第七章-社会主义初级阶段和所有制结构

政治经济学（第二版）社会主义部分高职高专“十二五”规划教材第七章社会主义初级阶段和所有制结构社会主义经济制度初级阶段理论多种经济结构第一节社会主义经济制度的建立一、中国走社会主义道路是历史发展的必然人类社会发展具有跳跃性特点和特殊性规律在中国建立社会主义制度是国际社会发展的必然结果我国社会主义力量的产生和发展中国的资产阶级不能担起中国革命的重任社会主义代替资本主义是由社会发展规律决定的二、我国社会主义经济制度的建立

以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体带领全党全国各族人民完成了新民主主义革命，进行了社会主义改造，确立了社会主义基本制度，成功实现了中国历史上最深刻最伟大的社会变革，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。在探索过程中，虽然经历了严重曲折，但党在社会主义建设中取得的独创性理论成果和巨大成就，为新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础。——党的十八大报告第一节社会主义经济制度的建立一、我国社会主义初级阶段理论的依据和形成十一届六中全会第一次使用“初级阶段”概念十三大社会主义初级阶段理论形成十四大、十五大、十六大、十七大、十八大牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情（三个没有变）第二节我国社会主义初级阶段理论二、我国社会主义初级阶段理论的特征第二节我国社会主义初级阶段理论社会主义初级阶段我国已经是社会主义社会我国还处在社会主义初级阶段生产力不发达，地区发展不平衡生产关系不成熟，还存在非公有制经济关系上层建筑不完善三、社会主义初级阶段的主要矛盾和主要任务第二节我国社会主义初级阶段理论主要矛盾：人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾主要任务：解放生产力，发展生产力。四、社会主义初级阶段理论的基本路线1.我国社会主义初级阶段的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。（一个中心，两个基本点）第二节我国社会主义初级阶段理论四、社会主义初级阶段理论的基本路线2.我国社会主义初级阶段的基本纲领

第二节我国社会主义初级阶段理论有中国特色的社会主义经济有中国特色的社会主义政治有中国特色的社会主义文化四、社会主义初级阶段理论的基本路线3.社会主义初级阶段是中国特色社会主义的总依据

2012年党的“十八大”报告指出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。

第二节我国社会主义初级阶段理论一、我国社会主义初级阶段理论的基本经济制度党的十五大提出，社会主义初级阶段的基本经济制度，是以生产资料公有制为主体、多种所有制经济共同发展。党的十八届三中全会进一步指出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力。必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。

第三节生产资料所有制结构一、我国社会主义初级阶段理论的基本经济制度

第三节生产资料所有制结构社会主义初级阶段基本经济制度公有制经济国有经济集体经济混合所有制经济中的国有成分混合所有制经济中的集体成分非公有制经济毫不动摇巩固和发展公有制经济毫不动摇第鼓励、支持和引导非公有制经济发展两个毫不动摇一、我国社会主义初级阶段理论的基本经济制度

第三节生产资料所有制结构社会主义根本原则公有制为主体共同富裕一、我国社会主义初级阶段理论的基本经济制度

第三节生产资料所有制结构三个有利于标准发展社会主义社会生产力增强社会主义国家的综合实力提高人民生活水平二、公有制为主体、多种所有制共同发展（一）公有制的主体地位

党的十五大指出：公有制的主体地位主要体现在：（1）公有资产在社会总资产中占优势；公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。（2）国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用；国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。（3）公有资产在社会总资产中占优势、国有经济起主导作用，是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。

第三节生产资料所有制结构二、公有制为主体、多种所有制共同发展（一）公有制的主体地位

发展公有制经济的意义：公有制为主体，多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度，也是我国现阶段所有制结构的主要内容。公有制为主体，多种所有制经济共同发展是实行市场经济的必然要求。公有制为主体，多种所有制经济共同发展是实行对外开放的必然选择。

第三节生产资料所有制结构二、公有制为主体、多种所有制共同发展（二）多种所有制经济共同发展

第三节生产资料所有制结构公有制为主体，多种所有制经济共同发展公有制经济国有经济集体经济混合所有制中的国有成分混合所有制中的集体成分非公有制经济个体经济私营经济外资经济混合所有制中的非公有制经济成分二、公有制为主体、多种所有制共同发展（二）多种所有制经济共同发展

发展非公有制经济的意义有利于发展社会主义市场经济有利于发挥不同所有制的作用有利于增加就业机会，缓解就业压力

第三节生产资料所有制结构三、国家所有制（一）国家所有制的性质、特征和作用性质：我国现在的国家所有制是国家通过没收官僚资本和改造资本主义工商业而建立起来的生产资料归国家所有的一种所有制形式。特征：第一，生产资料在全社会范围内实现公有。第二，国有企业一般具有相对独立性的生产、经营自主权。国有经济在国民经济中起主导作用主要体现在其控制力上。第三节生产资料所有制结构三、国家所有制（一）国家所有制的性质、特征和作用主导作用：第一，为国民经济的协调发展提供有力的保证。第二，是保障国家经济安全的支柱力量。第三，是调整经济利益关系、实现社会公平的基础。第四，在引导其他所有制经济健康发展方面发挥重要的作用。

第三节生产资料所有制结构三、国家所有制（二）国家所有制的优越性和局限性优越性：第一，国家所有制适应高度社会化的大生产的客观要求。第二，能够更好的激发劳动者的工作热情和创造性。第三，符合劳动者的根本利益要求。在社会主义初级阶段，国家所有制由于受到生产力条件限制，力量还不够强大，还不够成熟。局限性：在社会主义初级阶段，国家所有制由于受到生产力条件限制，力量还不够强大，还不够成熟。

第三节生产资料所有制结构三、国家所有制（三）国有经济与股份制股份制是国有制可以采用的一种有效的实现形式。股份制是社会化生产和商品经济条件下的一种资本组织形式，它的性质主要取决于股份制企业的控股权掌握在谁手中，如果企业由国家或集体控股，企业就具有鲜明的公有性质。国有企业进行股份制改造具有重要作用。

第三节生产资料所有制结构四、集体所有制（一）集体所有制的基本特征和作用

我国社会主义劳动群众集体所有制就是生产资料归一定范围的劳动群众共同所有。它是社会主义公有制的一种形式。特征：第一，公有范围较小且公有程度较低。第二，只体现各所有制内部平等关系。第三，具有绝对的独立性。

第三节生产资料所有制结构四、集体所有制（一）集体所有制的基本特征和作用作用：第一，增加商品和服务的供给，极大地满足城乡市场需要和出口需要。第二，促进非农产业发展，推动农村产业结构的历史性变化，加速农村工业化和小城镇建设。第三，从多方面支援农业，其中的骨干企业成为农业产业化的龙头企业，推动农业生产发展和农业现代化。第四，提供大量就业岗位，为农业剩余劳动力大规模转移到非农产业作出贡献，并成为增加农民收入的主要渠道。第五，成为国家财政收入和外汇收入的重要来源。第三节生产资料所有制结构四、集体所有制（二）集体经济的发展形式改革开放后，农村集体经济的变化：

第三节生产资料所有制结构经营方式的变化分配方式的变化所有制内容的变化四、集体所有制（三）集体经济与股份制在社会主义市场经济条件下发展农村集体经济，股份制形式一种是理性选择。第三节生产资料所有制结构符合我国农村社会的现实状况有利于重建农村经济的结构体系有利于提高农户的自身素质四、集体所有制（四）农村集体经济实践中不同层次股份制的具体形式第三节生产资料所有制结构初级层次的经济形式较高层次的经济发展五、合作经济与股份合作制合作经济也称合作社,是劳动者在自愿互助的基础上联合起来共同经营的一种经济组织形式。它的主要特点是入社自愿、退社自由，由社员共同投资兴办。股份合作制是采用股份制一些做法的合作经济，是集体经济的一种新的实现形式。它兼有股份制和合作经济的特征和优势，但与股份制不完全相同，也与合作经济不完全相同。第一，职工具有双重身份。第二，股东不能退股，只能在企业内部转让。第三，实行一人一票的表决制度。第四，企业的分配方式是按劳分配与按股份分红相结合。第三节生产资料所有制结构五、合作经济与股份合作制股份合作制有其优点：第一，职工拥有产权，企业对自己的经营承担责任，实行政企分开，企业是自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的市场竞争主体。第二，职工的资产、收入同企业经营的好坏直接联系，职工具有民主管理企业的权力，可以增强职工对企业的关心和风险意识，增强企业的凝聚力。第三，开辟了新的筹资渠道，可以促进企业的技术改造和结构调整。第三节生产资料所有制结构六、个体经济和私营经济（一）个体经济

个体经济是生产资料归劳动者个人所有、以个体劳动为基础、税后收入由劳动者自己所有的一种经济成分。一方面，个体经济的发展与我国现阶段的一部分生产力相适应。另一方面，个体经济在经济建设和社会稳定中发挥积极的作用：其一，增加小商品生产经营，活跃城乡流通，提供多样化的服务。其二，改变第三产业落后的状况，有利于城乡产业结构的优化和调整。其三，增加就业岗位，如吸纳失业人员就业和下岗职工再就业，也是农民从事二、三产业的重要方式。应鼓励个体经济发展，要保护其合法经营，要创造公平的、便利的经营环境。必须注意的是，个体经济的从业人员既是劳动者，又是私有者。所以，应对个体经济加强管理和教育，提高其素质，引导其健康发展。第三节生产资料所有制结构六、个体经济和私营经济（二）私营经济私营经济是以生产资料私有制为基础和存在雇佣劳动关系的一种经济成分。私营经济的性质。从本质上说，私营经济存在雇佣劳动关系，它是资本主义性质的经济。但在社会主义初级阶段，私营经济的存在和发展有其必然性。应该促进和保护私营经济的发展，应一视同仁对对待私营经济与其他经济成分，应创造良好的条件和平等竞争的机会。同时，为了提高私营企业主的素质，应加强对私营企业主的法制教育和职业道德教育，提高其商业道德水准和经营水平。纠正其不正当的经济行为，努力规范私营企业的劳资关系，依法保护私营企业主的合法财产和收入，依法维护