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文档简介

浅议我国离婚冷静期制度目录TOC\o"1-2"\h\u30604浅议我国离婚冷静期制度 125915一、离婚冷静期的界定及意义 23546(一)离婚冷静期制度的界定 28360(二)设定离婚冷静期制度的意义 223857二、我国离婚冷静制度中存在的问题 414319(一)指导原则不明确 426903(二)适用范围不明晰 431272(三)期间设置不合理 524393(四)配套制度不完备 55397三、我国离婚冷静制度的完善建议 731125(一)明确离婚冷静期制度的指导原则 723064(二)明晰离婚冷静期制度的适用范围 828534(三)设置离婚冷静期制度的合理期 910203(四)建立健全离婚冷静期制度的配套机制 1032157结论 121586参考文献 13摘要:《中华人民共和国民法典》于2021年1月1日正式施行。在这当中,第1077条款的制定正式开启了中国离婚诉讼冷静期制度的帷幕。制定离婚冷静期,旨在强制离婚双方进行冷静思考,缓解矛盾,减少草率、冲动的离婚,促进婚姻家庭关系的稳定和社会的和谐发展。从制度实施以来的数据看,离婚案件的比例相对往年确有下降,制度的实施确实有效地维护了婚姻家庭和社会的稳定。但这一制度仍有待完善之处,如指导原则不够清晰、适用范围不够明确、期间设置不是很合理、配套制度不够齐全等问题,针对这些问题,需要明指导原则,要以离婚自由和适当限制相结合,保护离婚弱势方为原则;要明确离婚冷静期的适用范围;要设置合理的冷静时期,针对不同的婚姻状况设置不同的冷静期,要健全离婚冷静期的配套制度,完善离婚审查机制,这种调解委员会,设立婚姻家事诊疗室。以促进该项制度的研究。关键词:民法典;离婚冷静期;制度一、离婚冷静期的界定及意义(一)离婚冷静期制度的界定离婚时的冷静期也称离婚商议,即婚姻双方根据离婚自由原则提出自愿离婚。婚姻登记机关、任何一方均可撤销和终止离婚申请。在离婚诉讼登记时有一个冷静的思考期。国家力量丈夫和妻子分离,但继续维持婚姻关系在一段时间内通过离婚或诉讼,免除责任的丈夫和妻子住在一起,提供咨询和协助离婚,丈夫和妻子在离婚问题上保持冷静和谨慎,避免仓促行动、冲动离婚,保证家庭和社会的稳定。它包含以下几点具体内容:1.适用对象为非死亡型婚姻。因为即使经过慎重考虑,离婚的最终结果也无法改变,离婚双方的自由也受到限制。2.适用期限根据国情确定。许多国家都继承了离婚冷静期的时间设置模式,这种模式是基于对历史实践的尊重和承认,需要结合基本国情和具体时间进行确定。3.免除共同生活义务。共同生活中最重要的义务内容是共同生活和互相扶持[2]。在离婚冷静期间,同居义务失效。在此期间,夫妻关系将继续,任何一方都不会要求另一方履行夫妻义务,但同时另一方将公平对待对方,不会结婚或与他人同居。4.婚姻家庭辅导及调解。民事法院或人民法院为当事人提供公正、专业的离婚调解服务,帮助离婚夫妇了解自己的婚姻状况和问题,帮助他们做出客观判断,避免冲动行为。(二)设定离婚冷静期制度的意义离婚程序更为复杂,因为它们涉及个人关系、财产关系、子女抚养问题以及伦理和道德问题。在废除男女关系的同时,会发生较多涉及男女关系的事件。夫妻双方都无法妥善处理生活琐事,在不够平静和理性的情况下所做的决定常常会给婚姻带来遗憾。由于冲动离婚所引发的家庭、经济、社会等一系列问题也会随之而来,而要妥善解决这类问题则需付出巨大的代价。双方的感情、精力和金钱都遭受了许多额外的损失和消耗,在一定程度上影响了双方的生活质量。离婚应该是双方在反复审视婚姻后做出的冷静决定,而不是因为家庭琐事而产生的冲动冲动。婚姻不仅是两个人的结合,而且是两个人相关的众多法律和社会关系的结合。既然双方都选择了结婚,他们必须为婚姻中可能出现的各种冲突和危机做好充分的准备。[1]冷静期是双方思考的一段时间,希望在一定程度上约束冲动的夫妻,重新审视自己的婚姻关系。二、我国离婚冷静制度中存在的问题(一)指导原则不明确“维护离婚自由和反对仓促离婚”的指导思想,在我国两大婚姻法中都有明确规定。2001年的《婚姻法(修正案)》在此基础上作了相应的补充和发展,其内容“加大离婚救助力度,达到维护弱势群体利益之目的”,由此强调婚姻法应致力于实质平等与社会正义。此后,我国普遍离婚法的指导思想正式确立并在实践中不断完善。但现阶段,除了《民法典》婚姻家庭一节明确规定的离婚法四项原则和指导思想外,还没有普遍适用的离婚反思期指导原则。不明确甚至没有指导原则,当然会对离婚反思期的实施造成重大障碍,也会影响具体的实施效果。因此,我们需要思考的是,如何在不违背现行婚姻法原则所体现的价值观的情况下,为离婚冷静期建立一个相对稳定而详细的起点,以弥补指导原则的空缺。(二)适用范围不明晰现行的离婚冷静期制度存在的一个明显漏洞就是对于条款的适用范围不够明确。离婚冷静期的本意是将给予冲动离婚的夫妻双方一个缓冲的机会,从而帮助感情尚存的夫妻维系他们的婚姻关系。通过这种方式,也能在一定程度上避免许多因为离婚造成的社会问题和伦理纠纷,维护社会的平稳发展。但是我们必须注意到一个问题,那就是并非所有婚姻都有挽救的必要性,例如一方存在严重暴力行为或其他使另一方利益受损的行为,这种婚姻的延续才是真正的悲剧,让受害者得不到解脱。在这些情景下也使用离婚冷静期制度延缓当事人的离婚申请,实际上是将悲剧延长,甚至可能在这段时间内受到伤害的一方将遭受更多痛苦,进而在离婚无望的情况下做出其他过激行为。[2]在2021年的8月有这样一个案例,一位合肥的女性由于不堪家庭中恶劣的婆媳关系以及丈夫的家暴行为,提出了协议离婚。但是根据我国现在的离婚冷静期相关规定,30天之后她才能正式办理离婚手续。在这个冷静期之内,恶劣的生存环境让她感到无比绝望,最终,她选择了自杀结束这段婚姻。我们可以看到,假设她可以早一点被批准离婚,那么就不会产生这样的悲剧。这足以说明,一概而论的冷静期限设置是不合理的,违背了立法时促进社会和谐的初衷。(三)期间设置不合理《民法典》第1077条规定的离婚反思期适用于所有申请离婚的公民,强制性规定30天的反思期,不尽合理。这是由于现实生活中的事情常常错综复杂,各个家庭、各个夫妻也同样是千差万别的。每一对夫妇的婚姻情况具有特定的独特性,每对濒临崩溃的婚姻背后的原因也各不相同。有的人是因为剧烈的争吵产生的冲动行为,这种容易调节的问题其实不需要一个月那么长的期限,也许一周就足以解决问题。但是有的人是因为性格和生活方式不合,或者一方对另一方已经十分失望和不信任,这种问题短期内难以得到改变,因此需要相对长一点的时间去冷静和思考。而还有的情况较为复杂,可能涉及到利益冲突以及子女等因素,挽救难度很大,一个月远远不够。此外对于不同特点的夫妻,由于行为特点不同,对于冷静期的利用效率也不一致,对于长期未婚的年轻人来说,他们没有婚姻经历,自我意识强,没有沟通,容易情绪化。在长达一个月的冷静期中,他们会经历冷战,并没有真正的沟通、调整和反思。而成熟一些的中年夫妻往往在同等时间之内会采取更多有效的措施去解决问题。因此哪怕是同一个问题,不同性格的夫妻需要的冷静期时长也不一样总之,在现实生活中,根据双方的个性特点、婚姻的情绪状态、婚姻的持续时间、是否有子女等因素灵活设置反思期的长短是十分必要的。(四)配套制度不完备实践证明,离婚冷静期制度的推行,需要依托相应的配套措施来确保这一制度能够得到合理适用,切实减少盲目和不合理的离婚现象。但我国离婚冷静期制度在实行中仍缺乏配套的措施。离婚冷静期并非"冷冻期"。离婚冷静期并不意味着要双方被动的等冷静期过去了才处理离婚。但是在实际生活中,许多当事人都很难认识到自身存在的问题,也就更不用说如何正确面对彼此进行客观冷静的思考了,以致于在离婚的反思期间,根本矛盾并没有得到很好地解决,夫妻关系依旧处于破裂状态。[3]这个时候,夫妻间就需要有中立、客观的第三方来协助其主动修补对方情感,化解矛盾,从而拯救婚姻危机,保持婚姻家庭的稳定。但是,现阶段我国的立法以及实践中,没有专门为家事纠纷设立调解机构,虽然部分地区法院有专门的调解人员,但是整体的调解力度相对较小,对调解结果亦无强执行的诉求,在现实生活中我国离婚纠纷调解多涉及夫妻双方近亲家属、居住地委员及居委会成员等。两类调解人员在实际工作中都存在着一定缺陷,比如近亲属调解立场不中立,将会偏向一方而不能使夫妻心服口服。极易造成矛盾激化;如果是借助居委会成员,也会有一定的不便,夫妻关系具有一定的隐私性,在离婚纠纷中居委会或村委会成员与夫妻之间存在一定程度的隔阂,双方当事人可能很难透露自己的真实问题,有的甚至拒绝调解员的调解,这给调解员的工作增加了难度。由于缺乏良好的婚姻调节机构对双方当事人作出调节,一定程度上就很难保证在离婚冷静期中挽救夫妻婚姻。三、我国离婚冷静制度的完善建议(一)明确离婚冷静期制度的指导原则1.离婚自由与适当限制原则离婚自由原则意味着当事人有自愿终止婚姻的权利,即当男女关系不能恢复,婚姻不能继续时,当事人可以选择终止婚姻。婚姻。离婚制度的冷静期看似阻碍了人们的离婚权利,但事实上,这是为了阻止人们滥用自由所设计的。尤其要考虑以下各点:一是,建立在过度自由基础上离婚所带来的消极社会影响。若对离婚自由不加限制,极易造成人们在处理婚姻家庭关系时太过随便的社会氛围。婚姻的神圣性与严肃性都将大打折扣,人们也不像过去那么珍视婚姻家庭的生存与意义。此外,离婚自由的增加势必会带来离婚率提高,高离婚率将直接影响到民众对于婚姻的信任度,减少民众对于婚姻的预期,从而造成结婚率的降低。二是,建立在个人利益和社会利益兼顾之上。婚姻不只是代表着婚姻瓦解、双方分离,更代表着家庭、社会的和谐安定。实际上,婚姻属于“既存”行为,即因为人们根据契约精神而选择了婚姻这一平凡的生活方式,而不易行使离婚权并滥用其自由。一旦民众滥用离婚权,若国家权力与社会力量没有对这一自由加以制约,那么离婚人数就会急剧增加,社会责任感就会降低,家庭弱势群体利益得不到保障,以及离婚人数增加,社会就会发生动荡。因此,在法律保护个人完全自主离婚自由的同时,还必须站在社会长期发展的高度来制约离婚自由,使个人和社会利益达到平衡,这也是我国社会公序良俗和婚姻家庭法价值导向的需求。2.保护离婚弱势方原则“弱势一方”相对于“强势一方”。根据社会现实的共识,离婚女性及未成年人常常处于不利地位,其原因主要有若干个主客观因素。女性及未成年人的社会地位、权利保护、网络和社会资源等方面,与较多数男性相比,处于弱势。考虑到男女之间的不平等在社会生活中,人们抚养孩子离婚后(主要是女性)应该考虑这不仅有助于正确的离婚的人之间的差异资源由于性别差异,但也有助于反映了人文关怀的冷却期制度。婚姻是男人和女人结合的产物,男人和女人走到一起,对共同的生活充满了期待。因此,离婚作为婚姻解体的一种形式,具有某些持久的后果,特别是对儿童成长和心理健康的影响。离婚反思期制度通过相应的支持措施对未成年人进行干预,使其能够以健康、积极的态度面对父母的生活。(二)明晰离婚冷静期制度的适用范围对于离婚冷静期的适用范围,不能过于泛化,应当对离婚冷静期制度中排除适应情形作出规定。在中国的婚姻与家庭生活中仍存在暴力。据最高人民法院发布的法院记录表明,家庭暴力在离婚原因中占14.86%。对夫妻间或者其他同居家庭成员间的真实情况或者存在家庭暴力威胁,不设定离婚反思期。如果离婚的反射时间目前不加区别地应用,它不仅会促进婚姻家庭的稳定与和谐,但它也将延长对受害者,罪犯的暴力受害者的情况恶化,甚至导致严重后果的钳制和不可挽回的伤害。在这方面,中国可以借鉴英国和韩国的经验。经确认家庭暴力离婚登记属实的,婚姻登记机关可以立即同意并为当事人解决离婚诉讼,不受冷静期的限制。如果我们能采取这种方法,那么上述类似于合肥女子的悲剧就可以避免。以上述合肥女子的案件为例,产生家庭暴力的人不会要求主动离婚,设置离婚冷静期的,如当事人一方对离婚有异议,则离婚申请就会被撤销。如被家暴的一方想要离婚,必须通过诉讼来解决。离婚诉讼周期长,在这期间,另一方可能遭受更大的损害,最主要问题是家暴举证难。大多数普通人在生活中,很难证明家庭暴力,有时家庭暴力不一定严重到足以造成对一方造成伤害或残疾,可以是推搡、打耳光等行为。这种家暴无法对一方造成表面上的伤害,但是不可否认的是,家暴确实存在,伤情无法有效鉴定,取证并不容易。如果家庭暴力导致长期的家庭冲突或情感破裂,这种情况下就没有必要设置冷静期。在诉讼离婚中,正常情况下家暴是可以立即离婚,如果双方自愿离婚,不应设立离婚冷期,如果设定冷静期,只会让无辜的一方会受到更大的伤害。因此,当有关部门确认当事人滥用、申报、非法占有婚姻财产,或者侵犯对方或其他利害关系人的合法权益时,应当请求使用冷却。离婚时要小心,以尽可能地保护当事人和其他利益相关者。据报道,世界上绝大多数国家或地区,应用离婚冷却期采用更灵活的方式家庭暴力,坏习惯、所有权转让和其他行为在婚姻中——缩短应用程序或直接禁止离婚冷静时期。在中国,这种做法也值得参考。(三)设置离婚冷静期制度的合理期1.危机婚姻和死亡婚姻区别离婚冷静期时间设置申请离婚的夫妻向婚姻登记机关提出离婚申请时,婚姻登记机关会先对申请离婚的夫妻的婚姻状况进行识别和诊断,确定婚姻状况的类型,然后安排适当的离婚冷静免冻结期。根据《婚姻法》及相关司法解释,处于婚姻危机状态的男女关系尚未达到实际的男女关系崩溃的程度。这时婚姻登记机关可以根据2-3个月的缓冲期,来缓和双方感情,对仓促离婚的非理性状态,应采取相应措施来协助他们挽救婚姻危机。死亡婚姻意味着夫妻双方对婚姻状态存在消极的共识。这时,夫妻间离婚意向是经过“深思熟虑”的,离婚冷静期收效甚微,因此时间不应太长,不超过1个月。由于死亡婚姻的双方往往对对方的婚姻“斤两计较”,他们迫切需要离开婚姻。此时,离婚诉讼必须尽快终止,以避免双方在漫长的反思期间承受沉重的负担。但是,出发点是在离婚后的冷静期进行心理疏导和对未成年子女的安排,以最大限度地减少离婚对双方及其子女的影响和对妇女的伤害。2.婚姻关系时间长短设置冷静期当今社会,"80后"和"90后"开始陆续结婚。然而,作为在独生子女政策和城市化背景下成长起来的一代人,年轻夫妇的小家庭通常是“双重独立”的结合。他们往往性格坚强,遇到困难时缺乏理解和宽容。对他们来说,应该设定一个较长的冷静期,这可以有效地帮助他们冷静下来,并意识到他们是否真的决定结束婚姻。如果一对夫妇已经结婚很长一段时间决定离婚,往往是因为他们已经建立了多年的婚姻生活的质量不满的生活在一起,这导致了他们婚姻的负面评价达成共识。他们的离婚决定通常不是冲动的,所以反思的时间应该调整得更短。也就是说,提出离婚的夫妻存在着各种各样的问题,有的问题是由于现实因素引起的,且这些因素都表明夫妻双方并不适合继续生活在一起,这个时候长时间的冷静期只会让双方已经积累的矛盾集中爆发,对彼此产生更大的伤害。而有的由于主观情绪产生的冲动离婚则可以通过离婚冷静期的方式帮助双方认清自己的真实想法,从而重归于好。针对这种复杂局面,建议立法制度能确立一个合理的评估方法,判定夫妻双方是否存在不可调和的矛盾,量化双方矛盾指数,判断和解的可能性。比如通过制定合理的调查表,将这些因素进行量化评分,分数越低代表矛盾越小,可和解性越大。根据夫妻双方最终的测试结果,分数低的设置相对较长的冷静期时间,分数高的设置较短的冷静期时间。这样分情况设置冷静期长短将更有效做到拯救一部分婚姻的同时避免产生更多怨偶。(四)建立健全离婚冷静期制度的配套机制1.完善离婚审查机制目前,离婚审查机制作为离婚反思期制度的一项配套措施需要建立和完善。新建立的离婚评估制度应区别于以往形式化的离婚评估制度,更注重对社会正义的实质性审查,更关注离婚双方对离婚的诉求,真正倾听当事人的意愿,评估和分析双方离婚申请的真实性。此外,近年来,虚假离婚和欺诈性离婚时有发生。由于我国离婚登记过于简单快捷,费用相对较低,在办理离婚登记的过程中,往往会出现徇私舞弊离婚的现象。一般来说,他们中的大多数人为孩子上学,在拆迁时获得更多补偿,逃避财产税或金融债务等。假离婚和欺诈性离婚在中国非常普遍。双方为了满足自身利益,亵渎婚姻制度的约束力,对婚姻和家庭造成严重损害,也导致了我国行政和社会公共资源的浪费。因此,重建和完善离婚判决制度,严格修改和打击假离婚,对于维护婚姻制度的尊严,促进社会的稳定和发展有着十分重要的影响。2.设立专职调解委员会为了达到预期的效果和立法目的,调解是不可缺少的。在现代社会,法律不可能是解决所有问题的根本手段。调解作为一种涉及第三者的中立解决纠纷的方法,在婚姻和家庭关系(包括情感和道德)方面,其优势显而易见。如英国的信息发布会、韩国的离婚咨询、美国离婚咨询课程等,借助专业人士或者组织的调解功能在婚姻冷静期间挽救过无数次婚姻危机,发挥了极为重要的作用[4]。3.设置婚姻家事咨询诊疗室建立婚姻家庭咨询室是保障离婚反思期制度顺利推行的必要措施。有必要在婚姻登记处增加一些咨询和诊疗机构。一方面,它提供专业解答婚姻和家庭事务的法律规范夫妻希望解除婚姻关系,并帮助夫妻在婚姻关系中,存在的问题进行分析,以

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