高二上学期历史选择性必修1国家制度与社会治理小结课件

选择性必修一国家制度与社会治理

小结学习任务一：【体系建构】学习任务二：专题整合一、全面理解中国古代君主专制中央集权制度1．形成原因。(1)经济：封建自然经济具有分散性，需要强有力的中央集权来加以保护。(2)政治：地主阶级需要一个强有力的中央政权来保护封建土地所有制，镇压人民的反抗。(3)思想：战国时期的法家学派提出了君主专制中央集权的理论。2．发展历程新发展元朝健全了中央官制，设中书省、枢密院和御史台，分管行政、军事和监察事务；设宣政院，管理佛教和藏族事务。在地方，实行行省制度空前强化明初，废宰相，权分六部；设内阁；设厂卫特务机构；八股取士；地方实行三司分权。清朝增设军机处，君主专制中央集权发展到顶峰；大兴“文字狱”结束辛亥革命推翻了清朝统治，结束了中国两千多年的封建君主专制制度3．影响。(1)积极影响。①政治上，有利于民族交融，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一多民族国家的巩固与发展。②经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件。③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进技术在较广阔的范围内传播。(2)消极影响。①政治上，以君主专制的强化为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。②经济上，封建社会后期，专制统治日益束缚生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成近代中国社会的落后。③思想文化上，专制统治严密控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。二、全面认识资产阶级代议制1．特点。(1)议会形式上代表民意行使国家权力，议会由议员组成，议员由选举产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。(2)一般实行三权分立和权力制衡原则。(3)实行资产阶级的政党政治，也就是必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或总理(首相)，并以本党人员组成内阁。(4)政府在执政期间都坚决推行本党倡导的意志，总统或总理拥有巨大的权力，不但领导内阁，而且还控制议会或干预立法。2．统一性的表现。(1)一个核心，即代议制民主。代议制民主是在直接民主难以实现的情况下的一种选择，其实现的主要途径是完善普选制。(2)两种政体，即君主立宪制和民主共和制。两种政体均以防止专制统治为目的。(3)三种原则，即民主化、法制化和制度化原则。3．多样性的表现。(1)法、美共和制的差异：法国实行议会共和制，议会是权力中心；美国实行总统共和制，总统是权力中心。(2)英、德君主立宪制的差异：英国是议会制君主立宪制，议会是权力中心；德国是二元制君主立宪制，皇帝是权力中心。4．在政治发展中的作用。(1)否定专制制度，避免少数人独裁，对经济发展、政治稳定有重要作用。(2)有利于调整资产阶级内部关系，缓和资产阶级不同利益集团的矛盾。(3)在这一制度下，无产阶级也可以在一定程度上进行斗争，有助于维护无产阶级的合法权益，推动国际工人运动的发展。(4)消极方面：本质上是资产阶级的民主，行政权扩张，议会立法权削弱；资产阶级实际上掌握了所有权力，无产阶级和广大劳动人民处于被统治地位，社会矛盾依然尖锐。三、中国官员选拔与管理制度的演变1．官员选拔。(1)先秦到明清时期。①先秦：世官制。特点是王权与族权统一，依靠血缘亲疏定等级尊卑与官爵高下。②秦汉到魏晋南北朝：荐举制。这一时期的选官制度是西汉的察举制和魏晋南北朝的九品中正制，后者是前者的发展，它将官员选拔权由地方收归中央，但最终沦为门阀统治的工具。③隋唐到明清：科举制。从隋唐到明清，科举制共存续1000多年，是中国封建社会中后期的主要选官制度，但世官制、荐举制以及积功劳为官等其他选官制度仍然作为拓展资料而存在。(2)民国时期。①中华民国成立后，按照孙中山的文官考试思想出台了一系列官员选拔方面的法规草案，奠定了中国文官制度的基础。②北洋政府时期，建立文官考试制度，但女子不得参加文官考试。③南京国民政府时期，公务员制度建立，此时的文官考试制度更具开放性和平等性，但实施过程中漏洞百出，任用亲信、拉帮结派现象始终无法禁绝。(3)中华人民共和国时期。①中华人民共和国成立后，我国实行干部制度，改革开放后，干部制度进入改革和进一步完善阶段。②20世纪90年代后，我国开始推行公务员制度，为优秀青年提供了公开、公平、公正的竞争机会，也为政府筛选了优秀人才。2．官员管理。(1)秦汉到明清时期。①秦汉：秦汉时期的官员考核办法主要是上计制，还建立了中央监察体系，汉武帝建立刺史制度。②隋唐至两宋：隋唐考核官员的标准为才能和品德，最高监察机构为御史台；宋代考核制度标准严格，监察制度变化为台谏合一。③元明清：元朝的监察机构严密，中央设有御史台，地方设有行御史台、肃政廉访司；明朝考核有考满和考察，监察有都察院和六科；清代的考课制度有京察和大计，都察院中并入了六科，行监察职能。四、西方文官制度的演进1．开始酝酿：18世纪初，英国规定大臣以外的官员不得当选为下院议员。19世纪初，开始设立常务次官的职位。2．初步奠基：1854年，英国两名官员提出了《关于建立常任文官制度的报告》，它奠定了后来英国文官制度的基础。3．首先建立：1870年，英国再次颁布法令，最终确立文官制度。4．普遍建立：1883年，美国建立文官制度。第二次世界大战后，法国、德国和日本等国的文官制度也最终建立起来。五、晚清官制改革的特点与影响1．特点。(1)以集权为目的，以重用皇亲勋旧为手段。(2)在一定程度上取法西方，以权力制衡为原则设官分职。(3)以因循渐进的方式进行官制改革，官制改革具有不彻底性。(4)晚清的官制改革受当时中国社会性质的影响，不免带有明显的半殖民地化性质，特别是一些对外交涉机构的设置，反映了帝国主义的利益和要求。(5)晚清的官制改革也在一定程度上适应了中国近代化的需要，通过变革逐步确立了近代中国官制的框架，促进了清朝政治制度的近代化，为近代中国社会经济的发展提供了某些保障。六、中国法治与教化的演变1．法治。(1)古代。①先秦时期：德治与法治之争特别突出，具体体现在儒法之争，但最终法家思想因更切合社会现实而受君主们青睐。②秦汉至隋唐：统治者重视法律，但随着儒家思想正统地位的确立，律令儒家化的趋势日益明显，唐律是礼法结合的典范。③宋元到明清：宋明法律以唐律为蓝本，明清司法实践重视“例”。(2)现代。①从中华人民共和国诞生到改革开放前：20世纪50年代，国家制定一系列法律、法令，初步奠定了中国法治建设的基础。②“文化大革命”期间：社会主义法制遭到严重破坏。③20世纪80年代：中国的法治建设进入新的发展时期，一批基本法律得以制定和实施。④20世纪90年代至21世纪初：“实行依法治国，建设社会主义法治国家”和“国家尊重和保障人权”先后被写入宪法。2010年底，中国特色社会主义法律体系形成。⑤中共十八大以来：党领导人民全面依法治国，中国的法治建设进入更高发展阶段。2．教化。(1)古代。①先秦：儒家认为“礼”可以治国，主张通过道德礼义教化民众。②秦汉到隋唐：统治者重视“孝”和家训，提倡礼治和强化基层教化。③宋元至明清：理学深入族规、家训中，乡约是进行教化的基本载体，明清的乡约具有约束力，与法律合流。(2)现代。①社会主义革命和建设时期：形成了良好的道德风尚、政治氛围、行动准则和新型人际关系。②改革开放以后：20世纪80年代，“五讲四美三热爱”是群众性精神文明建设最响亮的口号。20世纪90年代后，爱国主义教育和以德治国成为精神文明和思想道德建设的重要内容。③中共十八大以来：形成社会主义核心价值观。七、近代西方法律与教化的演变1．法律。(1)古罗马时期：公元前450年左右，罗马共和国颁布《十二铜表法》；6世纪东罗马帝国的《罗马民法大全》是近代西方法律制度的渊源。(2)中古时期：日耳曼王国编纂“日耳曼法”；教会根据基督教神学，制定和颁布了教会法；英国形成普通法。(3)近代：在罗马法的基础上，英国和法国分别发展了英美法系和大陆法系。八、罗马法在今天的影响1．陪审团制度：仍是当今西方国家的一项重要法律制度。2．保护人制度：演变为现代的律师制度。3．核心内容：承认私有财产神圣不可侵犯，其法则体现了理性、自由、平等、正义的思想。4．提倡自由民在法律面前人人平等：是近现代法律面前人人平等原则的思想渊源。5．法源于自然：是近代自然法学说的思想渊源。6．罗马法对反映简单商品生产的各种法律关系的规定对资本主义民法领域产生很大影响，如《法国民法典》中有关物权和债权的内容，就是以罗马法为基础而制定的。7．“不告不理”审判原则：资产阶级继承和发展了这一原则，以立法的形式确立“非经起诉，法官不得审判”的原则。九、古代至当代中国民族关系与对外关系1．民族关系。(1)秦汉时期：设专门机构管理民族事务，北击匈奴；汉朝还加强对河西走廊、西域等地区的控制。(2)隋唐至两宋时期：隋唐设专门机构管理民族事务，并有效处理与边疆地区民族的关系；宋朝各民族间的交往交流交融没有中断过。(3)元明清时期：加强对西藏等地区的管理。元朝设宣政院管理佛教和藏族事务；明朝建立羁縻性质的机构，敕封西藏僧俗领袖；清朝设理藩院管理边疆民族事务，还通过册封、设办事大臣等加强联系。(4)当代中国：实行民族区域自治制度。2．对外关系。(1)秦汉时期：汉朝打通陆海两个通道，可与中亚、西亚、日本等地进行联系。(2)隋唐至两宋时期：唐朝与日本联系密切，宋朝航路可至阿拉伯、日本、朝鲜半岛等地。(3)明清时期：1689年，中俄订立《尼布楚条约》；中国的“天朝上国”观念没有改变。(4)当代中国。①中华人民共和国成立初期：确立三大外交方针，提出和平共处五项原则、“求同存异”方针，并于20世纪60年代逐步冲破西方国家的封锁。②20世纪70年代：恢复在联合国的一切合法权利，中日、中美建交。③20世纪80年代至90年代：中苏两国实现国家关系正常化，建立“10＋1”领导人会议机制。④中共十八大以来：坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体，就世界和平发展的诸多议题提出中国方案。十、近代西方民族国家与国际关系1．民族国家产生：16—19世纪，西方国家从专制王权国家发展为民族国家。2．国际法。(1)奠基：1625年，荷兰人格劳秀斯出版《战争与和平法》，奠定了国际法的基础。(2)扩展：维也纳体系建立后，国际法的应用范围扩大。(3)破坏：两次世界大战严重地破坏了国际法。(4)重建：第二次世界大战后，国际法获得发展，其领域大大扩展。十一、中国货币演进的基本特征1．历史悠久的货币文化。(1)从货币的起源看，中国古代典籍和民间传说中都有许多关于货币的记载。(2)从货币的演进看，从秦朝统一币制到中华人民共和国发行人民币，曾出现多种货币混合流通的局面。(3)中国货币发展的历史进程，也反映了中外文化交流、友好往来和中国的对外关系。中国货币既同外国货币有联系，也对邻近国家和地区造成较大的影响。2．琳琅满目的货币形制。(1)货币种类：历代所用货币有钱币、金银货币、纸币、谷帛货币等类别，各类别之间有一定的联系，在此之外还有各种各样的货币代用品、代价券等。(2)货币体制：同时流通的多种货币，所起作用因时因地和因政局形势变化而不同，彼此之间没有明显的主辅币关系，没有固定的比价，也没有确切的货币本位，形成十分复杂的多元化货币体制。十二、中国古代赋役制度演变的特点1．循序性：赋役制度改革步步相接、前后相承，很少有移植外国制度而骤然转折的现象，完全根据政治、经济形势的发展变化而变化。2．反复性：赋役制度的演变不是直线式的，在某个时期、某一税种方面，尚有消失之后复出的现象。3．差异性：中国各地区自然条件差别很大，反映在赋役征纳上就是“任土作贡”原则和征纳期限不同；各地区经济发展不平衡，也引出赋役负担不平衡的问题。十三、中国古代户籍制度的发展演变1．户籍制度的产生可以追溯到商朝生产力快速发展的时期。考古发现，早在商朝，就有关于人口清查统计的记载。这被视为中国户口登记制度的萌芽。2．西周时期，人口登记制度有了进一步发展。西周设有“司民”这一官职，掌理户籍、计点民数，每三年进行一次人口调查，说明西周时期已经有了制度性、经常性的户口调查登记。3．春秋战国时期，诸侯国通过基层官员对人口进行清查、登记并实行管制，一方面可以了解国力，另一方面可以限制人口流动，防止人口流失，保证兵役和赋税源源不断，如书社制度和上计制度。4．秦朝的户籍制度不仅按不同情况区分了不同的户籍，还确定了户口的什伍编制方式。5．汉承秦制，户籍制度在沿袭的基础上也有所发展。汉朝在中央和地方都设有管理户籍的专职官员，《九章律》中规定了详细的户籍管理办法，实行“编户齐民”，这是历史上首次将户籍管理上升到法律规范的层面。6．东汉魏晋南北朝时期，由于地方豪族的崛起，户籍成为人们身份等级的凭证。7．隋唐开始，中国古代的户籍制度进入发展完善阶段。开皇五年(585年)，隋文帝下令“大索貌阅”，进行全国性户口清查，还实行析籍政策，规定堂兄弟以下分立户籍，以防容隐。8．宋朝的户籍制度