检察环节认罪认罚从宽制度的构建与完善

检察环节是认罪认罚从宽制度价值实现的关键阶段，科学建构认罪案件在检察环节的审查程序，对于充分实现审前案件分流、节约司法资源意义重大。完善检察阶段的认罪认罚从宽制度，有利于保障人权和提高诉讼效率。一、认罪认罚从宽制度的概述1.认罪认罚从宽制度的内涵认罪认罚从宽制度是指犯罪嫌疑人出于自己的真实意愿，自愿承认所犯罪行，认可检察机关所指控的犯罪事实和罪名，自愿接受处罚的，可以依法从宽处理的制度。在诉讼程序上，认罪认罚从宽制度不仅包含对犯罪事实的认可，也包含对适用程序的认可。2.认罪认罚从宽制度的特征第一，认罪认罚从宽制度是鼓励犯罪嫌疑人如实供述罪行，使他们得到从宽处理的制度，因此体现了对人权的保障，同时对犯罪嫌疑人的从宽处理也引导嫌疑人及时认罪认罚，达到案件分流的效果，实现诉讼效率。第二，认罪认罚从宽制度不仅是自首、坦白等从宽处理情形的集合，更具有自身的独特性，并非单一的法律制度。第三，认罪认罚从宽制度不仅包含刑事实体法的内容，还包含了刑事程序法的内容。二、认罪认罚从宽制度的应用价值认罪认罚从宽制度对于刑事审判来说，具有积极的推动作用，在检察环节认罪认罚从宽制度的适用也有特别的意义。1.节省司法成本在我国的司法实践中，公安机关、检察院、法院的工作任务繁重，对于案件事实清楚，犯罪嫌疑人认罪认罚的案件，能使刑事审判资源配置到更多疑难复杂的案件中，从而优化了司法资源紧张的局面，调节了司法资源配置的问题，解决司法机关办案压力，使司法成本大大降低。2.提升司法效率认罪认罚从宽制度与普通的审判诉讼程序不同，普通诉讼程序需要在控方和辩方之间产生激烈的对抗，就案件事实和定罪量刑问题进行对抗。而认罪认罚从宽制度基于犯罪嫌疑人对案件事实的认可，控辩双方的对抗大大减少，控辩双方可通过协商对犯罪嫌疑人进行定罪处罚，缩短侦查和审判时间，将节省下来的司法资源优化配置到更复杂的案件中方，从而能提高诉讼效率。3.体现宽严相济刑事诉讼法的根本目的是惩罚犯罪和保障人权，犯罪嫌疑人如实供述案件事实，悔罪态度良好，主观恶性小，依法从宽处理，体现了法律以人为本，充分尊重人的权利和尊严。认罪认罚从宽处理的制度，是对犯罪嫌疑人人权的保障，不仅符合刑法罪责刑相适应的基本原则，也符合犯罪处理体系中严与宽并重的基本精神。三、认罪认罚从宽制度的构建与完善目前我国检察机关对认罪认罚从宽制度的理解还不到位，内部工作混乱，与相关部门不能协调沟通，而且存在对认罪认罚从宽制度的法律规定也不尽完善，值班律师的权利得不到保障等问题，因此检察阶段对认罪认罚从宽制度的构建与完善十分重要。1.设定定罪协商和量刑协商条件有些情况下，检察院为了追求诉讼效率而在证据不充分的情况下，与犯罪嫌疑人进行了定罪和量刑的协商，这种方式极大地损害犯罪嫌疑人和被害人的合法权益。因此，检察环节中要加强办案质量，兼顾效率，限制检察机关定罪和量刑协商的权限，强化认罪认罚从宽制度的启动条件，并且设定定罪、量刑协商条件，严格按照规定办案，从而维护司法公正。2.强化对犯罪嫌疑人的自愿性审查认罪认罚从宽制度要求犯罪嫌疑人自愿认罪接受处罚，因此检察环节中要确认是否处于犯罪嫌疑人的真实意愿，是否是基于案件事实所做的真实性表达。一方面，从犯罪嫌疑人的主观方面进行审查，结合案件证据判断犯罪嫌疑人是否主动认罪，有悔罪等情节。另一方面，从客观方面出发，判断是否有刑讯逼供、虚假陈述、审理程序非法等客观方面的原因影响了犯罪嫌疑人的真实表达。强化对罪犯的自愿性审查，有助于认罪认罚从宽制度合理适用。3.加强对检察机关的监管检察环节是认罪认罚从宽制度适用的关键，目前检察机关对认罪认罚从宽制度的理解还不够深入，因此，需要对检察机关进行监管，同时加强值班律师在案件中的参与度，必要时可以征求辩护律师的意见，辩护律师提出要求的应当采纳其建议，强化值班律师的基本权益也能有效地对检察机关进行风险防控。4.保障检察机关的量刑建议权量刑建议权是检察机关行使的重要权利，在认罪认罚从宽制度的适用中，强化量刑建议权，能够约束法院的量刑裁判，保障检察机关的量刑建议权，有助于司法审判的正当性，提高诉讼效率，保障犯罪嫌疑人真正得到从宽处理的判决。总之，认罪认罚从宽制度是推动案件分流的重要举措，是推动司法资源优化配置的重要探索，构建与完善检察环节认罪认罚制度是我国当前司法改革的重点，推动认罪认