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工商局经验交流材料【篇一:工商局行政指导工作经验交流材料】金沙工商局行政指导工作经验交流材料行政指导是行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的不具有国家强制力的行为。工商机关实施行政指导,不仅是工商部门积极行政、树立良好形象的需要,而且是构建和谐社会、推进民主行政进程的要求。我局为充分发挥行政指导的效能,不断提高工商行政管理工作水平,以构建和谐执法环境为核心,从2008年起,为落实“五摒弃、五树立”的执法理念、实现“四个统一”,转变行政管理方式,促进职能到位,根据《毕节地区工商行政管理局关于在全区工商系统全面推行行政指导的工作方案》要求,我局及时制定了推行行政指导的工作方案,成立了行政指导工作领导小组。适时、灵活地采取行政提示、提醒;行政警戒、规劝;行政帮扶、引导;行政建议;公示等行政指导方式对行政相对人予以指导。深入推进行政指导在工商行政管理各个领域的具体应用,进一步推动了行政指导工作的日常化、精细化、规范化、法制化进程。实现了严格执法、文明执法和人性化执法的有机统一,促进工商工作从“行政执法”向“行政服务”转变,同时也促进了工商形象的全面提升。一、领导重视、精心部署、确保行政指导工作有序开展行政指导这一新的行政方式,刚开始不被广大干部理解和接受,一些干部简单地等同于“诫小过”,甚至一些干部片面认为开展行政指导是对行政执法权威的削弱。为此,我局紧紧围绕在全县系统推行行政指导工作的部署,按照“全面导入、主辅相宜、见缝插针、灵活运用”的要求,结合系统开展岗位技能大练兵、绩效考评、落实片(段)长责任等工作,立足职能,大胆尝试,积极探索,取得初步成效。二、行政指导既是一项重大的创新性工作,也是一项复杂的系统工程。为确保这项工作顺利推行,我局主要采取以下措施:(一)行政提示。对市场主体涉及的工商管理事项,如营业期限、出资期限、许可期限、年检验照时限、办理专项审批和登记变更、注销手续及经营中其他与工商事务有关的责任义务等事项,采取网上通知、媒体公告等多种方式,集中或个别进行提示,事先告知,预防违法,规范经营行为。2009年,我局以实施行政指导为契机,适时向企业建议“***酒”著名商标申报中国驰名商标指导意见,指导“**酒”争创驰名商标,于2010年该商标荣获了驰名商标称号。同时指导“**醋”、“**油”、“**醋”等企业将其商标申报为省著名商标。(二)行政告诫。对有违法行为或有违法苗头的个体经营户和企业,或已损害了正常的市场管理秩序但尚不构成违法的行为,对责任人尽可能地予以行政告诫,督促其尽快改正,防止事态扩展。2011年,我局对被处罚的经营者,在申请法院强制执行的期限内,向5户被处罚对象下达行政告诫书,经营者及时缴纳罚款,避免遭受法院执行。(三)行政建议。对市场主体在经营中存在制度缺失或有违法倾向,或多次发生违法行为的,在依法查处的同时,向该市场主体或其上级主管部门以及相关行业管理部门制发《行政建议书》,提出与工商执法职能相关的建议和意见,促使其合法经营。(四)行政调解。依据工商职能,对企业登记事项纠纷、消费纠纷、商标权属争议、企业名称争议、合同争议等纠纷,基于当事人双方的自愿,调和、协调、折中彼此交叉和冲突的利益,引导和帮助争议各方化解争端,尽快解决矛盾,减少损失。这种调解虽然不具有法律效力,但是作为化解争端的一种努力,仍然具有重要的现实意义。三、长期以来,工商机关采取的强制性手段存在着治标不治本问题,相对人对强制性的方式容易产生抵触、冲突,监管不和谐,为了有效地解决这些棘手问题,我局利用行政指导工作法,构建和谐市场环境。一是“主体事项提示”。要求辖区工商所对于餐饮、歌舞娱乐等新开业户,在选址装修阶段提前介入,对不具备经营条件,难以通过前置审批,有扰民隐患的及时提出变更地址或经营范围提示,避免盲目装修造成巨大损失。二是“轻微问题告诫”。在巡查中发现有轻微违法行为的,及时下发行政告诫书进行教育引导和规范。三是“突出问题约见”。对于比较严重的违法行为,在处罚的同时,约见其主要负责人,进行疏导、劝诫,落实处罚终结帮扶措施,将其纳入守法经营轨道。四是“管理责任建议”。在执法监管中发现违法行为涉及环保、卫生、城管等相关责任相关部门的,向其发出行政建议函,建议查处,必要时联合执法,严厉打击违法行为,营造和谐有序的市场环境。近年来,工商局党组以建设学习型领导班子为目标,坚持把理论学习作为加强班子思想建设、提高班子执政水平的一项基础和保障工程来抓,在确保质量、务求实效上狠下功夫,有力地推动了全州工商行政管理工作的开展。我们的主要做法是:一、坚持完善制度,建立理论学习保障机制多年来,我们坚持把理论学习作为“一把手工程”,从建立健全学习制度入手,全面加强对中心组学习的组织和管理。一是实行严格的领导责任制。进一步完善了《工商局党组中心组学习制度》。明确规定党组书记亲自抓、副书记协助抓,其他党组成员配合搞好中心组学习责任的落实。二是认真做好理论学习计划。局党组每年第一季度都要根据中央和自治区、自治州党委、自治区工商局党组的工作部署,对全年理论学习做出全面安排。并根据实际情况,在学习过程中适时增加学习内容,做到紧扣时代和发展的主旨。三是实行定期检查评学制度。建立健全了每个中心组成员的学习档案,对中心组成员参加集中学习的考勤、讨论发言情况和自学的读书笔记、心得体会撰写情况等定期进行检查。四是建立考核管理制度。将理论学习作为领导班子建设的一项硬性指标进行量化,全面纳入季度和年度目标责任考核体系。季度和年终工作考核时,对各级中心组学习以干部认可程度、群众满意率情况进行计分考核,并将考核情况与党组民主生活会紧密结合。。一时间进行学习,凡是社会关注的热点问题,必行及时组织讨论,凡是有利于改进工商监管手段和方法的,必定积极探索试点。而且选订了《中国党政干部论坛》、《中国改革》、《新经济导刊》等期刊杂志作为学习的辅导刊物,进一步增强了学习的时代性,丰富了学习的内容。四是以党的民族政策为重点,深入学习中央和自治区关于维护某省稳定的一系列决策部署。坚持将党的民族理论和民族政策作为一项重要内容纳入中心组学习。持续开展了马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”思想教育,深入学习中央、自治区关于维护某省稳定的一系列决策部署,特别是党中央关于加快某省经济发展、社会稳定的重要文件和国家领导人视察某省时的讲话,教育中心组成员不断增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识,正确认识和分析当前国内外的复杂形势,提高处置各种复杂问题的能力和水平,进一步引导各族干部职工全面增强反对民族分裂、维护祖国统一、维护社会稳定的自觉性和坚定性。三、坚持创新形式,增强理论学习效果着眼于提高中心组理论学习的效果、增强理论学习的吸引力,我们在学习中,坚持把个人深入研读与集体研讨相结合,理论学习与深入实际调查研究相结合,听取专家讲座与个人思考探索相结合,积极利用网络等现代科技手段,开展丰富多彩、灵活多样、生动活泼的学习活动。一是加强自学。中心组成员根据年度和阶段性学习安排,充分利用工作间隙和八小时以外时间,认真通读、精读原文、原著,并结合思想和工作实际撰写读书笔记和心得体会。中心组学习成员每人每年撰写的读书笔记都在_万字以上。二是搞好集中学习。作为中心组学习的主要形式,我们紧紧围绕工商部门执法监管和队伍建设的实际,抓住各个时期的重点、难点、热点问题,在自学和调研的基础上,一般每月组织一次集中学习研讨,及时探讨理论与实际工作结合的问题,切实提高了解决实际问题的能力,巩固了学习成果。三是举办重要专题讲座。为把政治理论学深学透,我们多次聘请州、市党校理论权威对党员干部学习中的难点、疑点问题进行专门授课讲解,加深中心组学习成员对重要知识点的理解。____年以来,共举办各类专题讲座__场。四是开辟网上理论研讨专栏。在巴州红盾网站开辟了学习园地和理论研讨专栏,登载有关党的理论知识和党的方针政策,以及工商行政管理法律法规,打破空间限制,及时交流干部理论研讨论文,大大增强了学习的时效性。自____年设置网上研讨专栏以来,我们共上传交流了___篇论文。五是积极开展基层调研活动。为增强理论指导实践成效,我们依托工商学会,积极组织中心组成员开展理论调研活动。明确要求全州系统副科级以上干部每年必须撰写两篇有一定深度和实践指导作用的调研文章。____年以来,全州副科级以上领导干部共撰写___篇主题明确、内容翔实,有实用性,有助于解决一些实际问题的调研论文。其中,州局党组撰写的《打造信用巴州,构建企业信用体系》一文引起了自治州党委、政府的重视,为推进企业信用体系建设提供了比较好的决策参考价值;和静局党组《关于对构建干部队伍建设长效机制途径的思考》一文在中国工商行政管理学会学术交流研讨会上,得到国家工商总局领导和内地省区同仁们的一致好评。六是举办主题研讨会。为给中心组和党员干部的理论学习搭建交流平台,____年以来,我们在深入学习和开展调研的基础上,结合工作实际,先后举办了如何加强基层党支部建设,_____综合执法网络体系建设,工商文化建设,服务新农村建设,推进制度化、规范化、程序化、法治化建设、构建长效监管机制等_个主题研讨会,不仅增强了理论学习指导实践工作的针对性和有效性,而且调动了系统干部参与理论学习的积极性和主动性,效果显著。七是积极参加各类培训。多年来,我们坚持以提高领导成员综合素养为目的,积极安排中心组成员参加党校及上级组织的各种培训班、研修班,进行脱岗学习。据统计,____年以来,全州系统共派出__名科级以上领导干部到国家工商总局行政学院、大连理
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