国家统一法律职业资格考试主观题模拟题289

国家统一法律职业资格考试主观题模拟题289一、

【案情】

1993年10月24日，芝麻村两个男孩失踪。次日，孩子们的遗体在村（江南博哥）附近的水库中被发现。遇害的两名男童分别只有6岁和4岁。警方的法医学鉴定书显示，他们均为死后被抛尸入水，6岁的男孩是绳套勒致下颏压迫颈前窒息死亡，4岁的系扼压颈部窒息死亡。警方在现场发现了一个麻袋和李桥梁穿过的工作服，而李桥梁左右手各有一道被认定为“手抓可形成”的伤痕，怀疑是男童遇害时挣扎留下的。县公安局以李桥梁犯故意杀人罪提请县人民检察院批准逮捕，29日检方批准逮捕，次年1月，A市人民检察院以李桥梁犯故意杀人罪提起公诉。26岁的李桥梁被认定是“杀人嫌犯”，主要依据是：两份有罪供述，一个麻袋、一条麻绳和两道伤痕。

1995年1月26日，A市中级人民法院作出一审判决，判处李桥梁死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身。一审宣判并送达判决书，告知其若不服本判决可在收到判决书之日起10日内进行上诉，李桥梁向省高级人民法院提出上诉。省高级人民法院撤销原判，发回重审。A中级人民法院经重审后，于2001年11月7日以故意杀人罪判处李桥梁死刑，缓期2年执行，剥夺政治权利终身。随后，李桥梁再次向该省高级人民法院提出上诉。这一次，省高级人民法院驳回上诉，维持并核准原判。此后，李桥梁继续回到监狱服刑，其亲属、代理人持续上诉。其间，李桥梁逐渐减刑。

2019年3月，省高级人民法院认定李桥梁提出的申诉理由符合重新审判条件，决定由省高级人民法院组成合议庭对案件进行再审。

2020年8月4日下午4点，省高级人民法院再审宣判李桥梁故意杀人案，最终以“原审判决事实不清，证据不足”，宣告李桥梁无罪。9月2日，李桥梁向省高级人民法院提交了国家赔偿申请，9月4日，省高级人民法院受理李桥梁的国家赔偿申请。2020年10月30日，省高级人民法院向赔偿请求人李桥梁送达了国家赔偿决定书，依法决定向赔偿请求人李桥梁支付赔偿金4,960，521.5元。

【问题】1.

公安机关是否可以发现新的犯罪事实为由，将该案撤回再次进行补充侦查?为什么?正确答案：不可以。只有人民检察院有权启动补充侦查程序，可以把案件退回公安机关补充侦查或者由其自行补充侦查。[考点]期限的计算时间，提起上诉的程序、主体，补充侦查，非法证据排除规则，申诉程序，国家赔偿制度

[解析]

法理透析：

1．本题考查的是关于补充侦查的主体问题。《刑事诉讼法》第162条第1款规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。”可见，调查犯罪事实清楚，证据确实、充分是公安机关的职责所在。《高检规则》第342条规定：“人民检察院认为犯罪事实不清、证据不足或者存在遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形需要补充侦查的，应当制作补充侦查提纲，连同案卷材料一并退回公安机关补充侦查，人民检察院也可自行侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。”本案中，只有检察院才有权启动补充侦查程序，将案件退回公安机关补充侦查或自行补充侦查均可，但公安机关无权以发现新的犯罪事实为由将该案撤回补充侦查。

2．《刑事诉讼法》第230条规定：“不服判决的上诉和抗诉的期限为十日，不服裁定的上诉和抗诉的期限为五日，从接到判决书、裁定书的第二日起算。”本案中，一审法院在送达判决书时通知李桥梁可在收到判决书之日起10日内进行上诉，计算期间的开始点错误，应当从接到判决书第2日起开始计算。

提醒考生复习有关期间计算的知识点：以时为计算单位的期间：从期间开始的下一时起算，期间开始的时不计算在期间以内；以日为计算单位的期间：从期间开始的次日起算，期间开始的日不计算在期间以内。以月为计算单位的期间，《刑诉解释》第202条第1款作出了明确规定：“以月计算的期间，自本月某日至下月同日为一个月：期限起算日为本月最后一日的，至下月最后一日为一个月；下月同日不存在的，自本月某日至下月最后一日为一个月；半个月一律按十五日计算。”

3．本题考查较细，考点是关于提起上诉的主体问题。提起上诉的主体分为3种情况：(1)被告人、自诉人和他们的法定代理人有权上诉；(2)被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉；(3)附带民事诉讼当事人及法定代理人可以对附带民事诉讼部分提起上诉。《刑事诉讼法》第227条第1款规定：“被告人、自诉人和他们的法定代理人，不服地方各级人民法院第一审的判决、裁定，有权用书状或者口头向上一级人民法院上诉。被告人的辩护人和近亲属，经被告人同意，可以提出上诉。”由此条规定可以看出，被告人的辩护人和近亲属在经过被告人同意后是有权提出上诉的。但是《刑诉解释》第379条第2款规定，被告人的辩护人、近亲属经被告人同意提出上诉的，还应当写明其与被告人的关系，并应当以被告人作为上诉人。因此，李桥梁的父亲不可以代替其成为上诉人。

4．本题考查的是申请非法证据排除。非法证据的排除规则也是重点，要求考生全面掌握。被告人及其辩护人申请排除非法证据，应当在开庭审理前提出，但是在庭审期间才发现相关线索或材料的除外。当事人及其辩护人、诉讼代理人在开庭审理前未申请排除非法证据，在庭审过程中提出申请的，应当说明理由。人民法院经审查，对证据收集的合法性有疑问的，应当进行调查；没有疑问的，驳回申请。驳回排除非法证据的申请后，当事人及其辩护人、诉讼代理人没有新的线索或者材料，以相同理由再次提出申请的，人民法院不再调查。本案中，李桥梁及其辩护人在庭审阶段申请排除非法证据，经说明理由后仍然是可以的。法院应当进行审查，对于证据收集的合法性有疑问之处进行调查，而不能要求提出非法证据排除申请的被告人及其辩护律师证明确实存在刑讯逼供。作为申请方，只需提供涉嫌非法取证的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或者材料即可。

5．本题考查审判监督程序。请考生注意向法院申请申诉的注意事项：

主体：当事人、法定代理人、近亲属、有利害关系的案外人、受委托的律师。

对象：生效裁判。

具体法院：(1)原则上先找终审法院申诉。申诉由终审人民法院审查处理。但是，第二审人民法院裁定准许撤回上诉的案件，申诉人对第一审判决提出申诉的，可以由第一审人民法院审查处理。(2)也可以直接找上一级(终审的上一级)人民法院申诉。上一级人民法院对未经终审人民法院审查处理的申诉，可以告知申诉人向终审人民法院提出申诉，或者直接交由终审人民法院审查处理，并告知申诉人；若案件疑难、复杂、重大的，也可以直接审查处理。(3)还可以直接找上级(终审的上一级的上级)人民法院申诉。对未经终审人民法院及其上一级人民法院审查处理，直接向上级人民法院申诉的，上级人民法院可以告知申诉人向下级人民法院提出。(4)死刑案件，原核准法院可交原审法院审查。对死刑案件的申诉，可以由原核准的法院直接审查处理，也可以交由原审法院审查。原审法院应当写出审查报告，提出处理意见，层报原核准的法院审查处理。

效力：(1)不能直接启动再审。(2)不能停止判决、裁定的执行。

受理时间：人民法院对于申诉人在刑罚执行完毕后2年内提出的申诉，应当受理；超过2年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：(1)可能对原审被告人宣告无罪的；(2)原审被告人在申诉期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的；(3)属于疑难、复杂、重大案件的。不符合前述规定的，人民法院不予受理。

审查期限：对立案审查的申诉案件，应当在3个月内作出决定，至迟不得超过6个月。

处理结果：申诉人对于驳回申诉不服的，可以向上一级人民法院申诉。上一级人民法院经审查认为申诉不符合法律规定的，应当说服申诉人撤回申诉；对仍然坚持申诉的，应当驳回或者通知不予重新审判。

6．本题考查国家赔偿制度。《刑诉解释》第474条规定：“对再审改判宣告无罪并依法享有申请国家赔偿权利的当事人，人民法院宣判时，应当告知其在判决发生法律效力后可以依法申请国家赔偿。”《国家赔偿法》第17条第3项规定，依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的，受害人有取得赔偿的权利。

本案中，李桥梁被判处刑罚后在监狱执行刑期长达数十年，已经达到申请国家赔偿的条件，根据《国家赔偿法》第39条第1款规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。因此李桥梁应注意申请国家赔偿的截止期限，在2020年8月4日起2年内积极行使权利。

2.

一审法院在程序方面有不妥当之处吗，为什么?正确答案：一审宣判送达判决书时，告知李桥梁若不服本判决可在收到判决书之日起10日内进行上诉，上诉时间计算错误。根据我国《刑事诉讼法》规定，上诉期间应自接到判决书的第2日起计算上诉期限。

3.

李桥梁之父在获得其同意后代其向省高级人民法院提起上诉，能否以上诉人身份参加庭审，为什么?正确答案：不能。李桥梁本人可以提出上诉，在经过其同意后亲属可以提起上诉，但是不能以上诉人身份参加庭审。既可以通过原审人民法院提起上诉，也可以直接向二审人民法院提起上诉。

4.

本案庭审中，若李桥梁的律师申请非法证据排除，法官以证据不足为由驳回申请是否正确，为什么?正确答案：人民法院以没有充分证据证明为由驳回被告人的非法证据排除申请是错误的。申请方只需要提供涉嫌刑讯逼供的人员、时间、地点、方式、内容等相关线索或者材料，由法院进行审查，而不能要求申请方必须充分证明确实存在刑讯逼供。

5.

人民法院受理申诉的条件有哪些?正确答案：主体：提起申诉的主体是当事人、法定代理人、近亲属、有利害关系的案外人、受委托的律师。时间及条件：以上主体针对已经生效的裁判向人民法院提起申诉，对于申诉人在刑罚执行完毕后2年内提出的申诉，应当受理；超过2年提出申诉，具有下列情形之一的，应当受理：(1)可能对原审被告人宣告无罪的；(2)原审被告人在申诉期限内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的；(3)属于疑难、复杂、重大案件的。

6.

李桥梁应该在什么时限内申请国家赔偿?正确答案：赔偿请求人请求国家赔偿的时效为2年，自其知道或者应当知道国家机关及其工作人员行使职权时的行为侵犯其人身权、财产权之日起计算，但被羁押等限制人身自由期间不计算在内。故李桥梁可以在2020年8月4日起2年内行使。

二、

【案情】

2019年10月21日晚10时许，赵某(15岁)与被害人张某在黄某经营的台球厅玩耍，赵某与黄某合谋对张某实施抢劫。次日零时许，赵某与黄某采取拳打脚踢、搜身等手段对张某实施抢劫，厮打过程中，赵某用随身携带的匕首猛刺张某左大腿一刀，致张某急性失血性休克死亡。

案发后，公安机关接到报警将赵某、黄某抓获，随后对他们进行了讯问。在侦查阶段，黄某委托律师陈某为自己提供辩护，赵某的父亲为赵某委托了律师李某作为辩护人，但赵某的父亲要求在侦查人员对赵某讯问时到场被侦查机关拒绝。在市人民检察院审查批捕期间，犯罪嫌疑人黄某要求向检察人员当面陈述，黄某的律师陈某也向检察院提出陈述意见的要求。市人民检察院对黄某及其辩护人陈某的要求予以拒绝，经审阅案卷材料和证据后，直接对黄某、赵某作出批捕决定。侦查终结前，陈某向侦查机关提出书面意见，李某提出向侦查机关陈述意见的要求，侦查机关不予理睬。随后公安机关认为案件事实清楚，证据确实充分，写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查起诉。公安机关因事务繁忙未告知赵某、黄某及其辩护人案件移送情况。人民检察院未讯问犯罪嫌疑人，仅对公安机关移送的案卷材料进行书面审查，便向中级人民法院提起了公诉。人民法院决定对赵某进行不公开审理，但在赵某及其父亲反对的情况下，邀请了赵某所在学校和未成年人保护组织的代表到场旁听了审理。在赵某最后陈述时，赵某的父亲要求补充陈述，审判长予以制止。2020年4月2日，人民法院作出判决：判处赵某有期徒刑15年；判处黄某有期徒刑9年，剥夺政治权利4年，并在宣判后立即送达判决书。赵某、黄某没有上诉，检察院没有抗诉。2020年5月4日，人民法院将法律文书送达有关执行机关。

【问题】1.

本案的侦查程序中哪些做法不符合法律规定?并说明理由。正确答案：侦查程序中以下做法不符合法律规定：(1)侦查机关拒绝赵某父亲要求在侦查人员对赵某讯问时到场的请求。因为对于未成年人刑事案件，在讯问和审判的时候，应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。(2)侦查终结前，陈某向侦查机关提出书面意见，李某提出向侦查机关陈述意见的要求，侦查机关不予理睬。根据法律规定，对于李某陈述的意见，侦查机关应当听取并记录在案。对于陈某的书面意见，侦查机关应当附卷。(3)公安机关因事务繁忙未告知赵某、黄某及其辩护人案件移送情况。侦查终结的案件，公安机关移送审查起诉时，应当告知当事人及其辩护人案件移送审查起诉情况。[考点]侦查终结，逮捕，不公开审理，未成年人的审判，暂予监外执行，文书送达期间

[解析]

法理透析：

1．(1)《刑事诉讼法》第281条第1款规定：“对于未成年人刑事案件，在讯问和审判的时候，应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场。无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属，所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场，并将有关情况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。”根据本款规定，通知法定代理人到场是公安、司法机关对未成年犯罪嫌疑人、被告人进行讯问和审判时应当履行的义务。因此，本题中赵某的父亲要求在侦查人员对赵某讯问时到场被侦查机关拒绝违反法律规定。由于未成年犯罪嫌疑人、被告人心智尚未成熟，社会经验不足，对法律缺乏了解，在讯问和审判的时候自我辩护能力有限，弱势地位明显，通知法定代理人到场能更好地保护未成年犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。

(2)《刑事诉讼法》第161条规定：“在案件侦查终结前，辩护律师提出要求的，侦查机关应当听取辩护律师的意见，并记录在案。辩护律师提出书面意见的，应当附卷。”在本案中，侦查终结前，陈某向侦查机关提出书面意见，李某提出向侦查机关陈述意见的要求，侦查机关不予理睬是错误的。《刑事诉讼法》第161条是2012年新增的条款，规定的是侦查终结前辩护律师有权提出意见以及侦查机关的义务，要点包括：第一，侦查终结前辩护律师有提出意见的权利；第二，辩护律师提出意见的方式为口头和书面；第三，侦查机关应当听取辩护律师的意见，对于书面意见应当附卷。

(3)《刑事诉讼法》第162条第1款规定：“公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定：同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。”侦查终结的案件，公安机关移送审查起诉时，应将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师，这一告知义务经由立法成为一项法定义务，公安机关必须严格执行。本案中，公安机关没有履行告知义务，违反了法律规定。犯罪嫌疑人、被告人作为诉讼一方当事人，为了进行有效辩护，拥有诉讼上的知情权，包括实体知情权和程序知情权。实体知情权是适时了解指控的罪名和相关证据材料的权利：程序知情权是了解案件的诉讼进程和程序上的处理情况的权利。同样，包括律师在内的辩护人也享有诉讼上的知情权，以便了解自己辩护活动的功效并为下一步辩护工作做必要准备。

2．本题考查人民检察院审查批准逮捕应当讯问犯罪嫌疑人的情形。《刑事诉讼法》第88条规定：“人民检察院审查批准逮捕，可以讯问犯罪嫌疑人；有下列情形之一的，应当讯问犯罪嫌疑人：(一)对是否符合逮捕条件有疑问的；(二)犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的；(三)侦查活动可能有重大违法行为的。人民检察院审查批准逮捕，可以询问证人等诉讼参与人，听取辩护律师的意见；辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。”《刑事诉讼法》第280条第1款规定：“对未成年犯罪嫌疑人、被告人应当严格限制适用逮捕措施。人民检察院审查批准逮捕和人民法院决定逮捕，应当讯问未成年犯罪嫌疑人、被告人，听取辩护律师的意见。”本案中，在市人民检察院审查批捕期间，犯罪嫌疑人黄某要求向检察人员当面陈述，黄某的律师陈某也向检察院提出陈述意见的要求，因而检察人员应当讯问黄某，也应当听取辩护律师陈某的意见。由于赵某是未成年犯罪嫌疑人，检察人员应当讯问赵某，听取赵某委托律师李某的意见。

3．《刑事诉讼法》第173条规定：“人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人提出书面意见的，应当附卷。犯罪嫌疑人认罪认罚的，人民检察院应当告知其享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定，听取犯罪嫌疑人、辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人对下列事项的意见，并记录在案：(一)涉嫌的犯罪事实、罪名及适用的法律规定；(二)从轻、减轻或者免除处罚等从宽处罚的建议；(三)认罪认罚后案件审理适用的程序；(四)其他需要听取意见的事项。人民检察院依照前两款规定听取值班律师意见的，应当提前为值班律师了解案件有关情况提供必要的便利。”所以，人民检察院审查案件时，不但要对公安机关移送的案卷材料进行书面审查，还应讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。

4．本题考查对未成年被告人的审判程序问题。《刑事诉讼法》第285条规定：“审判的时候被告人不满十八周岁的案件，不公开审理。但是，经未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织可以派代表到场。”《刑事诉讼法》第281条第4款规定：“审判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陈述后，其法定代理人可以进行补充陈述。”本案中，在赵某及其父亲反对的情况下，人民法院邀请了赵某所在学校和未成年人保护组织的代表到场旁听了审理；并在赵某最后陈述后，赵某的父亲要求补充陈述，审判长予以制止，都违反了法律规定。

5．本题考查暂予监外执行的决定机关。《刑事诉讼法》第265条第5款规定：“在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。”所以，本案赵某在交付执行前，突患严重疾病需要暂予监外执行的，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；赵某在交付执行后，突患严重疾病需要暂予监外执行的，暂予监外执行由监狱提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。根据《刑事诉讼法》的规定，暂予监外执行的决定和批准机关有三类：(1)在交付执行前，由人民法院决定；(2)对于已经服刑的罪犯，由监狱提出书面意见，报省级以上监狱管理机关批准；(3)在看守所进行监管的情况下，由设区的市一级以上公安机关批准。

6．本题考查交付执行时法律文书的送达期限。《刑事诉讼法》第264条第1款规定：“罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院在判决生效后十日以内将有关的法律文书送达公安机关、监狱或者其他执行机关。”交付执行的人民法院应当“在判决生效后十日以内”将有关法律文书送达公安机关、监狱或者其他执行机关。4月2日送达判决书，4月13日判决书生效，判决书生效后人民法院应在10日内交付执行，5月4日超出了法律规定的交付执行的期限。

2.

本案人民检察院在审查批准逮捕时有哪些做法不符合法律规定?并说明理由。正确答案：市人民检察院在没有讯问黄某、赵某以及听取辩护律师陈某、李某的意见的情况下，直接作出批捕决定的做法不符合《刑事诉讼法》的规定。根据法律规定，人民检察院审查批准逮捕时，犯罪嫌疑人要求向检察人员当面陈述的，检察人员应当讯问犯罪嫌疑人，辩护律师提出要求的，应当听取辩护律师的意见。对于未成年犯罪嫌疑人的审查批准逮捕，应当讯问未成年犯罪嫌疑人，听取辩护律师的意见。因此，在本案中市人民检察院在作出批捕决定前，应当讯问黄某、赵某，听取辩护律师陈某、李某的意见。

3.

分析人民检察院在审查起诉时有无不符合法律规定之处?并说明理由。正确答案：人民检察院未讯问犯罪嫌疑人，仅对公安机关移送的案卷材料进行书面审查，便向中级人民法院提起了公诉，这种做法错误。人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人，听取辩护人或者值班律师、被害人及其诉讼代理人的意见，并记录在案。

4.

本案中人民法院在法庭审理中有哪些做法不符合法律规定?并说明理由。正确答案：人民法院在法庭审理中的以下做法不符合法律规定：(1)在赵某及其父亲反对的情况下，邀请了赵某所在学校和未成年人保护组织的代表到场旁听了审理，不符合法律规定。审判的时候被告人不满18周岁的案件，不公开审理，只有经未成年被告人及其法定代理人同意，未成年被告人所在学校和未成年人保护组织才可以派代表到场。(2)在赵某最后陈述时，赵某的父亲要求补充陈述，审判长予以制止，不符合法律规定。审判未成年人刑事案件，未成年被告人最后陈述后，其法定代理人可以进行补充陈述。

5.

若赵某在交付执行前，突患严重疾病需要暂予监外执行，由哪一机关决定监外执行?若赵某在交付执行后，突患严重疾病需要暂予监外执行，由哪一机关决定监外执行?正确答案：赵某在交付执行前，突患严重疾病需要暂予监外执行的，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；赵某在交付执行后，突患严重疾病需要暂予监外执行的，暂予监外执行由监狱提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。

6.

人民法院交付执行的做法是否正确?并说明理由。正确答案：2020年5月4日，人民法院将法律文书送达有关执行机关的做法错误。罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院在判决生效后10日以内将有关法律文书送达公安机关、监狱或者其他执行机关。4月2日送达判决书，4月13日判决书生效，判决书生效后人民法院应在10日内交付执行，5月4日超出了法律规定的交付执行的期限。

三、

【案情】

2020年10月5日，居民李某在市场买菜，路遇马某在闹市区挥刀砍人，路过的数名行人被其砍伤。李某拨打电话报警，公安机关派人赶往现场制止了马某的行为，并对案件展开调查。公安民警在现场询问了目击证人王某(被砍伤者的女友)，王某对马某的行为十分愤怒，向公安机关描述了马某砍人的过程，与李某报案时所讲基本一致。在侦查过程中公安机关收到一份匿名的视频，记录了案发当时的情况，但是无法查明拍摄者和视频真伪。该案在审判过程中，法院发现马某可能存在精神问题，于是委托本市某精神病院对马某进行精神病鉴定，鉴定医生蒋某曾因玩忽职守罪被判处缓刑。经鉴定，确认马某为精神病人，案发当时系精神病发作，法院决定适用强制医疗程序审理该案，指派法官赵某对案件进行不开庭审理，并且未通知马某及其法定代理人到庭。经过审理，法院最终判决马某不负刑事责任，并决定对其进行强制医疗。

【问题】1.

王某是否可以作为本案证人，其证言可否用于证明案件情况?正确答案：王某具备证人资格，可以作为本案的证人；虽然王某与案件当事人存在利害关系，但其证言与李某的证言能够互相印证，因此可以用于证明案件情况。[考点]证据种类，证据审查认定，证人，鉴定人资格，强制医疗

[解析]

法理透析：

1．本题考查证人资格和证人证言的审查认定。根据《刑事诉讼法》第62条的规定，“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人”。证人王某目睹了犯罪事实发生的过程，也不存在生理、精神上的缺陷，具备证人资格可以作为本案的证人。但由于王某是本案被害人的女友，与被告人及案件处理结果存在利害关系，对其证言应当进行审查。根据《刑诉解释》第143条的规定，“下列证据应当慎重使用，有其他证据印证的，可以采信：(一)生理上、精神上有缺陷，对案件事实的认知和表达存在一定困难，但尚未丧失正确认知、表达能力的被害人、证人和被告人所作的陈述、证言和供述；(二)与被告人有亲属关系或者其他密切关系的证人所作的有利于被告人的证言，或者与被告人有利害冲突的证人所作的不利于被告人的证言”。王某是与被告人有利害冲突的证人，但是王某所描述的事实与报案人李某互相印证，因此可以作为证据使用。

2．本题考查证据种类和证据的审查认定。视听资料证据指的是以录音带、录像带、电影胶片、电子计算机或其他设备所储存的信息证明案件事实的资料，它形成于刑事诉讼程序之外，所以在侦查机关主导下制作的录音录像不是视听资料。案中的视频形成于犯罪发生过程中，属于《刑事诉讼法》中的视听资料。根据《刑诉解释》第109条的规定，“视听资料具有下列情形之一的，不得作为定案的根据：(一)系篡改、伪造或者无法确定真伪的；(二)制作、取得的时间、地点、方式等有疑问，不能作出合理解释的”。案中的视频虽然记录了犯罪事实发生的过程，但是公安机关无法查明真伪，也不能确定其来源，因而不得作为定案的根据。

3．本题考查鉴定人资格和鉴定意见的审查认定。根据全国人民代表大会常务委员会《关于司法鉴定管理问题的决定》的规定，因故意犯罪或者职务过失犯罪受过刑事处罚的，受过开除公职处分的，以及被撤销鉴定人登记的人员，不得从事司法鉴定业务。案中鉴定人蒋某曾因玩忽职守罪而被判处缓刑，属于因职务过失犯罪而受到刑事处罚，不具备鉴定资格。根据《刑诉解释》第98条的规定，“鉴定意见具有下列情形之一的，不得作为定案的根据……(二)鉴定人不具备法定资质，不具有相关专业技术或者职称，或者违反回避规定的……”蒋某在不具备鉴定人资格的情况下出具的鉴定意见不得作为定案的根据。需特别注意本案中的鉴定机构是合法的，根据《刑事诉讼法》的规定，精神病鉴定不需要到省级政府指定的医院进行，只有保外就医的人需要省级政府指定的医院开具证明。

4．《高检规则》第543条规定：“在审查起诉中，犯罪嫌疑人经鉴定系依法不负刑事责任的精神病人的，人民检察院应当作出不起诉决定。认为符合刑事诉讼法第三百零二条规定条件的，应当向人民法院提出强制医疗的申请。”如果在审查起诉中发现犯罪嫌疑人符合强制医疗的条件，则意味着其对犯罪事实不负刑事责任，属于法定不起诉的情形，检察院应当作出不起诉决定，并向法院提出强制医疗的申请。

5．本题考查的是法律援助在强制医疗程序中的适用。根据《刑事诉讼法》第304条规定：“人民法院受理强制医疗的申请后，应当组成合议庭进行审理。人民法院审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。被申请人或者被告人没有委托诉讼代理人的，人民法院应当通知法律援助机构指派律师为其提供法律帮助。”需要注意，强制医疗程序属于特别程序，且此时的精神病人无须承担刑事责任，因此法院不应为其提供辩护人，而应提供诉讼代理人。

6．本题考查强制医疗的审判程序。根据《刑诉解释》第635条第1款的规定，“审理强制医疗案件，应当组成合议庭，开庭审理。但是，被申请人、被告人的法定代理人请求不开庭审理，并经人民法院审查同意的除外”。法院适用强制医疗程序审理案件，必须由合议庭审理，不能独任审判。一般情况下应当开庭审理，只有被申请人、被告人的法定代理人请求并经法院同意时才能不开庭。本案中法定代理人没有提出请求，法院直接决定不开庭审理不符合法律的规定。此外，根据《刑诉解释》第634条的规定，审理强制医疗案件，应当通知被申请人或者被告人的法定代理人到场。根据此规定，法院在作出强制医疗决定时，必须通知其法定代理人到场，代为行使权利，维护其合法利益。本案中，法院应当通知马某的法定代理人到场。

7．本题考查对强制医疗决定的异议。根据《刑事诉讼法》第305条第2款的规定，“被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议”。注意强制医疗虽然是法院作出的决定，但强制医疗的决定不是裁判，因而只能申请复议，不能上诉。此外，根据《高检规则》第547条的规定，人民检察院认为人民法院作出的强制医疗决定在审理过程中严重违反法定诉讼程序，可能影响公正审理和决定的，应当向人民法院提出纠正意见。人民检察院有权对强制医疗程序进行监督，对法院审理的程序和结果都可以提出纠正意见，但与当事人及其法定代理人不同的是，检察院是向作出强制医疗决定的法院提出意见，而法院接到意见后应当重新组成合议庭进行审理，并在1个月内作出决定。本题问的是可对强制医疗决定提出异议的主体，注意不要漏掉检察院。

2.

案中的匿名视频属于什么证据种类，是否可以作为定案的根据?正确答案：匿名视频属于视听资料，案中的视频无法查明来源和真伪，不能作为证据使用。

3.

案中鉴定程序是否合法?鉴定意见效力如何?正确答案：不合法，蒋某不具备鉴定人资格，鉴定意见不得作为定案的根据。

4.

如果检察院在审查起诉中发现马某符合强制医疗的条件，应当如何处理?正确答案：检察院应当作出不起诉决定，并且向人民法院提出强制医疗的申请。

5.

法院在审理过程中，是否应当为马某提供辩护人?正确答案：法院无须为马某提供辩护人；而应根据实际情况通知法律援助机构指派律师担任其诉讼代理人，为其提供法律帮助。

6.

法院的审理程序有哪些不合法之处?正确答案：法院指派法官独任审理的做法错误，应当组成合议庭审理；法院不开庭审理的做法错误，除非被告人的法定代理人申请并经法院同意，否则都应该开庭审理；法庭未通知马某及其法定代理人到场的做法错误，应当通知马某的法定代理人到场。

7.

哪些人或机关可以对马某强制医疗的决定提出异议，应当通过何种方式提出?正确答案：根据《刑事诉讼法》的规定，被决定强制医疗的人、被害人及其法定代理人、近亲属对强制医疗决定不服的，可以向上一级人民法院申请复议。检察院对强制医疗的决定可以向法院提出纠正意见。

四、

【案情】

苏某于2017年10月19日6时许在A市B区中山路某美发店，趁无人之际，盗窃该店橱柜内营业款现金7500元后逃跑。2018年1月7日，B区公安局依法拘传苏某进行讯问，在连续讯问苏某24小时后，发现苏某涉嫌该盗窃案，遂将其拘留并对案件进行立案侦查。2018年2月25日，B区公安局将案件移送至B区检察院审查起诉。B区检察院认为本案事实清楚，证据确实、充分，苏某认可检察院指控的犯罪事实和量刑建议，并于案发后向该美发店退赔7500元，符合速裁程序适用条件。由于苏某没有委托辩护人，B区检察院安排苏某在2名见证人在场的情况下签署了认罪认罚具结书。2018年3月20日,B区检察院以盗窃罪对苏某向B区法院提起公诉，并建议法院对其适用速裁程序进行审理。法院经过审理认为，苏某的犯罪行为可能被判处3年以下有期徒刑，且本案事实清楚，证据确实充分，苏某对检察院的指控认罪认罚，遂决定适用速裁程序公开开庭审理本案。法院由1名审判员，2名陪审员组成合议庭进行审理。鉴于苏某已经签署认罪认罚具结书，B区法院没有审查苏某认罪认罚的自愿性便开始了庭审。经审理判处其有期徒刑6个月，缓刑1年，并处罚金人民币1万元。

【问题】1.

公安机关的拘传过程是否符合法律规定?正确答案：公安机关的拘传过程不符合法律规定；依据法律规定拘传持续的时间不得超过12小时，除非案情特别重大、复杂，但本案不属于这种情况。[考点]拘传，速裁程序，审查起诉期限，认罪认罚具结书签署，审判组织形式

[解析]

法理透析：

1．《刑事诉讼法》第119条规定，对不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问，但是应当出示人民检察院或者公安机关的证明文件。对在现场发现的犯罪嫌疑人，经出示工作证件，可以口头传唤，但应当在讯问笔录中注明。传唤、拘传持续的时间不得超过12小时；案情特别重大、复杂，需要采取拘留、逮捕措施的，传唤、拘传持续的时间不得超过24小时。不得以连续传唤、拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。传唤、拘传犯罪嫌疑人，应当保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间。由此可见，拘传最长也只可以持续24小时，并且应当在拘传的过程中保证犯罪嫌疑人的饮食和必要的休息时间，而不是持续的讯问。本案并不属于案情重大、复杂，按理应拘传不超过12小时，故公安机关对其连续讯问24小时，是不符合法律规定的。

2．本题是对审查起诉期限的考查。《刑事诉讼法》第172条第1款规定：“人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长十五日；犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序适用条件的，应当在十日以内作出决定，对可能判处的有期徒刑超过一年的，可以延长至十五日。”本案中，苏某认可检察院指控的犯罪事实和量刑建议，符合速裁程序适用条件。B区检察院应当在最长15日内作出提起公诉的决定。可是,B区公安局于2018年2月25日将案件移送检察院审查起诉，而检察院却于2018年3月20日才将案件提起公诉，显然已经超过法定的审查起诉期限。

3．本题是对认罪认罚具结书签署程序的考查。《刑事诉讼法》第174条第1款规定：“犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。”本案中，苏某认可检察院指控的犯罪事实和量刑建议，在苏某没有委托辩护人的情况下，检察院应当安排苏某在值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。因此，检察院安排苏某在2名见证人在场的情况下签署认罪认罚具结书是不合法的。

4．本题考查2018年修正的《刑事诉讼法》中对速裁程序的规定。根据《刑事诉讼法》的规定，人民检察院在提起公诉的时候，可以建议人民法院适用速裁程序。因此，本案中，B区检察院有权向法院提出适用速裁程序的建议。

5．《刑事诉讼法》第222条第1款规定：“基层人民法院管辖的可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件，案件事实清楚，证据确实、充分，被告人认罪认罚并同意适用速裁程序的，可以适用速裁程序，由审判员一人独任审判。”依据法律，结合案件情况，可以看出本案应当由审判员一人独任审判，B区法院组成合议庭审理此案不符合法律规定。

6．本题考查的是法院对于认罪认罚自愿性、合法性的审查。《刑事诉讼法》第190条第2款规定：“被告人认罪认罚的，审判长应当告知被告人享有的诉讼权利和认罪认罚的法律规定，审查认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书内容的真实性、合法性。”本案中，法院没有审查苏某认罪认罚的自愿性和认罪认罚具结书的真实性、合法性便开始庭审是不符合法律规定的。

2.

B区检察院审查起诉程序是否符合法律规定，为什么?正确答案：B区检察院于3月20日提起公诉的做法不符合法律规定。因为依据法条规定，人民检察院对于监察机关、公安机关移送起诉的案件，当犯罪嫌疑人认罪认罚，符合速裁程序的适用条件的，应当在10日以内作出决定，即使是对于可能判处有期徒刑超过1年的也只可以延长至15日。由此可见，检察院提起公诉时间明显超过法定期限。

3.

苏某签署认罪认罚具结书的程序是否合法?为什么?正确答案：苏某签署认罪认罚具结书的程序不合法。因为根据相关规定，犯罪嫌疑人认罪认罚的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。本案中苏某没有委托辩护律师，检察院应当安排苏某在值班律师在场的情况下签署认罪认罚具结书。

4.

B区检察院是否有权建议B区法院适用速裁程序进行审理?为什么?正确答案：B区检察院有权就适用速裁程序给法院提出建议；依据法律规定，人民检察院在提起公诉时，可以建议人民法院适用速裁程序。

5.

法院对本案组成合议庭进行审判是否合法?为什么?正确答案：法院对本案组成合议庭进行审判不符合法律规定；因为根据刑事诉讼法的规定，适用速裁程序，应当由审判员一人独任审判。

6.

B区法院没有审查苏某认罪认罚的自愿性便开始庭审是否合法?为什么?正确答案：B区法院没有审查苏某认罪认罚的自愿性便开始庭审是不合法的。速裁程序的适用条件为基层人民法院管辖的可能判处3年有期徒刑以下刑罚的案件，要求案件事实清楚、证据确实充分，被告人认罪认罚并同意适用速裁程序，这些要件缺一不可。故在适用速裁程序前必须先审查被告人认罪认罚的自愿性。

五、

【案情】

吴某利用其在甲区担任教育局学生处处长的便利，先后将不符合录取条件的张某、李某、陈某等10人安排进某重点高中，并因此收受贿赂500万余元。此外，吴某还曾经利用职权挪用省教育厅专门为贫困学生发放的助学金(该助学金向各学校的下发由吴某经手)。2019年10月，吴某挪用了50万元给妻子开美容院，2019年12月，吴某挪用了20万元用于赌博。后经群众举报，吴某事发，接受甲区监察委员会的调查。在被讯问过程中，吴某一开始拒不交代，监察机关的工作人员许某将吴某打成重伤，吴某才开始交代所犯全部罪行，并告知监察机关其还参与过一起电信诈骗案。甲区监察委员会将该电信诈骗案自行并案调查。调查终结后，甲区监察委员会将两案移送甲区检察院审查起诉，并同时对分管吴某的教育局某副局长进行问责。甲区检察院审查起诉后，认为吴某受贿罪的案卷材料仍需要补充核实，因此自行补充侦查。甲区检察院补充侦查完毕后，认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究吴某刑事责任，遂向甲区人民法院提起公诉。甲区人民法院认为此案事关本辖区学生的入学权利，也系当今热点话题，故选取审判员和人民陪审员共7人审理此案。在庭审期间，吴某并未出席庭审，法院遂缺席审理了此案。

【问题】1.

吴某挪用资金的行为是否构成挪用特定款物罪?正确答案：吴某的行为不构成挪用特定款物罪，但构成挪用公款罪。挪用特定款物罪中的“挪用”限于挪作其他公用，而不包括归个人使用的情形。吴某作为国家机关工作人员，利用职务上的便利，挪用助学金归个人使用，应当构成挪用公款罪，且应当从重处罚。[考点]受贿罪，挪用公款罪，对有影响力的人行贿罪，刑讯逼供罪，监察委员会管辖范围，管辖权竞合，监察权限，审判组织形式，缺席审理

[解析]

法理透析：

1．《刑法》第384条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。”《刑法》第273条规定：“挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物，情节严重，致使国家和人民群众利益遭受重大损害的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。”

根据《刑法》第384条第1款的规定，国家工作人员利用职务上的便利挪用公款有三种情形：其一，挪用公款进行非法活动的；其二，挪用公款数额较大、进行营利活动的；其三，挪用公款数额较大、超过3个月未归还的行为。所谓“挪用”是指行为人未经合法批准，擅自将自己经手、管理的公款移作私用。本案中，吴某利用职务上的便利，挪用扶贫资金，归个人使用，属于挪用公款罪，且应当从重处罚。关于“归个人使用”，全国人民代表大会常务委员会讨论了《刑法》第384条第1款规定的国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款“归个人使用”的含义问题，解释如下：有下列情形之一的，属于挪用公款“归个人使用”：(1)将公款供本人、亲友或者其他自然人使用的；(2)以个人名义将公款供其他单位使用的；(3)个人决定以单位名义将公款供其他单位使用，谋取个人利益的。而挪用公款罪与挪用特定款物罪的区别在于：挪用特定款物罪的“挪用”限于挪作其他公用，而不包括挪归个人使用的情形。因此，吴某构成的是挪用公款罪，而非挪用特定款物罪，且系挪用扶贫款物，应当从重处罚。

2．最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第2条规定，“对挪用公款罪，应区分三种不同情况予以认定：(一)挪用公款归个人使用，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。(二)挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计入挪用公款的数额。(三)挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受‘数额较大’和挪用时间的限制。挪用公款给他人使用，不知道使用人用公款进行营利活动或者用于非法活动，数额较大、超过三个月未还的，构成挪用公款罪；明知使用人用于营利活动或者非法活动的，应当认定为挪用人挪用公款进行营利活动或者非法活动”。吴某挪用公款的行为，在第4个月才归还，已经构成挪用公款罪。但是其在案发之前归还了大部分钱款，可以从轻处罚。考生应当注意的是，此时的从轻处罚，也是在《刑法》第384条第2款规定的基础上从轻处罚，即吴某已经构成挪用公款罪，且挪用的是扶贫资金，应当从重处罚。但是在案发之前，其归还了大部分钱款，也是在适用《刑法》第384条第2款从重处罚的基础上予以从轻处罚，而且《刑法》规定的是可以从轻处罚，不代表一定会从轻处罚。

3．本题考查挪用公款转化为贪污的情形。最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第6条规定：“携带挪用的公款潜逃的，依照刑法第三百八十二条、第三百八十三条的规定定罪处罚。”《刑法》第382条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”第383条规定：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；数额特别巨大，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。犯第一款罪，在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃，避免、减少损害结果的发生，有第一项规定情形的，可以从轻、减轻或者免除处罚；有第二项、第三项规定情形的，可以从轻处罚。犯第一款罪，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的，人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后，终身监禁，不得减刑、假释。”如果吴某在案发后携带挪用的资金潜逃，则依照贪污罪的规定定罪处罚。挪用公款罪与贪污罪的主要区别在于行为人主观上是否具有非法占有公款的目的。

4．本题考查对有影响力的人行贿罪。《刑法》第390条之一第1款规定：“为谋取不正当利益，向国家工作人员的近亲属或者其他与该国家工作人员关系密切的人，或者向离职的国家工作人员或者其近亲属以及其他与其关系密切的人行贿的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，或者使国家利益遭受重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：情节特别严重的，或者使国家利益遭受特别重大损失的，处七年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”蔡某系国家工作人员丁某之妻，系丁某的近亲属，所以吴某的妻子构成对有影响力的人行贿罪。考生应注意此罪名较长，应当准确记忆该罪名，避免写错。

5．本题考查受贿罪的故意。成立受贿罪的要件包括非法收受他人财物，为他人谋取利益。本案中，丁某并无非法收受他人财物且为吴某谋取利益的主观故意，且在得知其妻蔡某收受了该财物之后，第一时间将该财物上交给有关机关，因此丁某不构成受贿罪。

6．本题考查法律的拟制条款。《刑法》第247条规定：“司法工作人员对犯罪嫌疑人、被告人实行刑讯逼供或者使用暴力逼取证人证言的，处三年以下有期徒刑或者拘役。致人伤残、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪从重处罚。”第234条规定：“故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。”在司法工作人员刑讯逼供过程中，若造成犯罪嫌疑人伤残或者死亡，法律拟制为故意伤害罪或者故意杀人罪，此时不再适用刑讯逼供罪定罪处罚。考生对该法律拟制条款应当注意。

7．本题考查考生对《监察法》管辖权的理解。《监察法》第15条规定：“监察机关对下列公职人员和有关人员进行监察：(一)中国共产党机关、人民代表大会及其常务委员会机关、人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院、中国人民政治协商会议各级委员会机关、民主党派机关和T商业联合会机关的公务员，以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员；(二)法律、法规授权或者受国家机关依法委托管理公共事务的组织中从事公务的人员；(三)国有企业管理人员；(四)公办的教育、科研、文化、医疗卫生、体育等单位中从事管理的人员；(五)基层群众性自治组织中从事管理的人员；(六)其他依法履行公职的人员。”本案中，吴某系教育局学生处处长，属于该条文中第1项规定的“人民政府的公务员”，因此属于甲区监察委员会的监察对象。

8．本题考查监察委员会与公安机关管辖权竞合。《监察法》第34条规定：“人民法院、人民检察院、公安机关、审计机关等国家机关在工作中发现公职人员涉嫌贪污贿赂、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索，应当移送监察机关，由监察机关依法调查处置。被调查人既涉嫌严重职务违法或者职务犯罪，又涉嫌其他违法犯罪的，一般应当由监察机关为主调查，其他机关予以协助。”本案中，吴某涉嫌的诈骗罪属于公安机关管辖案件，应当由甲区监察委员会移送至有管辖权的公安机关立案侦查，但一般应当由甲区监察委员会为主调查。

9．本题考查监察权限。《监察法》第11条规定：“监察委员会依照本法和有关法律规定履行监督、调查、处置职责：(一)对公职人员开展廉政教育，对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查；(二)对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查；(三)对违法的公职人员依法作出政务处分决定；对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责；对涉嫌职务犯罪的，将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉；向监察对象所在单位提出监察建议。”本案中，根据该条文第3项规定，分管吴某的副局长属于履行职责不力、失职失责的领导人员，甲区监察委员会有权进行问责。

10．本题考查监察委员会和检察院的侦查权限。《刑事诉讼法》第170条第1款规定：“人民检察院对于监察机关移送起诉的案件，依照本法和监察法的有关规定进行审查。人民检察院经审查，认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，必要时可以自行补充侦查。”本条系监察与刑事诉讼衔接的重要规定，规定了监察机关移送起诉、监察案件补充调查及检察机关有权自行补充侦查的内容。因此，针对监察机关移送检察院审查起诉的案件，检察院认为需要补充核实的，应当退回监察机关补充调查，但如果认为有必要，检察院也可以自行补充侦查。

11．《刑事诉讼法》第183条规定：“基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行，但是基层人民法院适用简易程序、速裁程序的案件可以由审判员一人独任审判。高级人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人或者由审判员和人民陪审员共三人或者七人组成合议庭进行。最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员三人至七人组成合议庭进行。人民法院审判上诉和抗诉案件，由审判员三人或者五人组成合议庭进行。合议庭的成员人数应当是单数。”基层人民法院和中级人民法院审理一审案件审判员和人民陪审员组成合议庭之前只能是3人，现在还可以为7人，注意是3人或7人，而非3人至7人，这意味着5人无法组成合议庭。高级人民法院和最高人民法院审理一审案件由3人至7人组成合议庭，现在是3人或7人，意味着以前可以5人组成合议庭，现在不可以。

12．本题考查《刑事诉讼法》中对缺席审判的规定。《刑事诉讼法》第291条规定：“对于贪污贿赂犯罪案件，以及需要及时进行审判，经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外，监察机关、公安机关移送起诉，人民检察院认为犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，可以向人民法院提起公诉。人民法院进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实，符合