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PAGE1PAGE2中国对非洲国家投资的影响因素与对策建议目录TOC\o"1-2"\h\u22411关键词:政治风险;中国企业;对非洲直接投资 26026一、引言 213639(一)研究背景 220366(二)研究意义 216432二、文献综述 28726(一)国外文献综述 219058(二)国内文献综述 327368(三)文献评述 329148三、中国对非洲国家投资现状 317708(一)总量变化 328454(二)增速变化 528743四、中国对非洲国际投资的影响因素 69905(一)中国宏观经济发展现状以及中国宏观政策因素 624198(二)国际投资发展的影响 810105(三)非洲不稳定的政治因素 1013883五、总结及建议 1123638(一)总结 111358(二)建议 12中文摘要2020年中国的经济总量稳居世界第二,中国的发展带动了世界经济的发展。中国作为发展中国家的老大哥对于非洲国家的帮助为世界称道。中国随着经济增长需要拓展海外市场,非洲国家也需要外来资金来带动本国经济发展。所以本文将分析中国对非洲国家投资的影响因素,并提出相关的对策建议。我国对非洲国家投资的总量日益增加,问过对非洲国家投资占总投资比重也越来越大,非洲已然成为我国投资的重要组成部分之一,我国对非洲国家投资的增速也迅速增长,不仅仅因为我国迫切的需要拓展海外市场,需要收服非洲老弟支持自己,提升国际话语权,还因为非洲国家也需要外部投资来促进本国经济。虽然我国和非洲大部分国家关系友好,但是我国对非洲国家投资有许多影响,1.我国宏观经济和政策的影响,我国确定了《中国对非洲政策文件》在政策上提供了支持。2.国际趋势的影响,明朗的国际投资环境会对我国对非洲国家投资产生积极的影响,但新兴的国际投资保护主义也成为我国对外投资的影响之一。3.最重要的是非洲不稳定的政治局面对我国向非洲投资投资的影响,很大程度上威胁了我国向非洲国家投资。本文总结了以上三条影响并提出了四条对应的建议:1.推动我国宏观经济增长。2.政府应该加大对企业的支持。3.从量到质的转变是我国对非投资的迫切需要。4.面对非洲不稳定的政治环境,政府应该伸出援手。5.企业自身要做好应做的义务,建立风险管理部门。关键词:政治风险;中国企业;对非洲直接投资一、引言(一)研究背景2020年中国的经济总量第一次超过了100万亿人民币,中国的经济发展世界有目共睹,中国的经济发展不是孤立的发展,中国经济对于世界经济的贡献常年处于第一位。中国作为发展中国家的领头羊对于非洲国家的援助较多,中国在非洲投资非常普遍。因此本文总结了中国对非洲国家的投资影响因素以及给出了相关的对策与建议。(二)研究意义1.理论意义自改革开放以后,中国经济实力迅速提升,国家储蓄了相当多的外汇储备,中国作为发展中国家领头羊对非洲的经济援助比较多,但是这些投资也伴随着一些风险,本文分析了我国对非投资风险,丰富了我国对非洲国家投资相关理论,为我国对非洲国家投资提供一些合理有效的建议。2实践意义本文通过总结和分析中国对非洲国家投资的影响因素,并提出提高投资效益的建议,改善我国对非洲投资大环境。中国将长期保持对非洲国家的投资,中国宏观经济发展以及政策因素、国际投资发展的影响以及非洲不稳定的政治因素可能会给中国对非洲国家投资产生一定的影响,因此本文的研究可以给中国在非洲投资提供针对性的政策建议。二、文献综述(一)国外文献综述Joshua(2020)研究了中国对非洲国家投资的内在影响因素,中国的经济发展需要国际化作为支撑,非洲作为最好的市场可以满足中国企业的快速扩张和发展。Malebakeng(2018)研究认为非洲国家政府对于外商直接投资持有欢迎态度,这对于建设非洲国家提高非洲国家的就业率具有积极作用。Hagan(2018)研究认为中国、欧洲及印度在非洲国家投资的目的不同,中国通过在非洲投资来获得非洲国家的支持,可以更好在联合国获得影响力。(二)国内文献综述袁其刚(2020)研究认为中国在非洲投资具有一定的风险,非洲当地的文化及动荡的环境对于中国企业的挑战较大。李峰(2015)结合了国内现有论文对国际投资保护作出了定义,蒲大可(2020)研究中认为国家投资保护主义对于中国企业在非洲投资会产生挤出效应,非洲政府对于本土企业的保护会对中国企业在非洲投资产生冲击。周经(2020)研究认为中国的高质量发展需要进行对外扩张,非洲就是中国企业对外扩张最好的大陆。黄凯(2019)研究认为非洲作为一块没有被完全开发的市场有极大的发展潜力,中国企业对非洲的投资可能有极高的未来收益。(三)文献评述国内外学者对于中国企业发展非洲投资的阻力进行了研究,中国宏观经济发展以及政策因素、国际投资发展的影响以及非洲不稳定的政治因素可能会给中国对非洲国家投资产生一定的影响,所以本文总结了中国对非洲国家投资现状,分析了中国对非洲的三个影响因素中国宏观经济发展现状以及中国宏观政策因素、国际投资发展的影响以及非洲的影响并给出了一些针对性的建议。三、中国对非洲国家投资现状(一)总量变化自从进入21世纪以来,中国向非洲的经济投资提升到了一个新的时期,非洲成为我国经济投资的最受受益者。中国对非洲国家的投资越来越多,中国对非洲国家直接投资从2007年的44.6亿美元经过近20年的发展到2019年为443.4亿美元,这近乎增长了9倍有余。,中国对非洲的直接投资是逐年增加,除了2019年近二十年均几乎保持正增长的状态。我在非洲进行的投资不仅仅是响应国家的号召,同时是提前布局国际市场,提高中国的国际竞争力。2007-2019年中国对非洲国家的投资总量如下表1所示。表12007-2019年中国对非洲国家投资总量变化及比重年份中国对非洲国家直接投资(万美元)中国对外直接投资流量(亿美元)中国对非洲国家直接投资占总投资的比例2007446183265.116.83%2008780383559.113.96%2009933227565.316.51%20101304212688.118.95%20111624432746.521.76%20122172971878.024.75%201326185771078.424.28%201432350071231.226.28%201534694401456.723.82%201639877471961.520.33%201743296501582.927.35%201846103531430.432.24%201944390221369.132.42%数据来源:国家统计局从表1我们可以看出,中国对非洲国家直接投资从2007年的44.6亿美元经过近20年的发展到2019年为443.4亿美元增长了近9倍,与此同时中国对外投资也迅速增长,从2007年的265.1亿美元增长到2019年1369.1亿美元,增长了4倍有余。我国在非洲国家的投资占比也从从2007年的16.83%增长到2019年的32.42%,增长了近乎一倍,从表中我们可以看出,我国对非洲国家投资占总我国对外投资存量的比例越来越大,说明我国对非洲的也越来越重视,中国对非投资规模的不断扩大,一方面说明非洲国家近年来投资环境的明显改善,另一方面也体现出中非在经济发展当中的互补性,因此对非洲国家直接投资成为了我国对外投资的一个重要组成部分。(二)增速变化自2007年以来,中国积极鼓励有实力的中资企业赴非洲国家投资,中国许多有实力的企业也渴求向海外市场拓展业务,非洲一共有60个国家,而这60个国家之中,除南非(在非洲属于经济发达的国家,不划分为发达国家)以外全部是发展中国家,如安哥拉、乌干达、刚果(布)刚果(金)尼日尼亚、苏丹、阿尔及利亚等等,2007-2019年中国对非洲国家的投资增速变化如下表2所示。表22007-2019年中国对非洲国家投资增速变化年份中国对非洲国家直接投资(万美元)增长率200878038374.90%200993322719.59%2010130421239.75%2011162443224.55%2012217297133.77%2013261857720.51%2014323500723.54%201534694407.25%2016398774714.94%201743296508.57%201846103536.48%20194439022-3.72%数据来源:国家统计局从表2中可以看出,自从2007年到2014年我国对非洲投资增长非常迅速,尤其2007年到2008年增长了74.90%,平均每年增长33.80%,2014年以后到2019年稳步增长,除了2019年负增长-3.72%以外,其余年均增长9.31%。中国的经济迅速发展、丰富的外汇储备、中国积极鼓励有实力的中资企业赴非洲国家投资以及中国企业积极寻求拓展海外业务只是一方面,另一方面非洲的发展中国家也急需国际投资的资金来带动本国经济增长。中国对非洲国家投资不仅可以拓展本国企业的海外业务,也可以通过投资来获得非洲国家在国际上的支持,现在的中国随着科技的发展,经济的增长,经过一代代中国人的不断努力和奋斗,不再是以前没有话语权的中国了,现在中国需要其他国家在国际上的支持,来提升自己的国际地位,增强国际话语权。四、中国对非洲国际投资的影响因素(一)中国宏观经济发展现状以及中国宏观政策因素自改革开放以来,我国经济发展迅速,从传统的工农业大国慢慢转向以第三产业为主体的国家,使我国的经济结构也越来越健康,对中国的宏观经济发展有着积极的影响。而中国的宏观经济发展对促进中国对非洲的直接投资可能有一定的帮助作用,只有不断的促进中国宏观经济的发展,中国才有能力不断对外扩张。2007-2019年中国的宏观经济发展情况如下表3所示。表32007-2019年中国宏观经济发展现状年份中国对外直接投资流量(亿美元)中国经济总量(亿元)中国第三产业产值(亿元)2007265.1270092.3237115787.67442008559.1319244.6128136827.5382009565.3348517.7437154765.11462010688.1412119.2558182061.89032011746.5487940.1805216123.6212012878.0538579.9535244856.24920131078.4592963.2295277983.542820141231.2643563.1045310653.963220151456.7688858.2180349744.650020161961.5746395.0595390828.060020171582.9832035.9486438355.947420181430.4919281.1291489700.762620191369.1990865.1113534233.0969数据来源:国家统计局从2007年开始到2019年中国的对外直接投资从265亿美元增长到1369.1亿美元,增长了4倍多,中国的对外直接投资的增长情况相对较好。同时中国宏观经济发展从2007年的27万亿经过近二十年的增长到2019年为99万亿元,增长了2.6倍,这说明中国的经济总量发展趋势良好。对比中国对外直接投资流量和中国GDP总量我们可以看出,中国的经济迅速增长的同时,也积极的拓展海外市场,对外投资逐年增长但从2016年之后又迅速降低,这也可以看出我国对外投资也越来越理性,不再追求投资量,而是着眼于投资的质量。最后中国的第三产业是经济发展的核心产业,自从步入21世纪以来,我国加大了对科技教育等方面的投入,促进第三产业的发展,中国的第三产业增长如表3所示,从2007年第三产业产值115787.6744亿元迅速增长到2019年的534233.0969亿元,增长了3.6倍同比增长率超过了中国GDP的增长,中国第三产业的迅速发展有利于中国经济结构的健康发展,而且中国的第三产业也可能促进中国对非洲的直接投资,分析中国的第三产业发展对研究中国对非洲的投资有一定的作用。2006年,中国政府首次发表对非洲政策文件。从2006年到2015年,政策文件内容得到全面有效落实,为指导中非关系全面发展发挥了重要作用。2015年中国政府12月4日在约翰内斯堡发表《中国对非洲政策文件》,总结了五大部分,对我国在非洲的工作进行了全面落实。《中国对非洲政策文件》总结了我国接下来的五项接下来的步骤,为我国对非洲投资提供了政策基础。(二)国际投资发展的影响在经济全球化的背景跨国公司的发展成为推动世界经济和各国经济增长的新引擎,发展本国跨国公司、鼓励对外投资已经成为大趋势。但是出现了一种阻碍各国对外投资的一种主义——国际直接投资保护,各国政府针对外来投资采取了一系列歧视性的限制或阻止措施。国际投资保护分为两种:投资保护指的是东道国针对流入国内的内向型国际直接投资(IFDI)和母国针对流向海外的外向型国际直接投资(OFDI)所采取的各种针对性极强的歧视性限制措施。因为我国正在处于对外投资的发展阶段,我国在国外频繁遭遇到投资保护的侵害,因此我们要了解国际投资保护并且针对国际投资保护这一现象要提出合理的对策。通过分析国际对外直接投资的存量可以了解国际投资发展情况,当国际对外直接投资增长时,说明全球投资形式一片大好,反之如果国际对外直接投资趋势趋于平缓或者下降,可以得出国际投资发展前景不容乐观。从数据上看2002年国际对外直接投资额为68660亿美元,一直到2013年增长到25975亿美元,2002年到2013年呈稳定增长趋势,2013年到2019年虽然没有2002年到2013年增长迅速,但是除去2015年也持续的稳步增长。这说明、世界经济逐渐成为一个包容的整体,国际投资前景一片大好,在这种国际投资背景下,也有利于我国对非洲国家的直接投资。2002-2019年国际对外直接投资发展状况如下表4所示表42002-2019国际对外直接投资发展现状年份国际对外直接投资(十亿美元)增长率2003873127.16%2004973211.46%2005105798.70%20061247417.91%20071622730.09%200816206-0.13%20091932619.25%2010211309.33%2011214421.48%20122359310.03%20132597510.10%201425875-0.38%201524925-3.67%2016261604.95%201726009-0.58%2018263391.27%2019265830.93%数据来源:国家统计局表4我们可以看出,从2002年到2019年国际投资环境趋于稳定,没有出现大规模的对外投资存量的下降,但是国际投资保护在其中还是阻碍了国际对外投资的发展。由于近年来非洲的经济发展情况不是很良好,产业机构和地区发展失去平衡,国民收入分配不平等这一系列现象,对比我国企业丰厚利润形成了鲜明的对比,刺激了许多当地人的不满,加上非洲国家体制不完事,国内社会矛盾重重,一些非洲底层人民将种种社会矛盾认为是我国投资导致的。因此,部分非洲的民族主义者将这些莫须有的罪名强加到我国企业上,他们认为中国优秀的便宜的商品压迫了非洲落后的民族工业,中国优秀的便宜商品对非洲同类的商品进行冲击,因此出现了许多民族主义者宣扬“中国威胁论”等一系列虚假言论,并且抵制中国商品以及中国品牌,甚至采取非理性的破坏性行为。这些民族主义者不仅仅采取非理性的破坏性行为,而且还会通过游行抗议对执政政府进行试压。2017年4月,数百名乌干达国家的民族主义者在首都举行罢市,民族主义者希望政府禁止中国人进行小额贸易。数月之后,发生了多起民族主义者与我国商贩的冲突事件的恶性事件,一些中资项目已经因此而受到影响。如2010年,

紫金矿业收购刚果(金)某铜矿项目,因当地反对者游行示威,斥责中国企业不重视环保,最终被驳回。此外,一些非洲国家的内部问题也会被怪罪到外资企业头上,以转嫁国内矛盾。这一现象近年时有发生。尽管非洲领导人对中国企业的总体评价不错,但批评之声从未断绝。从这些事件来看,国际投资保护依然是我国对外投资的一重大阻碍。(三)非洲不稳定的政治因素如今,经济全球化已经成为当今世界的趋势,在2008年发生了全球性的金融危机之后,非洲国家内部的收入水平差别更加巨大,激化了因资源分配不均引发的社群、族群、宗教三大传统矛盾。自从2011年非洲北部的政治局面非常不稳定,民主化浪潮下的非洲国家,一些国家进入了下一轮政治不稳定的时代。2016年非洲“选举年”加剧了这一趋势,南苏丹、中非、刚果(金)等国家的内战在选举前后进入高潮。2015年,布隆迪在大选期间发生暴力冲突,2018年6月,津巴布韦总统和埃塞俄比亚总理先后在群众集会上遭到炸弹袭击,这些暴力事件,给我国在非洲的既有投资成果带来巨大打击。这些政治不稳定的国家发生战争,导致我国在非投资严重受损,比如利比亚内战导致中资项目全部停滞,27个企业在战争中遭劫,直接经济损失达15亿元。期间发生了很多次暴动,导致中我国对其投资急剧总量下滑,拥有的固定资产也受到威胁。非洲国家的政府换了一个又一个,新来的政府一般都会对以往经济进行更新换代,不承认许多以往签约的各种条例和合同,比如2006年10月,

尼日利亚交通部与中国中土集团签署拉卡铁路建设合同,但是当我方完成了接近一般的时候,新政府却不承认这个以前政府签约的合同,并且遣返了我国的工人,我国的前期投资直接被新政府吞掉,我方询问一个合理的解释时,却告诉我方“需要政府进行重新核查”,导致我方损失了大量的人力物力,在非洲国家的投资得不到保障,这也导致了我国许许多多向往非洲国家投资的地方企业和私人企业对非洲投资非常犹豫,一方面国家的投资都会因为不稳定的环境发生风险就连国家的投资在非洲都不安全,地方企业和私人企业在非洲的投资也收不到保障,另一方面非洲国家巨大的发展前景和利润诱惑,使得我国企业在两者之间徘徊,这也侧面减少了我国对非洲的投资。除了非洲国家的政治环境不稳定,暴乱随时可能发生。再此基础上,非洲还出现了很多极端组织。根据目前统计,这些不法分子依然出现在非洲国家的不法主义组织至少有21个,其中以尼日利亚“博科圣地”、索马里“伊斯兰青年党”两大组织最为猖狂,非洲的西部和中部是他们活动最频繁的地区。一些不法分子为了针对政府,故意制造恐怖事件来针对我国在非企业,以此来威胁政府,达到自己的目的。2007年,中原油田勘探局埃塞俄比亚公司在欧加登地区的项目遭到200多名持重武器的反政府武装组织的袭击,造成中方9人死亡,1人轻伤,7人被绑架,生产设备被恐怖分子用不法手段销毁,造成我方重大损失。2012年,24名中国工人在埃及西奈半岛遭“统一和圣战”极端组织人员劫持。同年2012年,苏丹恐怖分子绑架了中水电集团29名员工。下一年,苏丹地区再次发生绑架我国员工的恶性事件。这些事情引发国内的轰动,尽管国家大力主张我国对非投资,但是这些极端组织严重威胁了我国员工在非的人身安全,导致许多在非投资的企业纷纷撤资,但是也有一些企业秉承着高风险高利润的态度,继续在非洲投资。因此,非洲不稳定的政治因素是我国对非洲国家投资的重大阻碍之一,虽然非洲是我国投资的重要地点之一,但我国在非洲工作的人民的安全也是重中之重,我国的钱也是我国人民辛亏劳动获得的,在非洲这样不稳定的国家投资可能导致我国人民辛苦劳动获得的经济被非洲极端份子破坏,如何应对非洲不稳定的政治因素依然是我们需要解决的问题之一。五、总结及建议(一)总结我国对非洲国家投资的总量日益增加,问过对非洲国家投资占总投资比重也越来越大,非洲已然成为我国投资的重要组成部分之一,我国对非洲国家投资的增速也迅速增长,不仅仅因为我国迫切的需要拓展海外市场,需要收服非洲老弟支持自己,提升国际话语权,还因为非洲国家也需要外部投资来促进本国经济。虽然我国和非洲大部分国家关系友好,但是我国对非洲国家投资有许多影响,我国宏观经济和政策的影响,我国确定了《中国对非洲政策文件》在政策上提供了支持。国际趋势的影响,明朗的国际投资环境会对我国对非洲国家投资产生积极的影响,但新兴的国际投资保护主义也成为我国对外投资的影响之一。最重要的是非洲不稳定的政治局面对我国向非洲投资投资的影响,很大程度上威胁了我国向非洲国家投资。(二)建议1.推动我国宏观经济增长我国对外投资的前提是中国的宏观经济稳定增长,产业结构合理,发展前

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