家小组共同对本工程提供技术支持。4、我公司定期派人参与工地例会，定期与业主进行沟通，根据工程部的工作情况及业主的要求，及时对工程部不符合业主要求的人员进行更换，保证工程的工作质量。第五章组织协调措施监理工程师在工程施工阶段进行的协调工作，主要是指当工程施工过程中在各个施工阶段以及在各个专业之间出现各种矛盾时，还有当工程工程与周边环境以及与工程外部相关单位出现矛盾时，主持或协助业主进行各种各样的协调工作，以保证工程能按照合同规定顺利竣工。施工阶段的组织协调贯穿于施工全过程，主要任务是在施工合同的根底上，通过协调，解决矛盾，到达相到配合，切实履行合同义务，完成合同目标。同时应协调进行工程建设与外部关系的协调〔一般为非合同关系的合同外协调〕，为工程建设的顺利实施制造必要的外部条件。第一节工程协调的目标和内容一、监理工程组织协调的目标：监理工程的总监理工程师，采纳相应的组织形式、手段和方法，对监理过程中产生的各种关系进行疏导，对产生的干扰和障碍予以排解，以便理顺各种关系，使监理的全过程处于良好、顺畅的运行状态，其目的是排解障碍，解决矛盾，处理争端，完成所监理的工程质量好、投资省、工期短，确保监理总目标的完成。二、监理工程组织协调的内容：监理工程的组织协调，主要是协调参建各方与工程建设有关单位或人员的人际关系，组织机构之间的关系，供求关系、协作关系、法律关系以及其它可能发生的关系。需要协调的关系涉及面广，层次多，关系繁杂；协调起来最棘手，困难多，扯皮多，不确定因素多，而且在监理运行过程中，不同时期又有不同的表现，这些问题都需要通过协调来解决。第二节工程协调的要求和措施由于在工程工程监理过程中协调工作内容贯穿于各个阶段，各个层次和各个系统，且有的无章可循，这就使监理工程师在协调的方法上要因人、因地、因条件等不同因素采纳不同的协调方法。一般常用的措施有以下几种：一、召开会议召开会议是工程建设监理过程中协调最常用的重要方法。凡涉及协调工作的人员或单位，在一起开会共同协商，在充分商量的根底上取得一致，使问题得到解决。运用这种方法应提高会议的效率，特长化解阻碍会议成功的行为，调动促进会议成功的因素。一旦形成协调结果，大家彼此互为监督，协调效果明显。协调监理部内部关系，由总监应定期或不定期召开碰头会，解决交叉问题和相互矛盾是有效的方法。在协调各有关单位的关系上，可视不同工程、不同进展情况促成相关单位间的协调会，应于会前明确主持单位和主持人，假设与会各方均要求监理方主持，总监应掌握各方的期望目标，预期其成果，明确自己被授权和认可的范围。监理工程部在本工程建设监理中，将积极协助业主建立例会制度，及时召开工程会议，协助业主协调好工程建设各方关系，解决建设中各种问题，使工程建设能顺利进行。二、沟通信息信息的沟通是监理工程师完成有效协调的必备方法。信息沟通是传递、接收和解释信息的过程。信息沟通工作可以通过各单位不同层次之间以不同形式进行接触和交流。如监理工程师与业主各专业人员之间、与设计工程师之间、与承包单位专业治理人员之间的信息沟通和交流；监理工程师与业主驻工地代表之间、与设计单位工程主持人之间的沟通可通过监理月报、监理会议纪要、工程简报、备忘录、录像或照片、一次会议等形式传递信息。可以将监理单位的有关信息传达给有关单位，主动沟通，增加名方对监理单位的信托，从而获得更多对方信息，便于顺利有效地开展协调工作。三、运用信息，加强协商监理工程师掌握各方信息后，要合理运用，其运用主要方法就是协商。信息是协商的根底，协商是减少矛盾，统一意见共同作好工作的重要手段，这是召开会议方法的补充和取得好的会议效果的前期工作。在协调各有关单位之间的关系时，与业主、设计、承包等单位主要负责人的个别协商是工作重点，在做重大决定如停工、撤换分包单位等事宜时更应了解业主意见，加强协商工作。四、交流思想、联络感情监理工程师应主动利用各种条件与各有关单位人员，特别是领导层人员交流思想、联系感情、邀请业主、设计单位、承包单位等参加监理单位的各种活动，相互沟通思想。五、抓主要矛盾，分析矛盾主因，并全力予以解决工程建设过程中，由于人与人之间，部门之间，单位之间，职责分工、工作衔接、利益分配以及来源上的差异和认识水平不同，不可预防地出现各种不协调，即各种矛盾。如处理不当，矛盾往往会激化，为此，应抓住主要矛盾，公正、合理的进行处理。六、合同签订职责清楚，协调程序化要想预防大量不协调的出现，且当其出现后能有效解决，在签订各种合同过程中，应认真分清各方的责、权、利，了解各方目标，并经各方认可，这是最好的预控不协调、减少协调工作量的方法。在合同签订后，应组织有关人员认真学习，并组织制定有效的协调程序。无论合同怎样严谨，因为工程建设系统的开放性，合同执行一直处于动态之中，协调不可预防，这就要求监理工程师根据实施目标方案做好可能出现偏差的预防措施，随时打算进行。第三节专业协调方法和措施一、专业协调的内容专业协调主要是围绕解决工程质量问题而进行的系列协调工作，包含对工程各分项施工质量的治理协调，以及对各专业所需的工艺、工序先后次序的合理安排协调。专业协调会议根据需要召开，由监理方组织与主持，主要研究专业性较强的需要解决的工程质量问题，或是特意研究某一技术专题内容。二、专业协调的方法和措施1、每月召开一次工程质量协调会质量协调会议应有监理单位、设计单位、承包商和业主代表参加，工程质量协调会确定的事项视为合同文件的一局部，各有关单位必须执行。质量协调是多专业的，共同的目的是围绕工程质量问题协调有关单位予以积极配合。工程质量协调会应本着高效、合理、优质、低耗的宗旨进行协调。2、根据工程需要不定期召开质量专题协调会当工程图纸出现质量问题时，作为监理单位必须首先分析出现问题的具体情况和涉及的专业，然后通过质量专题协调会与设计单位联系沟通，由设计单位根据工程实际情况及时进行设计变更，专业监理再协调施工单位予以落实解决。对于施工过程中出现的急需解决的某些复杂性技术难题，监理单位必须在第一时间内召集有关单位技术负责人共同商讨对策，甚至不惜动用本单位技术专家，直到得到有效解决方案并切实落实为止。3、注意提前协调好各施工专业间的技术配合问题。第四节工程内部关系的协调措施总监理工程师行使合同给予监理单位的权限，全面负责被托付的监理工作。总监应充分了解所在工程监理机构每个监理人员的经历、能力、工作特点，量才使用，使其在充分信托的根底上发挥特长。在工作安排上职责清楚，对工作中的成绩予以肯定，对其工作中的差误，要实事求是地指出并援助改正。要注意监理人员之间工作的相互支持和衔接，对工作中的矛盾要及时调解排除。总监理工程师对工程监理机构人员的各层次、各专业之间的协调工作，实际是组织关系的协调。处理好这种关系，可提高工作效率，预防系统处于无序的功能失调状态。工程监理部是监理公司派驻施工现场进行监理工作的执行机构，除应执行监理合同规定的权利、义务和责任外，还应与监理单位和各其它监理部保持紧密的联系，接受监理单位的领导，取得单位最大限度的支持，执行单位制定的质量方针和目标以及各项规章制度，服从单位的调度，及时反映工程工程监理中的问题。如需要单位增派人员，向其它工程监理机构借仪器、车辆等。处理好这种关系，将使工程监理机构更好地开展工作。一、本公司内部关系的协调1、在本工程人员安排上，根据工程人员的专长进行选派，做到人尽其才，人员搭配上注意能力互补和性格互补。2、明确工程总监理工程师负责制，各岗位职责清楚，对每一个岗位都订立明确的目标和岗位责任。使治理职能不重不漏，做到事事有人管，人人有专责，要明确岗位职权。3、定期对每个监理人员绩效要实事求是评价，成绩要肯定，缺少要指出，以免无功自傲、有功受屈，使每个人热爱本职工作，并对工作充满信心和期望。4、工程总监理工程师在解决矛盾时要恰到好处，出现矛盾应及时进行调解，调解一是要掌握原则，二是要注意方法，如通过及时沟通，个别谈话，必要的批判,无法解决的矛盾应采取必要的岗位调动措施。矛盾要区别对待，是上级的问题，应作自我批判，是下级的问题应启发诱导，对无原则纷争，应当批判制止，使监理班子始终处于团结、和谐、热情的气氛中。5、建立信息制度，采纳工作例会、业务碰头会，发会议纪要及月报，采纳工作流程图等方法沟通信息，使局部了解全局，服从并适应全局的需要，效劳于建设单位。6、用灵敏的方法排除监理工作中的矛盾冲突，配合不佳的矛盾或冲突，应从明确配合关系入手来排除；争功诿过导致的矛盾或冲突，应从明确考核评价标准入手来排除；奖罚不公导致的矛盾或冲突，应从明确奖罚原则入手来排除；过高要求导致的矛盾或冲突，应从改进思想方法和工作方法入手来排除。二、本工程工程内部需求关系协调1、监理过程中抓方案环节，平衡人员、材料、设备、能源动力的需求，要注意抓住期限的及时性，规格上的明确性，数量上的精确性，质量上的规定性，表达方案的严肃性，发挥指导作用。2、指导施工单位对施工力量的平衡，要抓住瓶颈环节，发觉瓶颈环节，要通过资源力量的调整，集中力量打攻坚战。抓关键、抓主要矛盾、运用网络方案技术的关键线路法是有效的工具。3、对专业工种配合，要抓住调度环节，工程施工中专业工种交替配合进行，交替进行抓好衔接问题，配合进行抓好步调问题，就是抓好调度协调工作。三、施工打算阶段的协调作好施工打算是顺利组织施工的先决条件。满足开工的条件是：有完善有效的施工图纸；有政府治理部门签发的施工许可证；财务和材料渠道已落实，能按工程进度需要拨款、供料；施工组织设计已经批准；加工订货和设备已根本落实；施工打算工作已根本完成，现场已“五通一平〞。监理工程师应协助落实上述开工条件，保持建设单位与承建单位的信息沟通，协商办事，督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工打算工作应有明确的约定和分工，以便协调。四、施工阶段的协调包含解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。1、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好，一是建设单位和施工单位双方商定一级网络方案，并双方负责人在上面签字，作为工程承包合同附件；二是设立提前竣工奖，按一级网络方案节点考核，分期预付，承建方设立进度奖，调动职工的积极性。不能保证工期，建设单位扣回工期奖并罚款。2、质量问题的协调：实行监理工程师质量签字认可，对没有出厂证明，不符合使用要求的原材料、设备和构件，不准使用，对不合格的工程部位不予验收签证，也不予计算工程量，不予支付进度款。3、签证的协调：对设计变更、工程工程增减，在合同签订时无法预料和未明确规定，对此，监理工程师要认真研究，合理计价，与有关各方充分协商，达成一致，完善签证制度。4、合同争议的协调：合同纠纷，应协调解决，不能协调解决时再向合同治理机关申请调解或仲裁，一般合同争议切忌诉讼，尽量协商解决，否则，会损害感情，贻误时间，甚至“两败俱伤〞。5、交工验收阶段的协调：对交工验收中建设单位提出的问题，施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收标准作出解释，对不符合要求应督促其采取补救措施，使其到达设计、合同、标准要求，而后办理竣工结算。6、协调总包与分包单位的关系：首先选择好分包单位，明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。五、竣工验收阶段的协调1、召开各分局部项工程中间验收专题协调会。审查承包方的各分局部项工程中间验收申请，安排中间验收日期，组织监理人员对待中间验收的工程工程进行质量检查，组织工程工程的中间验收。2、组织初步竣工验收会议在收到承包商的初步竣工验收申请汇报后，监理工程师应对此汇报进行严格审查，并写出书面审查汇报。同时组织协调业主、设计单位、施工单位有关人员对拟交工程进行初步检查和验收，提出书面整改意见，督促施工单位及时有效整改。3、协调承包单位编制竣工文件在工程交工验收前，监理工程师应依据有关竣工验收治理规定以及有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查。及时掌握和处理承包商竣工文件编制过程中出现的问题。督促承包商完成竣工结算。4、组织现场竣工验收会议在收到承包商的竣工验收申请汇报后，组织由有关单位人员参加的现场竣工验收会议，对本工程进行检验，并作出评价。检查承包商对竣工现场的清理情况以及竣工验收资料的完成情况。会同各验收人员确认以上各项检查符合合同要求后，监理工程师汇报业主，由业主方签发交工证书。六、缺陷责任期的组织协调1、交工证书的签发，表示该局部工程进入缺陷责任期，在缺陷责任期内，监理工程师应就业主提出的整改意见对承包商进行跟踪，协调督促承包人履行以下职责：完成在移交证书中指明的当时尚未完毕的工作；完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补；进行修补或重建因承包人原因出现的工程缺陷；应继续完成不合格需要重建、修补缺陷的工程，直到监理工程师和甲方验收合格。对工程质量缺陷原因会同有关部门进行调查分析并确定责任归属。2、监督协调承包人认真执行缺陷责任期的工作方案，检查和剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。3、在缺陷责任期满后，监理工程师对承包人在缺陷责任期所完工程检查合格后予以签认，并协调业主签发工程缺陷责任终止证书。4、协调办理最终支付证书手续，会同业主审核后签发。第五节工程近外层关系的协调措施一、各单位间的配合关系按合同规定的监理工作内容考虑，各单位间的配合关系如以下图所示。建设单位／业主建设单位／业主监理公司监理部总承包商分包商2独立分包商设计院分包商N分包商1治理组织关系合同关系主管部门主管部门相关部门业主社区关系监理设计院独立分包总承包分包分包上述图形既表示了参与工程建设的相关单位之间的合作关系，同时也规定了工程建设中外层关系的信息流程，也就是，分包单位的信息应当向总承包单位申报，总承包单位的信息应当汇报给监理；业主发送给承包单位的任何信息应当通过监理部，监理部在整个工程的协调治理中具有核心地位作用。二、与建设单位之间的协调工作监理单位接受业主的托付对工程进行监理，因此要维护业主的法定权益，尽一切努力促使工程按期、保质、尽可能低的本钱建成，尽早使业主受益。因此总监理工程师及全体监理人员应充分尊重业主，加强与业主及其驻工地授权代表的联系与协商，听取他们对监理工作的意见。在召开监理工作会议、延长工期、费用索赔、处理工程捏事故、支付工程款、设计变更与工程洽商的签认等监理活动之前，应征求业主的同意。当业主不能听取正确的意见，或坚持不正当的行为时，监理工程师应采取说服与劝阻的方法，不可采取硬顶与对抗的态度，必要时可发出备忘录，以记录在案并明确责任。但应坚持原则，业主对工程的一切意见和决策必须通过监理单位后再实施。否则监理单位将失去监理协调工作的主动权。监理单位以自己的工作及成果赢得业主的支持和信托。三、与勘察设计单位之间的协调工作监理单位与勘察设计单位之间在技术上、业务上有着紧密的关系，因此勘察、设计工程师与监理工程师之间，总监理工程师与工程工程勘察、设计主持人之间，应互相理解与紧密配合。监理工程师在熟悉勘查设计文件内容后,详细检查勘查设计文件〔包含勘查设计说明、施工措施、技术要求、操作规程、设计修通知志等〕是否符合政府主管部门的审批意见、是否符合勘查设计合同规定，假设发觉有不相符之处时主动向相关负责人指出，并进行相关的技术和业务沟通，和勘察设计人员充分完善工程的悉勘查设计文件；监理工程师应主动向勘察、设计单位介绍工程进展情况，充分理解业主、设计单位对本工程的设计意图，并促其圆满地完成，如监理工程师认为设计中存在缺少之处，应在取得总监理工程师的批准后积极提出建设性的意见，供设计工程师参考，但监理工程师无权修改设计，而必须通过设计单位，同时监理工程师应配合设计单位作好设计变更、工程洽商工作。四、与承包单位之间的协调工作监理单位与承包单位之间是监理与被监理的关系。监理单位按照有关法令、法规及监理合同中规定的权利，监督承包单位认真履行施工托付合同中规定的责任和义务，圆满地完成施工合同中规定的目标任务；在涉及承包单位的权益时，应站在公正的立场上，维护承包单位的正当权益。在施工过程中监理工程师应及时了解工程进度、工程质量、工程造价的有关情况，做好协调工作。理解承包单位的困难，使承包单位能顺利地完成施工任务。对工程质量必须严格要求、一丝不苟，凡不符合设计文件及施工技术标准要求时，肯定要拒绝验收，总监理工程师应拒绝支付工程款。各专业监理工程师与承包单位各专业施工技术人员之间，总监理工程师与工程经理之间，都应加强联系、加强理解、互通信息、互相支持。五、与政府建设工程质量监督部门之间的协调工作监理单位与政府建设工程质量监督部门之间是监督与配合的关系。工程质量监督部门作为政府的机构，对工程质量进行宏观操纵，并对监理单位行为进行监督与指导。监理单位应在总监理工程师的领导下认真执行工程质量监督部门公布的各项工程质量治理的规定，监理工程师应及时、如实地向工程质量监督部门反映情况，接受其指导。总监理工程师应与本工程工程地质量监督负责人加强联系，尊重其职权，双方紧密配合。充分利用工程质量监督部门对承包单位的威慑作用，完成工程质量的操纵工作。六、与供货单位之间的协调工作在现有体制下很多工程建设工程的大宗材料设备均由建设单位采购，两者间有合作关系。这就要求总监理工程师首先要以监理合同为依据，分清是否是托付监理范围之内的验货，假设是由业主签订采购合同时，应明确监理责权，监理单位按正常监理工作执行，特别情况明确驻厂〔场〕监理，进行过程监督检查。对非托付监理的范围应协调供货单位与承包单位的各种关系，如进场时间、场地、垂直运输、保管、防护等。应要求双方签订配合协议，并依此进行协调。七、业主、承包单位、设计单位等各有关系统之间的协调一个工程往往要涉及多家单位，它们均各成系统，工程建设工程是一个典型的开放系统，都有各自的目标和任务，要使每个单位都从整体利益出发，理解和履行自己的职责，只处理好监理单位与各单位的关系协调还远远不够，还应处理好各有关单位间的关系协调，特别是业主与其近外层单位的协调，这样才能使整个工程建设处于有序的良性状态。八、业主与承包单位关系的协调业主与承包单位负有共同履约的责任，工作往来一再，由于其各自利益不同，对一些具体问题产生意见分歧是正常的。鉴于二者是工程建设工程的主体，协调好二者的关系就显得十分重要，监理工程师在不同的建设阶段，协调业主与承包单位的工作内容也不尽相同。施工阶段，重点是包含解决进度、质量、签证、索赔、合同争议的协调；验收阶段，重点是理解合同和验收标准及最终结算方法上的协调。无论在哪一个阶段，协调业主和承包单位的关系，监理工程师必须处于公正的第三方，本着充分协商的原则，耐心细致地处理各种矛盾，否则将直接影响“三控、两管〞，使工程建设监理目标不能如期完成。九、建设单位与设计单位关系的协调在我国目前体制上，设计监理尚未强制全面推广的情况还占大多数，要协调好二者的关系，难度较大，监理工程师主要是从业务上进行具体协调处理，按有关法规处理涉及设计方面的事宜，通过向业主建议，与设计单位工程负责人多沟通，制造良好的业务关系。十、设计单位与承包单位关系的协调在工程工程建设中，承包单位与设计单位没有合同关系，其关系建立在与业主相关联的根底上，且受国家有关法律规章制度的约束。设计单位必须参与施工的全过程，如进行设计交底，重点阶段验收，设计变更洽商，质量事故处理等，这就使地二者成为较紧密的业务关系。设计与承包单位均可能在设计施工过程中出现一些问题，由于二者的利益不同，分歧自然很多。如承包单位倾向于最易施工的设计方案，但设计则要求功能要好，平安度要高，较少考虑施工难易度。每一次合理的承包单位的洽商建议引起的设计变更，其中均有监理的协调工作。监理还要尊重设计的意见，督促承包单位按合同，设计图纸及有关设计要求施工，协调二者在验收认识上的分歧，从而使二者共同顺利履行合同。第六节工程远外层关系的协调措施一、与专业管线施工单位的协调各专业管线单位的施工进度常常影响到总体施工的进度，所以建设治理单位要主动与各专业管线部门和施工单位的联系，通报施工进度方案，相关附属工程进行穿插作业，同时要求其它施工单位应保证为各专业管线施工单位提供必要的施工条件，通过协调工作，预防相互干扰和返工，让各方中意。二、与政府各部门的协调加强与政府各职能部门〔可能涉及的部门包含计委、建委、招标办、质监站、安监站、卫生、环保、园林、市政、街道办事处、派出所、公安交通、通信、供电、供水、煤气等〕的联系，了解政府的有关政策，及时办理相关手续，决不违章作业。确保本工程严格按国家规定的根本建设程序顺利进行。三、环境协调施工现场周边社会环境的好坏，直接影响到施工的进度和人员的平安，所以在施工治理过程中做如下工作：1、主动与有关居委会和派出所联系，争取居委会和派出所对工作的支持和援助，加强对周边治安环境的治理。2、在施工地域出安民告示，求得市民的理解和支持。3、设立专业协调员，从事处理各类内外协调问题。由于工程工程建设是开放系统，与业主有关的单位范围很广，无法一一列举，除合同上一般较多的以上各单位外，还有很多非合同的方方面面需要对其进行组织协调，如政府建设主管、公安消防、与交通环保等部门，检测机构，咨询机构，社会团体，新闻媒介，金融机构等社会单位。这就要求监理工程师抓主要矛盾，在某一阶段针对工程工程建设起着肯定的或决定性的操纵、监督、支持、援助的关系，必须认真协调，否则工程工程实施可能严峻受阻。因施工方案不合理，措施不利引起纠纷，影响工程建设顺利进行的事例不胜枚举。这就要求监理工程师能随机应变，协调好各种关系。第七节其他协调的方法和措施一、其他协调的内容其他协调是施工监理期内除阶段协调、专业协调以外的协调内容，如平安文明施工协调、合同索赔协调等。二、其他协调的方法和措施1、协助业主办理好施工许可证、规划许可证、质量及平安监督、消防及环保部门的检查登记手续，并在施工中接受上级有关部门对施工质量与平安文明施工的监督检查，保持和上级检查部门做好交流和协调。出现质量平安事故时及时向上级有关部门汇报，协助爱护现场等。2、协调参建单位之间的施工交接工作，尽可能制造平安有序的作业条件。3、当工程发觉质量事故时，总监理工程师应组织相关单位召开质量听证分析会，结合现场调查的结果，提出调查汇报和处理建议并报业主审批同意后处理。4、工程设计变更时有发生，对于大型复杂工程更是如此。由于设计变更书面通知滞后，而且设计变更有时会影响到其他工序的施工质量、进度，这时施工单位在实施变更时就会提出索赔，而业主开始不肯定同意设计变更外的其它索赔，这就发生矛盾。这要求监理工程师深刻分析情况后向双方作好协调处理解决。这种情况必须尽量做好预防，应使设计图纸在设计阶段做好论证、会审，能减少设计变更发生。5、调解业主与承包方的合同争议、处理索赔、审批工程延期申请。在任何情况下〔包含合同另有规定的情况〕，凡涉及工程变更、工程量增减、议价、索赔、处理事故、改变工期、改变技术标准、改变重大施工方案等及一切有关费用的问题，均需与业主共同商定，报业主批准。三、组