【各类生产应急预案】001XXX工程项目应急预案

预案编号：XXXXXX

版本号：XXXX

XXXXXX项目

生产安全事故应急预案

编制人：

审批人：

编制单位:

编制日期:

应急预案发布通知

为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范本公

司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健

康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响,

根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》《生产经

营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB/T29639-2013)的规定和要

求，编制了《XX市XXX公司生产安全事故应急预案》(A/0版)，于

2019年5月15日由本公司负责人组织有关人员进行了论证，符合要

求，现予以发布，即日生效。

发布单位：

日期：XXXX年XX月XX日

目录

第一篇综合应急预案.....................................................................1

总则..................................................................................1

1.1编制目的........................................................................I

1.2编制依据........................................................................1

1.3适用范围........................................................................2

1.4应急预案体系....................................................................2

1.5应急工作原则....................................................................3

2事故风险描述.......................................................................4

2.1生产经营单位概况................................................................4

2.2危险源与风险分析...............................................................5

2.3重大危险源分析..................................................................5

3应急组织机构及职责.................................................................6

3.1应急组织机构....................................................................6

3.2组成成员........................................................................6

3.3主要职责........................................................................6

4预警及信息报告.....................................................................7

4.1预警条件........................................................................7

4.2预警的方式方法及信息发布的程序.................................................7

4.3信息报告........................................................................9

5应急响应...........................................................................10

5.1响应分级.......................................................................10

5.2响应程序.......................................................................II

5.3处置措施.......................................................................12

5.4应急结束.......................................................................13

6信息公开...........................................................................14

7后期处置...........................................................................15

7.1善后处置.......................................................................15

7.2责任追究.......................................................................15

7.3总结报告.......................................................................15

8保障措施...........................................................................16

8.1通信与信息保障.................................................................16

8.2救援队伍保障...................................................................16

8.3应急支援与物资保障.............................................................16

8.4经费保障.......................................................................16

8.5治安保障.......................................................................16

8.6技术支持与保障.................................................................17

9应急预案管理......................................................................17

9.1应急预案培训...................................................................17

9.2应急预案演练...................................................................18

9.3应急预案修订...................................................................18

9.4预案备案.......................................................................19

9.5应急预案实施...................................................................19

附件1:组织应急救援有关人员联系电话：.............................................20

附件2:重要物资装备名录或清单......................................................20

附件3：相关平面图：...............................................................21

附件4:信息上报格式.................................................................23

第二篇专项预案........................................................................24

一、火灾事故应急救援专项预案......................................................24

1.事故风险分析...................................................................24

2.组织机构及职责.................................................................24

第一篇综合应急预案

总则

L1编制目的

为了提高公司的抗灾防灾能力，有效地防止和最大限度地减轻重大事

故及灾害造成的损失，根据“综合防灾，整体效能，反应迅速，有条不紊”

的原则，公司决定建立抢险救灾指挥系统，组织编制事故应急处理方案，

并组织员工学习、演练、贯彻实施，提高员工抢险救灾的应急处理能力，

一旦发生重大事故或灾害，救灾系统应立即启动，各救灾职能组迅速赶赴

事故现场，迅速投入抢险救灾，达到反应快速、应急处理有效、最大限度

地减少事故或灾害的损失的目的Q

L2编制依据

序号编制依据及相关规范

1《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令［2014］第13号

2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第52号）

3《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第6号）

4《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令第22号）

5《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令第69号）

6《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）

7《危险化学品安全管理条例》（国务院令第645号）

8《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号）

9《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018）

10《职业健康安全管理体系规范》（GB/T28001-2011）

11《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导贝!》（GB/T29639-2013）

第1页，共59页

12《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局令第88号）

13《生产安全事故信息报告和处置办法》（安监总局令第21号）

14《生产安全事故应急处置评估暂行办法》（安监总厅应急（2014）95号）

15《广东省安全生产条例》（2017年修订）

16《企业职工伤亡事故分类》（GB6441-1986）

17《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）

18《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）2018修改

19《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005

广东省安全生产监督管理局关于印发《广东省安全生产监督管理局关于

20〈生产安全事故应急预案管理办法〉的实施细贝!》的通知（粤安监应急

（2017）9号）

21《生产安全事故应急条例》国务院令第708号

22其他适用的国家、广东省法律、法规、文件

1.3适用范围

本预案适应于公司管辖范围内生产安全事故的应急处理工作。

L4应急预案体系

公司应急预案体系的主要内容划为综合预案、专项预案及现场处置方案

具体如下：

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生产安全事故综合应急预案

有

火

防机触压车局

灾

用

械电处

事台力辆T

间

故防伤事容伤里

应

田害故器害落够

急

防事现事事事事

救

件场故故故

援EB故

现

专专现处现现现

项

项场置场场场场

前

应处方处处处处

案

急苴案a置直置

预方方方方方

案案案案案案

L5应急工作原则

（1）以人为本，安全第一。本公司事故灾难应急救援工作要始终把保

障本企业工作人员的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人

员的安全防护，最大限度地减少公司事故灾难造成的人员伤亡和危害。

（2）统一领导，分级管理。总经理为公司主要负贲人，也是安全生产

直接责任人，负责指挥、协调公司事故灾难应急救援工作。有关科室和班

组按照各自职责和权限，分别负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。

（3）依靠科学，依法规范。遵循科学原理，依靠科技进步，不断改进

和完善应急救援的装备、设施和手段。依法规范应急救援工作，确保预案

的科学性、权威性和可操作性。

（4）预防为主，防战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治

理”的方针，坚持事故应急与预防相结合。按照长期准备、重点建设的要

第3页，共59页

求，做好应对本公司事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作

准备，加强培训演练，做到常备不懈。将日常管理工作和应急救援工作相

结合，充分利用现有力量，培养专、兼职应急救援力量并发挥其作用。

2事故风险描述

2.1生产经营单位概况

2.1.1基本情况

2.L2生产情况

2.1.3主要的生产设备设施

2.1.4周边环境:

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2.2危险源与风险分析

本公司生产过程中存在的危险布害因素主要为：机械伤害、触电、火

灾爆炸、高处坠落、容器爆炸、有限空间作业事故等。

机械伤害：本公司在生产中造成的人员的机械伤害的主要危险有害因

素有。夹钳：肢体被夹在运动的装置中；擦伤：肢体与运动部件接触而被

擦伤；卷入伤害：肢体绊到机器轮子、带子中。撞击伤害；不正确的操作

或者物料从设备上坠落造成的伤害。

火灾爆炸：压力容器、压缩空气气瓶的超压引起的物理爆炸；电气火

灾爆炸的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危

险；使用的危险化学品及燃料油泄漏引起的火灾爆炸。

触电：电器设备故障、绝缘损坏、操作人员违章作业等因素，对作业

人员易造成触电、电击伤害；防雷设施的损坏，接地不合符要求，会造成

雷击事故。

高处坠落：员工设备的高空检修、高处的清洗设备、上下工作场所没

有扶扶梯、机台本身的设施缺陷台安全防护栏不符合要求等都能导致员工

发生坠落事故。

有限空间作业引起的事故：主要涉及到高处坠落、人员窒息死亡、火

灾爆炸等。

2.3重大危险源分析

根据《危险化学品名录》，本公司在生产过程中，仅使用少理乙二胺

危险化学品，按《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)的规定,

公司不构成重大危险源。具体如下：

序号危险化学品名称Qn(t)qn(t)qn/Qn

1

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合计

是否构成重大危险源否

3应急组织机构及职责

3.1应急组织机构

公司成立事故应急救援指挥部，由总经理、车间主任、安全主任、办

公室等人员组成，下设抢险组、疏散组、治安组、通讯组、救护组和后勤

组。总经理任事故应急救援总指挥。

3.2组成成员

具体见附件“有关部门机构或人员的联系方式”

3.3主要职责

总指挥：制定本公司应急预案，定期组织岗位员工进行预案演练，发生

事故时组织有限力量进行抢救、对外来人员及车辆进行疏散。

副总指挥：协助总指挥做好工作，总指挥不在岗位时，代替执行总指挥

的职责。

指挥部成员：协助总指挥、副总指挥做好事故报警、报告、通报和事故

处置工作；负责事故处置时生产系统开、停工调度工作；必要时可代表指

第6页，共59页

挥部对外发布有关信息。

通讯组：根据火灾情况向有关部门报警（消防：119、救护、120、治安

110、交通事故122）,并向上级主管汇报及通知有关社区团体和相邻单位。

抢险组：按照各专项预案对事故进行应急处理；对发生事故周边危险距

离内的易燃、易爆、有毒物品进行及时疏散及清理；负责抢救现场受伤人

员离开危险场所。并切断电源。

治安组：阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心、新闻发布

室、有重要记录和商业秘密的敏感地区；对事故现场进行警戒。

后勤组：负责提供救援所需的物资。

救护组：协助救援组救治受伤人员，及时送往就近医院治疗。

疏散组：疏散厂内车辆和无关人员，负责现场车辆疏通；按事故的发展

态势有计划地疏散人员。

4预警及信息报告

4.1预警条件

当发生（或出现）下列情况之一时，应采取事故预警行动，并立即发布事

故预警信息：

1）发生火灾时；

2）建筑物出现倒塌等险情时；

3）储罐、车辆等发生泄漏、火灾、爆炸时；

4）人员发生意外伤害，如:碰伤、砸伤、冻伤、车辆伤害、高处坠落、

雷击、触电等伤害时；

5）其它不可预见的险情发生，可能造成财产损失、人员伤亡时。

4.2预警的方式方法及信息发布的程序

4.2.1事故预警步骤

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1）通知现场其他作业人员撤离。

2）通知现场主管人员。

3）环境允许时用手机向副总指挥或总指挥报告。

4）报告时必须说明事故发生的地点并简要说明是什么事故，发生的原因。

5）总指挥或副总指挥确认险情后命令就近拉响警报。

6）警报响起，应急预案启动，各应急队伍到应急设备仓取各自应急器

材集合指挥中心开展应急救援。

7）重伤以下的一般事故由安全生产领导小组向公司内部发布事故信

息，涉外信息及重伤以上事故由政府事故调查处理小组发布事故信息。

4.2.2预警信息发布的方式、内容和流程

1）用对讲机、手机向办公室报告。

2）用手机向总指挥报告。

3）报告时必须说明事故发生的地点并简要说明是什么事故，发生的原因。

4）特大事故由政府事故调查处理小组发布事故信息。

4.2.3预警级别

根据紧急情况的性质、后果、影响范围及严重程度等方面，将应急情况

分为三级：

1）预警，也叫三级报警

事故在公司现场能处理的，现场预警。

2）现场应急，也叫二级报警

事故必须由公司其它部门协助处理的，进行公司内部预警。

3）全体应急，也叫一级报警

事故超出公司各个部门的处理能力，必须向政府报告求援的，进行向

外预警。

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4.3信息报告

4.3.1公司24小时值班联系电话：

4.3.2本单位内部信息报告的方式、要求与处置流程

险情发现者-----►班长-----►现场指挥------►总指挥

1）报告时必须说明事故发生的地点并简要说明是什么事故，发生的原

因，伤亡情况。

2）办公室启动公司预案，立即通知各职能小组投入各自的抢险工作,

并再次向总指挥、副总指挥汇报。

4.3.3事故信息上报的家门、通信方式和内容时限

4.3.3.1事故信息上报的部门

消防火警119治安报警110

医疗急救120交通事故122

XX市安全生产应急救援指挥中心XXXXXXXXXXXXX

XXXX区应急救援指挥中心电话：XXXXXXXXXXXXX

4.3.3.2内容时限

1）发生一般以上事故，1小时以内用电话报告。

2）报告时必须说明事故发生的地点并简要说明是什么事故，发生的原

因，伤亡情况。

4.3.4相关单位通告、报警的方式和内容

由对外联系小组负责对外通报，报告时必须说明事故发生的地点并简

要说明是什么事故，发生的原因，提醒对方注意事项。

4.3.5发出请求支援的方式和内容。

通过手机、固定电话等，向外求助。说明事故发生的地点并简要说明

是什么事故，发生的原因，伤亡情况，要求带什么器材、车辆、药品救助。

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4.3.6外界新闻发布

由政府负责与新闻媒体沟通。

5应急响应

5.1响应分级

针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为三

个等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。等级应变观念为本厂

整体紧急应变计划规划过程中很重要之一环。所谓等级应变就是将灾害依

规模或程度定义成不同的等级，以不同的应变能力解决不同的灾变，当灾

变严重性升级时，应变能力亦将相对地升级。

公司可能发生之灾害型式与等级分类表

事故响应及预应急指挥

事故型态现场指挥

等级警部

作业现场发现事故苗头1）生产现场班组长或主任现场

1.公司辖区内所属之任一单位

发生小火灾及其它事故，包括生

现场指挥为各部门（车间）

产区，建筑物。2）

三级第一责任人；

2.公司辖区内所属之公司生产三级响应部门应急

公司小3）现场副指挥为生产带班/值

设备发生小事故，且波及范围有三级预警办公室

灾害班主管；

限（仅于厂内）。

3.人员伤害（三人以下轻伤者）。

4.公司本身可控制之灾害。

1）总经理为总指挥，并成立

二级应急小组；

1.公司可控范围内的安全事故

公司内2）事故发生地或设备、设施二级响应公司应急

2.火灾事故

较大灾管理部门的第一责任人为1缶二级预警办公室

3.其它灾害。

害时第二副总指挥，全力协助总

经理处理突发事件。

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一级

大火灾且有可能波及邻近公

灾害扩1.厂区以外以紧急应变单位为

司。

及公司主要指挥，公司密切配合并协一级响应公司应急

2.超出了公司可控范围的生产

夕卜（区助。厂区内仍由厂方应变最高一级预警办公室

安全事故及其它灾害。

市单位指挥官负责。

3厂内发生大火、设备爆炸。

指挥）

5.2响应程序

按过程分接警、响应级别的确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应

急结束等几个过程。

生产安全事故应急响应程序示意图如下：

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5.3处置措施

5.3.1处置原则：

在应急处理工作中，必须遵循“协调一致、救人优先、反应迅速、救

援有力”的原则，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

5.3.2处置措施：

一级应急措施：预案所定义的突发事件发生，影响范围在迅速扩大，

需采取立即行动保护和撤离现场人员，或需动用全公司应急力量的，或需

地方政府应急支援的，由公司应急管理办公室统一协调指挥。

二级及三级应急措施：预案所定义的事件发生，达不到一级应急的，

由本公司应急指挥部统一协调指挥。

（1）现场警戒

根据现场询问和侦测情况，确定警戒区域，设置警戒标志，布置警戒

人员，严格控制非抢险人员进入，以事故发生点为中心，距事故点50m内

的范围为警戒范围。

（2）营救、疏散人员

搜寻遇险和被困人员，并迅速组织营救和事故可能影响范围内的一切

无关人员，转移至安全的疏散安置区。

（3）工艺处理

1）立即停止受事故影响的相关作业。

2）关闭相关阀门。

（4）事故处置

1）由各应急小组根据职责要求立即使用应急器材展开应急救援行动。

2）采取措施对现场事故进行处置。

3）对受伤人员进行必要的救护。

（5）撤离

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如果事故现场自身力量无法处置，应以保障人员安全为首要目的，由

应急救援总指挥宣布现场人员及时撤离至安仝的疏散安置区。撤离时应统

一指挥，抢险救援组最后撤出，到安全区后由应急警戒组负责清点人数。

（6）现场洗消

处理事故的同时，在现场附近设置洗消地点，负责对抢救出来人员及

参与应急人员的洗消。处置结束后，所有参与应急人员和器材都必须根据

事故类型进行相关洗消。

（7）行动要求

1）进入事故区域的人员要配戴好个体防护用品，火灾处理时进入危险

现场的人员可先淋湿衣服。

2）参与抢险的人员要注意观察风向、地形，从上风或侧上风接近事故

现场，选择正确位置，提高预防烧伤、中毒、窒息的警惕性。

3）警戒区域内要最大限度减少人员数量。

4）接触有毒物的应急人员应做好防止中毒事故发生的个体防护。

5）应急救援人员应根据现场处置的控制状况，及时调整应急级别，做

好扩大应急的准备。

5.4应急结束

事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次刍、衍生事故隐患消

除后，经事故现场应急指挥部批准后，现场应急结束。

5.4.1应急结束条件

事故源已得到有效控制，损坏的设备或零件已修复或更换；装置已具

备恢复正常生产的条件；污染物已消除，装置已达标排放，空气、水体的

污染物浓度在国家的卫生允许浓度指标内，不再对人员和环境的安全构成

危险；撤离疏散人员已具备返回的条件；受伤人员已得到有效的救治。

5.4.2应急中终止命令发布的组织机构和程序

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应急中终止命令发布的组织机构：事故应急救援领导小组。

事故应急救援预案关闭程序：生产部、安仝管理部等部门的负责人在

收到事故现场处理的信息后，要分别予以确认，确认后向事故应急救援总

指挥报告，总指挥据此发布关闭事故应急救援预案的命令，并由办公室通

知有关单位和人员。

5.4.3应急结束后的工作

(1)事故情况上报事项及需向公司事故调查处理小组移交的相关事项

一般事故

公司负责人应在事故处理完毕24小时内，将事故的初步原因分析、事

故经过、事故救援经过形成书面材料交公司事故调查小组；向有关当事人

进行询问，进行调查，行成记录，一并报事故调查处理小组。

伤亡事故

公司负责人要立即上报到南海区应急管理局并简要汇报事故发生的时

间地点、事故经过、初步原因分析、伤亡人数等内容。

(2)事故应急救援工作总结报告

事故调查处理小组在事故应急救援工作结束后应立即进行事故调查工

作，开展事故应急救援中各应急小组的工作情况收集工作。三日内写出事

故应急救援工作总结报告，交应急预案领导小组。报告内容应有事故发生

的经过、原因分析、事故后果、各小组救援过程简述、分析救援工作的不

足(物资、信息、措施)，提出防止类似事故发生的措施及应急预案应改

进的方向等内容。

6信息公开

6.1公司发生事故，信息报告要贯穿预测预警、应急处置、善后恢复全

过程，公司各部门根据职责分工，负责收集、整理和研究本部门可能发生

突发事故的信息，并及时汇总分析。

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6.2按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原则，对于一般事故

的信息，事故单位应立即将详细情况上报公司事故应急指挥部安仝管理部。

6.3事故信息报告应言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般

包括以下要素：事故发生的时间、地点；事故发生的简要经过、伤亡人数

和直接经济损失的初步估计；事故发生原因的初步判断；事故的影响范围、

发展趋势及采取的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用公司内

部电话报告。紧急情况下，可先用手机报告，之后采用文字报告。

6.4事故信息：由应急管理部门或其它政府相关部门依照有关规定向社

会公布事故信息。任何单位和个人不得擅自发布事故信息。

7后期处置

7.1善后处置

公司安管办负责组织安全事故的善后处置工作，包括保护现场、人员

安置、补偿，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善

安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，保证人员稳定。

安全事故发生后，由财务部和人力资源部及时开展保险理赔工作。

安全事故的责任单位和责任人应当按照有关规定对受害人给予赔偿。

7.2责任追究

对在安全事故的预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中，有

玩忽职守、失职、渎职等行为的，依据有关法律法规追究有关责任人的责

任。

7.3总结报告

安全事故善后处置工作结束后，应急救援指挥部总结分析应急救援经验

教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。

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8保障措施

8.1通信与信息保障

有关人员和有关单位的联系方式保证能够随时取得联系，有关单位的

调度值班电话保证24小时有人值守。

通过有线电话、移动电话等通信手段，保证公司应急通信、信息网络

的畅通。

8・2救援队伍保障

公司已建立兼职人员组成的公司救援组织，具体人员名单见附件：有

关部门机构和人员的联系方式。

8.3应急支援与物资保障

公司建立应急救援设施、设备、救治药品和医疗器械等储备制度，储

备必要的应急物资和装备。应急救援机构根据实际情况，负责监督应急物

资的储备情况、掌握应急物资的生产加工能力储备情况。

应急救援队伍和公司根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。

应急救援指挥机构掌握特种救援装备情况，急救队伍按规程配备救援装备。

应急救援物资表见附件：重要物资装备名录或清单

8.4经费保障

公司将做好事故应急救援必要的资金准备。按规定范围安排使用。公

司将建立健全内部安全费用管理制度，明确安全费用使用、管理的程序、

职责及权限，接受安全生产监督管理部门和财政部门的监督。

8.5治安保障

进公司道路沿线的治安由镇及辖区事故现场治安警戒和治安管理，加

强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资设备的防范保护，维持现

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场秩序，及时疏散群众。发动和组织群众，开展群防联防，协助做好治安

工作。

8.6技术支持与保障

公司将主要向XX市应急管理局和南海区应急管理局所设立的应急救援

专家组，寻求公司事故应急救援的技术支持。

9应急预案管理

9.1应急预案培训

9.1.1宣传

通过公司宣传栏等各种方式，对本公司员工和厂区外周边群众广泛宣

传应急常识及相关法律法规。

9.L2培训内容

应急指挥部负责组织企业各应急小组成员、企业员工开展应急教育培

训，培训内容包括：

(1)应急预案的培训。

(2)各种应急设备的使用方法。

(3)个人防护用品的使用方法。

(4)急救相关知识。

9.1.3应急培训计划、方式

本企业计划每年至少开展应急培训一次，通过教师讲授应急预案、座

谈讨论、现场操作等方式进行，可由公司具备相关知识的安全管理人员或

委托有资质的专家对全体员工进行应急培训，由公司应急管理办公室制订

计划并组织实施。

9.1.4应急培训的评估

每次培训完成后，应对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、

第17页，共59页

现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗

位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训，以，呆证此岗位人员有能

力应对事故。

9.2应急预案演练

按XX市应急预案管理办法要求，公司应每半年至少组织一次综合预案

或专项预案演练，每半年至少组织一次生产安全事故应急救援预案演练，应

急演练资料应同步录入到“XX市安全生产自助管理系统”。

由应急指挥部负责制定演习计划，编制演习大纲，组织实施。

演习的内容

（1）火灾事故的演练：

（2）疏散避险的演习；

（3）搜寻与救助的演习；

（4）根据实际需要制定的其它演练。

全体救援人员及各车间管理层、班组长共同参与演练，在演练的过程中

应注意演习人员及参观者的人身安全。

演练结束后，演习人员应在现场指挥的统一调度下，对现场进行恢复。

办公室负责应急演练的现场拍照，录像等资料见证工作。

安全部应做好演练记录，并对演练效果进行评估、总结，对演练中发现

的问题，提出解决方案，并进行修订、完善。

9.3应急预案修订

有下列情形之一的，应急预案应当及时修订、归档：

（一）依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生

重大变化的；

（二）应急指挥机构及其职责发生调整的；

（三）面临的事故风险发生重大变化的；

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（四）重要应急资源发生重大变化的；

（五）预案中的其他重要信息发生变化的；

（六）在应急演练和事故应急救援中发现问题需要修订的；

（七）编制单位认为应当修订的其他情况；

建立应急预案定期评估制度，每三年至少对本预案进行一次评估，对

预案的针对性和实用性进行分析，并对预案是否需要修订作出结论。修订

后的预案报公司总经理重新枇准发布

9.4预案备案

本应急预案报XX市应急管理局备案。（注：没有硬性要求，根据自己意

愿而定是否备案）

9.5应急预案实施

本预案自发布之日起施行。

本预案由公司安全生产领导小组负责解释。

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10附件

附件1:组织应急救援有关人员联系电话:

内部应急救援有关人员联系电话：

公司24小时值班人员联系电话：

外部救援机构通讯录

政府有关部门电话

相邻单位电话

企业名称所在位置联系电话

东0757-

南

西0757-

北

附件2：重要物资装备名录或清单

(1)应急救援器材一览表

(2)常备药品

(2)公司消防器材登记表：部门消防器材清单与库存数量

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附件3：相关平面图:

(I)企业位置图：

第21页，共”页

(2)公司应急疏散路线图

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附件4：信息上报格式

1.厂内通报内容格式：

A.通报者姓名______部门________职务_______

B.灾害/事故地点（邻近的设备或流程地段）

C.灾害/事故种类（泄漏或火灾等的介质介绍）

D.目前灾情（人员受伤程度或设备受损程度以及火情）

2•对政府部门通报格式：

A.通报者：我是XX市XXX公司—（姓名）—（部门）_（职务）

B.灾害地点：。

C.灾害种类：（火灾或爆炸等）

D.灾害程度：（初期火灾、猛烈燃烧、泄漏扩散等）

E.灾情：公司内—（多少）人死亡、—人重、一人轻伤

F.联络电话：

G.派人迎候地点：厂大门口。

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第二篇专项预案

一、火灾事故应急救援专项预案

L事故风险分析

1.1生产场所火灾

LL1在各系统进行检修、动火、启停活动时，会因管理不善或处置不

当，发生误操作、误损伤而引起火灾事故的发生。

1.1.3变压器、电源线因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路，导致火

灾，或由于绝缘套管损坏爆裂起火。

1.1.4各类压力容器和压力管道，由于安全附件失效或过载运行，或

由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝，均有发生爆炸和爆破的危险性。

1.1.5电气火灾的危险：配电装置、电动机以及各种照明设备等存在

电气火灾的危险。如：在配电间，因开关触点等部位发热可能引起火灾。

1.1.6在运行检修过程中，违章用火、线路老化没及时检修、所用设

备设施达不到安全要求或人员麻痹大意，均可能造成火灾事故。

1.1.7燃料油、乙二胺、水合肺泄漏引起的火灾爆炸。

1.2生活办公场所火灾：

食堂、生活及办公区域因违章用火、线路老化没及时检修、所用设备

设施达不到安全要求或人员麻痹大意，均可能造成火灾事故。

1.3可能造成的危害：财产损失，人员伤亡。

1.4事故可能发生的季节：一年四季都有可能。

1.5事故可能发生的区域:以上设备、物资、人员活动场所都有可能发生。

2.组织机构及职责

2.1应急组织体系

成立应急救援指挥部

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总指挥：XXX

成员：XXX、XXX.XXX、XXX以及事发部门负责人、当值领导现场工作

人员、公司义务消防队员等。

2.2职责

指挥部人员职责

总指挥的职责：全面指挥火灾伤亡突发事件的应急救援工作。

事发部门负责人职责：组织、协调本部门人员参加应急处置和救援工作。

当值领导职责：汇报有关领导，组织现场人员进行先期处置。

现场工作人员职责：发现异常情况，及时汇报，做好火灾伤亡人员的

先期急救处置工作。

消防队职责：立即到达现场扑灭火灾。

医护人员职责：接到通知后迅速赶赴事故现场进行急救处理。

安全管理人员职责：监督安全措施落实和人员到位情况。

3.处置程序

3.1预警条件

3.1.1按照事故后果的严重性、影响范围和控制事态的能力，本预案预

警级别为三级预警：三级（现场级）预警、二级（企业级）预警、一级（社

会级）预警。

（1）三级（现场级）预警

三级（现场级）预警是考发生初始火灾而做出相应的预警。

（2）二级（企业级）预警

二级（企业级）预警是指发生火灾爆炸事故，或者泄漏、中毒事故超

出现场的控制能力，而做出相应的预警。

（3）一级（社会级）预警

一级（社会级）预警是指火灾爆炸事故，其事故后果的严重程度或影

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响范围，超出企业的控制能力，而做出相应的预警。

3.1.2预警信息发布

本专项应急预案的预警属二级预警，由应急指挥部发布。化学品泄漏、

中毒和初始火灾事故属三级预警，由现场负责人发布。

一旦初始火灾事故处置失败，应急指挥部则立即发布二级预警。

3.2信息报告

3.2.1报警系统及程序

险情发现者—►!班长」——J现场指挥--------J总指挥

3.2.2现场报警方式

利用公司电话或手机报警

3.2..3与相关部门的通讯、联络方式

见公司应急救援通讯录

3.2.4相互认可的通告、报警形式和内容

(1)以书面通知的形式向涉及应急预案单位，告知本企业发生事故后

应支援的信息内容和支援形式。

(2)报警形式为电话通知，但报警人必须以公司名义报警，并讲清报

警人姓名及需求支援的内容。

3.2.5应急反应人员向外求援的方式：打119或120

3.2.6事故报告要求

事故事件发生的类型、发生时间和地点；

事故事件发生的原因、性质、范围、严重程度；已采取的控制措施及

其它应对措施；

事故事件的报告部门、报告人及通信联络方式等

3.2.7事故上报

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在发生事故时，在总经理的统一指挥或授权下，由当事部门向公司的

她方和上级领导机关、安仝监督管理部门、救援的相关机关，第一时间准

确报告事故（事件）的类别、性质、发生时间、地点、初步原因分析；现

场控制现状；危害程度；伤亡损失情况；请求指示和援助要求等信息。

4.处置措施

4.1响应分级

I级：生产安全突发事件应急救援综合预案。

本预案和综合预案联合使用时，公司已经发生重大危险源、重要危险场

步和造成严重灾害及后果的重特大事故或事件，属全体应急状态。

和同级预案联合使用时，是专项预案的指导性，配套性文件；一般已

经发生公司极其关注的事故和事件，属现场应急状态。

II级：公司级专项预案一一需要两个及以上部门响应的意外事件，甚

至需要公司全体人员或借用外部社会救援力量给予援助的事件。

III级：现场处置方案（部门级）一一能被一个部门正常可利用资源处

理的意外事件。

4.2处置程序

（1）事故发现人员，应立即向应急指挥中心报告，并在确保自己安全

的情况下展开先期处置工作。

（2）应急指挥中心接到我警后，通知相关人员，立即启动应急救援系统。

（3）应急指挥中心全面负责车间的应急救援工作，若经理不在场，由

厂长代行指挥；

（4）将有关情况报告应急指挥中心；

（5）对受伤人员实施救治，联系有关医院前来增援；

（6）对无关人员实施现场隔离、疏散；

（7）控制或切断电源、火源等；

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（8）依据事故情况，决定是否扩大应急救援级别。

4.3火灾扑救基本应急措施

（1）进行火情侦察，确定燃烧物质和有无人员被反。灭火前做好堵漏、

倒罐及人员安全防护用品的正确穿戴等准备工作。

（2）迅速扑灭火源，控制危险源，切断电源、可燃气体（液体）的输

送，对现场进行不间断监测，防止事态扩大。

（3）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员尽快把

火扑灭。并按既定灭火救援现场处置方案展开灭火战斗。

（4）在扑救火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向上级有关部门

及领导报告。

（5）现场管理人员要立即指挥员工搬离火场附近的可燃物，避免火灾

区域扩大。确定水源位置，搞好火场供水。

（6）划定警戒区域，实行交通管制；组织有关人员沟事故区域进行保护。

（7）及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散，撤离事故区域，

抢救围观群众和被困人员。疏通事发现场道路，保证救援工作顺利进行。

（8）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域，同时打

“120”电话求救。

（9）选择好灭火阵地，隔离起火点，减少水渍损失；疏散和俣护物资;

必要时采取火场破拆、排烟和断电措施；

（10）专业消防队到达火场后，服从消防指挥员的组织指挥。相关人

员应该主动向消防队汇报火场情况，积极协助公安消防队伍。

4.4局部轻微火灾事故处置

（1）局部轻微着火，不危及人员安全，可以马上扑灭的立即扑灭。

（2）局部着火，可以扑灭但可能蔓延扩大的，在不危及人员安全的情

况下，应组织周围人员参与灭火，防止火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。

4.5火灾扩大应急

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（1）立即进行人员的紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人

数，发现有缺少人员的情况时，现场最高领导或消防队员立即向公司领导

汇报。

（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、

着火地点、着火物资及火势大小，联系电话，回答“119”询问并派人到路

口接应消防车。视情形通知受影响的周边社区、单位进行疏散和物资转移。

（3）发现有人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”与医院

联系。

发生爆炸时：

1）要立即找相对安全的地方，头朝爆炸向反向扑地卧倒，张大嘴巴，

闭住眼睛，双手捂住耳朵，用鼻吸气，用口呼气，防止冲击波伤害身体及

震伤耳机及大脑。

2）等爆炸过后，迅速起身查爆炸点，察看情况并即向调度值班室汇报。

3）若出现受伤情况，首先自救，先止血、包扎、若有骨折先固定，再

行动。

4）抢救其它伤员，要执行“三先三后”原则进行捡救，即：先止血后

搬运，先固定后搬运，先复苏后搬运。

5）调度值班室接到汇报后，立即汇报值班领导，同时通知医院来抢救

或派车送往医院，并组织人员全力抢救。

4.6基本灭火方法

（1）窒息灭火法。火灾现场可采用沙土、石棉布，浸湿的棉被、帆布

等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化

碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有的门、窗以及生产储运设备上

的部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息

燃烧。

（2）冷却灭火法。将灭火剂直接喷洒在燃烧物体二，使可燃物质终止

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燃烧。在必要的情况下，可用冷却剂冷却生产装置、设备容器等，防止建

筑构件变形造成更大损失。

（3）隔离灭火法。将燃烧区域附近的可燃、易燃、易爆和助燃物质转

移到安全地点；关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散的

易燃、可燃气体；拆除与燃烧区相毗邻的可燃建筑物，形成防止火势蔓延

的间距等。

（4）抑制灭火法。使用干粉、二氧化碳等常用灭火剂，使燃烧反应停止。

各种火灾的灭火方案

火灾类别易燃物类别适用灭火器材及灭火步骤注意事项

A类：棉/麻/纸张禁止在下风处

水泡沫/干粉/二氧化碳

固体物质火灾/木材进行灭火

一般用泡沫、干粉等灭火

汽油/煤油二氧化碳适用小范围油类灭火禁止使用高压直

B类：原油/油漆