基于全面预算管理角度的企业会计控制分析

摘要：作为企业日常经营的重要组成部分，财务预算管理具有无可替代的作用，它既可以最大限度地发挥企业资源，又可以防止企业的各种违规和违法行为，从而减少企业在运营过程中可能存在的风险，推动企业长期发展。所以从全面预算管理的视角出发，对企业会计控制加以分析具有重要的现实意义。本文对目前我国企业会计控制中所存在的问题进行了剖析，并针对这些问题给出一些对策，希望能够为企业的发展提供一定的参考。关键词：财务管理；全面预算；会计控制一、全面预算管理概述我国现代化市场经济的持续变化在推动各个产业健康发展的同时，也对企业的财务内部控制能力进行了检验。现代企业要实现可持续发展，就必须学会各种风险的防范方法，这样才能有效解决各种财务危机。全面预算管理是一种综合性的管理，因此相关企业必须结合企业的具体情况，制定预算管理体系，从而使企业的财务预算工作能够取得良好的效果。全面预算管理是根据所掌握的各种决策成本和有关的数据，对被选方案展开分析和对比，并从中挑选出最佳方案的过程。在企业的全面预算管理中，预算编制是企业全面预算的重要环节，它可以帮助企业减少成本消耗，所以也是企业预算管理不可或缺的一部分。而全过程则是指通过全面预算管理来提高企业的运营效率，从而达到对企业进行动态监控的目的。对企业全面预算管理进行加强，可以对企业战略决策的全面贯彻起到推动作用，对企业的治理结构进行完善，为企业提升整体竞争力提供帮助，从而达到企业产权清晰、权责明确的目的。二、全面预算管理在企业财务会计控制中的重要性在市场经济不断变化的条件下，企业的财务会计管理工作遇到越来越多的困难，进而需要采取更为有效的手段和措施来加强和改进企业的财务管理工作。因此，实施全面预算管理是企业发展的必然选择。一般而言，预算管理工作其实就是实现全过程、全方位管理，同时所有人员都能参与其中。在企业财务会计控制中，全面预算管理可以迅速地达到企业的战略目标。因此，全面预算管理的质量在很大水平上会影响企业的经济效益，而且还会影响企业的健康发展，实行全面预算管理是企业财务会计控制的重点[1]。三、现代企业财务预算管理中存在的问题（一）预算制度不够健全企业的财务预算管理制度是保证预算管理工作能够顺利进行的一个重要条件。唯有完善的预算管理制度可以给领导者带来科学的思维方式，并对某些违法违纪行为进行制约，从而推动企业走向良性的发展。一些企业在预算管理上没有将先进的理念融合进去，缺少具有现代化特点的管理规则，缺乏对财务管理规则的约束性，这些都不能为规范预算管理行为提供可靠的依据，也不能合理衔接财务管理各个资源要素，造成财务管理效率长时间处在较低水平，这也使得预算管理工作浮于表面，丧失权威性[2]。此外，一些企业的财务部门没有从自身的具体情况出发，对现行的财务预算管理工作监管模式进行优化，监管的内容和方向不够明晰，在时代发展的背景下也没有结合企业的具体发展来对系统进行修订和补充，这对企业的财务管理工作造成很大的影响。（二）预算编制的方法不科学在现代企业中，预算编制是企业日常运作的基础，也是确保企业各部门预算执行效果的依据。有些企业在预算的编制过程中出现很多问题，比如工作人员想要赶进度，所以在预算的制定过程中，没有经过认真研究和论证，造成预算的制定过程出现很多不完善、不科学、不切合实际的问题。另外，有些企业在制定预算的时候，习惯于采用简单化的方式，这就会因为人为因素的影响，丧失公平和透明度。与此同时，在进行成本预测的时候，故意对成本进行虚报，甚至是对成本费用进行调整，从而造成预算成本和实际成本之间存在着很大的差距，没有达到企业实施预算成本管理的真正目的。（三）对预算管理认知存在偏差受到外界因素的影响，一些工作人员还是传统的财务预算管理的观念，这对现代化企业的建设十分不利。很多人员认为预算管理是财务编制预算，与业务预算和专项预算之间没有太大的联系，这种认识的偏差就会影响预算管理的效果。因此，企业必须有良好的创造力，摆脱传统的管理方式，给财务预算管理增加更多的弹性，这样才能让预算管理的效能得到切实提升。部分企业管理人员认为，一切的预算工作都需要监管部门来管理，而监管部门只将日常的考核当作全部工作，这样的认知理念就会导致一系列的问题出现[3]。四、企业内部会计控制问题产生的原因（一）内部会计控制自身的局限一是在企业经营活动中运用的内部会计制度必须按照经营者的指令执行，尤其要服从于经营者的决定，这种做法极易造成企业的财务管理职能难以发挥作用。如果企业内部管理人员存在故意滥用职权等行为，那么即使内部会计控制管理工作做得再好，也不能真正地发挥出它应有的作用。二是由于企业内部会计控制体系是由企业内部控制人员在落实，如果内控人员在技术、心理和行为上不符合企业的有关规定，或在企业内部会计控制体系中经常出现判断错误的情况，那么企业内部会计控制体系就很难达到应有的效果。（二）内部会计控制环境的局限一是企业内部管理制度不健全。在完善的企业治理体系下，企业内部财务管理体系的作用才能得以有效发挥。近年来，虽然一些企业经过改革，已经建立“法人治理”，但是这些企业并未在企业内部形成有效的监督和制约。二是财务管理观念落后，财务人员整体水平较低。我国的经济建设已经进入一个新的阶段，而对财务工作也提出了更高的要求。但是，当前我国企业财务管理队伍质量良莠不齐，难以满足市场经济发展的需要，在这种情况下很难形成良好的企业文化环境，更不能促进财务管理制度的实施。企业内部会计控制体系也就成了纸上谈兵，难以起到应有的作用。三是缺乏必要的外在条件来约束内部会计管理。目前，我国对此较为全面的研究主要集中在《内部会计控制规范》以及相关的几项配套规定上，并未形成较为完整的制度。特別是在内容上，虽然已经有了一定程度的立法和规范，但是还不够完善，无法适应市场经济发展对内部会计控制的多方面需求。五、基于全面预算管理角度的企业会计控制要点（一）增强企业预算管理意识对于一个企业来说，如果要实现良好的发展，那么首要任务就是做好预算管理工作。预算成本管理是一项非常复杂的管理工作，它牵扯到企业的人力、资金、财务、生产等各个环节。所以，提高企业经营水平、优化经营模式、提高财务管理水平是企业长期发展的必然趋势。财务内控管理是企业综合管理体系中的一个关键部分，它可以精确地掌握企业资金、人员和设备等，从而对企业的成本投入进行有效的控制，提升企业的收益，而且还可以营造出很好的工作气氛，提高员工工作的积极性。企业的决策人员与管理人员也要持续增强自身的财务管理意识，同时要以构建科学的财务管理体系作为切入点，进一步加强企业的财务内部控制管理措施，为企业的良好发展提供保证。财务管理部门要积极地对各种财务信息进行公开，同时也要对其进行整理，并定期将财务管理进展情况向企业决策层进行汇报，确保信息的准确性和及时性，同时要对其进行严格的监管，防止虚假报账和随意报账，从源头上掌握企业的成本投入，确保财务内控管理工作的公平性。在实际的预算管理中，要结合企业的具体发展状况，对财务预算进行适当的调整，把握好“度”[4]。与此同时，开展部门的预算管理工作也需要通过信息技术来实现，使预算工作更加智能化和数字化，从而提高预算的精确性。此外，要增强员工对预算费用的认知，了解其重要性和必要性，不要让过去的旧模式束缚企业在新时代的发展。（二）优化财务管理制度在新时代的发展下，为使企业能够在日后获得更好的发展，企业有必要以企业组织结构、业务流程等客观条件为依据，构建出科学、规范的财务管理实施规则和方法，对各项财务管理流程的前置条件进行严格限定。科学的财务管理系统可以确保所有的工作都可以被有效地执行，进而提高财务内部控制的质量和效率。通过精简办事程序，也可以对财务管理过程进行优化，既可以使财务管理工作的效果更加明确，又可以提高管理人员的工作积极性，促进企业走向稳定有序的发展。在此基础上，要结合企业的预算和市场发展情况，综合分析，制定出详细的计划和设计方案。企业的领导人员要发挥他们的带头作用，不要只靠自己的經验来处理问题，而是要让所有的人都来参加财务管理制度的制定，这样才能使问题得到有效的解决。在加强财务内部控制的过程中，现代企业要对原来的财务管理模式中多余和不合理的地方进行改进，同时也要严格遵守相关的规章制度，持续加强财务管理人员的能力和工作意识，确保企业和员工都可以有一个共同的努力方向[5]。除此之外，充分发挥互联网平台所具有的优势，构建出一个信息化的财务平台，这样就可以更好地对这些数据展开整理和分析，并对平台进行适时的整合，让它们可以更好地监控财务数据，进而构建出一个高效的、严谨的内部会计控制系统，并将重点放在对财务管理效果的评价上，最终构建出一个集中化的财务管理体系。（三）重视预算编制对企业而言，只有确保预算编制得科学、合理和先进，才可以更好地提升预算管理工作的实施成效，实现企业所期望的预算管理工作目标。在进行预算编制的时候，企业可以成立一个专门的预算管理委员会，负责相关事宜。在编制预算的过程中，要将各种业务预算和资金成本都纳入预算的范围之内，并且要按照业务类型来选择适当的编制方法，在编制过程中不能过分依靠过去的数据。最后在制定预算的时候，工作人员要区分出优先级，如果可以重复使用的就不要进行再次购买，持续对企业的资源进行优化，确保在提升企业服务品质的同时，为企业节省更多的成本，把这笔资金应用到企业的建设和发展中。（四）构建全面预算管理体系要确保全面预算管理工作能够成功进行，就必须对其进行统筹与调整。要想推动全面预算管理工作，就必须对企业的岗位职责进行详细的描述，这就要求企业要把全面预算管理工作做得更为细致，各个部门都要参加到全面预算管理的工作中来，并且要清楚地区分出预算管理工作中存在的各种风险，特别是对财务人员的职责，要进行多次的衡量，从而保证预算管理风险监测的可靠性。第一，在企业的预算成本控制体系中，运用科学的方法强化企业的预算成本管理与改革，强化对特定工程的成本控制，并采取一些具体措施，对成本与费用的支出进行严格的限制；强化非经营活动中的各项费用和支出的管理，根据预算对企业的真实成本和费用进行实时监测，检查其是否符合要求，并对其控制和管理；强化对可控制费用和不可控制费用的区别等。还可以针对企业的实际状况，采取适当的对策，增强企业内部预算管理系统的可靠性，从而促进企业的发展。第二，在进行财务控制信息化的过程中，要将企业的所有业务流程和工作流程都纳入信息化的管理之中，让信息技术覆盖和渗透到企业的各项工作中，并指导有关人员工作。通过这种方式，既能保证各种有关资料的完整性，又能为企业内部控制的全面实施提供基本保障。第三，要健全预算监管制度，设立预算监管机构，根据有关的法律法规和政策，对企业的资金和预算管理实行监管。在审计工作中，要坚持审计原则，对整个企业的发展状况进行监测和评估，确保各项职责都能得到有效履行，并由全体职工共同监督。以企业领导为主导，每一个部门的负责人都要参加全面预算管理，并构建相应的监管体系，保证预算工作的全面性和可操作性，从而促进全面预算管理工作的推行。结束语在现代企业管理中，财务会计是一个非常重要的管理环节，它在提高企业的财务控制力、优化企业的资金管理效果等方面有着非常重要的作用。而要想更好地做好财务预算管理工作，就要制定一个科学、合理的预算管理目标，建立一个高效的预算管理机制，完善企业的内部会计控制，预防企业在运营中出现的风险，从而能够有效地提高企业运营的效率。参考文献：[1]