海丰县中医医院后勤社会化服务项目公开招标文件（服务类）

公开招标文件（服务类）

公开招标文件

采购项目编号：441521-201701-320024-0002

采购项目名称：海丰县中医医院后勤社会化服务项目

海丰县海建工程咨询有限公司编制

发布日期：二0一七年一月七日

目录

第一部份投标邀酬...........................................1

第二部分采购项目内容.........................................2-20

第三部分投标人须知...........................................21-30

第四部分合同书格式...........................................31-35

第五部分投标文件格式.........................................36-49

第一部分投标邀请函

各（潜在）投标人:

海丰县海建工程咨询有限公司受海丰县中医医院的委托,对海丰县中医医院后勤社会化服务项目进行

公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、采购项目编号：441521-201701-320024-0002

二、采购项目名称：海丰县中医医院后勤社会化服务项目

三、采购预算：¥2964734.00元（24个月）（超出采购预算的投标无效）。

四、符合资格的投标人的法定代表人或被委托人应在2017里亚旦丝旦至201701A13旦每天上午8

时30分〜12时00分，下午2时00分〜5时30分（办公时间内，法定节假日除外）亲临海丰县海建工程

咨询有限公司（详细地址：广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园四栋东梯201国工携带以上材料复印件加盖

公章（三份）登记报名，同时提供原件及人员劳动合同、社保和身份证原件备查，经现场核查符合要求者购买招

标文件，招标文件每套售价150元，售后不退。木项目只接受已登记报名并获取招标文件的投标人参加投标。

五、投标截止时间：2017年02月08日下午14时30分（注：14时00分开始受理投标文件）.

六、投标文件送达地点：海丰县海建工程咨询有限公司（广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园4栋东

梯201号）。

七、开标评标时间：2017年02月08日下午14时30分

八、开标评标地点：海丰县海建工程咨询有限公司（广东省汕尾市海丰县城联河小区富城花园4栋东梯201

号）。

采购代理机构：海丰县海建工程咨询有限公司采购人：海丰县中医医院

联系人：周先生联系人：马先生

电话话13929319918

传真真/p>

地址：海丰县城联河小区富城花园4栋东梯201号地址：海丰县城北居委九肚山

邮政编码:516400邮政编码:516400

开户银行：中国建设银行海丰广富支行户名：海丰县海建工程咨询有限公司

银行账号：44001737150052500017

海丰县海建工程咨询有限公司

2017年01月07日

第二部分采购项目内容

一、投标人资格：

1.供应商应具备《政府采购法》第二十二条第•款规定的条件，并提供下列材料：

1）法人或其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：提供三证合一营业执照副本复印件（或营

业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本复印件）；

2）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：提供经审计的财务报告复印件、前一段时

间内缴纳税收证明材料复印件及前一段时间内缴纳社保证明材料的复印件；

3）具备履行合同所必需的服务能力的证明材料：提供本服务项目物业管理技术人员不少于3人的职业资

格证书和身份证复印件；

4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5）具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内合法注册的独立法人资格，同时具备物业服务企

业三级或以上资质：提供《物业服务企业资质证书》复印件；

2.本项目不接受联合体参加投标。

3.采购人将根据汕尾市人民检察院《关于实行行贿犯罪档案查询的规定》（汕检发预字【2011】第13号

文）要求，对登记报名的投标人进行行贿犯罪档案查询，投标人和其相关人员必须对查询工作予以配合。对经

查询有行贿犯罪记录的投标人，将取消其参与本次投标的资格。

4.根据中华人民共和国财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】

25号）要求，对参加登记报名的供应商在投标截止时间前进行信用信息查询，通过''信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询相关.主体信用记录，对列入失

信被执行者、重点税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共

和国政府采购法》第二十二条规定的供应商，将取消其参与本次投标的资

格。二、采购项目技术规格、参数及要求:

（一）、采购项目服务需求--览表：

服务内容服务期限最高采购限价备注

保洁服务工作、洗衣服布草洗涤工作及保安服务工作24个月¥2964734.00元

（二）.项目基本情况：本次采购的项目为海丰县中医医院后勤社会服务（包括保洁、布草洗涤及安保服

务）。开放病床数120张,

医疗工作用房6000多平方米，是一间具有专科特色的综合性县级中医医院。

（三）.总体要求：

1、公用水电费由采购人承担，包括卫生间、空调、清洁卫生、生活等各类用水、消防、水泵、照明、机电

设备等各类用电。

2、中标供应商办公场所相关配置费用由中标供应商自行承担，包括办公用品、桌椅、外线电话及电话费、

2

水电费等。

3、未经采购人同意，中标供应商不得在合同期限内将本项目的管理权转包。

4、中标供应商的报价须包括与现有服务公司交接工作的各项费用，并做好所有交接工作，采购人不再为此

增加任何费用。

5、中标供应商须提供能满足本项目的机械设备，自行解决保洁、布草洗涤、及安保服务工作时所需的日

常工具和劳保用品，并能根据采购人的行业形象要求及规范，保证文明工作。

（四）.后勤社会化服务技术要求

1、保洁楼层分布、服务范围及要求

1.1，保洁楼层分布

区域

楼层功能设置区域名称楼层功能设置

名称

1F大厅、妇产、CT、结算处等科室1F急诊、门诊、收费、放射等科室

2F内科、骨科二区门诊大楼2F检验、理疗等科室

3F外科（骨外科、普外科）3F行政办公区域

住院

广场、垃圾场及花草管理；

大楼4F骨伤科

全院天台、玻璃、地毯及夜间保洁工作及其他机动工作。

5F手术室、五官科

医疗废物处理

6F多功能会议厅

1.2、服务范围

海丰县中医医院住院大楼、门诊大楼楼体内各层房间内外的清洁、保洁、消毒及医院垃圾的收集、分类、

处理，垃圾场保洁清洁、夜间保洁等工作。房间外含护栏、防盗网、楼梯、宣传栏、公共通道、天舍、棚顶、

飘台、下水道、沙井、玻璃窗等，房间内含室内各类家具用品、桌椅、电话、风扇、空调、电视机、电冰箱、

病床及床上用品、摆设物件、电制位、地板、卫生间、浴室、天花、墙壁、窗帘等。

1.3、相关保洁标准及要求

（1）、大厅、走廊保洁标准：

地面：表面洁净、光亮、无积尘、无陈旧污迹、无水迹、无烟头、无油迹及无垃圾

天花：无积尘、无蛛网、无污迹

照明灯具：无厚积尘土

各房间门、通道门：无陈旧污迹、光亮、手摸无明显的尘迹

客梯厅顶部：无积尘土

不锈钢表面：光亮、无陈旧污迹

装饰物：盆、座表面干净无积尘、装饰物（如塑料花、油画）等表面无积尘

玻璃：洁净、无陈旧污渍、无水迹、晶莹透亮

门口地垫：无砂泥、无污渍

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宣传栏、展示柜及其他设备设施：无陈旧手印、无积尘、无陈旧污

渍垃圾桶：无垃圾爆满、表面无痰渍、按规范消毒标识：保持干

净，无不当张贴物（2）、公共病房卫生间保洁标准：卫生间无异味

地面：无积尘、碎纸、垃圾、烟头、无积水、无尿迹、污迹洗手池：

池壁无污垢、无痰迹及头发等不洁物水龙头：无印迹、无积尘、无污

物、按规范消毒洗手池台面：无水迹、无积尘、无污物、按规范消毒

镜面、玻璃：无水点、无水迹、尘土、污迹便器：无尿碱水锈印迹

（黄迹）、无污垢、喷水嘴应洁净、按规范消毒手纸架：无手印、光

亮、洁净纸篓：污物量不超过2/3,内外表干净墙面：无积尘、污

迹顶板：无积尘、污迹、无蛛网

隔板：无积尘、烟头、痰迹及垃圾杂物，扶手无积尘

污水池：无砂泥、无污渍（3）、楼梯保洁标准：

地面：无积尘、无陈旧痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物

天花：无积尘、无蛛网、无污迹消防设备等：表面无

积尘楼梯：扶手无积尘、立面无积渍、楼梯扶手按规

范消毒窗户：玻璃明亮、无积灰标识：保持干净，无

不当张贴物（4）病房保洁标准

地面：洁净、光亮、无积尘、痰迹、碎纸、烟头及垃圾杂物、按规范消毒

墙面：无手印、污迹天花：无积尘、无蛛网、无污迹窗户：玻璃明亮、

无积灰天花板：无蜘蛛网、无积灰灯具：无厚积尘土

床、床边柜、床架及其他家具、设备设施：无积尘、无积灰、车轮无缠绕物

地毯：无积尘、无毛发

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标识：保持干净，无污迹、无积尘土治疗带：保持干净，无污

迹、按常规消毒门把手（5）、污物间保洁标准：地面：无积尘、

碎纸、垃圾、烟头、无积水、无积渍、按规范消毒设备、设施：

无积尘、无陈旧污渍

室内物品摆放整齐，做好洁污分区，清理完污物后消毒室内及盛装垃圾的容器

（6）、办公室保洁标准：桌面、窗台：无积尘、洁净、按规范消毒

地面：无污渍，地毯上无碎屑、无渣，云石地面（砖地面）清洁干净

天花：无积尘、无蛛网、无污迹家具、设备设施：无尘灰、无污渍

倾倒干净所有烟灰缸、垃圾桶、碎纸机、并保持外表干净地毯：无

尘灰、无毛发（7）、医院院落、道路、绿化带、棚顶、天台、阳台

保洁标准：整洁、卫生、无杂物、无积渍栏杆、灯柱、标识牌无积

尘、及时清理乱贴的宣传品沟渠内无垃圾，无青苔、保持通畅，定

时清理下水道、沙井的垃圾水池水面无浮物、水池壁及底无渍棚

顶、天台、阳台无垃圾杂物，定时清理出水口园林绿化洒水及绿化

带内无垃圾杂物（8）、清洁工具标准

清洁工具：干净整齐、无积渍，分类使用并有分类标识、撰放整齐、地拖扪帚上无毛发、线头；病房用的

抹布为一床一巾；污区用具用后及时消毒

清洁车要在固定位置按规范摆放，清洁用物只能在清洗区晾晒（9）、垃圾场保洁标

准：无垃圾外泻、无臭味、无油污、无血迹、无积渍、按规范消毒。医疗废品按规

定毁形（10）、医疗废物运送标准：专门路线、密闭运送、做好防护，不与生活垃

圾混运。

(11)、保洁员注意事项：如发现水龙头或天花板有漏水，立即告知科室负责人或上报主管、及时维修。

如有排水管道堵塞或流水不畅，立即上报主管，并积极采取清扫及疏通措施。在推尘或擦尘时如遇到客

人，应先避开，等客人走后再保洁，消防设施(灭火器)擦拭完毕后，要放回原

处。要高度重视水、火灾等隐患，为医院的安全做贡献。

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工作中如遇到可疑人、可疑现象、及时报告主管或保卫人员。如拾到任何物

品，上交医院处理。不得拿院内任何物品。（12）、应急突发事件保洁员处理程

序：重要事件及时向有关部门负责人报告，并及时汇报医院主管部门或本部门

主管。遇到安全保卫问题，及时通知主管或就近通知保卫人员遇到工程设备问

题，及时通知主管或就近通知工程部遇到保洁问题，如不能确认处理要及时与

主管联系（13）、保洁要求：

1）、医院停车场、公共通道、厅前“三包”范围应做好定时的保洁工作。

2）、地面打蜡保养范围

医院如有PVC地面，每月一次应使用进口蜡水打蜡•次、每周一次补蜡抛光蜡

面。3）、检验科的清洗服务服务内容包括检验科的试管、玻片、器皿等的清洗

4）、收发服务内容

专人负责全院的所有的被服、医护人员工衣等棉织品的清点、交接、整理归档服务。5）、公共环境保洁

范围医院围墙内的公共环境卫生（包括门前三包区域）含园林绿化带、地面、明沟渠、通道、走廊、花

基、大

厅、台阶、门窗、天花、柱面、墙壁、玻璃、室内外下水道、走水梯、各种扶手、宣传栏、户内外的各种灯饰、

梯间各种风扇、公共厕所、楼顶、消防栓、楼梯扶手、挂画、垃圾桶、救护车箱内及箱内物品等保洁范围。

6）、临床科室保洁范围各临床科室的地面、踢脚线、门窗、窗帘布、办公室、值班室及护士站内桌椅、观

片灯箱、各种办公设备、

治疗室的补液框架、空调风口、中央空调滤网、分体空调滤网、空气消毒机滤网、各种风扇、排气扇、紫外线

灯管、开水房、卫生间的瓷砖、便器、洗手盆、间隔的屏风、室内玻璃、病房病床、床头柜、床垫及其他家具、

被服库房地面及家具的清洁、输液架、各种可湿抹的医疗器材表面、吸痰机、氧气架、治疗车、病历车、输液

柜、放药柜面、周围（忌水及有特殊要求除外）、病人使用的便盆器、出院病床的清洁消毒、桌面清洁后物品

整理整齐等保洁范围。

7）、非临床科室、办公区保洁范围办公室、诊疗室、候诊室、值班室的地面、地脚砖、天花板、各种桌

椅、办公设备、各指示牌、柜架、中

央空调滤网、风口、分体空调滤网、空气消毒机风口、空气消毒机滤网、各种风扇、排气扇、所有门窗、厕所

及墙壁瓷砖、洗手盆、洗物盒等保洁范围。

8）、行政区域保洁范围

行政区域的地面、地脚砖、天花板、各种桌椅、办公设备、各种窗式、中央空调滤网、风口分体式空调的

表面及滤网、各种风扇、所有门窗、室内玻璃、厕所及墙壁瓷砖、洗手盆、宣传栏、通知、公告的张贴清除等

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保洁范

围。9）、

其他

①.院方如有上级首长和重要嘉宾参观或检查，可根据需要提前通知保洁公司，保洁公司根据院方要求进

行突击性服务

②.如遇火警、水管爆裂、台风袭击、突发传染病等特殊情况，保洁公司要组织突击小组配合院方搞好特

殊保洁工作；

③.医疗垃圾、生活垃圾的院内运输暂存管理；④.维护承包范围内院容、院貌的整洁，劝阻病人及家属在

病房窗外或公共通道晾挂衣服、分泌物、冷暖气

开放时，劝阻病人自觉关闭窗户。⑤.户外地面以干式清扫为主，户内地面以清水湿式拖抹为主；当地面被血

液、呕吐物、分泌物、排泄物污

染时及时用消毒液清洁消毒。⑥.清洁工具物料如扫帚、垃圾铲、地拖及地拖桶、手套等按使用场所不同，进

行分类、编号、做好标识、

严禁工具混用，以免造成交叉感染。对地毯地面以及吸尘器吸尘打扫为主。⑦.毛巾清水抹时一床一巾，严禁

一巾多用，毛巾使用后要消毒，晾晒，按规范更换消毒液。⑧.进入各科室、办公室、会议室的保洁员不

得随便翻阅桌面材料、文件。进入重要敏感部门如财务办公室、

收费处、档案室搞卫生时，应获得本科室工作人员同意才能进去操作。⑨.全院各行

政股室、诊室、办公室开水供应及临床病区病人开水发放床边工作.

⑩.外围位置应保证在8：00前，下午2：00前完成清扫工作。病区保证在8：30前，下午2：30完

成清扫工作。

.洗手盆、洗物盆、卫生间每天清洗不少于2次，并随脏随洗，保持干净无臭味。

10）、地面打蜡、保养服务：定期进行地面打蜡、保养；11）、疗废物的运送、暂存管理服务：严格执行

《医院医疗废物管理规定》及其他医疗废物管理的有关规定。12）、基本设施的维修报告：发现基本设施

（如排气扇、水龙头、电源开关、灯、地面墙、门、窗等等）的

维修问题，及时向负责科室报修，并追踪落实。检查冷暖气开放时房间门窗是否关闭，并督促病人、家属自觉

关闭门窗。

13）、保洁公司应充分了解并研究医院的运行情况和使用的建筑材料的特性，根据不同性质的建材而选用

不同的清洁用品和清洁工具。

14）、保洁公司必须服从医院的管理、遵守医院的有关规章制度、在承包区域的保洁质量负全部责任，有

义务协助上级主管部门做好各项检查。

15）、遇火警、水管爆裂、台风袭击、迎接参观检查、医院突击清洁、因传染病突发的清洁消毒工作等特

殊情况，保洁公司要组织突击小组配合医院搞好特殊清洁工作。

16）、保洁公司根据医院的运作情况安排适当的工作人员和制定上班时间。

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17）、保洁公司要协助各科室液体摆放。18）、负责清洗各科

室小件衣物019）、保洁公司工作人员必须要服从医院安排要

做到随叫随到。

20）、保洁公司工作人员在为我院做保洁服务过程中如果损坏任何仪器或物品要作出相应赔偿。

1.4、保洁工作基本程序（1）、大厅/入U/候诊区

保洁频率;每天尘拖硬地面，湿拖硬地面，保养硬地面，用吸尘器吸除脚垫上的尘土，清扫公共厕所（见厕

所清扫步骤），去除墙面和家具表面上的污渍，去除玻璃上的污渍，根据需要进行其它细节上的清洁，见到有地

方需要修理时向上报告，清扫地上的烟头和杂物，大门口、大堂、诊室等任何位置如有血液、呕吐物、分泌

物、排泄物要及时用消毒液清洁消毒，而且要根据需要多次保洁。

（2）、住院病区保洁频率：每天清洁办公室（见办公室清理步骤），清扫卫生间（见卫生间清扫步骤）、

一天两次更换公用

病房卫生间的垃圾袋，一天两次（不同区域，不同次数）清扫公用病房卫生间，用牵尘剂洒好的尘推头进行干

拖地面，用消毒剂对病房的硬地面进行湿拖，用消毒剂对物品表面进行除尘擦拭和湿擦，除去扶手、玻璃、门

和其它表面上的污渍，将各种金属表面擦亮，用消毒剂对走廊和楼梯进行尘拖和湿拖，根据需要进行其它细节

上的清洁，收拾出院病床单元被服到污物间、抹床及床头柜，抹放液体处并摆液体。

（3）、门诊、急诊就诊区保洁频率：每天清洁办公室（见办公室清洁要求），用牵尘剂喷洒好的尘推头进

行干拖地面，用消毒剂对硬

地面进行湿拖，抛光硬地面走廊和房间，除去玻璃、墙面、门上和家具上的污渍，根据需要进行其它细节上的

清洁。

（4）、手术室保洁频率：每天按要求清洁，每做完一例手术进行清洁，并根据要求进行特殊清洁，收拾

手术床污单到污

物间，收集垃圾并倒入指定地点，用消毒剂对物品表面进行灰尘擦拭和湿擦，除去墙面、玻璃和家具上的污

渍，用消毒剂清洁手术灯上的灰尘，用消毒剂湿擦所有的手术台，擦净地面灰尘，使用消毒剂湿擦地面，清除

医疗垃圾并投放到特殊处理的地方，洗手巾仔、洗手衣、无血迹包布。

（5）、办公区清洁频率：每天清理垃圾并投放到指定地点，用干净毛巾对水平表面进行除尘擦拭并用消

毒水湿擦，每天

对办公区硬地面进行拖尘并用清洁剂去污渍，对办公区进行拖洗，除去玻璃、墙面、门上和家具上的污渍，将

各种金属表血擦亮。

(6)、卫生间清洁频率：每天巡视检查各个卫生间。按照需要换上卫生纸和包液，去除玻璃上的污渍，

去除地面上的污

渍，去除地毯上的污渍，去除墙面、门上和隔断墙上的污渍，将各种金属表面擦亮，检查自动除臭剂，清扫厕

所蹲坑，擦干座便器及其周边，如有需要进行湿拖。

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（7）、会议室保洁频率：每天根据要求整理房间，摆放家具，根据要求移动家具和视听设备。在每次会

议之间检查房间，

清理全部桌面，清除所有水平面上的灰尘，清除地毯上的污渍，去除门上和墙上的污渍，检查房间，清洁桌面

和座椅并摆放整齐、清除垃圾、尘拖和湿拖地面。

（8）、走廊保洁频率：每天用拖布清洁硬地面上的污渍，擦拭物品表面和扶手，清洁墙面上的污渍，将所

有的金属件、

金属招牌和饰物擦亮，及时清扫地面垃圾、处理地面水渍及足印、尘拖和湿拖地面，根据需要进行细节上的清

洁。

（9）、室外保洁频率：每天清扫烟头和垃圾，清扫人行道，保持入

口脚垫干净。（10）、室内玻璃每周保洁一次。

（11）垃圾的分类、收集、记录要求及质量标准

工作要求：

中标供应商按要求提供垃圾收集人员防护设备、并按要求体检、垃圾的分类、收集在医院内部进行。将医

院垃圾按医疗、生活垃圾进行分类、收集并分别存放（暂存），每天巡回进行。中标供应商须按中华人民共和国

卫生部令第36号文《医疗卫生机构医疗废物管理办法》相关标准。医院内部垃圾存放区域每天清洗、消毒1

次，每周全面清洗消毒1次，并进行登记。

质量标准：垃圾分类准确，并按要求贴好各类警示标示。垃圾包装完整，不漏、不穿；发现废物流失、

扩散，应按要

求采取紧急处理措施。运送垃圾过程中，不漏、不丢、不碰撞他人。中标供应商及其员工不擅自拿取、窃用、

倒卖医疗垃圾（要求提供有关承诺及处罚细则）。

其他要求清洁消毒剂（含氯粉剂）的使用量按本地卫生部门指定的最新标准执行、消毒剂、生活垃圾袋

由中标人承

担，医院医疗废物垃圾处理专用配置规格的胶袋等由采购人承担。各类清洁工作设备、清洁工具、生活垃圾运

输工具及其费用由中标供应商承担。医疗、生活垃圾的院内收集、运输、清理由中标供应商负责，须按省市有

关处理规定执行及承担相关费用。中标供应商必须给清洁工人配备符合要求的防护服装。中标供应商须按要求

给保洁工人做传染病（结核、乙肝、艾滋）检查，并承担预防接种相关费用。医院垃圾场（2人）、医疗废物

处理（1人）每年一次体检由采购人负责。

（12）、保洁工具要求有垃圾专用车等设备

为了保障保洁服务质量，必须配置如下的主要设备，如：工业洗衣机、烘干机、全自动洗地机、多功能洗

地机、吸水吸尘机、高速抛光机、清洁服务工具车及有盖的生活垃圾和医疗废物运送专用车等。

1.5、保洁服务的质量及相关要求

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为了更好保证为病人和医护人员提供优质保洁服务质量，并能及时地提高保洁服务质量，保洁公司必须

达

到以下的服务质量及相关要求：

(1)服务质量考核要求：

▲①、每月由医院和保洁公司进行一次医护人员和病人的保洁服务质量调查，调查卷内容根据保洁要求拟

定。

▲②、每月对医护人员发卷调查中，每科室一份，并有被调查人签名.

▲③、每月对病人发卷调查，每科室不少于10份。

▲④、每月的调查问卷得分：保洁质量科室考核100分，医护人员发卷调查占30%,病人发卷调查占30%,

采购人负责监管占40%。不低于85分为达标：如不达标，则按当月总服务费的5%扣罚。

▲⑤、中标人如不按核定人数进行安排工作，经调查核实后，采购人按所欠实际人数在当月服务费扣除。

▲⑥、医院将组织质量调查，如果保洁服务质量达到100K医院将奖励保洁公司当月服务费的5%、此项的

奖罚款项累计到下月份的服务费中进行兑现。

▲⑦、如果连续三个月都达不到保洁标准的要求，我院将有权无条件解除同保洁公司合同。

▲⑧、采购人垃圾场外医疗废品、一次性医疗用品毁形后按《医疗废物管理条例》的要求处理。如发现中

标人倒卖和私藏医院医疗废物者，扣罚公司服务费1000元/人。

▲⑧、采购人如果发现中标人收购纸皮废品人员、收购倒卖医疗废物、扣罚公司服务费1000元/次，一切

法律责任中标人负责。

▲⑧、中标人引起安全事故，中标人除赔偿当事人相关费用外，采购人根据具体情况扣罚当月服务费5-

10%,同时并提书面整改方案并抓落实，如承包期内发生3次以上安全事故采购人有权决定是否终止合同；

▲⑧、中标人服务人员在工作中因服务态度差造成病人投诉或与病人、医务人员发生口角顶撞等事件，造

成不良影响者扣罚100-200元/人/次，并提书面整改意见。

▲⑧、中标人服务人员如向病人索要''红包"，如被发现者扣罚''红包"十倍罚款，并提书面整改意见；

▲⑧、中标人服务人员如倒卖、私藏医院医疗废物被发现者扣罚50-100元/人/次，服务人员发生该不

良事件3次者，医院有权要求辞退该员工；

▲⑧、任何一方提出合同，必须提前2个月书面通知另一方协商解决。

(2)相关要求：

▲①、每周：刷洗/抛光蜡面：

▲②、每季：清洁墙面、房和灯具；

▲③、以上实际的服务时间须与院方共同商量再确定；

▲④、将以上保洁内容按照详细、标准化的工作程序提供服务；

▲⑤、保洁将按照医院不同功能区域，采用不同的详细、标准化的操作步骤提供服务；

▲⑥、保洁使用的生活垃圾袋、清洁物料、物品、设备、工具等费用由保洁公司负责；

▲⑦、投标人须提供24小时服务；

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注：上述技术要求中带“▲”的为重要技术参数（下同），如有缺漏，缺漏项视同不符合招标要求。

1.6、保洁服务人员要求（1）符合国家规定（年龄、计划生育状况等）、所有的工作人员必须经过卫生知

识、安全规范等岗前培训合

格。（2）项目主管要

求：

①、具备医院保洁管理服务经验1年以上。②、不得同

时兼任其他项目技术负责人。③、身体健康，上岗前具备

健康证，年体检不少于1次。（3）其他工作人员要求：

①、具备小学以上文化。

②、身体健康，上岗前具备健康证，年体检不少于1次；并进行相关预防接种，由中标供应商承担相关费

用。

1.7,保洁范围内要求需要配置的最低限度保洁人数▲人员配置不低于18

人，特殊科室需安排固定保洁人员及人数，如手术室等。2、布草洗涤服务

2.1、洗涤服务范围：海丰县中医医院（以下简称医院）所有工作人员工作服、工作人员值班被服、病人被

服（包括传染病人被服）、手术室布类用品、供应室布类用品、被褥、毛毯、窗帘等物品的洗涤和配送，对工

衣、床单、被套烫平，按要求折叠和分类，对所有破损面料进行缝补。洗涤污垢包括人体污渍、血渍、食物油

渍、尿垢、粪便、药渍等各种污渍，洗涤效果达到市级以上卫生防疫部门规定的行业洗涤相关标准。包含中标

人负责每天两次（含所有节假日）到医院各科室（包括住院部各病区、门急诊、辅助科室、办公楼、洗衣部等

医院所有部门）收污衣二次，一次送洁衣的整个过程服务。

2.2、洗涤数量：洗涤数量初步估算两万件左右/月，医院根据实际情况有权对洗涤数量进行增减，以医院

业务运作所需被服布类进行洗涤，发放洁衣数量及污衣数量每天以科室双方确认核对签名。投标人洗涤服务费

用所有成本包括人工、洗涤、收发、包装、检验、完税、洗涤剂、防护用品（工作服、口罩、手套、帽子、隔

离衣、水鞋或塑胶密封胶鞋等）。

2.3、投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；为严格实施洁、污物分流流程的洗涤企业；具

有良好的经营业绩。

2.4、相关工作内容及技术要求(1)、投标人须具有较丰富的

医院衣物洗涤方面的工作经验。

(2)、采购人负责提供给中标人工作场所及洗涤设备、包括洗衣机3部，烘干机2部，熨烫机2部。

输送被服布类运送工具。投标人应在II常工作中做好设备维护、检修，发现设备出现故障，及时报告采购人

负责人双方核认设备维修程度，由采购人确定自行维修或安排厂家进行维修。

(3)、对采购人的衣物要分类分机洗涤，分开烘干。凡有血迹、分泌物、粪便等异物的被服，首先要进行

11

去污浸泡消毒处理，然后再进行洗涤；工衣被套经机器烘干、熨烫平整后折叠；病衣、包布经机器烘干后折

叠；胶单消毒擦洗晾晒后折叠；

（4）、中标人负责每天（含所有节假日）到医院各科室（包括住院部各病区、门急诊、辅助科室、办公

楼、洗衣部等医院所有部门）指定的交接处收污衣，送洁衣。实行每天两收一送制度，第一次收送时间是（上

午7：30一一9：30）；第二次收时间是（下午16：00--16：30）。

（5）、中标人负责和医院各科室（包括住院部各病区、门急诊部、辅助科室、办公楼、洗衣部等医院所有部

门）的工作人员共同完成出洗、回收衣物布类的清点工作、并以双方签名为确认；送洁衣的数量及品种按科室申请

单发放，特殊专科被服布类依照上午收污衣的数量及品种为准，保证以每天收污衣的数量及品种送齐。

（6）、洗衣单、洁衣单、衣物报废单、洗涤服务投诉单等一切单据均由采购人提供，所有单据均一式三联，三

联存放；采购人各科室一联、中标二联、采购人医院洗涤负责人三联，每天上午10：00由中标人将当天上午和前

一天下午的各科室各种单据三联（洗衣单、回洗单、洗涤服务投诉单等）集中交采购人的洗涤负责人。

（7）、按时、按量、保证质量完成医院交给的洗涤和配送任务，若因中标人的缘故导致被服布类洗涤质量

达不到正常卫生标准，而影响采购人被服使用和供应，应在双方交接时提出并立即退回中标人免费回洗，填写

回洗单，双方确认签名。次II送洁衣时一并送回。

（8）、科室书面投诉：不按合同时间收送、没做到两收一送、送洁衣数量不够（依据前一天污衣出洗数

量、中标人服务态度差（和采购人人员发生争吵）等，以上各种投诉情况每发生一次，中标人均需向采购人支

付违约金，以50元（五十元）/次投诉计算。以上所有项目的罚款累计在当月服务费中一并扣除，若服务不

足扣除数额，超出部分在履约保证金中扣除。

（9）、采购人交洗涤的被服布类，中标人除洗干净、干燥、叠好、熨平外，还要对有破损或无钮扣、缺绑

绳的衣物布草给予及时免费缝补及补钉钮扣。缝补针迹要求均匀、整齐；补丁和纽扣大小，颜色应与原来的布

色和纽扣基本一致，不可过大、过小、或色差过大。

（10）、对于磨损率大于60%以上的衣物或无法缝补的被服布类，填写衣物报废单随实物交采购人洗涤负

责人核实作报废处理，由采购人负责人领取报废数量补充运作，每月采购人报废率应不超当月洁衣数量的

2.5%（含并包括手术室报废）超出部分按报废数量、品种，应向医院支付以采购原始进价50%赔偿。

（11）、中标人在服务期内，第季度对丢失采购人的衣物，按原始价格（分品种、数量）的100%向采购人

赔偿，赔偿费用在当月洗涤费中扣除。

（12）、中标人每月3号之前向采购人提交上个月的被服布类洗涤服务书面月报表、各项统计数据准确，

帐目清楚，内容包括各科室当月洗涤污衣数量、品种、送回洁衣数量、品种；总回洗数量、品种；总报废数

量、品种；丢失衣物品种、数量•采购人各科室投诉内容、次数及处理结果。采购人收到月报表后进行核实

确认，当月所有的罚款在当月洗涤费中扣除。

（13）、每月进行满意度调查，采购人洗涤负责人及中标人每月对采购人各科室医护人员进行洗涤服务满意度

调查（每次问卷不少于30分），总体满意度低于85%（不含）则按当月总服务费的5%扣罚。每季度到采购人

各科室和管理部门进行充分听取服务质量及洗涤工作意见，备收集问题登记本（以采购人洗涤负责人签名为依

12

据），对出现的问题限五个工作日内处理，请相关科室负责人签名确认并把反馈单交采购人洗涤负责人签

名，不断改进收送服务和洗涤工作质量等。如未按要求处理好，每发生一次，中标人均需向采购人支付违约

金，以50元（伍拾元）/次计算。以上所有项目的罚款累计在当月服务费中（或履约保证金中）-并扣除。

（14）、收污衣送净衣基本流程要求：收污衣时:中标人与采购人科室双方当面清点无误后、在洗衣单上

双方签名，洗衣单留一份给科室。送洁衣

时：中标人根据科室洁衣申请单将被服布类与科室核对数量和品种，清点无误后，在洁衣申请单收货处签名。

中标人收回洁衣申请单交采购人洗涤负责人。

（15）、洁净度要求：符合医院布草洗涤行业标准，洗涤物洁净鲜亮，污物迹、工作服袖口、胸前要特别

注意去污处理。对于沾

染污垢或被染色的部位，应做到清洗还原后与布料原色基本保持一致。中标人不得以任何理由影响采购人衣物

的供应，应考虑到停水（市政行为外）、停电、设备因素影响，做好预防工作，如因而使采购人的被服使用受

影响，采购人有权送外单位洗涤，其费用由中标人支付。

2.5、洗衣房环境要求：（1）、内部布局合理，分污染区、半污染区、清洁区，区域划分清楚并有明显的

标志，各区间有屏障相隔。（2）、污染区为病人污衣物分检、清点、处理、清洗间；半污染区为医务人员

污衣物（口罩、工作服、值

班被服）分检、清点、处理及清洗间；清洁区为洗净衣物晾（烘）干、缝补、熨烫、摺叠、储存、发送问。

2.6、洗涤设备要求：洗衣机卫生洗净，洗涤功能、程序合理安全，对衣物损伤小。2.7、被服的分类和

洗涤消毒要求▲（1）、对采购人的衣物要分类分机洗涤（按工衣和值班被服、感染内科、儿科、产科、

手术室、一般被

服等至少六大类），分开烘干。凡有血迹、分泌物、粪便等异物的被服，首先要进行去污浸泡消毒处理，然后

再进行洗涤；工衣被套经机器烘干、熨烫平整后折叠；

▲（2）、一般污染被服：包括医务人员值班被服、办公楼出洗衣物。其洗涤消毒方法：棉质被服用1%消

毒洗涤剂70℃以上温度（化纤被服只宜40℃^45℃）在洗衣机内洗25min,再用清水漂洗。

▲（3）、传染性被服：包括医务人员衣物（口罩、工作服），病人被服、手术室所有衣物和被服收集袋。

根据受污染的程度分为：无明显污染的传染性被服、有明显血、脓、便污染的传染性被服、特殊传染性被服

三类。其洗涤消毒方法分别为：

▲①、无明显污染的传染性被服：用含有效氯500mg/L的消毒洗衣粉洗衣粉溶液洗涤30~60分钟，然后

用清水漂净。

▲②、有明显血、脓、便污染的传染性被服：在用热水洗涤前，先用冷洗涤液或1%〜2%冷碱水将血、脓、便等

有机物洗净，将该洗液煮沸消毒弃去，经清水漂洗后，再按第1条洗涤消毒，污染的洗液须煮沸消毒弃去。

▲③、特殊传染性被服：指受特殊病原体污染的被服，用特殊专用的污衣袋或感染性废物黄色塑料袋包装，有

明显标识的被服。先用1000eg/L含氯消毒剂浸泡消毒一小时，再按第1条洗涤消毒，并指定专人、专机清洗。

2.8、洗衣房各区域流程的使用及工作要求：

13

（1）、设洁污人流、物流通道。人流由洁到污、物流由污到洁，顺行通过，不得交叉或逆行。（2）、工作

人员严格按工作流程指引，做好防护措施出入各区域，防护用品包括：工作服、口罩、手套、

帽子、隔离衣、水鞋或塑胶密封胶鞋等。（3）、各区域工人分工合作，不得在各区域随意走动，严禁由污染

区未经更衣换鞋到清洁区，工作人员进

入洗净衣物储存，必须洗手、换入室清洁拖鞋。患有化脓性皮肤病工作人员不得参与熨烫、摺叠衣物。2.9、

被服晾（烘）干、熨烫、摺叠、储存要求对工作人员和病人被服；一般污染和传染性的被服洗涤消毒后

要分区晾（烘）干、熨烫、摺叠和储存，不

得混杂。熨烫时要特别注意曾受或易受污染之处。儿科被服应有专用烘干、熨烫、摺叠、储存被服处，不可与

其他被服混淆。

2.10、洗净被服质量要求：▲（1）、每半年一次向采购人提交期内所有送洗衣物布草的县疾病预防控制

中心相关检测报告，达到相关

标准。▲（2）、洗净被服要做到无异味、臭味、污渍、无血渍、无破

损。

▲（3）、免费对有破损、掉纽扣的衣物进行修补，实在不能修补的，以书面方式提请医院办理衣物报废。

2.11、被服收集运送要求：（1）、医务人员污被服（工作服、值班被服、）与病人污被服必须分开、分

类，清点、收集并分袋独立密封

包装，不得混放。（2）、每天按时到医院各科室收、送出洗的衣物衣物、按数量送回、

不能丢失衣物。（3）、收污衣物人员须做好个人防护措施，如穿戴防护服、手套、

口罩、帽子等。2.12、被服收集运送工具配置要求：（1）、收送应分洁净、污染被

服的手推车，在收送过程避免洁净被服被污染。（2）、运送通道：必须按采购人规

定的洁污专用通道收送被服，不得交叉通行。

（3）、收送被服：被服收集袋分3种，分别收放有明显污染的病人被服、一般病人被服及医护工作人员

的工作服、被服收集袋应保持密闭直至清洗。所有洗净被服应按工作人员与病人、•般污染与传染性污染分

类，并用不同的洁净塑料箱运送。

2.13、洗衣房环境卫生、运送工具的清洁消毒要求：（1）、半污染区、污染区的清洁消毒：上班时打开

窗户、保持良好通风，上、下午工作后用含500mg/L有效

氯溶液拖地一次后，用紫外线灯照射1小时，并做好相关登记记录。(2)、清洁区的保洁：上班时开窗通

风，用清水擦拭桌、椅、工作台面、拖地一次，保持清洁。下班时关

闭门窗，减少灰尘和风沙，地面再用清水拖擦一次。

(3)、洗衣房的污被服装卸手推车每日用1000吨/L含氯消毒剂擦拭消毒，洁净被服手推车每日用清水进

行擦拭。

(4)、清洁卫生用具分区标识，分区使用，不准跨区，用后清洁消毒、洗净挂起晾干。

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（5）、洗衣房的洗衣池（机）洗衣后应消毒。洗衣房洗后处理区及清洁区应配备空气消毒设施并定期消

毒。（6）、对洗后衣物、工作区空气、洗衣机把手、熨烫台、工作人员的手等每月进行监测。2.14、洗

衣房人员要求：（1）、符合国家规定（年龄、计划生育状况等）、所有工作人员必须经过卫生知识、安全

规范等岗前培训合

格。

（2）、项目洗涤服务主管要求：①、具备医院管理服务

经验1年以上。②、不得同时兼任其他项目技术负责

人。③、身体健康，上岗前具备健康证，年体检不少于

1次。（3）、其他工作人员要求：①、具备小学以上文

化。

②、身体健康，工作人员上岗前体检，直接从事织物洗涤的工作人员上岗前必须到进行一次健康体检和消

毒除残去卫生知识及有关卫生标准的培训，取得健康体检合格证明和卫生培训合格证后方可上岗。

③、患有活动性肺结核、病毒性肝炎、肠道传染病患者及病原携带者，化脓性或慢性渗出性皮肤病等传染

病患者不得从事洗衣工作。

④、工作人员必须严格执行洗衣房工作制度及各种工作流程。⑤、工作前后，特别是处理了污染或具有

传染性的被服后，必须用肥皂流水洗手。⑥、污染区工作人员工作时应戴帽子、口罩、工作服、鞋，并

及时更换，不得留长指甲。每日下班后沐浴

更衣方可离开。2.15、洗涤服务范围内要求需要配置的最低

限度洗涤人数▲人员配置不低于4人。

3、保安服务

3.1、服务范围维护公共秩序和院内安全，负责门卫值班、院内楼内巡逻、门前“三包”之有关工作等；

治安监控，消防

监控；做好消防工作及消防设备的日常维护、保养与管理；院内交通与车辆停放秩序的管理；保护院内工作人

员的人身安全；报刊、邮件的收取及派送、120车辆出车调度协助等。

3.2、有关要求（1）遵守国家法律、法规和医院规章制度，

认真履行职责。

（2）负责医院、重点科室门卫值班工作，严格执行交接班制度，不准擅离职守。保安班次依次为早班

（07：30至15：30）,上夜班（15：30至23：30）,下夜班（23：30至次日07：30）三班制。

（3）认真做好采购方工作人员的生命财产的安全保卫工作，治安管理重点责任事故发生率争取为零，一

般责任事故发生率在年内控制在1%以内。

（4）确保院内无刑事、治安、火灾和交通事故。负责医院治安巡逻和消防巡逻，坚持24小时巡逻护院制

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度，一般情况下，应每隔半小时巡逻一次，发现安全隐患应及时排除并报告相关部门。（5）严格出入

和探视制度，保证采购方院内和病区良好就医和休养秩序。例如：带离在院内捣乱的无监护

人的病人、寻衅滋事的病人家属、引导来院的车辆按规定停放等。（6）负责做好采购方内部的防盗、防火工

作，对突发事件时应沉着应对，及时主动制止和处理，并立即向

行政总值、保卫科报告。（7）负责采购方闭路电视的监控工作，发现有违法犯罪活动或异常情况，应立即制

止和报告。闭路监控发

生障碍或不能正常运转，应立即报有关部门维修。（8）负责做好采购方的消防安全工作，积极巡查保证无火

险安全隐患，确保无火灾事故。定期对全院的消

防系统、器材进行检查、维修，如实填写工作记录，确保消防系统设施齐全、状态良好，技术状态符合安全要

求。

（9）工作制度、规定、程序健全，年度有消防培训计划、演练方案，有落实措施，并建立健全消防档案;

有各种险情应急方案，设立消防疏散示意图，确保照明设施、引路标志完好，紧急疏散通道畅通。

（10）消防控制中心24小时值班，值班人员能正确果断处理各种火险、火灾的指挥、救护、调动和报告工

作。

（11）确保采购方的公共秩序良好，发现“医托”和推销人员要劝离医院，无私设摊点、小商小贩、私设

广告牌、乱贴乱画等现象。

（12）积极稳妥地处理各类群体性事件，完成采购方交办的其他安全保卫工作。（13）以人为本，文

明上岗，礼貌服务，执行首问负责制。如病人或家属咨询时，要热情有礼回答等。（14）如供应商员

工出现失职、渎职而造成的失窃事件，供应商承担相应的经济法律责任。（15）保安员如果与病人及

其家属发生冲突，由供应商负责解决，发生一切费用由供应商承担。（16）保安人员上岗着保安服，

系武装带、配警棍，关键岗和巡逻人员配对讲机。

3.3,其他要求（1）▲供应商为保安员购买

人身意外保险。

（2）供应商有推荐人员和组织培训的义务，给保安员提供业务指导、法律咨询和培训服务。对保安员实行专

业指导并传达国家和地方对保安工作的指示。还要负责保安员的思想教育，教育保安员在甲方安心工作。

（3）保安公司严格管理，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核，按月将检查考核情况报我院

管理人员。

（4）供应商不得在未经采购方同意的情况下随意更换保安员。（5）供应商要定期对保安人员进行轮换，

每期保安人员的花名册应盖保安公司公章后交甲方审验和备查。（6）供应商负责提供保安人员的器械及

用具。（7）采购方有权对保安员的工作实行全面管理和具体工作安排，有权要求保安员统一遵守我院相

关规章制

度和纪律要求。

（8）采购方有权调换不适合在采购方工作的保安员，因保安员失职造成采购方或采购方职工财产损失，采

16

购方有权向供应商提出赔偿。供应商应及时更换采购方提出的不称职保安员，保安员应严格遵守采购方的员

工

纪律规范。

3.4、服务考核要求

海丰县中医医院保安工作质量考评表

服务质量标准分值监管考评标准

制度、措施、方案不健全每项扣1分；执勤期间

严格执勤，落实岗位责任制。结合医院特点制订

不按规定履行职责有脱岗、串岗、打闹、看书报、

安防措施及各项管理制度、规定、突发事件的应

15分电视、收听广播、玩手机游戏，每人每次每项扣

急处置方案，确保医院无治安和刑事案件发生，

0.5分；打瞌睡、睡觉、脱岗半小时以上，每人每

医院安全稳定。无火灾等安全生产事故发生。

次每项扣0.5