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第八课主要的国际组织[课程要求]阐释?联合国宪章?倡导的国际关系根本准那么,评析联合国在国际事务中发挥的作用。识别主要的区域性国际组织,评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用。【知识梳理】一、日益重要的国际组织1.国际组织的分类与机构(1)按照________:政府间国际组织和非政府间国际组织。(2)按照地理范围:________国际组织和区域性国际组织。(3)按照职能范围:一般性国际组织和________国际组织。2.国际组织的产生及作用(1)产生:国际组织是国际关系开展到一定历史阶段的产物。(2)作用:促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界____________。但也有其局限性。二、联合国联合国是最具有普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。1.?联合国宪章?原那么(1)各会员国:主权平等,应履行宪章规定的义务,以________方式解决国际争端,必须防止使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的________或政治独立,对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助。(2)联合国:不得干预在本质上属于任何国家内政的事务。2.主要机构联合国大会(审议机构,拥有广泛的职权)、____________(负有维护国际和平与平安的主要责任,其中,常任理事国拥有“否决权〞)、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。3.联合国的作用联合国在维护________、推动共同开展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用(1)联合国作为________________的核心,在保障全球平安的国际合作中发挥着不可替代的作用。(2)联合国________为世界特别是开展中国家的经济及社会开展作出了积极奉献。(3)联合国是实践________的最正确场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。三、区域性国际组织1.欧洲联盟:区域一体化组织的典型(1)欧盟是________程度最高的区域性国际组织。(2)其宗旨是实现各成员国的目标:促进________,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续开展,确保根本价值标准,加强________。(3)与世界上大多数国家建立了外交关系,力争在国际问题和地区热点问题上有所作为。(4)中欧各具经济优势,________,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。2.亚太经合组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济________。3.东南亚国家联盟简称________,是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。4.非洲联盟是非洲最重要的________合作组织。【自主练习】判一判1.一般来说,国际组织秘书处是议事和决策机构,享有广泛的权力。()2.国际组织自古有之。()3.国际组织对国际社会的健康开展起着积极的推动作用。()4.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,具备强制力。()5.联合国不得干预在本质上属于任何国家内政的事务。()6.联合国是凌驾于国家之上的国际组织。()7.联合国大会是唯一有权采取行动,维护世界和平与平安的机构。()8.联合国主要是由主权国家组成的国际组织,对成员国没有法律支配力。()9.联合国秘书长是联合国的行政首长,由大会根据安理会的推荐任命。()10.联合国本身具有局限性,所以已经没有存在的必要了。()11.欧盟是最具代表性、权威性的国际组织。()12.欧盟成员国都是欧元区的成员。()13.中国与欧盟是联盟国家。()14.亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯,因而它是一个世界性的经济组织。()15.中国是东盟的重要成员,对东盟的开展起着举足轻重的作用。()16.非洲联盟是国际社会最重要的区域性合作组织,是一支举足轻重的政治力量。()核心考点一日益重要的国际组织1【考点精析】分类标准具体类型具体特点成员的性质政府间国际组织成员是主权国家或地区的政府非政府间国际组织成员主要是团体或个人地理范围世界性国际组织向全世界开放,任何国家都可以申请参加区域性国际组织成员限于某一特定的地域范围职能范围一般性国际组织职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面专门性国际组织具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动(1)积极作用:国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与开展。(2)局限性:①国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具。②国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要服从和效劳于主权国家特定的目的和利益。③国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力。2【命题考向】考向国际组织的分类及作用[2021·天津卷]上海合作组织由中国与俄罗斯、哈萨克斯坦等周边多国组成。2021年,在上合组织比什凯克峰会上,习近平主席针对复杂的国际形势,强调要把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范。对此理解正确的选项是()①上合组织具有明确的目的性②上合组织是众多贸易协定的管理者③中国坚持与邻为善、以邻为伴,深化互利合作④各国际组织的共同宗旨是促进世界和平与开展A.①④B.①③C.②④D.②③3【逐点过关】命题点国际组织的分类及作用1.新冠肺炎疫情发生以来,亚洲金融合作协会充分发挥金融类国际组织优势,积极加强与会员沟通,及时回复国际社会关切,与中东欧银行监管集团、阿斯塔纳国际金融中心、匈牙利银行业协会、伦敦金融城等会员及相关国际机构进行细致沟通,了解国际疫情开展趋势及防控情况,介绍中国疫情防控进展和经验;同时,全面加强抗击疫情工作宣传,稳定国际机构市场情绪。这说明()A.国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化、卫生等领域开展交流、协调、合作B.国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性C.国际组织凌驾于国家主权之上,它要服从和效劳于国际社会特定的目的和利益D.国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,具备强制力2.2021年1月20日美国新中选总统拜登正式签署有关公函,推翻了特朗普政府退出该组织的决定,表示美国将重新“入群〞世界卫生组织,美国也将重新启动与相互之间的人员合作,资金方面也将方案承当起应负的义务。自2021年初,新型冠状肺炎疫情在全球蔓延。世界卫生组织在此次疫情防控中发挥着不可或缺的作用。1月31日,世界卫生组织宣布,新型冠状病毒感染的肺炎疫情构成“国际关注的突发公共卫生事件〞;2月11日,世界卫生组织发布疫情报告称,越来越多的证据证明,2021新型冠状病毒与其他在蝙蝠中传播的冠状病毒存在关联;3月,世卫组织将全球新冠肺炎传播风险和影响风险级别上调至“非常高〞,世卫组织将继续提供循证指导,帮助各国和个人评估和管理风险并做出决定……(1)依据国际组织的分类方法,答复世界卫生组织分别属于何种类型。(2)结合材料,运用国际组织的知识,评述世界卫生组织在抗击疫情中的作为。核心考点二联合国1【考点精析】1.?联合国宪章?宗旨、原那么及作用性质最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨维护国际和平与平安,促进国际合作与开展原那么?联合国宪章?规定,联合国及其会员国应遵循以下原那么:各会员国主权平等;各会员国应履行宪章规定的义务;各会员国应以和平方式解决国际争端;各会员国必须防止使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整或政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合国不得干预在本质上属于任何国家内政的事务。作用维护世界和平、推动共同开展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用①联合国作为集体平安机制的核心,在保障全球平安的国际合作中发挥着不可替代的作用;(和平与平安)②联合国开展系统为世界特别是开展中国家的经济及社会开展作出了积极奉献;(共同开展)③联合国是实践多边主义的最正确场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。(国际合作)但是,联合国也有其局限性(对此,需加强对联合国的改革)(1)对国际组织的作用要作具体分析,并不是所有的国际组织都在国际社会中发挥着积极作用。国际组织因其性质、宗旨、职能和作用不同,在国际社会中发挥的作用也不同。但绝大多数国际组织能够促进国际社会的和平与开展。(2)联合国并非总能维护世界的和平与开展。一方面,联合国在维护世界和平与平安,促进经济、社会的开展,以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。另一方面,联合国也有局限性,面临诸多挑战,改革任重道远。通过改革加强联合国的作用,符合全人类的共同利益。改革应发扬民主,广泛协商,积极稳妥,循序渐进。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强,不能削弱。2【命题考向】考向?联合国宪章?宗旨、原那么及作用[2021·全国卷Ⅱ]2021年8月7日,包括中国在内的46个国家和地区作为首批签约方签署了?联合国关于调解所产生的国际和解协议公约?。该公约旨在解决国际商事调解达成的和解协议的跨境执行问题,允许在国际商业纠纷中执行和解协议的一方直接诉诸缔约一方的法院,以获得司法救济。该公约的签订()①是健全国际商事争端解决机制的重要举措②是对缔约方司法主权的进一步限制和约束③表达了联合国协调国际经济关系的重要作用④说明多边主义成为各国处理利益冲突的公认原那么A.①②B.①③C.②④D.③④3【逐点过关】命题点?联合国宪章?宗旨、原那么及作用日前,联合国秘书长古特雷斯在联合国应对新冠疫情在线发布会上说,自新冠肺炎疫情爆发以来,联合国向130多个国家的医护人员提供了2.5亿多件个人防护用品;确保1.55亿儿童能够接受教育;为4500万儿童、家长及监护人提供心理辅导。并强调应对新冠肺炎疫情等危机,国际社会必须坚持多边主义。这说明()①联合国是实践多边主义的最正确场所,是集体应对全球疫情威胁的有效平台②联合国安理会在解决事关世界和平与平安的重大全球问题上具有重要作用③联合国在实施人道主义援助以及促进人类文明进步等方面发挥了重要作用④联合国秘书长掌握联合国最高权力,负责执行有关机构制定的方案与政策A.①②B.③④C.①③D.②④核心考点三区域性国际组织1【考点精析】区域性国际组织比拟国际组织性质在国际事务中的作用与中国的关系欧洲联盟(欧盟)一体化程度最高的区域性国际组织与世界大多数国家建立了外交关系,力争在国际问题和地区热点问题上有所作为各具经济优势,互补性强,欧盟已成为中国最大的贸易伙伴,二者并建立了全面战略伙伴关系亚太经合组织亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制其独特的方式推动了本地区贸易和投资自由化、便利化以及经济技术合作中国作为重要成员,积极参与亚太经合组织各层次各领域合作,为促进其开展做出了积极奉献东南亚国家联盟亚洲首个区域共同体是推动区域合作和一体化建设的重要平台通过多种区域机制,中国与东盟建立了战略伙伴关系、中国——东盟自由贸易区,并已成为东盟第一贸易伙伴、中国——东盟命运共同体、共同建设“21世界海上丝绸之路〞非洲联盟非洲最重要的区域性合作组织世界影响力与日俱增,成为引领非洲国家联合自强、共谋开展的一面旗帜非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国,中国向非盟有关工程建设提供援助2【命题考向】考向区域性国际组织的特点及其作用在世界平安战略领域,欧盟反对美国退出?反导条约?;在世界政治格局问题上,欧盟主张世界走向多极化,反对美国推行单极独霸战略;在国际关系问题上,欧盟主张维护现存的国际条约、协议和准那么,尊重各国的独立和主权。这表达了()A.欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织B.欧盟的三大主要机构是欧盟首脑会议、欧盟委员会和欧洲法院C.欧盟在联合国和其他一些国际组织中,占据着重要地位D.欧盟在地区和国际事务中发挥着重大作用,是世界上颇有影响的政治经济力量中心3【逐点过关】命题点区域性国际组织的特点及其作用中国与东盟之间的经贸关系正面临着进一步开展的有利条件。表现在()①霸权主义和强权政治成为危害世界和平、平安和稳定的根源②中国的市场进一步开放,尤其是效劳贸易领域的开放将为包括东盟在内的国外投资者提供广阔的商机③东盟自由贸易区的启动为中国与东盟自由贸易区的建立打下了良好的根底④东盟与中国已就南海问题达成协议,为地区的和平开展创造了稳定的周边环境A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④第四单元国际组织第八课主要的国际组织第一步知识梳理一、1.(1)成员的性质(2)世界性(3)专门性2.(2)和平与开展二、1.(1)和平领土完整2.平安理事会3.世界和平(1)集体平安机制(2)开展系统(3)多边主义三、1.(1)一体化(2)和平国际合作(4)互补性强2.合作机制3.“东盟〞4.区域性自主练习1.提示:×一般来说,全体成员参加的大会是议事和决策机构,享有广泛的权力。2.提示:×国际组织是国际关系开展到一定历史阶段的产物。3.提示:×国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。4.提示:×国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力。5.提示:√6.提示:×联合国是政府间国际组织,不是世界政府,其权力是会员国授予的,它不能凌驾于主权国家之上。7.提示:×联合国平安理事会负有维护国际和平与平安的主要责任,是唯一有权采取行动,维护世界和平与平安的机构。8.提示:√9.提示:√10.提示:×不能因为联合国本身具有局限性,而否认其存在的必要性。11.提示:×欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性组织,而联合国是最具代表性、权威性的国际组织。12.提示:×欧元区总共包括19个国家,而欧盟成员国中的丹麦、瑞典等不是欧元区的成员。13.提示:×中国奉行独立自主的和平外交政策,中国不与任何国家结盟。中国与欧盟不是联盟国家。14.提示:×虽然亚太经合组织的成员包括亚洲国家、大洋洲国家、南北美洲国家和俄罗斯,但其成员始终离不开亚洲和环太平洋地区这一特征,非这一特征的其他国家不被其接纳,因而它不是一个世界性的经济组织。15.提示:×中国与东盟是战略伙伴关系。16.提示:×非洲联盟是非洲最重要的区域性合作组织。第二步核心考点一2命题考向解析:把上合组织打造成当今世界团结互信、安危共担、互利共赢、包容互鉴的地区合作机制典范,这既符合中国与邻为善、以邻为伴的主张,也符合上合组织的目标,表达了上合组织的目的性,①③符合题意。②中“管理者〞一词夸大了上合组织的作用。不是所有的国际组织都以促进世界和平与开展为宗旨,④错误。答案:B3逐点过关1.解析:题干表达了国际组织的积极作用,B不符合题意。国际组织不能凌驾于国家主权之上,它要服从和效劳于主权国家特定的目的和利益,C表述错误。国际组织对主权国家的矛盾和纠纷具有一定的约束力,但不具备强制力,D表述错误。应选A。答案:A2.解析:(1)根据所学知识可知世界卫生组织作为联合国下属的一个专门机构,是政府间世界性专业性国际组织,在保障全球卫生平安方面发挥着不可替代的作用。(2)评述世界卫生组织和中国在抗击疫情国际行动的积极作为。从材料出发,结合相关知识要点分析即可。根据材料中世界卫生组织提供的抗疫信息和对各国抗疫的指导,可知在这次全球应对新冠肺炎疫情中,世界卫生组织积极履行自身职责,秉持客观科学公正立场,为协助各国应对疫情、推动国际抗疫合作发挥了中心协调作用。答案:(1)世界卫生组织是政府间、世界性、专业性
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