体育中心主体育场工程施工评标办法

体育中心主体育场工程施工评标办法

XX水市建设项目资格后审招标公告

招标序号：XX建招A2006-78号

一、我方XX水市体育培训中心建设项目XX水市体育中心主体育场项目已经

主管部门批准建设，工程所需资金现已落实，现采用公开招标方式择优选择施工

单位。XX建正工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的建安工程施工招

标事宜。

二、工程概况：

（1）工程地点：行政中心东侧，东邻紫金路，南邻人民路，西接宇雷路，北靠城

北路。

（2）建设规模：总建筑面积约23268平方米，其中地下室6960平方米。

（3）建筑层数：框架结构，地上三层，地下一层，建筑高度18.257米。

（4）工期要求：750日历天以内完成全部工作内容,并交付使用。

三、招标内容：招标人提供的施工图纸范围内的主体育场建安工程。

四、投标人资格要求：

（1）投标人企业资质等级：具有建设主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承

包二级及以上资质的独立法人。

（2）项目经理资格等级：具有工民建专业贰级及以上资格，曾以项目经理身

份完成过房屋建筑工程单项建筑面积10000平米及以上的施工业绩（提供施工合

同和竣工验收资料证明）。

（3）在XX水市范围内无被XX水市建设市场公示为严重不良行为记录的（开

标日在公示期内的）。被XX水市外XX省内其它各地市级及省级建设行政主管部

门限制承接业务的（开标日在公示期内的）视同进入XX水市建设市场严重不良

行为记录。

（4）投标人及相关人员在最近三年内没有因骗取中标、串通投标、挂靠或被

挂靠投标等违法行为之一被相关部门处理的记录。

（5）通过检察机关查询法定代表人或项目经理无行贿犯罪记录。

五、本工程采用资格后审的方式确定合格投标人。

六、招标文件索取途径：

(1)书面不记名索取：时间：2006年11月7日起,地点：XX建正工程咨询

有限公司，联系人：XX,联系电话：054034,招标文件每套收取工本费500元，

售后不退。

(2)网上下载：时间：2006年11月7日起,网址：http:〃wwwv.cn/XX

水市采购与招标网

七、其他规定：

(1)本工程不接受挂靠、已有在建或预中标项目的项目经理投标，投标人所

派的项目经理必须符合XX水市的有关规定。开标时需企业法定代表人(或总经

理)到场确认有关事项。

(2)投标人有串标、围标、虚假投标及其他违法行为的，将不退还投标保证

金。

一、总则

（一）工程概况

本工程经XX省发展和改革委员会浙发改设计[2004]48号文批准建设。建设

地点位于建设中的行政中心东侧，东邻紫金路，南邻人民路，西接宇雷路，北靠城

北路。总用地面积206亩，一次规划，分期实施。本期建设的主体育场按丙级设

计，可容纳观众17930人，场地内足球场尺寸为105*68米，达到甲等尺寸标准，

外围为8道标准跑道，其中西侧直道为9道。总面积为23268平方米，其中地下

室6960平方米，地上三层，地下一层，建筑高度18.257米。

1、现场施工条件：现场“三通一平”工作已完成，已具备施工条件。

2、工程资金来源及落实情况：工程资金已落实，并能满足工程进度要求。

3、招标范围和内容：招标人提供的施工图纸范围内的主体育场建安工程。

具体内容详见招标文件后附的工程量清单和编制说明。

4、有关单位及机构：

1）招标人:XX水市体育培训中心

2）招标监督机构：XX水市监察局

XX水市招标投标市场管理委员会办公室

XX水市建设局

3）招标代理机构：XX建正工程咨询有限公司

4）设计单位：中国XX工程设计建设总公司（集团）

5）监理单位：待定

（二）投标费用

投标人应自行承担编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投

标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

（三）工程造价指导价

本工程设立工程造价指导价，具体金额为陆仟叁佰贰拾玖万壹仟玖佰

伍拾玖元（¥6329.1959万元）人民币。其中，预留金为伍佰万元

（¥500万元）人民币；总包配合及管理费用按表1-7《总包配合及

管理费计价表》中暂估价的3%计入，共计壹佰壹拾万元（¥111万元）

人民币。

指导价格是招标代理机构，根据招标项目施工图纸、现场条件及有关资料,

按XX省和XX水市现行工程造价计价依据编制，经XX水市财政投资工程预决算

评审中心审定后，得出的本工程项目造价指导价。工程造价指导价是招标人控制

工程造价的最高限价。

（四）工程管理要求

1、中标单位对本次招标范围内的工程内容必须自行完成，不得转包或分包。

部分专业工程投标人无专项施工资质时需另行分包的，其分包单位必须经招标人

同意，其资质必须满足工程的要求。

2、对于膜结构顶棚、二次装修、楼宇智能系统、空调、高低配系统和体育

场内相关体育设施等专业工程招标人将另行招标，但纳入总承包管理范围，中标

单位（总承包单位）须与分包单位签订总包管理合同，且由中标单位（总承包单

位）对其质量、进度和安全文明施工全面负责，并承担总包的一切义务和责任。

总包单位只能向分包单位收取配合管理赛用，配合管理赛用各投标人应在《总包

配合及管理费计价表》中明确，不得再向分包单位收取另外费用。

对此，中标单位（总承包单位）不得拒绝，并在投标文件中做出明确的承诺。

3、对项目班子的考核以“驻项目现场的工程技术、管理人员表”执行，项

目经理每月到位率不得少于22天，其它班组成员每月不得少于26天。在工程实

施过程中更换投标文件中的项目经理扣罚人民币20万元，承诺到位率不足时按

人民币5000元/天处罚；更换项目技术负责人扣罚人民币15万元，承诺到位率

不足时按人民币3000元/天处罚；更换施工员、专业质量员、安全员等专业负责

人扣罚人民币5万元/人，承诺到位率不足时按人民币1000元/天处罚。上述扣

款在支付工程款中逐期扣除，并同时扣除履约保证金中的项目班子的保证金。

4、进场施工班子应是投标人建制内的，其工程技术管理人员职称、上岗证

书应与其工程要求相称，并满足施工和规范要求。挂靠投标人或临时拼凑的施工

班子，一经发现并查实后，没收其全部保证金，中止施工合同，并赔偿由此给发

包人造成的经济损失。

二、招标文件

（五）招标文件的组成

1、招标文件包括本文件及所有按第（六）、（七）条发出的修改补充文件。

2、施工图纸（另册提供）。

3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如果有残缺

应在招标活动日程安排表中明确的投标人质疑时间前向招标人提出，否则，由此

引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条

款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按照招标文件要求提交全部资料或

者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担并根据

有关条款规定，其投标有可能被拒绝。

（六）招标文件的澄清和修改

1、投标人在收到招标文件、施工图纸和自行现场踏勘后，若有疑问需要澄

清，应于招标活动日程安排表中明确的投标人质疑时间前以书面形式（包括书面

文字、传真）向招标人或招标代理人提出，招标人将予以解答。

2、所有问题的解答和招标人对招标文件的修改，招标人将以修改通知（招

标补充文件）的形式在招标活动日程安排表中明确的招标文件澄清或修改时间前

在XX水采购与招标网-工程交易-通知通告栏目内发布，投标人应及时查阅或致

电招标人代理人询问，无论何种原因造成不能及时查阅的后果，招标人（招标代

理机构）不予负责。

3、修改通知（招标补充文件）作为招标文件的组成部分，对投标人起同等

约束作用。

4、投标人对招标文件提出的任何疑问均应采用书面形式传送，任何口头提

问一律无效。

（七）招标人紧急公告的发布

1、在投标截止日期5天前，招标人都有可能会对招标文件及招标补充文件

进行补充修改，补充修改将会以紧急公告的形式在投标截止日期5天前在XX水

采购与招标网-工程交易-通知通告栏目内发布。投标人应及时查阅或致电招标人

代理人询问，无论何种原因造成不能及时查阅的后果，招标人（招标代理机构）

不予负责。

2、紧急公告作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。

3、为了使投标人能有合理的时间将补充文件的内容在编制投标文件时予以

充分考虑，招标人有可能酌情推迟投标文件送达的截止时间。

4、当招标文件、修改通知（招标补充文件）和紧急公告内容上有相互矛盾

之处，以发出时间的后者为准。

（A）其它

投标人应认真审阅招标文件中所有的招标公告、投标须知、合同条件、规

定格式、要求说明、技术规范和资料等内容，如果投标人的投标文件及其他条件

不能满足本招标文件的实质性要求，招标人在任何环节可拒绝其投标或作废标处

理，责任由投标人自负。

三、投标报价

（九）投标报价

1、本工程采用工程量清单报价、综合单价计价方法［综合单价计价方法是

指项目单价采用全费用单价（规费、税金按《XX省建设工程施工取费定额》03

版规定的程序另行计算）的一种计价方法。综合单价是指完成工程量清单中的一

个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费、利润和

风险费用之和］。

2、投标人的投标报价，应是完成本投标须知前附表所列招标工程范围及工

期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人在工程量清单中计算单价或总

价的依据。

3、投标人应按清单中列出的工程项目填报单价和合价。每一项目只允许有

一个报价。任何有选择的报价将不予接受，投标人未填单价或合价的工程项目，

在实施后，招标人将不予以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的单价或

合价内。

4、技术规范要求的费用应包括在投标报价中。

5、合同的施工地点为本投标须知前附表一中所述，除非合同中另有规定，

投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的直接费、间接费、利润、税

金、规费、风险费等所有费用。

6、投标人应先到工地自行踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空

间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而

导致的索赔或工期延长申请将不获批准。

7、除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应

按工程量清单中的项目和数量进行报价，投标人在工程量清单中自行增加或减

少细目或多报单价和合价招标人将不予接受，其投标将被拒绝。

8、施工组织措施费费率在《XX省建设工程施工取费定额（2003版）》的规

定范围内计取，根据XX建发［20061122号文件规定，其中环境保护费、文明

施工费、安全施工费、临时设施费四项均按上限计取。土建部分：环

境保护费上限为0.2%,文明施工费上限为1.4%,安全施工费上限为

0.8%、临时设施费上限为5.1%,取费基数为人工费+机械费。安装部

分：环境保护费上限为0.4%,文明施工费上限为2.9%,安全施工费

上限为1.5%、临时设施费上限为7.4%,取费基数为人工费。上述四项

费用投标人应单独列项，如投标人不按上述规定计取，其投标将被否决。

9、投标报价价格调整方式：固定价格报价。投标人应充分考虑施工期间各

类建材的市场风险和政策性调整确定风险系数计入总报价，今后不作调整，设计

变更和招标人要求变动而引起工程量变更可以调整，其价款调整在招标文件和合

同专用条款中明确。

10、符合设计或合同条件规定的全部费用应认为已被计入有标价的工程量清

单所列细目中，未列细目不予计量的工作其费用应视为已分摊在本合同工程的有

关细目的综合单价中。

11、对作业和材料的一般说明或规定，未重复写入工程量清单内，在给工程

量清单填报报价前，应参阅招标相应技术规范（文件）的有关部分。

12、工程造价指导价或现行定额预算价参考下列预算、费用定额和政策性文

件等编制。

1）XX省建设工程计价规则（2003版）

2）XX省建筑工程预算定额（2003版）

3）XX省安装工程预算定额（2003版）

4）XX省建筑安装工程材料2003年基期价格

5）XX省建设工程施工取费定额（2003版）

6）XX省、XX水市有关文件及法律法规和省站的有关定额解释

7）XX水建设工程造价信息2006年第4期等

8）XX省建设工程造价信息2006年第7-9期等

14、投标报价编制要求

1）投标人应使用招标文件第三章中所提供的投标文件格式填写，内容齐全。

2）符合现行有关法律、法规、规章、政策性文件等。

3）招标文件中提供暂定价材料的投标人必须按提供的暂定价格进行报价,

不得更改：当提供暂定价为主材价的须将该材料列入表1-6-2［主要材料（设备）

价格表］;当提供的暂定价为综合单价的，投标人必须按该综合单价报价并在表

2-1（分部分项工程量清单综合单价分析表）中对此作出分析。暂定价材料在结

算时只调整材料价差，投标报价时只计税金，不取规费。

4）投标人必须依据招标人提供的工程量清单、编制说明及施工图纸等内容,

并根据工程难易程度、同时结合企业自身经营、施工管理能力等综合实力情况自

主报价。投标人认为完成招标文件中提供的工程量清单的全部内容直至工程交付

所需发生的一切费用（含合同专用条款中的内容）均应计入报价。

5）技术措施项目所需发生的费用由投标人按招标人提供的工程量清单表2

《施工技术措施项目清单》中所列项目自行测算并进入报价，对招标人未列项目，

但实际施工时需要发生的投标人应在表中“其他”一栏的综合单价中考虑，今后

招标人对技术措施项目所需发生的一切费用均不作调整。

6）招标文件中提供指定品牌的材料投标人必须按指定的品牌经市场调查后

自行组价，今后不予调整。投标人的投标文件中必须按本招标文件提供的表格式

17明确所材料的品牌、规格、质量等级和单价。

7）对招标人未提供指定品牌或暂定价的材料投标人应依据市场价格自行组

价，今后不予调整。其主要材料选用品牌名称、规格型号和质量等级等其他指标

必须在表卜6-2主要材料（设备）价格表中明确。

8）根据《XX水市区预拌混凝土暂行管理办法》的规定，本工程须使用预拌

混凝土（商品混凝土），详见XX政发（2004）72号文件。

四、投标文件的编制

（十）投标文件组成

1、投标文件由商务标、技术标、技术标附件三部分组成。技术标、技

术标附件和商务标三部分必须分开装订，并分别密封包装，封口加盖单位公章和

法人代表印章，所有封袋外面上都必须写明招标人名称、工程名称和投标人的名

称及投标人联系的联系方式。未按规定密封的投标文件招标人将不予签收。

2、本次投标文件的技术标部分必须采用暗标，任何一页（除封面外）

均不得标注与投标人有关的指示性痕迹或印记，不得有明示或暗示的

标记。严格按下列要求编制：

1）技术标内容

见下页

2）技术标暗标制作要求：

封面和扉页由招标人统一制作提供，各投标人应在投标人质疑

时间前向招标人或招标代理人领取，投标人的技术标封面和扉页必须

按该样式装订。

纸张所有文字及表格的纸张应采用白色标准A4纸（210X297mm）o

页码页码应逐页连续标注，并应设在每页的页脚正中，页码应采用单纯

的阿拉伯数字标示，数字两侧不得出现诸如括弧、小横线等其它符号。

页眉任何一页上均不得设置页眉。

装订必须用招标人统一制作提供的封面和扉页装订，并在封面按要求加

盖投标人公章和其法定代表人或其委托代理人章，扉页和其它任何一页均不得有

任何其它字迹和符号。

3、商务标、技术标和技术标附件具体包括内容。

商务标内容：

1）封面；

2）目录；

3）投标函；

4）工程量清单报价表；

a、工程量清单报价编制说明；

b、工程项目总报价表；

c、单项工程费汇总表；

d、分部分项工程量清单计价表；

e、施工技术措施项目清单计价表；

f、施工组织措施项目清单计价表；

g、其他项目清单计价表；

h、零星工作项目清单计价表；

i、主要工日价格表；

j、主要材料（设备）价格表；

k、主要机械台班价格表；

1、总包配合及管理费表；

m、分部分项工程量清单综合单价分析表；

n、施工技术措施项目清单综合单价分析表；

0、施工组织措施项目费计算表。

5）投标人认为需要的其他内容。

技术标内容：

1）封面和扉页（由招标人统一制作提供）；

2）目录;

3）施工组织设计（投标人应按招标文件技术部分评分办法的顺序排列）:

a、拟设立的组织机构图；

b、劳动力投入计划表；

c、劳动力资源动态图；

d、拟投入的主要施工机械表；

e、拟配备的主要材料试验、测量、质检仪器设备表；

f、现场总平面布置图；

g、施工总进度计划横道图或网络计划；

h、主要分部分项工程的施工方案；

i、质量保证措施；

j、工期保证措施；

k、安全生产、文明施工保证措施；

0、详细阐述总分包之间合作的协调性和适应性保证措施；

P、保修服务承诺；

q、投标人认为需要的其他不显现任何投标人标识的内容。

4）投标人认为需要的其他不显现投标人任何标识的内容。

技术标附件内容

1）封面；

2）目录；

3）法定代表人资格证明书；

4）法定代表人授权委托书及委托人身份证复印件；

5）拟派项目班子主要成员表；

6）项目经理委任书；

7）拟派项目班子主要成员到位率承诺书；

8）拟派项目班子主要成员简历表；

9）企业资质证书副本、营业执照副本（复印件）；

10）项目经理证书、工作手册、身份证（复印件）；

11）安全生产考核合格证［企业法定代表人（A类证）、分管安全生产的副总

经理（A类证）、企业技术负责人（A类证）、项目经理（B类证）、施工现场专职

安全生产管理人员（C类证）］（复印件）；

12）投标人资格自查表；

13）投标人和项目经理市场行为情况表；

14）项目经理、项目总技术负责人、专业技术负责人、施工员、专业质量员、

安合员的资质、职称、学历等证书（复印件）；

15）企业通过质量体系认证证书（复印件）；

16）企业获得的资金信誉和履约信誉证书（复印件）；

17）企业完成过的类似工程业绩证明材料（复印件）；

18）拟派项目经理曾以项目经理身份完成过的房屋建筑工程单项建筑面积

10000平米及以上的施工业绩的施工合同和竣工验收资料（复印件）；

19）投标人认为需要的其他内容。

4、投标人应当使用招标文件第三章中所提供的投标文件格式填写，第三章

中没有规定的，由投标人自行编写或制表。

（十）投标担保

1、投标保证金采用支票、银行汇票方式交纳。

2、投标人应当按照招标文件前附表一中的规定金额，将投标保证金于2006

年11月28日17：00时前提交指定地点并索要缴纳凭证。

提交的地点：XX水市招标投标中心财务室（XX水市解放街373号三楼）。

户名：XX水市招标投标中心开户银行：XX水市建行莲城支行

帐号:330696135012269600158

3、如投标人有下列任何情况发生时，投标担保将被没收：

1）投标人在投标有效期内擅自撤回其投标文件；

2）中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；

3）投标人在投标期间有串标、哄抬标价等违规违法行为。

（十一）勘察现场

1、投标人可以对工程施工现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件

和签署合同所需的所有资料。勘察现场所发生的费用由投标人承担。

2、招标人向投标人提供的有关施工现场的资料和数据是招标人现有的能使

投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。

（十二）投标文件的份数和签署

1、投标人必须编制投标文件（技术标、技术标附件和商务标）一式四份，

其中“正本”一份和“副本”四份，并在文件封面上明确标注“正本”或“副本”

字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

2、投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，并按A4纸装

订成册。

3、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的指示

进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签署人加盖

印章或签字。

五、投标文件的递交

（十三）投标截止期

1、投标人应在投标须知中前附表一规定的时间之前将投标文件递交到指定

地点。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。

2、招标人可以按本文件第（七）条规定以修改通知的方式，酌情延长递交

投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前的投标截止期方面的

全部权力、责任和义务，将适用于延长后的投标截止期。

3、超过投标截止期送达的投标文件将被拒绝并原封退给投标人。

4、提交投标文件的投标人少于三个的，招标人将依法重新招标。

（十四）投标文件的修改与撤回

1、投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止期之前，以书面形

式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止期以后，不得更改投

标文件。

2、投标人的修改或撤回通知，应按本文件规定的要求编制、密封、标志和

递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）

3、投标截止以后，在投标有效期内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标

保证金将被没收。

六、开标

（十五）开标

1,开标由招标人主持，所有投标人准时参加。

2、开标会议应由投标人法定代表人持法定代表人资格证明书和身份证参加。

若法定代表人委托代理人参加的，该委托代理人必须是投标人企业总

经理，总经理应持法定代表人授权委托书、身份证准时参加，委托其

他人员的一律视同该投标人未参加开标会议。

3、投标文件中所报的工程项目经理本人必须持本人身份证参加，项目经理与

法定代表人或其委托的总经理不能为同一人。否则视同该投标人未参加开标会

议。

4、参加开标会议的法定代表人或总经理必须与企业资质证书副本上的法定

代表人和企业负责人相一致。

5、开标时投标人必须提交下列证书原件，以供招标监督管理机构对投标人

的身份和资格确认：

1）建筑业企业资质证书（副本）、营业执照（副本）和安全生产许可证；

2）项目经理证书、项目经理工作手册（外省施工企业无工作手册应出具项

目经理证书发证部门的证明）；

3）安全生产考核合格证［企业法定代表人或总经理（A类证）、分管安全生

产的副经理（A类证）、企业技术负责人（A类证）、项目经理（B类证）、施工现

场专职安全生产管理人员（C类证）］原件；

4）拟派本工程的项目经理曾以项目经理身份完成过房屋建筑工程单项建筑

面积10000平米及以上施工业绩的施工合同和竣工验收资料原件。

5）投标保证金交纳凭证、交易中心交易证和招标文件工本费发票。

投标人未提交上述证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的将

被拒绝投标。

6、开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的

密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人的投标价格、工期、

质量目标、项目经理、市场行为内容和其他招标人认为有必要的内容。招标人做

好记录，并由各投标人签字确认。

7、招标人在投标截止时间前收到并经验证合格的所有有效投标文件，开标

时都当众予以拆封、宣读。

8、唱标顺序：按各投标人送达投标文件时间先后的逆顺序进行。

9、在开标仪式开始后，招标人必须先对投标文件进行检查。检查时投标文

件出有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：

1）投标文件未按照招标文件的要求予以密封，提交的投标文件正、副本份

数不符合招标文件要求的；

2）投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代

表人（委托代理人）未签字和加盖印章的；

3）投标文件逾期送达的；

4）开标前投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求

的；

5）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

6）投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；

7）投标人出具的项目经理业绩与招标文件要求不符的；

8）投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一

份有效的；

9）投标人未参加开标会议或参加开标会议人员身份与招标文件要求不符

的；

10）以各种形式影响公正地开标、评标工作的。

七、评标

（十六）评标

1、评标工作由按有关规定组建的评标委员会负责进行，并接受有关行政监

督管理部门的监督。评标委员会设负责人一名，由评标委员会推举产生或者由招

标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

2、评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则，按招标文件确定的方法对

投标书进行综合评价，按得分前3名相互间的报价差距酌情推荐1至3名中标候

选人。第二名报价高于第一名报价8%的只推荐第一名，第三名报价高于第二名

报价8%的，只推荐前二名。

3、具体评标办法详见本招标文件第四章

（十七）评标内容的保密

公开开标后，直到宣布授予中标人为止，凡属于投标文件审查、澄清、评价

和比较投标的有关资料和有关授予合同的信息都应保密。

（十八）投标文件的澄清

1、为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要

求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计

算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以

书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

2、评标委员会对投标文件修正原则：用数字表示的数额与用文字表示的数

额不一致时，以文字数额为准；单价与工程量的乘积与总价之间不一致时，以单

价为准，但单价明显的小数点错位的，以总价为准，并修改单价。按以上原则对

差错的修正应取得投标人的同意，并确认修正的投标价，如果投标人拒绝确认则

其投标文件不予评审，并且没收该投标人的投标保证金。

（十九）在评标过程中，评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通

投标、不正当行为投标、以行贿手段谋取中标等违法违规行为或者以弄虚作假和

不诚实等方式投标的，该投标人的投标将作废标处理，同时该投标人的投标保证

金将被没收。

（二十）投标人和项目经理资格条件不符合国家、XX水市有关规定和招标

文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委

员会应否决其投标。

（二十一）评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质

性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，将作废标处理。

（二十二）投标文件有下述情形之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文

件作出实质性响应，并按前条规定作废标处理：

1）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

2）投标文件没有按照招标文件要求签字和盖章；

3）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

4）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

5）投标文件载明的检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

6）投标文件附有招标人不能接受的条件；

7）投标文件中所报的工程项目经理有在建或者预中标项目；

8）设有工程造价指导价时，投标人的报价高于工程造价指导价；

9）按修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人不接受

修正后报价的；

10）采用工程量清单报价招标的，其投标文件中工程量、暂定价材料价格等与

招标文件提供的工程量清单不一致的；

11）投标报价计算错误按第（十八）条原则修正，绝对值累计超过其报价3%

的；

12）投标文件无法区分正、副本的；

13）投标文件未按招标文件的要求和规定格式填写或内容不全的；

14）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的；

15）投标文件有涂改和行间插字未加盖投标文件签署人印章的；

16）不符合招标文件中规定的其他实质性要求的；

17）投标人的投标文件技术标未按要求采用暗标的；

18）经评标委员会认定其投标文件有下列情形之一的：（1）投标文件内容差错

在二处以上的；（2）投标文件文字表述相同连续二十行及以上的；（三）投标文

件由一人或同一单位制作；

19）环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施赛等组织措施费用投标

人未按本招标文件要求计取的。

（二十三）评标和定标将在投标有效期结束日3