救灾物资储备库建设项目可行性研究报告2017

12 9 3 4 5 6建筑面积799.37m2，建设内容主要为物资储备库房管理用房，附属用房；值班室办公用库房、办公室、会议室、财务室工程总投资为248万元，其中：工程费用222.62万##民政局是县人民政府主管社会行政事务管理的职能部门，现在其主要职能是：救灾救济、城乡低保、城乡医疗救助、五保供养等困难群众生活救助和社会福利工作；民非、社团、地名区划、勘界、婚7姻登记和殡葬管理、收养登记、流浪乞讨管理等社会行政管理工作；基层政权建设与社区建设工作；双拥、优抚、安置等为军队和国防建编制全市民政事业发展规划，制定年度工作计划，并组织实施；指导（2）负责管理全县性社会团体和民办非企业单位的登查工作，监督社会团体和民办非企业单位活动，查处社会团体和民办非企业单位的违法行为和未经登记以社会团体和民办非企业单位名义负责全市烈士纪念建筑物的管理以及新建和扩建的审核报批工作；承（4）负责退伍义务兵，转业志愿兵的接收安置（5）组织全市救济救灾工作，及时组织核查灾情款物，指导灾区生产自救；组织指导全市救灾捐赠活动，负责接收分配市内外救灾捐赠和上级主管部门分配的救灾款物，监督、检查救灾拟定各类保障对象的保障标准及措施，并监督实施；开展城乡医疗救8组织建设的意见和建议；指导村（居）委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）务公开和基层民主政治建设；指导城镇社区居委会建设，负责村（居）民委员会主任培训工作；制（8）做好婚姻登记服务工作。及时办理符合婚姻更名和界线变更的调查和报批工作，县、乡（镇）政府驻地迁移的审法》，督促落实有关政策法规，研究全县老龄工作发展规划，并拟定批和年检工作；拟定全县性社会福利事业发展规划，管理好全县社会9合理确定工程规模及建设计划，正确处理规划与现状、新建之间的关系。在技术可行、经济合理的前提下，确定工程技术标准，并积极慎重、切合实际地采用先进技术、新材料，以降低工程造价，提高工程消防安全与节能、抗震、项目管理与实施、组织机构和定员、招投标方案、投资估算与资金筹措等万面进行了综合研究和分析。重点研究和论述项目建设的必要性和工程方案的可行性。提出建设的内容、方⑵《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》（国表1-1项目经济技术指标表规划用地面积总建筑面积建筑占地面积储备库房新建值班室生产辅助用房绿化面积容积率建筑系数停车位水㎡799.37t绿化率：30.72%0.007tce5.15tce0.0034tce总投资工程费用其它费用预备费建设周期5.16tce222.62全额申请中央预算89.77二、项目背景和建设必要性灾因子直接造成某类承灾体的破坏与伤亡，如地震、洪水，这些起主导作用的灾害称为原生灾害或直接灾害；次生灾害或间接灾害是由原生灾害所诱导出来的灾害，如地震引起房屋倒塌，由此引起间接发生的火灾，再由火灾造成的灾害。衍生灾害是致灾因素破坏了社会的结构物、功能，物资流和信息流，造成了人群和组织的伤亡和瓦解，都次生灾害与衍生灾害有时比原生灾害的危害还大。因此，防止次生灾害与衍生灾害的发生与蔓延也是减灾的重要内容之一。近年来，全球气候变暖与自然灾害风险加剧的关系已成为国际社会关注和研究的重点领域。有关研究表明，全球气候变暖对我国灾害风险分布和发生规律的影响将是全方位、多层次的：强台风将更加活跃，暴雨洪涝灾害增多，发生流域性大洪水的可能性加大；局部强降雨引发的山洪、滑坡和泥石流等地质灾害将会增多；北方地区出现极端低温、特大雪灾的可能性加大；降雨季节性分配将更不均衡，北方持续性干旱程度加重、南方出现高温热浪和重大旱灾的可能性加大；森林草原火灾发生几率增加；北方地区沙漠化趋势可能加剧；农林病我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一高温热浪、沙尘暴、地震、地质灾害、风暴潮、赤潮、森林草原火灾和植物森林病虫害等灾害在我国都有发生。70%以上的城市、50%以上不等于灾害减少了，要防止灾害将已到手的成果化为乌有。必须提高警惕，采取必要的措施，做好充分准备减轻灾害损失。妥善安排好受有病能医、灾区的孩子有学可上这是对救灾物资储备的基本要求。民便面、大米、蔬菜、清洁水等轻便救灾物资是不难做到的，但对于帐篷这类重型物质来说，需要从几百公里甚至上千公里的中央级救灾物资仓库运来，时间就是考验，这就需要当地能有就在物资储备库来储救灾工作力度，并严格按照国务院办公厅印发的《国家自然灾害救助设中央和地方救灾物资储备库，完善救灾物资储备库的仓储条件、设施和功能，形成救灾物资储备网络。救灾物资储备库（点）建设应统筹考虑各行业应急处置、抢险救灾等方面需要。本项目拟建##救灾物资储备库一座，便于县域内救灾物资统一管理，减轻各类灾害对县域多发生雪灾、冰雹、风灾、干旱、沙尘暴等自然灾害。随着近年气候变化频繁的影响，风雹灾害时有发生。相对而言救灾物资储备远远不通过本项目建设，可以满足县域救灾应急基本物资需求，增强当近年来##针对突发性自然灾害紧急救助体系做了大量工作，建立健全了应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范了紧急救有序、高效地实施紧急救助，最大限度地减轻灾害造成的损失，维护了灾区社会稳定，特别是从资金上给予了充足的保证。但是在物资储为此，有必要建设物资储备库，运用现代管理方法，完善突发性项目建设完成后，可以实时掌握储备库物资信息，随时补充和更新储备物资，满足当地救灾应急物资需要，完全保障县域救灾物资需三、需求分析损失严重等特点。特别是近年，风雹灾害等特大自然灾害频繁发生使人民群众的生命财产遭受重大损失。##经济以农业为主，由于受恶劣自然环境的影响和制约，全县生产力水平还比较落后，属于国家扶贫开发重点县之一，多年来，风灾、雹灾等各种自然灾害频繁发生，给近年来，为增强政府调控救灾能力，确保县内人民安全需求，我县认真贯彻落实国务院和国家救灾局的一系列方针和要求，把加强地方物资储备库管理工作作为救灾工作的重点，贯彻国务院文件精神，合理测算物资储备库规模并确保落实到位是建立地方储备体系的基础新疆省地处祖国西北部更是自然灾害频发的地区，自然灾害主要以洪涝、风雹为主，地震、雪灾、低温冷冻等灾害不同程度发生，灾了洪涝、风雹、地震、雪灾、低温冷冻等灾害71次，其中：洪涝灾害齐、伊犁、塔城、阿勒泰、博州、哈密、吐鲁番、巴州、阿克苏、喀发生低温冷冻。经统计，2016年上半年，全疆各类自然灾害共造成托什干河上游地带。##东连温宿县和阿克苏市，西接阿合奇县，南与个镇、7个乡。据统计，过去几年里##风雹灾害频发，受灾面积可达周为山，中间为谷地，山地占总占地的59.9%，地形环境较差，给县域救灾储备库的建成，将进一步提高我市灾害应急救援能力：为使发生灾情时，灾民能尽快得到物资救援，近年来国家在一些地方建立了中央级救灾储备物资代储单位，储备物资在紧急救灾中发挥了积极作用，极大地提高了民政部门救灾和安置灾民的工作水平。灾害发生后，民政部门的救援工作能够以省救灾物资储备网络为依托，以自治区救灾物资储备库为中心，县级当地拟建的储备库为重点，以辐射边远地区进行物资储备，形成覆盖全地区的救灾物资储备体系，确保一旦灾害发生，保证灾害发生后的第一时间调拨救灾物资运抵灾区，发救灾储备库的建成，能起到维护民族团结和地区稳定加强灾民生活救助工作：持续开展以灾民紧急转移安置、灾区民房恢复重建、受灾群众生活救助、多灾贫困地区防灾安居为主要内容的灾民生活救助工作。确保灾民及时得到救助，要保证他们有饭吃，有衣穿，有干净四、项目建设场址及建设条件根据救灾物资储备库建设标准中选址与规划布局的要求，本项目调运方便的原则，并满足以下要求：①地势较高，工程地质和水文地④交通运输便利，市级及市级以上救灾物质储备库宜临近铁路货站或高速公路入口；⑤地势较为平坦，视野相对开阔，市级及市级以上救根据实际需要设置。库房宜与生产辅助用房毗邻，并与管理用房和附质储备库对外连接市政道路或公路的通路应满足大型货车双向通行的置的实际需要，科学合理确定，并应包括建筑、场地、道路和绿化等该项目建设场址位于##根据项目的性质和任务，其建设项目在选斯太街南部，毗邻空台路，空台路与热斯太街相连，项目的北面和南周边环境安静，地势平坦，且不存在带有污染源工业企业等条件，选宿县和阿克苏市，西接阿合奇县，南与柯坪县交界，北与吉尔吉斯斯##属温暖大陆半干旱气候区，年均气温9.4℃,极端最高气温地表水：##主要地表水资源包括托什干河、库马力克3、通讯条件：通信方面，程控电话已开通，信息网4、消防：按照消防部门的规定，项目建成后，消防系统完善工程所需的建设材料如钢材、木材、水泥、电缆等均可由##建筑综上所述，项目的各项建设条件成熟，建议项目在施工前期，认五、建设规模与建设内容全面落实科学发展观，按照以人为本、构建社会主义和谐社会的个部门、各行业减灾资源，综合运用行政、法律、科技、市场等多种手段，建立健全综合减灾管理体制和运行机制，着力加强灾害监测预警、防灾备灾、应急处置、灾害救助、恢复重建等能力建设，扎实推进减灾工作由减轻灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提高综合减灾能力和风险管理水平，切实保障人民群众生命财产安全，促进经济社根据《救灾物资储备库建设标准》中第二章建设规模和项目构成章节内容：救灾物资储备库分为中央级（区域性）、省级、市级和县级四类，其建设规模由储备物资所需的建筑面积确定。救灾物资储备库的储备物资规模应根据辐射区域内自然灾害救助应急预案中三级应（（区域注1：使用本表时每类规模上限取大值，规模下限取小值，规模的中间值采用插入法本项目为县级救灾物资储备库，紧急转移安置人口数按规模上限家自然灾害救助应急预案》等法律法规，体现“以人为本”的建设理念，从我国备灾、救灾的实际情况出发，立足当前，兼顾发展，统筹规划，建立和完善救灾物资储备体系。救灾物资储备库建设应满足灾害救助和应急指挥的物资储备和管理的需要。救灾物资储备库建设内房屋建筑是救灾物资储备库储存、保管、整理、回收救灾物资，确保各项业务工作顺利开展的各类用房的总称。救灾物资储备库房屋建筑包括库房、生产辅助用房、管理用房和附属用房。各类用房构成√√√√√√√√√√√√√√○√√√√√√√√√√√√√√√○√√√√√○√√○√○○~6641~6641~495292~~7800~55273～95~3321228～285~4100~23368563～60921800~25700~11684~750506~~13500~17661856～933~800~19800日常工作中处理大量的物资接收、调运等工作，包括（经费预算与支出、文件处理与保管、安全保卫和会务等）；附属用房：为救灾物资储备库职能的正常发挥和工作人员的后勤提供保障，包括（车库、变㎡：库房、加工用房、卫生间；配套晾晒场、停车场、警卫室救灾物资储备库采用给水井供水系统，如自备水源应符合国家现行标准。生活污水应采用管道收集，排入化粪池；救灾物资储备库防洪、防涝排水应根据库址地形及城市防洪、防涝规划确定流向，宜采用排水沟或排水管道等有组织排水方式。救灾物资储备库应按信息化●物资保管维护设备包括清洗设备、消通知》易发生灾害的地区、市和县为推进各自的经济，政治发展保证患意识，保证灾难发生时自己有足够的物品可救，提高全民族素质和3、通过加载储备库建设项目的实施，完善况，进一步落实科学发展观，扩大救灾储备库的规模，推进救灾和灾4、在全面巩固和提高救灾和灾后重建工作的基础上，实现救资储备库质量高层次的提高，使救灾和灾后重建工作水平上一个新台注重协调发展，项目的建设应按照所在##土地利用总体规划和城市总3、妥善处理储备库工程建设与生活服务区行政办公用房、辅助用房等不同功能要求进行合理布置，力求做到分4、储备库内道路布置应便于物资的搬运、转移，并符合消防要⑻《建筑抗震设计规范》(GB50011-201教育群众的要求，在现有村级组织活动场所的基础上，突出务实管用2）基本原则：体现特色，增强认同。按照“庄重、朴素、亲和”的要求，在全县范围内对村民中心的建筑外观形象和外观标识进行统一，便于群众识别，达到一目了然的效果，逐步增强群众对村民中心项目的建筑装修和环境设计，应体现简洁、温馨、自然的行业特点及当地的民俗特点，并具有统一标识，便于识别；平面功能分区要根据项目建设内容可知，本项目包括库房，生产辅助用房、管理置包括帐篷、棉被、棉衣裤、睡袋、应急包、折叠床、移动厕所、救生衣、净水机、手电筒、蜡烛、方便食品、矿泉水、药品和部分救灾应急指挥所需物资以及少量简易的救灾工具等。其它储备物资包括毛毯、毛巾被、净水机等，其所需库房面积根据主要储备物资所需库房地方建筑材料进行建设，保证建筑物符合安全、适用、卫生，并注意结构形式：框架结构。库房根据救灾物资装卸的方便性和效率，其净高主要由物资的码垛高度决定，同时考虑到采用的机械设备垂直作业（3）建筑室内外库房室内外地坪保持一定的高差是防止室外雨水（4）屋面防水工程：屋面防水等级为Ⅱ级，采用高分子防水卷材和高聚物改性沥青防水卷材，其外观质量和品种、规格应符合国家现（5）防潮工程：为避免因潮湿引起救灾物资霉变而造成损灾物资储备库房首层应做防朝处理。防潮层做法如下：室内地面以下（5）地面工程：救灾物资储备库库房建设地面组成与于通行车辆，在门口外侧须设置坡道，坡道宽度应大于门洞宽度等隐患后，方准入库，在库房内严禁用火和吸烟或其它取暖设备。当烧性能不应低于B2级。所采用的材料应符合现物资储备库的的安全出口应分散布置。每个防火分区、一个防火定期检查消防系统是否能够正常使用，损坏的设施及器材及时进行更换，库房区域内道路能够满足消防车的进入和回转。可靠措施防止虫鼠进入仓库。仓库要安装适量的粘鼠板防鼠、电子灭虫灯，诱杀老鼠、蚊蝇、苍虫，并根据粘鼠板、电子灭虫灯的使用寿命。定期要检查粘鼠板是否能够正常使用，及时更换和清理。在夏季物资出入库时往往需要暂时在室外存放、周转，一些大件需要在场地上进行维修清洗，因此需要设置室外货场。本工程室外货场占地面积行的特点，以及功能分区的要求，同时结合疆内其它地区的建设经验及##的实际，项目建筑为二层，利于项目各功能用房的总平面分区布8度9)其他国家现行标准、规范及规程基础选型：本工程岩土工程勘察尚未完成，根据周边工程经验并结合本工程情况，储备库：框架结构，基础采用柱下独立基础，结构基础设计等级建筑主体合理使用年限基本风压基本风压Wo=0.55kN/m2抗震设防烈度设计基本地震加速度值0.3g设计地震分组建筑场地类别Ⅲ类场地基本雪压So=0.45kN/m2地面粗糙度救灾物资储备库项目给排水设计依据《建筑给水排水用水量、水压的要求及考虑施工及维修便捷的原则下，尽可能缩短室据规划设计,合理预测污水量,设计合理完善的排水系统,有效地收集项目所建场址无自来水管网工程，在项目工程区域内自钻给水井够满足项目日常需水生活要求，在本工程区域内形成环状管网，作为不可预见用水未预见用水量生活饮用水的水质标准应符合国家生活饮用水卫生标准，各用水平均用水量0.67m3/d0.067m3/d0.73m3/d0.1m3/d0.01m3/d0.11m3/d用水额定小时变化系统数用水时间8室外给水系统：救灾物资储备库项目从给水泵组接入二根DN150内供水管网相互贯通构成环状。室内给水系统：生活用水在室外管网②生活污水系统：拟建项目排水主要为生活污水，自建化粪池处理，采用自建化粪池经沉淀降解后排入屋后生态防护林或果园、菜地水口、雨水斗、落水管，将雨水排至室外地面，经院内雨水排放管网收集后，排放到市政雨水管中。场地地势十分平坦，且整个地形无明雨水排放根据汇水区域及建筑布置，结合竖向设计，采用排水暗0.027有功功率(KW)0.0190.0190.0150.015照明用电②配电系统：本工程采用放射式与树干式相结合的配电方式。对于一般电力和照明采用树干式，对于大容量或重要的用电设备采用放烯烃绝缘铜芯线导线或WDZBN-YJY耐火型交联电缆,电缆均沿桥架敷设，密集型母线采用支架安装，消防配电线路采用专用的防火桥架安④雷、防侧击和等电位保护、防雷电波侵入和防雷击电磁脉冲的措施；(2)电源工作接地、安全接地、各弱电系统的工作接地及防雷接电位联结系统，在所有弱电机房、电梯机房、管井等处做局部等电位⑤火灾报警系统：火灾报警制采用集中系统、总线结构、火灾探测器、自动与手动相结合的控制方式，使系统布线简单、报警准确，2、采暖：救灾物资储备库项目供热方式均采用面式电供暖变配电控制室等设备用房设机械排风系统，自然进风，卫生间靠外墙七、节能、节水措施2、墙体采用保温隔热性能良好的蒸气蒸压加气混凝土隔热性能；建筑设计充分利用自然采光和通风，以降低单位建筑面积低眩光、长寿命格栅日光灯；日光灯采用长寿命、低损耗的电子镇流用照明智能控制系统来实现对宿舍场所人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，实现绿色照明。同时尽量降低峰值负荷和缩短运行4、室外照明采用太阳能路灯，既节约能源，又减少室外电缆的投8、做好设备和管道的维护、检查工作，提高设备使用效率4、注重绿化节水，种植耐旱性植物，推广喷灌、微喷、滴灌功能设水表计量。为保证安全用水，采用干线成环、支线成枝状的布⑶电力：经计算，项目总安装容量为0.027KW，0.019KW，无功功率0.015KW。则年用电量0.005⑷综合能耗：本项目用能总量5.16tce/年，项目建筑面积为单位实物量折算系数输入12万千瓦时吨0.00550.1229kgce/万kWh(当量值)40.150.0857kgce/t(等价值)0.0070.00343热力百万千焦150.950.03412kgce/M合计综合能源消费量5.16⑴建筑围护结构的保温隔热性能：建筑节能主要从建筑设计、围护结构等方面考虑。根据建筑功能要求和##的气候参数，在总体设计中确定了建筑南北朝向，保证物资储备库房和办公建筑各自围护结构的保温隔热特性，最大限度减少建筑物能量散失，以获得理想的节能⑵门窗：门窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，可又是采光、保证日照的必要条件。因此合理设计门窗的面积，在保证日照、采光、通⑶屋顶：初步设计时，屋顶将采用浅色屋面，以减少太阳辐射热的吸收，减少顶层夏季阳光直射温度传导至室内。设计在屋顶涂上隔2、电气节能：⑴合理布置电器位置，区分物资储备库房、用房、办公用电和减少配电电线、缆长度，减少配电线路上的电能损⑵根据不同供电的储备库办公和物资储备功能上的不同选择不同⑷照明采用集中、分散和声光自动控制相结合的方式，确定合理的照度值，充分利用天然光。这种智能控制系统能够实现对宿舍场所人工照明的智能控制，以达到最大的节能效果，与此同时尽量降低峰值负荷和缩短运行时间，起到最大节能效果。外照明采用太阳能路灯本项目为达到节能、环保的目标，在建筑热工设计、采暖与通风的节能设计方面，严格热行国家的相关的标准、规范。通过选用高效节能的设备、材料和技术方案等节能措施，达到在传统能耗标准基础⑵地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3⑷《大气污染物综合排放标准》(GB162⑵施工噪声对环境的影响：施工的噪声源主要有挖掘机、搅拌⑶施工排水、弃土及垃圾对环境的影响：施工期间，施工人员日常生活需排放一定量的生活废水；施工过程中将产生一定量的建筑废弃物，同时在建设施工期间需要挖土、运输弃土，运输各种土筑材项目应严格按照当地有关规定进行文明施工，落实具体的安全文绝对防止散落；对施工场地和道路应实施洒水抑尘；对露天砂石等建⑵施工噪声：施工过程中尽量选用低噪声设备；加强高噪声施工设备的维修管理，减少设备非正常的噪声；施工车辆的运行路线和时间尽量避开噪声敏感区和噪声敏感时段；除特殊要求必须连续作业外，尽量不在夜间进行产生环境噪声污染的施工作业。因特殊要求需夜间施工的，报环保部门审批，并且告示附近居民，施工噪声标准执⑶施工排水、弃土及垃圾：施工过程中的泥浆废水、机械清洗废水、施工人员产生的生活污水需处理后方可排放；不能综合利用的本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。生活垃圾集中收集后本项目通过采取以上环保措施，尽量减少项目运营对周围环境的项目在施工建设中的地基开挖及施工车辆的频繁往来将不可避免地损坏原土地的自然地貌和地表植被，造成土壤侵蚀和水土流失，因此要严格做好各项水土保持措施，处理好场地的排水，防止发生水土施工建设过程所需沙石料在运输途中，应防止沙石料抛洒路面造筑好排水沟，有效汇集水流，避免水流冲走砂土，破坏周边水土，施工结束后，应及时对场地进行平整和复原；按照要求及时进行植被恢考虑##的气候特点，项目施工期不可避免的要跨两年，为减少施工噪音等污染对在居民生的影响，项目应严格按有关标准及规定进行施工人员、材料及工程机械设专用出入通道；做好施工组织设计，将高噪音等对居民影响；施工现场与居民区的距离设置应符合国家有关环境保护结论：项目不是污染性项目，工程量小，在工程建设期对区域环境将产生一定的影响和污染，但是不会对环境质量造成永久性的重大影响。根据国家有关环境影响评价管理规定，建设单位应委托环保部门进行环境影响评价分析。项目环境影响评价须得到有关环境保护行政主管部门审批，并根据批复意见，在项目具体实施时对环建议：建议建设单位应尽快组织施工环境保护措施设计工作，并安全设计。设备全部按照国家有关标准和规范进行布置；所有正常不带电的电器设备金属外壳均妥善接地，电气设备和线路绝缘良好；设备的电气控制设安全开关，尤其加强了变压器附近和配电房的安全防建筑物防雷：救灾物资储备库库房、室外货场、货场罩棚应按照救灾物资储备库防火等级按规范执行，建筑物布置及占地面积均符合防火规范要求。同时也考虑了救灾储备库道路贯通，全库主要通2、中华人民共和国公安部《建筑工程消防监督审刻求工程项目消防设计应严格贯彻执行国家颁布的现行各种消防规其消防给水和灭火设施、防烟与排烟设施、火灾自动报警系统、消防2、建筑部分：根据规范要求，合理布置建筑物的建筑面积物资储备库消防系统采用的是不分区给水，根据规范要求救灾物资储备库设室内外消防，消防给水由自钻的给水井配合变频给水泵组25L/S，室内消火栓用水量为10L/S；②室内喷头喷水强度：12+设备不带电的金属外壳、电缆的金属外皮、电线的保护钢管均需与保护线可靠连接，每路照明干线中设有专用接地回路应设专用接地线。在各建筑物内主要通道和出入口均设应急照明储备库项目的火灾自动报警系统由报警控制室、报警控制器，以灾信息处理和报警控制，联动模块联动消防装置。报警控制器拟选用智能型火灾控制器并专设火警电话，与当地公安消防部门建立通讯联本项目组织机构设置依据我国现行工程建设管理体制制定。项目由##民政局负责项目建设管理。为确保资金合理使用和项目的顺利实施，成立以局领导、基建处、财务处、等有关部门领导为成员的项目建设领导小组，领导小组负责对项目的组织、实施及协调各相关部门项目建设领导小组设组长、副组长、下设基建管理办公室、财务组长：由##民政局局长担任。全面负责基建项目，负责项目建设方案的审定、工程质量的检查、资金落实、使用等项目建设、运营全副组长：由##民政局副局长的担任。协助组长负责基建项目在整制定项目的实施计划，确定招标代理机构，协助代理机构完成招标文件的编制和施工、监理单位的确定，并负责签订合同、施工期工程项财务部：负责基建项目资金使用和调配和项目建成后的日常财务项工作，施工过程中严把工程质量关，确保新建工程最低使用寿命在2、做好项目的勘察和设计。按要求办理立项及有关报委托具有相应资质的单位进行地质勘察和工程设计。杜绝“三边”工标”和“买卖发包”，杜绝工程转包4、搞好工程监理和监督。选择具有相应资质的监理机构，按照建施工进度、施工质量等各个环节。加强监督杜绝出现重大安全事故和本项目资金根据工程总体方案和实施步骤，实行项目管理，统筹4、实行专户储存、专项管理、专款专用。根据财务制度，设置独资金到位情况、项目执行情况以及工程形象进度等，实行动态跟踪管各部门要根据本救灾储备库的具体特点，有针对性的制定本地区破坏、防火灾、防事故、防爆炸、防垮（坍）塌、防中毒”为主要内救灾物资储备库区内工作人员本着精简、高效的原则配置，按照其基本工作职能，充分利用原有职工，配置后勤服务人员，个别新增各岗位工作的工作人员均应具有适应各自岗位的专业技能，良好的职业道德，同时了解大、中、专学生的生理、心理特点。人员培训应着重于提高各岗位（管理、卫生、餐饮、工勤）工作人员的工作技建设项目主体工程的勘察设计、建筑安装施工、工程监理和主要项目招标采取项目法人委托具有相应资质的招标代理单位代理招标的形式，由招标代理机构会同项目法人共同组织招标。代理单位负政府主管部门和其它有关单位（监督、公证等部门）代表参加。并按评标委员会负责评标。评标委员会由项目法人、主要投资方以及受聘的技术、经济等方面的专家组成。评标委员会依据招标文件要求对投标文件进行综合评审和比较，并按顺序向项目法人推荐二至三个项目法人从评标委员会推荐的中标候选单位中择优确定中标单位。中标单位确定后，项目法人正式发出经主管部门审核备案的《中十一、项目实施进度计划项目实施分为以下阶段：前期准备阶段（项目立项、初步设计审批、施工图设计）、项目实施阶段（施工招标、工程施工）和竣工验项目建设可以边进行土建工程施工，边进行设备选型、订货等工作，待设备到项目所在地后即可安装调试。初估本项目自可行性报告在进行项目施工图设计时，要求设计单位熟悉项目，对生产线有施工准备工作主要是场地清理，联系准备好施工用电、用水、通十二、投资估算及资金筹措投资估算范围包括主体工程及与之配套的公用辅助设施等建设投资。按照《建设项目经济评价方法与参数》的规定，建设投资一般由号文：关于建筑业营业税改增值税调整新疆建设工程计价依据实施意工程总投资为248万元，其中：工程费用222.62万元，工程建设序号工程或费用名称建筑工设备购安装工其他费单位价合计单位数量比例程费置费程费用值（元）救灾物资是开展救灾工作的基础，在灾害的紧急救助中，没有数量充足、群众急需的救灾物资做保障，要开展救灾工作，解决灾区群众的困难都无从谈起。因此，建立必要的救灾物质储备库，储备一定数量和种类的物质，是有效地抗击自然灾害，提高紧急救助能力，紧急安排好灾区群众生活的重要前提，只有做到有充足的物质保障才能有呗无患，百战不殆。项目的实施，会让全区各族人民更能体会到党和政府的温暖，有利于宣传党的政策；有利于维护边疆稳定大局和民族大团结；有社主的建设和社会主义和谐社会的构建。救灾储备库的建成，有利于进一步提高我市灾害应急救援能力、能确保当地农牧业安全生产，实现当地的农牧经济的可持续发展、能起到维护民族团结件不匹配的问题得到了明显改善和健全，在应对灾害时，能及时做出为重点，以辐射边远地区进行物资储备，形成覆盖全县的救灾物资储备体系，对我区的社会进步、政治稳定和经济发展起到巨大的推动作具有重大意义，为实现中央提出的“温疆兴疆、富民故边”的战略目十四、风险分析及保障措施可计量风险属于技术性风险，是常规性的不可避免的风险，包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与是非常规性风险，包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协工程