岁末年初安全生产工作实施方案

岁末年初安全生产工作实施方案岁末年初安全生产工作实施方案1为深入贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神和市安委会对全市安全生产工作的部署要求，进一步全面排查、消除农业安全生产隐患，确保岁末年初和20__年元旦、春节期间农业生产平稳有序发展，决定在全市范围内开展农业安全生产大检查工作并制定本方案。一、总体目标牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。二、检查内容(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。(二)深入开展渔业安全生产检查。加强对全市渔业船舶的检查，重点检查渔船适航性能、救生设备、消防设备等，对不符合安全规定的渔船依照相关规定进行处理，严禁存在安全隐患的'船舶投入使用。严厉打击“三无”渔船及电力捕捞等非法捕捞行为，加强全市水域内日常巡查工作，在一些重点区域开展蹲守执法，并加强夜间检查力度。(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点（户）、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识；进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。（四）深入开展农产品质量安全检查。结合省农产品安全放心县创建，持续加强农产品质量安全检查工作。对农业生产主体重点检查是否存在使用禁（限）用农药、农药间隔期不到位和乱用滥用投入品等情况；是否存在生产记录档案未建或记录不完整，未公开张贴农产品质量安全承诺书和标准化生产模式图等情况；是否存在已列入的追溯主体安装设备后擅自拆除、系统未用、相关信息和数据未上传等情况。对农资经营单位重点检查是否存在未建经销台帐或台帐记录不全、是否建立高风险农药专柜销售、实名购买制度等情况；是否存在经销禁用农药、违禁兽药和假劣农资等情况。(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。（六）强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇（街道），要切实落实措施，加快推进工作，确保在20__年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。三、时间安排此次大检查时间从即日起至20__年2月28日结束，分三个阶段实施。（一）自查整改阶段（20__年12月1日-1日）。各镇（街道）进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改；不能立即整改的，向主体发出整改通知书（见附1），明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。（二）抽查督查阶段（20__年1月1日-2月20日）。各镇（街道）在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇（街道）检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。（三）巩固提升阶段（20__年2月下旬）。各镇（街道）汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。四、工作要求（一）加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组（名单见附），强化对大检查工作的协调和部署。各镇（街道）要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。（二）加强隐患排查，落实整改措施。各镇（街道）要落实好人员力量，抓紧时间，立即开展全面检查整改工作。检查要做到不留死角、不留盲区。对检查中发现的隐患和问题，要坚决予以整改，被检查主体敷衍对待整改不到位或拒不整改的，要按照相关规定给予从严处理。检查中发现被检查主体有相关违法行为的，要第一时间通知市相关主管部门予以查处。（三）加强宣传教育，提高安全意识。各镇（街道）要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。（四）加强统计总结，及时报送信息。各镇（街道）要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》（见附）通过公交换平台报送至市农经局办公室（联系人：）。岁末年初安全生产工作实施方案2一、总体目标以安全生产专项整治三年行动集中攻坚为主要抓手，以“三坚决两确保”目标为根本导向，以昂扬的斗志和坚定的决心，强化底线思维和红线意识，强化安全责任落实和夯实基层基础，全面落实“一线工作法”，强力开展打非治违，从严开展监管执法，着力落实企业主体责任，做到重大风险辨识见底和全面管控、重大隐患排查见底和动态清零、严重非法违法行为从严处罚和彻底整治，坚决杜绝重特大事故，坚决遏制较大事故，坚决守住安全生产稳定向好形势，为大力实施“一心四区”战略提供安全保障，为全县人民群众过一个欢乐祥和的元旦和春节营造安全稳定的社会环境。二、重点内容树牢安全发展观念。按照监管、属地原则和“三个必须”要求，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务及岁末年初安全生产工作特点，深入组织打非治违、开展监管执法和推进双重预防机制建设。（一）深入组织开展安全生产打非治违深刻吸取近年来发生的系列重大典型事故教训，全面压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，特别要强化行业监管单位“打非”主体责任，健全“打非”体制机制，构筑人民防线，严格兑现奖惩，落实行刑衔接，坚决打击非法违法生产经营建设行为，始终保持安全生产严管高压态势。严格按照年初《茶陵县安全生产领域“打非治违”三年行动实施方案》要求，坚持问题导向、目标导向、结果导向，突出建筑施工、消防、燃气、油气输送管道等重点行业领域和人员密集场所，由行业主管部门牵头组织相关部门联合行动，全面清查，以更加严厉、更加有效的措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章乱象，坚决遏制群死群伤事故的发生。对无证、证照不全或证照过期、超许可范围从事生产经营活动；被暂扣证照或被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营；买卖、转让、出租、出借或伪造安全生产或经营许可证；非法将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；关闭取缔后又擅自从事生产经营活动；存在重大安全隐患不按时按要求落实整改；不具备安全生产条件从事生产经营活动；存在特种作业人员未持证上岗；未通过复产复工验收，擅自组织生产经营；未按照“安全责任到位、安全管理到位、安全投入到位、安全培训到位、应急救援到位”要求落实企业安全生产主体责任等一切“非法违法”行为，要依法依规，从严从重处罚。（二）深入强力实施安全生产监管执法以新《安全生产法》和《刑法修正案（十一）》的宣贯实施为契机，动员住建、交通运输、消防、自然资源、水利、农业农村等负有建筑施工、工程建设安全生产监督管理职责的部门精心组织安排，以压实安全生产企业主体责任为重点，采取交叉执法、联合执法、集中执法等形式，切实强化监管执法，对情节恶劣、屡禁不止、可能导致重特大事故的典型非法违法行为，要重拳出击、依法严惩，狠抓一批违法违规典型案例。要集中查处企业安全风险分级管控和隐患排查治理方面的违法行为。对企业未按照《安全生产法》第4条、41条的要求构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，特别是存在重大事故隐患未及时报告并采取措施进行整改，未将事故隐患排查治理情况如实记录或未向从业人员通报等违法行为，要依法查处。要集中查处企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等重点人员不依法履职的违法行为。对企业主要负责人、安全管理人员未按照《安全生产法》第21条、25条规定，依法履行安全生产工作职责，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上岗作业以及全员安全生产责任制不落实、安全管理机构不健全、安全管理人员配备不足、安全生产费用未依法提取和使用等违法行为，要依法查处。要集中查处不具备安全生产条件的违法行为。对企业违反《安全生产法》第20条，不具备有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的违法行为，要依法查处。要严厉查处生产安全事故相关责任单位和责任人员。按照《安全生产法》第93条、94条、95条、96条和114条的规定，对生产经营单位及其主要负责人等未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的违法行为，要从严查处。要严格落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作制度。对涉及《刑法修正案（十一）》构成犯罪的违法行为，及时移交公安机关立案处罚。同时，对其他影响安全生产的非法违法行为也要依法从严从快查处。（三）深入推动落实高危企业双重预防机制要督促引导企业特别是高危企业认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格按照《安全生产法》的要求，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，努力实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自改。要在三年攻坚行动安全风险隐患大排查的'基础上，按照“三个必须”的原则，不断完善工作机制，深化安全专项整治，切实提高企业的事故防范能力。一要指导推动企业特别是高危企业全面辨识安全风险，科学评定安全风险等级，绘制企业“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。根据评估结果，从组织、制度、技术、应急等方面落实风险管控措施，确保企业安全风险全程可控。二要对监管企业安全生产状况进行整体评估，针对不同风险等级的企业，实行差异化、精准化动态监管。加强安全风险源头管控，严格高风险项目建设安全审核把关。三要督促企业建立完善隐患排查治理制度。对于排查发现的重大隐患，要建立台账，落实技术和管理措施，切实做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并向监管部门及时报告。要严格落实“一单四制”制度，建立健全重大隐患督办制度，推动企业及时消除重大隐患。四要支持、推动建设一批重大安全风险防控工程和隐患治理示范工程，加强远程监测、自动化控制、自动预警和紧急避险等设施设备的使用，逐步实现企业风险管控和隐患排查治理情况的信息化管理。五要切实开展双重预防机制落实情况专项执法。对不认真落实双重预防工作机制，企业风险不可控、隐患排查整治不到位的，坚决依法处理。三、责任分工（一）建筑施工全面深入开展在建房屋建筑和市政工程安全生产风险隐患排查整治。加大对重点区域、重点企业、重点项目和重点环节的监督检查力度，督促施工企业严格落实关键岗位人员持证上岗的规定和各项安全措施，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理。要全面排查在建房屋建筑和市政工程中基坑工程、模板工程及支撑体系、建筑起重机械吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程施工中事故易发环节的安全隐患，按“一单四制”要求，建立隐患排查台账，明确整改时限和责任人，逐项落实整改措施，确保问题隐患整治消除。要继续保持“打非治违”高压态势，严厉打击“三包一挂”违法行为，对建筑施工安全生产违法违规行为，要做到问题跟踪整改到位，违法事实查处到位。（责任股室：住建局质安站）（二）装饰装修重点对全县大型商业综合体装饰装修消防安全进行专项整治。检查装饰装修企业安全生产管理体系各项规章制度健全和落实、消防设备设施配备、消防安全教育培训和消防演练、易燃、易爆物品存放、安全管理人员到岗履职等情况，整治未取得装饰装修施工许可证擅自施工；施工过程中擅自改变原定消防设计；施工现场电焊、气焊等动火作业未按规定办理审批手续；施工人员未持证上岗或不具有施工资质；作业现场未采取防火措施等问题。（责任股室：住建局建工站、消防股）（三）城镇燃气重点检查各燃气门站、储配站、气化站、加气站、充装站、调压站、供应站、储气罐等燃气设施安全生产运行与管理，防火防爆措施落实，消防灭火设施配备，安全生产管理体系各项规章制度健全和落实，企业安全生产责任制落实等情况；各类燃气安全隐患整改情况，特别是老旧小区燃气隐患，市政燃气管道占压、穿越铁路、穿越密闭空间、小区隔潮层、人口密集区（包含菜市场等综合市场类）安全隐患整改情况；严厉查处各燃气企业，特别是瓶装燃气企业非法经营、储存、倒灌和违规充装液化石油气等行为（责任股室：住建局燃气办）（四）物业行业对城市物业小区开展电气火灾及电动自行车消防安全综合治理。重点整治物业小区内乱拉、私接电线及充电设备、占用消防通道及楼梯间；电动摩托车、电动自行车乱停乱放，堵塞消防通道等问题。（责任股室：住建局局住房股、住保中心物业科）（五）人防工程要加强在建人防工程安全隐患排查整治。要对早期单位人防工程的安全管理、早期公共人防工程维护管理、单建式平战结合工程的监管责任、人防设备生产企业安全生产主体责任等落实情况进行全面检查；重点突出消防设施设备运行及维修保养情况，消防通道、安全出口畅通情况，违规堆放杂物、电动车违规充电等情况，消防安全标志标识是否到位等。（责任股室：住建局人防股）（六）预拌混凝土生产重点对预拌混凝土生产企业安全生产责任落实情况、是否按规范进行生产作业及安全措施落实情况进行排查，严格查处安全管理混乱以及无资质预拌混凝土生产行为。（责任股室：住建局建工站）（七）其他行业领域1、加强农村房屋管理。重点抓好房屋建筑普查、指导乡镇街道加强农房建设管理等问题。（责任股室：住建局危改办）2、加强城市供水、污水处理行业安全隐患排查整治。突出水质安全、生产运行、维护施工等环节的安全隐患排查整治，确保行业安全。（责任股室：住建局公事办、县自来水公司）3、加强市政设施建设监管。对在建的市政设施、老旧小区改造项目进行安全隐患排查整治，确保项目安全。（责任股室：住建局城建股）各企业要结合百日大会战工作要求，落实企业主体责任，对标对表，全面开展自查自纠，切实做好安全防范与隐患整改工作。四、进程安排从20__年11月1日开始，至20__年1月30日，分三个阶段进行。（一）动员部署阶段（即日起至11月5日）各监管股室，对之前已发现尚未整改到位的重大隐患进行梳理，列出清单向分管领导、局党组报告。要充分运用广播、电视、报纸、互联网等媒体加强宣传，广泛发动、形成声势；鼓励和引导人民群众拨打“12350”或其他举报电话，监督举报安全生产非法违法行为，及时兑现举报奖励。（二）攻坚督导阶段（11月5日至20__年1月15日）对监管企业、工地、单位进行全覆盖排查，摸清底数，并对百日大会战情况建立台账；对所有重大风险隐患拉条挂账，明确整改或管控责任人，逐条交办，逐条整改，严格实施闭环管理。切实做好迎接省市县对安全生产百日大会战工作开展情况专项督查准备，全面掌握监管领域存在的突出问题，并能提出切实可行的意见建议，推动重大隐患与历史遗留问题能得到整改销号。（三）巩固提高阶段（20__年1月16日至1月30日）对发现的重大隐患整改情况按照时限要求进行检查验收，对完成整改的及时销号；对检查验收情况形成台账备查并严格落实谁验收、谁签字、谁负责；对百日大会战开展情况进行总结梳理，形成总结报告，提出持续改进措施，进一步落实到三年攻坚行动中去，建立健全风险隐患排查治理长效机制。五、保障措施（一）加强组织领导。成立由局党组书记、局长贺新强任组长，其他班子成员为副组长，各股室长为成员。领导小组下设办公室，由局总工程师尹光荣任办公室主任，质安站长周敏、建工站长尹新华、燃气办主任孔彪、消防股长谭华平、法规股长刘富义、质安站刘疆等同志为成员，负责具体组织、指导、协调、督导全县住建领域百日大会战活动。其他负责同志要切实履行“一岗双责”，切实做到态度坚决、作风扎实、措施到位。（二）实行挂图作战。对百日大会战情况（突出问题、重大隐患、开展督导检查、执法处罚、约谈警示、联合惩戒、制度措施、双重预防机制情况、举报查处数量、行刑衔接案件数量、事故数量）进行逐月调度并上报县安委办。（三）形成激励约束。县安委办将对百日大会战工作扎实、成效明显的单位，要给予鼓励表扬，好的经验做法要认真总结推广。对百日大会战工作不认真不负责的，将予以通报约谈，因工作不实导致事故的，将从严问责。要坚决做到“三个一律”：凡是存在重大隐患的生产经营单位一律依法责令停产停业整顿，凡是存在重大隐患拒不整改的生产经营单位一律依法提请县政府依法予以关闭查封，凡是在关停整改期间违法组织生产的企业负责人一律依法从严追责。（四）强化社会监督。县安委办将在电视、电台、报刊、新媒体等媒体开设专栏，对百日大会战进行跟踪报道；要畅通各类举报投诉渠道，鼓励广大群众举报非法违法行为，形成全社会参与监督、群防群治的良好局面。要集中在媒体公布先进典型、举报处理、重大风险辨识、重大隐患挂牌、停产停业、关闭退出、追究责任、“行刑衔接”等情况。岁末年初安全生产工作实施方案3一、节日期间值班安排1、春节假期前各项目将假期值班人员及安全管理负责人员名单上报至行政部备案。2、节日期间值班领导和值班人员应保持电话24小时开机。3、总部及各项目部分别安排节日期间值班人员，原则上每日均需安排人员值班，以处理各类常规及突发事件，各项目值班人员排班表放假前在项目内通知公示，并交行政部备案。4、各项目春节假期前制定节日期间安全生产工作计划并报总部行政部备案，组织一次安全生产会议，将安全生产工作落实到位，节日上班人员，应安心工作，集中思想，不准迟到早退，严禁带情绪或酒后上岗。应严格遵守公司各项规章制度，增强安全防范意识，保证安全。二、落实节日期间安全检查1、公司各项目组织人员对办公室及相关班点区内的卫生、安全、水电、防火、员工身体情况进行排查。2、公司总部在人员假期离岗前，安排专人对总部办公区内的，卫生、安全、水电、门窗、保险柜、防火等进行排查，确认关好门窗、水电无安全隐患后方可离开。3、总部及各项目提醒全体员工妥善保管贵重物品及保密资料，个人贵重物品随身携带，公司贵重物品一律放入保险柜，保密资料放入保险柜或带锁文件柜。三、春节期间消防安全工作安排1、建立消防安全责任制，总部行政部主管为公司消防安全总负责人，各部门及项目主管为管辖范围的消防安全负责人，各负责人节日期间需24小时保持电话畅通.2、行政部组织总部，各项目组织本项目开展办公场地、车间、食堂、宿舍、停车场、车辆设施执行如下工作：(1)进行全面清洁，清理各类易燃易爆易腐蚀等危险品，因作业运营需要的在行政部监督下专人负责妥善保管。(2)下班或放假前检查门窗关闭、电脑关闭及其他设施电源断开情况，确保用电安全。(3)对各类电器电路进行统一检查，对发现的安全隐患立即维修消除。(4)对所有作业车辆进行清洁、维保，对车辆运行状态、消防设备配备进行检查。(5)对消防设施、灭火器材和消防安全标志的使用状态进行检查，如有需要进行维护更新。(6)检查消防通道是否畅通，如有杂物立即清理。(7)节日期间燃放烟花爆竹的，必须遵守当地规定，定点燃放，专人负责现场监督，严防发生安全事故。(8)作业区域内存在烟花爆竹燃放点的，调配专人定期巡查，对发现的安全隐患及时上报并处理。四、节日期间疫情防控1、近14天有过高风险地区旅居史的同事，一律居家办公，进行连续14天健康打卡，并接受核酸检测，结果为阴性，方可复工，工作地政府主管部门有其他要求严格遵守。2、暂停前往高风险地区差旅，因公必须前往，需总经理审批。3、暂不接待近14天有高风险地区行程的.访客。4、家住中风险地区的同事，按政府要求隔离。5、不鼓励不建议10人以上的年底聚餐活动。6、节日期间所在地区突发疫情的，第一时间报行政部主管，并按当地规定执行隔离的疫情防控措施，隔离期间按事假办理，返回工作地前需取得行政部批准。五、节日期间重大突发事件应急管理预案1、应急组织机制：总经办牵头成立应急小组对公司应急事件总负责，组长由公司领导担任;副组长由行政部主管担任;组员由各部门主管担任。突发事件发生所在单位及其主管为直接责任人。2、信息报告及处置：节假日突发事件发生、发展、处置的全过程，突发事件发生所在单位及其主管需做到每一个事件进行初次报告、进程报告和结案报告：初次报告：应在事件发生后2小时内由发生事件所在项目或部门负责人向应急小组副组长报告事件情况，应急小组副组长收到信息后应立即组织预处理，并第一时间向组长报告，由组长根据时间性质程度进行再次上报与处理。进程报告：突发事件处置过程中，所在部门及项目负责人应随时将事件发展变化情况报告公司应急小组，由应急小组将事件情况汇总整理后及时提交应急小组组长。其中重大和特别重大突发事件，由应急小组组长向当地行政主管部门报告。结案报告：在事件处理结束后10个工作日内上报。包括事件的基本情况，产生的原因，应急处置各项措施及其效果，处置过程中存在的问题及整改情况、责任追究，对类似时间的防范和处置建议等。3、善后处理及恢复：突发事件应急处置完毕后，工作重点马上转至善后处理，争取在最短时间内回复部门或项目正常工作和生活秩序。对因传染病流行而致暂时停止使用的办公、食宿、停车、作业等各类场所必须彻底清扫消毒后方可恢复使用;因传染病停工的员工，必须在恢复健康，并经卫生部门确定没有传染性后方可复工;火灾、失窃等事件需经公安机关允许后，方可整理现场，恢复工作。各项目部对安全及消防检查工作情况，于2月11日中午12点前以书面形式报行政部备案。岁末年初安全生产工作实施方案4一、坚持守土有责，切实增强安全责任意识施工企业要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，进一步强化红线意识和底线思维，认真贯彻落实中央的工作部署，按照省住建厅、市委市政府、县委、县政府的工作要求，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，加强领导、细化责任、精心组织、周密安排，拧紧责任链条，不折不扣抓好各项工作措施的落实。要克服盲目乐观、麻痹大意思想，认真分析岁末年初安全生产的规律特点，对可能出现的安全风险提前预判，针对可能发生事故的重点部位、关键环节，研究制定有针对性的工作措施，严防事故发生。要建立有效的沟通渠道，及时将有关工作要求传达到基层一线，督促各方参建主体落实责任，严防死守，坚决杜绝任何亡人事故发生。二、突出重点领域，持续强化安全专项整治(一)切实保障建筑工地安全。按照城市建设安全专项整治三年行动的部署安排，结合住房城乡建设系统“奋战一百天全年保平安”安全生产攻坚战的工作要求，强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施。各城乡建设领域企业要重点落实以下三项措施:一是要开展一次专项提醒谈话，警醒相关参建企业负责人不能有侥幸心理、丝毫放松;二是要组织一次全方位、无死角的安全隐患排查整治，重点要排查整治危大工程的重大隐患，严肃查处发现的违法违规行为;三是要重点抓好春节期间继续施工的.工地监管，要督促参建各方主体落实“提级管控”，要求企业负责人必须带班指挥，项目负责人24小时在岗，专门制订具体安全防控措施及应急处置预案，报工程所在地主管部门备案，县建设主管部门、质安站将加大抽査频次，一旦发现重大隐患，一律无条件停工。(二)保障污水处理设施运营安全监管。县生活污水主管部门要加强行业监管力度，同时保障污水处理设施稳定正常运行。各污水处理厂要科学制定污水处理设施运行应急预案，并组织应急演练，强化值班值守，做好安全事故、突发事件报送和信息报送工作，加强岁末年初污水处理设施运行安全生产工作。(三)强化城市危险房屋和老楼危楼安全使用排查整治及物业管理区域安全防范工作。一要持续加大对建筑年代较长、建设标准较低，失修失养严重的城市危险房屋和老楼危楼的排査整治工作。二要进一步加强对原有建筑物改建改用酒店、饭店、学校、体育馆等人员密集场所的安全使用管理，加快制定出台闲置商业办公用房、工业厂房等非住宅依法依规改造为租赁住房的政策措施，改造用房用于租赁住房的应当符合建筑、消防等要求。三要落实房屋产权人的使用安全和整治主体责任，规范房屋使用行为，确保城市危险房屋和老楼危楼使用安全责任落到实处。四要及时督促物业服务企业业主大会、业主委员会等严格按照消防安全有关规定和技术规范要求，严防各类事故特别是重特大事故的发生。五要督促辖区物业服务企业全面排查物业管理区域内共用部位、共用设施、房屋使用安全及电气火灾的安全隐患，加强对电梯等公共设施设备和消防安全设施设备的管理维护。六要配合应急管理部门、公安部门和消防救援机构，加大对电动自行车“进楼入户”“人车同屋”“长线充电”等突出问题的监督检査和巡査力度，推动建设电动自行车集中停放场所和充电设施。(四)确保农村房屋建设安全。要落实农村建筑工程各方主体责任，对公共建筑、非低层农民自建房、限额以上的工程，要依法纳入《建筑法》《建设工程安全生产管理条例》管理。要会同农业农村、自然资源部门，加强对宅基地上合法低层农民自建房的建设指导服务，督促乡镇人民政府认真落实农房建设监管主体责任。要按照党中央、国务院的决策部署和省政府的工作安排，迅速贯彻执行《广东省农村房屋安全隐患排查整治工作方案》，扎实推进全省农村房屋安全隐患排査整治的步伐，按时完成农村房屋全面摸底排查以及存在安全隐患的用作经营的农村自建房整治(五)切实加强住房城乡建设系统火灾防控工作。认真落实《20__年全省住房城乡建设系统今冬明春火灾防控工作方案》要求，房屋市政工程建设、施工、监理单位以及物业服务企业、结建式人防工程平时使用管理单位严格落实消防安全主体责任。联合应急、消防救援等部门加强对房屋市政工程施工工地的消防安全监管，加强对进入施工现场的易燃品的管理，施工现场必须配备充足、有效的消防设施，严防节日期间火灾发生;积极配合消防救援、应急、公安等部门指导督促住宅小区、公共建筑的物业服务单位，清理消防车通道上可移动障碍物，确保消防车通道畅三、加强应急值守，有力提升事故防范处置能力要进一步强化值班值守，严格执行领导干部带班和关键岗位值班制度，确保通讯畅通，及时把握本地区、本单位安全生产状况，及时做好安全事故报送和安全生产信息报送工作。要加强安全生产预测预报工作，及时发布预警信息，进一步完善应急预案并强化应急演练，确保一旦发生事故能够科学应对，及时准确开展救援工作，确保第一时间报告，第一时间赶赴现场，第一时间进行处置和救助，最大限度地减少安全事故伤亡损失。督促指导物业服务做好应急准备工作，完善应急预案，落实应急救援队伍、应急物资和应急装备，加强应急演练。一旦发生突发事件，各部门应做好协调联动工作，快速妥善处置并及时上报。岁末年初安全生产工作实施方案5一、总体要求和目标要充分认识当前安全生产面临的严峻形势，牢固树立红线意识和底线思维，以高度的政治责任感、紧迫感、使命感和对广大师生生命财产安全高度负责的精神，切实加强岁末年初安全生产工作，通过安全检查督查，全面排查安全隐患和薄弱环节，落实整改责任和措施，彻底排除重大隐患，有效防范各类校园安全事故的发生，维护正常的教育教学秩序。二、组织领导为保证“岁末年初学校安全工作大检查行动工作”顺利进行，成立__小学岁末年初学校安全工作大检查督查专项行动领导小组。组长：冯__副组长：吴__成员：陈__、冯__三、时间和范围(一)时间：20__年__月;(二)范围：全校(含学校周边)。四、检查内容(一)学校安全防范、应急机制建立情况;(二)学校“五无”安全隐患排查整治情况及防溺水、上下学交通安全管理、消防安全管理等专项治理的'台账;(三)涉校“七类重点人员”排查管控情况，特别是对曾肇事肇祸精神病人的摸排管控情况;(四)校园周边环境整治情况及公安、交通部门协管情况，重点时段、重点地段治安巡控情况;(五)校内校舍、围墙等建筑的安全情况;(六)安全教育活动开展情况;(七)疾病预防控制工作落实情况;(八)学校开展各类应急逃生演练的情况;(九)学校食堂、学生午托管理情况;(十)节假日期间安全教育计划和实施情况，值守工作落实情况。五、检查方式(一)学校自查。学校对安全工作进行深入、细致的.检查，重点检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，全面排查隐患，对排查的隐患和问题要做到100%登记造册，建立台帐，并落实整改措施。(二)对检查出来的问题做好记录，并督促立即整改，力求工作有实效，实现“消除隐患、防范事故”的根本目的。(三)成立督查组对学校进行检查。在检查督查期间，学校将采取抽查形式对全校进行督查，主要通过看现场、个别访谈等方式进行。六、工作要求(一)提高认识，强化责任。学校要高度重视本次安全生产检查督查工作，进一步树立“安全第一”的意识，切实把安全工作放在首位，加强领导，落实责任，把检查作为查找问题、加强管理、促进工作的重要途径，做到真抓、真查、真改，确保校园安全。(二)周密部署，全面检查。学校结合实际，迅速制定安全生产检查督查工作方案，细化措施，狠抓落实。学校的工作方案于1月14日前报环市街中心校备案。同时对本单位的安全情况进行拉网式检查，确保不留死角、不留空档、不走过场。(三)认真分析，全面总结。学校在持续深入检查的基础上，客观全面、实事求是地进行总结，对本次检查的情况进行分析，及时总结工作中存在的问题，对好的做法和经验进行提炼，不断改进工作方法，为学校安全工作大环境打好扎实基础。学校于2月22日前将总结情况(纸质档、电子稿)报环市街中心校。岁末年初安全生产工作实施方案6一、目标要求认真贯彻落实省、市、区关于安全生产工作的重要部署，清醒认识岁末年初安全生产形势的严峻性、复杂性，坚持“红线意识”、“底线思维”，不断提高政治站位和使命担当，以“坚持奋战一百天、岁末年初保平安”为主题，深刻吸取我区2019年11.28和20__年11.23事故血的教训，聚焦防范群死群伤和高频多发事故，防止因疫情防控、年底赶工和归家心切等因素造成风险叠加，在落实建筑企业主体责任下功夫，将安全风险意识传递到每个现场工人，在隐患排查整改上抓落实，全面排查安全风险，科学排序风险等级，有效消除安全隐患，全面遏制较大以上安全事故，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。二、组织领导我局成立建筑工地安全生产重点攻坚行动领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，建管科、质安科、质安站副职以上负责人为成员。领导小组下设办公室，设在局工程质量安全科。三、攻坚内容（一）安全管理责任落实情况。重点检查各方责任主体主要负责人、项目负责人履职情况；各方责任主体和项目安全生产责任制建立和落实情况；依法设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员和保障安全生产投入等情况。（二）安全管理制度建立和执行情况。重点检查施工、监理企业的安全检查制度落实情况；施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员和施工特种作业人员持证上岗情况；从业人员安全生产教育培训和安全操作情况。（三）重大危险源管控和管理重点环节执行情况。房屋市政工程重点检查施工现场高边坡、建筑起重机械、高大模板、深基坑、高层外脚手架、地下暗挖、有限空间等危险性较大的分部分项工程。重点检查以下情况：一是施工前编制完善施工方案。是否按照规定编制专项施工方案，审查、论证和审批等程序是否符合规定，方案实施前，是否进行方案交底和安全技术交底。二是施工过程严格落实施工方案，是否严格按照方案组织施工，项目负责人是否在施工现场履职，项目安全员是否对专项施工方案实施情况进行现场监督，是否按照规定对危大工程进行施工监测和安全巡视。三是分部分项工程完成后，是否组织参建主体及第三方监测单位等有关人员进行现场验收，参加验收人员组成是否符合有关规定要求，验收是否量化，验收签名是否记录在档等。（四）应急管理情况。重点检查施工企业及项目应急组织体系建设情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练情况；开展安全生产事故应急处置情况；加强岗位应急培训情况。（五）严肃整顿赶工期、抢进度问题。严格工程项目承包管理，加强工期管控，对确需调整工期的，建设、监理、施工等参建单位要严格按照规定对缩短后的工期进行论证、评估，明确相应的施工组织措施和安全保障措施。重点整治建设单位盲目要求赶工期、抢进度，施工单位违规交叉施工、交叉作业特别是垂直交叉作业等违法违规行为，以及现场管理混乱，落实安全防护措施不到位，安全培训不到位等问题。（六）冬春旱季工地消防情况。聚焦工地是否完善消防通道、消防用水设施设备，消防水管是否为镀锌钢管，高层施工消防是否与楼层同步安装；有无落实动火审批制度，动火现场有无安全员、监理旁站；易燃易爆物资是否妥善存放并有明显防火标识；工人生活区有无落实36V进宿舍，宿舍内是否有电动车充电，是否使用大功率电器，板房材料是否A级防火板材；是否编制消防应急预案并进行消防应急演练。（七）疫情防控情况。重点检查建筑工地落实“六个100%”（100%实名扫码登记、100%核查人员行程，100%核查核酸检测结果，100%接种新冠疫苗，100%做好“双报告”，100%落实应急值守）要求以及做好应急处置准备的情况，及时发现问题（对问题严重的工地，责令停工整改），并落实闭环管理。四、工作安排此次行动以各建筑工地自查自纠、我局组织4季度拉网式检查、专项抽查、“回头看”复查相结合的方式进行。具体工作安排如下：（一）自查阶段（11月10日至11月30日）：各建筑工地要认真组织安全生产大检查和隐患排查治理的自查自纠工作，对照整治内容，有针对性地开展自查工作，对自查中发现的隐患，要落实整改措施、整改责任人、整改时限，并形成自查报告，自查报告要有图片、签字等依据，作为检查的一项内容。监理单位要做好跟踪落实工作，对不落实整治的施工单位要责令整改，并将有关情况上报建设单位和区建设工程质量安全监督站。（二）检查整治阶段（12月1日至20__年1月20日）：我局将结合4季度安全生产大检查，成立六个联合督查组，对全区各建筑工地开展安全生产大整治工作落实情况、安全隐患排查整治情况进行全面检查。同时，根据对危大工程、安全生产责任制、工地消防等进行专项抽查。并对检查项目进行“回头看”。切实压实企业主体责任，严厉惩处一批管理涣散，隐患突出的在建工地，牢牢筑实我区建筑工地岁末年初安全生产防线。（三）总结提升阶段（20__年1月20日至1月30日）：我局将检查情况进行梳理，对优良项目进行通报表扬，对落后项目采取集中约谈，通报批评、行业处罚和行政处罚结合，信用惩戒并公开曝光等方式，达到抓早抓小，惩前毖后，确保平安的目的。五、保障措施（一）加强组织领导，落实责任追究。各建筑工地要制定切实可靠的'专项整治方案，明确责任，建立健全企业内部检查、考评制度，主要领导亲自抓，项目经理具体抓，严格落实企业级、项目级检查制度，检查不能走形式走过场，切实发现一批，整改一批安全隐患；各镇街要按照“属地管理”的原则，强化本辖区内建筑工地专项整治工作；区建设工程质量安全监督站要强化全区建筑工地大整治工作的监督检查，推进大整治工作的落实，对凡是工作落实不到位导致发生安全生产事故的，将依法严肃处理，并追究有关责任单位和人员的责任。（二）健全工作机制，加强部门联动。一是深入开展安全生产宣传教育，积极宣传安全生产知识、常识，提升建筑行业从业人员安全生产意识和自防自救能力；二是大力开展联合执法，对整治难度的工地，积极联合多个部门依法采取停水、停电和停止相关业务审批等手段，坚决打击建筑工地违反安全生产规定的行为。（三）严管重罚，确保取得实效。对于违法违规行为，必须坚持“零容忍”要求，严格落实“四个一律”（对存在非法违法施工建设行为的单位，一律责令停工整顿，并严格落实监管措施；对非法违法施工建设并经停工整顿仍未达到要求的，一律依法停业整顿；对非法违法施工建设的单位和责任人，一律依法按上限予以处罚；对触犯法律的单位和人员，一律依法严格追究法律责任）和“五个一批”（及时排查出一批事故风险隐患、督促整改一批事故风险隐患、查处一批违法违规的责任单位和责任人、曝光一批存在违法行为或重大安全隐患的典型案例、建立一批长效工作机制和工作制度）的执法措施，全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。岁末年初安全生产工作实施方案7为切实加强安全生产管理，增强全员安全防范意识，及时排查整治各类安全隐患，确保岁末年初安全无事故，按照__号文件要求，并结合我厂安全生产实际，特制定本实施方案。一、目标坚持“安全第一，均衡生产”，紧紧围绕安全质量标准化要求，全面落实安全生产责任制，强化基层基础管理，确保我厂保持安全生产良好势头，确保全年安全生产无事故。二、安全工作的重点（一）切实加强组织领导，全面落实安全责任各单位要提高认识，加强领导，强化措施，狠抓落实，一线单位要深入安全生产的重点部位和薄弱环节，组织人员落实检查，确保安全生产各项工作、防范措施和责任落实到位。（二）加强安全文化建设，提升员工安全意识建设企业安全文化就是创造安全的工作环境和培养、提升员工的安全素养，对员工的行为进行规范、约束。1、加强安全宣传教育。通过多种方式的宣传活动，强化对安全管理的宣传教育。让每位员工时刻绷紧安全这根弦；粘贴安全警示标语，用一些通俗易懂、简明扼要的话语来警示人们时刻注意安全；及时通报违章情况，达到抓住一个教育一片，处罚一人警示全员的效果。让广大员工受到教育，从“要我安全”自觉转换到“我要安全”、上升到“我会安全”的境界。2、规范员工行为。从着装、劳保用品携带等日常行为做起，严格规范员工行为。要求员工着装整洁、端正，衣扣齐全，要求全员从小事做起、从细节做起，规范行为，形成人人严格遵守安全规章的良好氛围。3、进行安全宣誓。各区队、集油站利用班前会进行安全宣誓，使每位员工将安全牢记心中。安全宣誓不仅仅是一种形式，而且是对安全工作、安全责任的一种提示，通过这些必要的、有效的形式来推动和促进安全生产。4、开展安全日活动。创新安全教育形式和内容，使安全教育具有知识性、趣味性，让员工在参与活动中受到安全教育，使安全意识成为员工的一种自觉心理，从而转化为安全行为，以保证安全目标的实现。三、强化质量标准化建设，推动企业安全高效发展安全质量标准化工作是关乎企业生存发展和职工群众切身利益的生命工程、效益工程，厂领导给予了高度重视。我们将逐步完善各种制度，对照相关标准，结合实际，细化、量化、深化检查考核标准和内容，形成安全质量标准化检查评级、考核奖惩体系，为安全质量标准化建设提供制度保证。将安全质量标准化建设与我厂技改工作有机结合起来，同步推进，推动企业在规范管理、建设安全高效油田方面实现新跨越，推动企业安全高效发展。四、全面开展安全排查，加大隐患排查治理力度1、春节之前，各单位要结合“百日安全生产无事故”活动安排，全面梳理工作中存在的隐患和突出问题，认真开展好冬季主要隐患查治和管控工作。对本辖区内的安全生产情况进行一次全面排查。重点是岗位操作人员落实各项操作规程，设施设备运行过程中容易发生故障的环节，高温高压设备的运行情况，危险化学品各环节的安全监督管理等。对检查中发现的隐患，要做到及时整改，对一时难以整改的隐患和重大危险源要落实监控措施并及时上报。2、加强油区森林防火管理。加强全员安全用火、防火、救火知识的普及，提高防火意识。油区施工作业现场要严格执行森林防火规定，配备足够的消防器材，施工作业时要设专人进行观察警戒。加强油区内井场及生活用火规范化管理，严防用火引发山林火灾。对灭火器进行全面检查，及时更换不合格的灭火器。3、加强交通安全管理。各单位要组织操作人员认真学习设备冬季使用、维护保养及安全防护常识，分析冬季设备使用及行车特点和事故的起因、危害及防范措施，认真经验教训，切实提高设备操作人员的安全防范意识。各单位要加强对所属设备的管理，对在用设备进行逐台摸底排查，全面掌握设备的'现有技术状况，制定冬季保养、防寒防冻及安全运行并认真组织实施，确保各类设备安全过冬。4、加强极端天气条件下的安全生产组织。各单位要加强对极端天气条件小的预测、预报工作，充分做好极端天气条件下可能对安全生产造成不良影响的判断工作。极端天气条件下，易发生各类险情的区域要制定、提早准备。5、各单位要针对春节前安全生产的特点，突出重点，有针对性地开展专项整治，加强监管：全面加强易燃易爆场所消防安全专项整治。重点是井场、集油站、注水站专项整治。主要检查内容：疏散是否保持畅通；消防设施的配备和完好情况；电气设备、电源线路的使用维护情况；应急预案和应急器材是否符合要求；储罐区是否建立罐体定期检查制度、操作规程并严格执行；仪表、安全附件是否齐全有效，防雷防静电是否齐全并严格按照要求检测，防汛、防坍塌安全管理管理制度和措施是否落实；操作人员取得上岗证情况。五、严格值班值守制度，加强应急救援处置要高度重视岁末年初期间值班工作，严格执行领导干部带班和24小时值班制度，切实加强领导，落实责任，健全完善节日期间生产安全事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，并组织好演练，落实救援力量和物资，有效组织事故施救。在发生生产安全事故或遇到紧急情况时，要按照集团公司有关应急处置的要求，相关领导和人员在规定时间赶赴现场，组织抢险和处置，并按规定在第一时间内，如实上报厂安委会，不得迟报、漏报或者瞒报。各部门要根据本方案迅速行动起来，落实责任，营造氛围，抓住重点，强化整治。以高度的责任感和使命感完成好本年度的安全生产工作任务，为顺利完成全年生产任务贡献力量。岁末年初安全生产工作实施方案8岁末年初历来是安全生产的关键时期，为切实做好元旦春节期间危化品企业安全生产工作，有效防范各类事故发生。松阳县“五措施”做好岁末年初危化品企业安全生产工作。一、认真研判安全风险。督促企业认真研判安全风险，重点研判节前赶工期、抢进度、原料采购、产品运输等安全风险；研判放假期间装置停车、检维修、危化品储存等安全风险；研判节后装置开车、员工流动等安全风险；研判冬季寒潮、雨雪、冰冻等灾害性天气安全风险。督促相关企业每天10点前在省危化品风险防控大数据平台完成风险研判和主要负责人签字的承诺公告。二、排查整治安全隐患。督促企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，全面深入开展隐患排查整治，全面排查生产装置、罐区、危化品仓库、堆场；全面排查防冻、防火、防爆、防中毒、防泄漏、防静电等措施落实情况。对排查发现的隐患，责令企业按照“五落实”要求整改，及时消除安全隐患。三、加强开停车及高危作业风险管控。对节假日期间涉及开停车的企业，督促企业组织安全、设备、工艺、仪表等专业技术人员，科学制定开停车方案，认真落实开停车安全条件检查确认，并将相关资料存档备查。要求企业严格按照方案有序开停车，落实主要负责人、技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员不到岗不开停车，及时处置开停车过程中出现的异常情况。尽量减少节假日期间检维修、动火、进入受限空间等高风险作业，必须开展的，加强作业风险管控，一律实施升级管理。四、加强应急准备和值班值守。督促企业做好异常状况应急准备，重点防范停电、停水、停气导致的安全风险，加强应急物资储备，确保突发情况下危险作业岗位和关键装置的应急处理措施落实到位。督促企业节假日期间严格执行领导24小时带班值班和应急救援队伍24小时值守制度。五、进一步加强预警管控。充分运用危化品风险防控大数据平台，加强对危化品企业的.安全风险监测，及时处置预警信息。对预警次数多的企业，开展现场监督检查；对风险研判及承诺公告不到位、重大危险源动态参数及视频监控不在线的企业，要采取线下警示、约谈、通报等措施。岁末年初安全生产工作实施方案9根据省委、省政府工作部署，省安委会定于12月23日起到20__年2月底在全省组织开展岁末年初安全生产大检查。按照《广东省安全生产委员会关于开展岁末年初安全生产大检查的通知》（粤安〔20__〕__号）要求，为切实加强建筑施工安全生产管理，突出重点，预防建筑起重机械伤害、施工坍塌、高处坠落等生产安全事故及火灾事故发生，制定本方案。一、总体要求和目标紧紧围绕省委、省政府、省安委会及省住房和城乡建设厅近期关于加强安全生产的系列工作要求，牢固树立红线意识和底线思维，以宣传贯彻20__年12月1日起施行的新《安全生产法》为契机，督促企业落实以主要负责人为核心的责任体系，加大执法监察力度，深入排查事故隐患，严厉打击各种安全生产违法违规行为，确保岁末年初安全生产形势稳定和人民群众生命财产安全。二、组织领导为深入开展岁末年初建筑施工安全生产大检查工作，经研究，决定成立五华县住房和城乡规划建设局建筑施工安全大检查工作领导小组。组成人员如下：组长：周铁伟副组长：邓菊香成员：赖文华、古小兵、李耀华、刘林聪领导小组下设办公室（设在建工股），具体负责岁末年初建筑施工安全大检查日常工作。三、检查范围和内容（一）检查范围全县所有在建房屋市政工程，重点是：大型公共建筑工程；房地产开发和保障性安居工程。（二）检查内容1.防范建筑起重机械（含塔吊、施工外用电梯、物料提升机）伤害事故应重点检查的内容：（1）建筑起重机械办理产权备案、安装拆卸告知、使用登记情况；其制造许可证、产品出厂合格证、现场安装后的检测报告及准用证书、安全使用管理制度（包括：安全操作规程、定期检查和维修保养制度等）是否齐全；起重机械安装拆卸以及高空作业安全防护设施的管理到位情况；（2）施工起重机械各项安全防护装置是否齐全并处于良好状态，符合产品标准和安全使用要求，是否存在带病运行、不定期维修保养的情况；（3）施工起重机械安装拆卸前的专项方案编制、审批以及组织实施情况；（4）特种作业人员持证上岗，以及上岗前接受针对性的安全教育情况；（5）建筑起重机械安全技术档案建立情况；（6）使用单位按规定对建筑起重机械进行检查、维护、保养情况；（7）施工起重机械伤害事故应急预案编制、应急救援物资（设备）配置、保管以及组织开展应急救援演练等情况。2.防范模板支撑系统（含扣件