飞机设计适航保证手册模板

飞机设计适航保证手册模板

（翻译稿）

共72页

北京嘉通壹航科技有限公司

2020年8月

目录

第0章手册管理..................................................5

0.1引言...........................................................5

0.2申请人.........................................................5

0.3保证声明.......................................................6

0.4已持有的批准证件...............................................6

0.5手册管理.......................................................7

0.6通知适航当局的程序.............................................7

0.7有效章节清单...................................................8

0.8修订记录单.....................................................8

0.9手册分发.......................................................9

0.10定义..........................................................11

0.11缩略语........................................................11

0.12依据或参考文件................................................11

013手册相关文件..................................................12

第1章综述.....................................................13

1.1适航管理程序对设计保证系统的要求..............................13

1.2设计保证手册的目的............................................14

1.3XX公司概况与主要民机产品....................................15

第2章XX公司组织机构.........................................15

2.1XX集团公司..................................................15

第3章设计保证体系.............................................18

3.1设计保证体系的构成............................................18

3.2型号总设计师系统..............................................19

3.3设计师系统职责................................................20

第4章设计职能.................................................21

4.1XX公司设计能力..............................................21

4.2工程决策......................................................21

4.3技术中心设计工作..............................................21

4.4型号设计资料评审..............................................22

4.5型号最终设计资料审批..........................................23

4.6构型管理......................................................23

4.7设计更改......................................................24

4.8重大技术问题的协调解决........................................25

4.9对供应商设计的支持和型号设计资料审批..........................25

4.10对客户服务中心的支持..........................................26

4.11对试飞工作的支持..............................................27

4.12工程资料管理..................................................27

第5章适航职能................................................28

5.1XX公司总裁...................................................28

5.2适航管理委员会................................................28

5.3XX公司适航管理体系...........................................29

5.4适航管理部....................................................29

5.5技术中心适航职能..............................................32

5.6质量管理部适航职能............................................32

5.7制造工程部适航职能............................................33

5.8生产制造部适航职能............................................33

5.9客户服务部适航职能............................................33

5.10冲突解决......................................................33

第6章设计保证系统的独立监控职能..............................34

6.1概述..........................................................34

6.2组织关系......................................................34

6.3职责..........................................................34

6.4监督与评审程序................................................36

第7章供应商管理..............................................37

7.1概述..........................................................37

7.2供应商的评估与选择............................................37

7.3供应商的适航管理..............................................38

7.4供应商产品的适航审查..........................................39

第8章型号适航取证工作程序....................................41

8.1型号取证和大改................................................41

8.2型号设计更改..................................................54

8.3单机适航取证..................................................54

8.4持续适航......................................................57

8.5飞行手册（AFM）和最低设备主清单（MMEL）批准程序............61

8.6适航记录保持..................................................63

第9章飞行试验................................................66

9.1组织和责任....................................................66

9.2飞机构型......................................................67

9.3试飞大纲......................................................68

9.4飞行试验设施和保障............................................69

9.5飞行许可和飞行试验............................................69

9.6研制飞机的批准和注册..........................................71

9.7计划维修......................................................71

9.8飞机数据记录..................................................72

9.9飞行试验管理工具..............................................72

9.10飞行试验飞机限制文件..........................................72

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飞机设计保证手册

第。章手册管理

引言

依据中国民用航空局（英文简称CAAC）适航管理程序AP-21-03R4《型号

合格审定程序》的规定，适航当局对首次提出民用飞机型号合格证申请的申请

人要进行研制和设计保证能力的评审，并以通过初步评审作为其受理型号合格

证申请的先决条件。

该适航管理程序还规定，对于新的型号合格证申请人，在获取适航当局颁

发的型号合格证之前，其设计保证手册必须通过型号合格审定过程并得到适航

当局的批准，从而表明其设计保证体系满足适航当局的要求。西安飞机工业

（集团）有限责任公司（简称XX公司、英文缩写一XAC）作为飞机的型号合

格证申请人，必须表明对上述适航要求的符合性。

本文件作为西安飞机工业（集团）有限责任公司飞机项目的设计保证手册,

闸明了相应的设计保证体系的组成、各部门职能和相互关系、以及有关的工作

程序。

申请人

西安飞机工业（集团）有限责任公司作为飞机项目的设计组织和责任主体,

以申请人向适航当局申请相关的合格批准。以下为申请人的基本信息：

单位名称：西安飞机工业（集团）有限责任公司，英文全称XianAircraft

Company（Group）Ltd.

公司注册地址：中国陕西省西安市阎良区XX大道1号

公司网址：http：//

电话：86/p>

传真:86/p>

邮编：710089

版权声明：

本文件含有北京嘉通壹航科技有限公司的商业秘密，未经北京嘉通壹航科技有限公司批准，不可将本文件

或其中部分复印或引用到其他文件中，用于制造或其他商业目的。

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保证声明

本设计保证手册定义了XX公司参与飞机型号研制的相关组织机构、职责和

工作程序，并以此作为获得中国民用航空局的批准的基础。

本设计保证手册由以下人员签字批准，并在公司中施行。

签字:

职位:

根据适航程序要求，XX公司中参与飞机设计、研制、生产、审定及持续适

航工作的机构与人员都必须严格遵守手册中的规定。此外，对于飞机的原材料

和成品供应商以及部分参与飞机研制、验证和生产交付等活动有关的承包商，

XX公司也应当按照本手册的有关规定对其实施相应的管理和监督。

本手册规定的组织机构和工作程序是XX公司设计保证体系的主要内容，手

册中所引用的相关管理程序或文件是本手册的构成部分。

本手册由XX适航管理部不断更新。在必要的情况下，还将依据中国民用航

空局的批准对公司设计保证系统进行重大更改。

已持有的批准证件

CAAC所颁发的批准证件

型号合格证(TC):

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或其中部分复印或引用到其他文件中，用于制造或其他商业目的。

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飞机型号证号批准日期飞机类型

生产许可证（PC）：

飞机型号PC证号批准日期

手册管理

本设计保证手册是依据适航规章CCAR-21-R3和适航管理程序AP-21-03R4.

以及XX公司有关政策性文件和顶层项目管理文件制订的。

设计保证手册由XX公司适航管理部代表XX公司制订和发放。设计保证手

册的每一份副本均编有登记号，按登记号分发并在分发纪录页上注明相应的手

册持有人。XX公司适航管理部保存手册的分发页清单原件并提供后续更新服务。

对于经批准设计保证手册的修订，特别是包括机构更改的设计保证体系的

任何重大更改，均应按程序完成项目内部协调审批，并在实施前由XX公司适航

管理部报请中国民用航空局同意或备案。

与设计保证手册修订相关的所有文件均由XX公司适航管理部负责保存。

设计保证手册更改后按修订页发放，每一修订页上均注明版次，修订内容

用左侧空白处的单竖线标示。对于无效的和/或过时的内容，必须迅速地从所有

使用场所移除。

手册中提供修订页清单和有效页目录，供持有人检查手册每一页的有效性。

通知适航当局的程序

对设计保证手册或其引述程序的修订，按下述等级处理：

对飞机型号合格审定（包括验证试验）有重大影响的人员和机构变更，需

在实施之前14个工作日内提请中国民用航空局同意，以便留出答复时间，不致

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或其中部分复印或引用到其他文件中，用于制造或其他商业目的。

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影响研制计划。

解除权益方式的原则性更改，应用正式文件报中国民用航空局备案。

有效章节清单

每页都按其最新修订版次标示。

最新修订版次涉及的修订内容用左侧空白处的单竖线标示。

颁布：签署：

章节页次版次日期

修订记录单

设计保证手册定期修订，以反映设计保证体系及其工作程序的最新状态。

版本日期章节（段落）页次更改说明

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手册分发

a）申请人

序号部门姓名副本控制号说明*

b）适航当局

序号部门姓名副本控制号说明*

c）供应商

*提供纸质文档或电子拷贝文件

•提供纸质文档或电子拷贝文件

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序号部门姓名副本控制号说明*

*提供纸质文档或电子拷贝文件

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定义

(注：除此处列出专用术语外,本手册中采用的其它术语均与适航部门颁发

的民用适航规章及相关程序所用术语含义相同)

设计保证(DesignAssurance)

指型号合格证申请人为了充分表明其具有以下能力所必需的所有计划性和

系统性的措施：

一按适用的适航要求设计产品；

一表明并证实对适航要求的符合性；

一向适航当局演示验证这种符合性。

设计保证体系(DesignAssuranceSystem)

指保证设计体系正常运作所必须的组织机构、职责、程序和资源。

缩略语

ACVE一适航验证工程师

ADCS—适航符合性工程师

AFM—飞行手册

MMEL—最低主设备清单

依据或参考文件

CCAR-21-R3《民用航空产品和零部件合格审定规定》

AP-21-03R4《型号合格审定程序》

EASAPART-21《航空器和相关产品、零件和装置以及设计和生产组织的

合格审定》

AirbusDOM《空客设计保证手册》(2008版)

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ARJ21DOMARJ21飞机设计保证手册

手册相关文件

序号文件编号文件名称文件种类备注

1SH0370-100适航管理工作手册适航管理

2SH0370-102型号合格审定适航管理规定适航管理

(TC)

3SH0370-103单机适航管理规定(PC、AC)适航管理

4SH0370-104持续适航管理规定适航管理

5SH0370-105其他适航管理规定适航管理

6SH0370-101型号设计保证手册通用要求适航管理

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第1章综述

适航管理程序对设计保证系统的要求

中国民航适航管理程序AP-21-03明确规定型号意向申请人必须建立设计保

证系统并保持其有效运行。申请人以设计保证手册的形式在型号研制的概念设

计阶段提交责任局方，局方通过对申请人的设计保证手册进行审查进而对申请

人的设计保证系统进行评估，并对设计保证手册与设计保证系统的符合性进行

检查，最终对是否认可意向申请人具有研制申请型号的能力给出评估意见。局

方对设计保证手册的初步评审是局方受理型号合格审定申请的必要前提，且中

国民航适航管理程序明确规定申请人要在取得型号合格证之前保证设计保证手

册通过局方的审查。

为了充分表明申请人单位建立了设计保证系统并能够保持其有效运行，适

航管理程序AP-21-03规定设计保证过手册至少包括以下内容：

(1)按照下面的分类，对其能力加以说明：

a.概述所涉及的领域，如：亚音速涡喷飞机、螺桨飞机、小飞机、旋翼机;

b.所掌握的主要技术(如复合材料、木质或金属结构、电子系统等)；

c.已批准的设计/更改的项目，对每个项目作出简要说明；

(2)对该机构及其主要部门、各部门的主要职能及负责人姓名的说明，对管

理系统以及各部门之间职能关系的说明；

(3)设计保证系统所有组成部分职责和授权的说明，并用图表表明设计保证

系统与管理层及该单位其他组成部分的职能与等级关系，以及设计保证系统内

部的责任关系和对所有合作伙伴与设计/更改转包人工作的控制；

(4)对TC申请人的设计单位中与适航有关的所有工作途径的说明。包括：

a.在型号设计/更改过程中，为保证产品的设计或更改能够形成文件并符

合适用的适航要求所遵循的程序和使用的格式；

b.将更改按“大改”和“小改”分类的程序及“小改”的审批程序；

(5)对TC申请人的设计单位为实现其设计/更改的产品的持续适航性而采

用的方法的说明，包括持续适航性措施涉及到产品的生产时与生产单位的合作;

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(6)设计/更改和地面与飞行试验(适用时)所涉及的人力资源、设施和设备

的说明；

(7)工程图纸、规范与设计保证程序的现行有效更改的控制及将这些更改告

知设计单位有关人员的体系的概述；

(8)对记录以下情况的记录系统的说明：

a.型号设计/更改，包括有关的设计/更改资料、图纸和试验报告，包括

试验件的检查记录：

b.符合性方法；

c.符合性文件(符合性检查单、报告等)；

(9)对TC申请人的设计单位监控设计/更改、生产和服役中影响其产品适

航性的问题和对问题做出反应的手段的说明；

(10)TC申请人的设计单位授权签字人员的姓名。应当列出被任命的人员及

他们的具体责任。

(11)对适航处/室的任务、胜任能力和责任范围的明确规定；

(12)对建立和控制维护文件和营运文件的程序的说明；

(13)描述为保证设计保证系统的有效性而对其进行持续评估(系统监控)的方

法；

(14)为适航部门的任何审查和检查提供积极的支持和必要的保障，以确保

适航审查工作的顺利进行的程序和规定。

(15)确保该手册的有效性、保证将手册及时提交给适航部门的程序和规定。

设计保证手册的目的

设计保证手册是对将要建立的设计保证系统的描述，XX公司通过设计保

证手册向局方表明已经建立并能保持一个设计保证系统的有效运行，该系统能

有效监控产品的设计及更改。

为了证明XX公司进行设计和研制的设计体系资格，本手册涵盖：XX公司

的管理机构，XX公司的设计职能、适航职能以及独立监控职能，型号合格取

证程序、供应商的管理，并规定了确保XX公司内部适航工作程序和职责分工

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等方面。通过本设计保证手册向局方表明，XX公司的组织机构、职责、程序

和资源能够保证具有以下能力：

（1）按适用的适航要求和环境保护要求设计产品；

（2）表明并证实上述要求的符合性；

（3）向适航部门演示这种符合性。

XX公司概况与主要民机产品

1.3.1企业概况

中航工业西安飞机工业（集团）有限责任公司（简称：XX公司）成立于

1958年5月8日，是我国大中型军民用飞机的研制生产基地。公司拥有30多个

全资子公司、参股子公司和股份合作制企业。公司占地面积370多万平方米，

建筑面积120多万平方米；各种加工设备8000多台（套），其中数控设备180

多台（套）；入网计算机4000多台；专业技术人员7600多人，工人技师近

1000人。

1.3.2民用飞机产品

a）Y7新舟系列飞机

b）ARJ21机体结构供应商

c）C919机体结构供应商

d）国际合作项目

第2章XX公司组织机构

XX公司在长期的军机、民机研制生产活动中，建立了完备的航空产品研发

体系，具备了飞机总体设计、试验制造、市场营销、适航取证、产品服务等多

种综合能力，在推行项目管理等先进管理理念后，对公司组织机构进一步优化,

同时吸收了国外转包生产的先进经验，建立了适应现代化生产的组织体系。

XX公司组织机构包括XX集团公司和XX国际。

XX集团公司

XX集团公司的组成见图1XX集团公司组织机构图，各机构职责详见文件。

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2.1.1XX集团公司管理层

1）总裁

a）负责批准建立设计保证体系组织机构及其的职责；

b）负责代表公司批准设计保证手册（DOM）；

c）负责任命设计保证体系相关组织的负责人；

d）负责型号工程重大决策。

2）总工程师

a）在总裁授权下，负责建立设计保证体系；

b）负责提出设计保证体系相关组织的负责人；

c）在总裁授权下，负责型号工程重大决策。

3）质量副总裁

a）负责编制XX公司设计保证手册（DOM）；

b）负责提出设计保证体系相关组织的负责人；

c）在总裁授权下，组织适航管理部负责型号适航重大决策。

图1XX集团公司组织机构图

2.1.2技术中心

技术中心是XX集团公司从事飞机及相关产品研究、设计、开发的技术业务

职能部门，根据XX集团公司的战略愿景和发展规划，跟踪研究国内外先进飞机

设计技术，开展新型号预研工作；进行新机、改进改型机和国内外协作产品的

设计工作；处理所设计飞机产品在生产、使用中的设计技术问题的职能部门，

隶属于XX集团公司。

图3XX公司技术中心组织机构图

2.2XX国际

XX国际的组成见图2XX国际组织机构图，XX国际组织机构职责参见管理规

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定.DI630Toi“XX国际组织机构和质量职责权限”。

图2XX国际组织机构图

2.2.1XX国际管理层

2.2.1.1总经理

1）负责建立XX国际与公司设计保证体系相适应的组织机构，批准各职能

部门的职责和权限。

2）负责任命XX国际与公司设计保证体系相适应的组织机构的负责人。

3）参与型号工程重大决策。

2.2.1.2营销客服副总经理

1）在总经理授权下，负责建立市场营销和客户服务部门的设计保证体系

组织；

2）负责提名市场营销和客户服务部门负责人；

3）负责落实市场营销和客户服务部门的适航职能；

4）参与型号工程决策。

2.2.1.3技术副总经理

1）在总经理授权下，负责建立制造工程部门的设计保证体系组织；

2）负责提名制造工程部门负责人；

3）负责落实制造工程部门的设计职能和适航职能；

4）参与型号工程决策。

2.2.1.4生产经营、物资采购副总经理

1）在总经理授权下，负责建立生产经营、物资采购部门的设计保证体系

组织；

2）负责提名生产经营、物资采购部门负责人；

3）负责落实生产经营、物资采购的适航职能；

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4）参与型号工程决策。

2.2.1.5国合质量副总经理

1）在总经理授权下，负责建立适航、质量部门的设计保证体系组织；

2）负责提名适航、质量部门负责人；

3）负责落实适航、质量部门的适航职能；

4）参与型号工程决策。

2.2.1.6销售和客户服务工作的副总经理

1）在总经理授权下，负责建立销售和客户服务部门的设计保证体系组织;

2）负责提名销售和客户服务部门负责人；

3）负责落实销售和客户服务部门的适航职能；

4）参与型号工程决策。

2.2.2XX国际职能部门

2.2.2.1制造工程部

2.2.2.2质量管理部

2.2.2.3适航管理部

2.2.2.4客户服务部

2.2.2.5物资采购部

2.2.2.6运营管理部

2.2.2.7各制造总厂

第3章设计保证体系

设计保证体系的构成

型号设计保证体系涵盖XX集团公司下属的技术中心以及XX国际下属的适

航管理部、质量管理部、制造工程部、运营管理部、物资管理部、市场营销部

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以及客户服务部等部门。

图4设计保证体系相关单位

型号总设计师系统

总设计师就工程设计体系的一切设计研制活动对于项目研制计划和公司的

经批准/认可适用标准手册和程序的符合性，向公司总裁负责。

为方便各有关部门的具体工程审批活动，总设计师通过经批准工作程序或

等效文件向各有关部门进行具体的工程审批授权，从而形成一个在总设计师协

调领导下的飞机设计审批责任系统。以支持技术中心对飞机项目的最终技术责

任。

在飞机型号总设计师的领导下，各设计、试验单位的型号副总设计师负责

组织完成本单位的型号设计和试验工作。

总设计师系统是型号设计的技术决策、协调和控制的总枢纽，其最终责任

是确保飞机的型号设计符合经批准的设计目标与要求，验证型号设计对于经批

准审定基础的符合性，确保按经批准的研制计划进度和预算成本完成工程设计

任务和符合性验证任务。

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总设计师系统依据总设计师系统工作程序进行工作，其工作的结果向XX公

司总经理负责。副总设计师负责专业设计界面的技术协调，主任设计师负责专

业内部设计界面的技术协调，协调结果形成文件后由专业副总设计师审批。

总设计师决策会议协调解决专业设计技术协调与专项设计技术协调的一致

性问题，保证技术协调的全机统一、完整。对一些特殊情况还不能达成一致时,

总设计师将做出最终裁决。

设计师系统职责

3.3.1型号总设计师职责

型号总设计师对型号研发工作负全面责任，具有技术决定权。具体职责详

见《专业技术人员岗位职责》(XXXXX-XXXX)

3.3.2型号副总设计师职责

型号副总设计师在型号总设计师领导下，主管或分管有关专业的型号研制、

课题研究、专业建设方面的技术工作。具体职责详见《专业技术人员岗位职责》

(XXXXX-XXXX)

3.3.3各专业主任设计师职责

具体职责详见《专业技术人员岗位职责》(XXXXX-XXXX)。

3.3.4各专业主管设计师职责

具体职责详见《专业技术人员岗位职责》(XXXXX-XXXX)。

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第4章设计职能

XX公司技术中心行使飞机的设计职能。研制飞机时技术中心最主要的设计

职能是飞机的设计工作。其它设计职能还包括工程决策、对供应商设计的支持

和其型号设计资料的审批工作、重大技术问题的协调解决、型号设计资料评审、

设计更改、最终型号设计资料审批、构型管理、工程资料管理、客户服务支持

功能、试飞工作支持功能等。

XX公司设计能力

XX公司技术中心履行飞机设计职能的基础是拥有完成飞机设计职责的能力。

•XX公司研制了运七系列民用飞机，表明技术中心拥有运输类民用飞机

的设计能力。XX公司拥有设计匕机必须的人力资源、研制设施和设备。

•对于XX公司不具备的研制设施和设备，XX公司已经在中国或世界范围

内寻找到了能利用的相应资源。

工程决策

适当工程决策后，设计工作才能进行或继续进行。总设计师系统是主要工

程决策机构。它根据程序文件规定进行工程决策。飞机设计工程决策规定如下:

•副总设计师负责决策其负责的专业/系统的技术问题。

•总设计师负责决策重大技术问题或副总设计师不能决策的技术问题。

•特殊情况下总设计师召开总设计师系统会议，进行决策；或总设计师将

问题提交项目执行经理或公司更高层进行决策

总设计师系统职责参见XX公司有关文件。

工程决策程序参见XX公司有关文件。

技术中心设计工作

技术中心和有设计职责的供应商承担飞机的设计职能。设计职能包括一般

设计工作、设计审批等职能。

4.3.1一般设计工作

版权声明：

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或其中部分复印或引用到其他文件中，用于制造或其他商业目的。

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一般设计工作是技术中心的核心设计职能。技术中心执行飞机设计研制程

序执行承担的设计任务。

•规划和制定设计顶层文件。

•确定设计工具、设计手段、标准、规范等。

•完成设计任务的工程资料，如图纸、技术报告等。

•完成设计试验的设计和试验工作（除飞行试验外）。

•协调解决技术问题（含与供应商的技术问题）。

•进行设计更改或解决用户使用的工程问题。

•支持供应商的设计工作。

•支持试飞试验工作。

•完成适航取证资料，进行适航试验，接受适航审查。

•支持支持生产许可适航取证工作。

•支持持续适航工作。

技术中心飞机设计研制程序参见XX公司《质量手册》、相关程序及质量管

理体系支持文件。

4.3.2设计审批

设计审批是设计工作的重要环节和重要设计职能。进行飞机设计工作时按

设计研制程序等文件进行设计审批。

•按程序完成飞机工程图纸、工程技术报告、工程技术资料等的设计、校

对、审核、批准工作。

•按程序和的研制计划进行XX公司内部的各种设计评审工作。

•审批设计更改导致的更改的型号设计资料。

技术中心飞机设计研制程序参见XX公司《质量手册》、相关程序及质量管

理体系支持文件。

型号设计资料评审

技术中心或供应商的发出（试验件或产品）生产图纸之前，应当根据需要

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或计划进行设计评审工作。

•设计评审可以包括初步设计评审、重要设计评审、最终设计评审等。

•设计评审的依据是相应的设计要求。

•根据规定，设计评审的结果是下一步工作的基础。

型号设计资料评审的规定，参见XX公司《质量手册》、相关程序及质量管

理体系支持文件。

型号最终设计资料审批

型号完成设计工作后，检查型号设计资料的审批情况。型号设计资料审批

全部符合规定后，进行型号最终设计资料审批工作。XX公司特别授权型号最终

设计资料审批人员。

型号最终设计资料审批授权参见XX公司有关文件的规定。

构型管理

技术中心负责飞机型号构型管理工作。保证在飞机研制、生产过程中，通过

技术状态标识、技术状态控制、技术状态记实、技术状态审核活动，在数字化和

网络化环境下，实现飞机全生命周期的构型管理。

4.6.1构型管理的目标为：

a）确保构型控制项目数据的唯一性、可控性、可见性、有效性和追溯性；

b）充分利用已有构型控制项目资源，提高重用性；

c）实现飞机的构型在生命周期内得到控制和保持。

4.6.2构型管理主要活动

4.6.2.1技术状态标识

技术状态标识是确定技术状态项目功能特性和物理特性，并形成文件的过程,

是后续技术状态管理活动的基础。技术状态标识文件包括规范、图样、模型和技

术文件（数据）等。技术状态标识活动通常包括选项方案的确定、建立技术状态

基线、指定技术状态标识、发放技术状态文件、规定接口要求等。

4.6.2.2技术状态控制

技术状态基线建立后，应对技术状态的更改进行控制，技术状态控制包括对

提出的更改建议、工程更改指令、偏离和超差申请所进行的论证、评估、协调、

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审批和实施等活动。技术状态控制活动通常包括技术状态控制文件的分类、技术

状态控制程序、工程更改控制、接口控制以及偏离/超差控制等。

4.6.2.3技术状态记实

技术状态记实应具有技术状态的实时记录、查询和报告的能力。对当前和历

史的偏离和更改都应有完整、准确和可追溯的记录。包括记录、报告以及分析等

活动。

4.6.2.4技术状态审核

应由订购方和承制方共同组成的审核组在承制方或分承制方现场进行功能技

术状态审核和物理技术状态审核。

4.6.3主要构型工作

构型管理要求和程序参见XX公司有关文件的规定。？？？

设计更改

设计更改是设计工作中不可避免发生的过程。研制过程和取得型号合格证

后，都会进行设计更改工作。XX公司技术中心飞机的设计更改工作按XX公司

设计更改程序进行。一般进行设计更改前首先进行设计决策，然后在设计更改

的范围内执行本章规定的“设计职能”（除本节外）。

•副总设计师进行设计更改决策，并分为设计大改和小改。设计大改和小

改执行相应的设计更改控制程序。

•根据需要进行设计更改计划工作。

•按规定的程序进行设计更改设计工作。

•如果需要，按规定进行设计更改的重大技术问题的协调。

•对设计更改的型号设计资料按规定进行审批。根据需要进行型号设计资

料评审。飞机型号取证后进行设计更改时，还需进行最终型号设计资料

审批工作。

•如果设计更改中又发生设计更改情况，则重新按设计更改重新从头进行。

•设计更改过程中和设计更改完成后的构型管理工作按正常设计工作的构

型管理工作进行。

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•设计更改过程中和设计更改完成后的设计工程资料的管理，按正常设计

工作的设计工程资料的管理规定/程序进行。

XX公司技术中心设计更改控制程序参见XX公司《质量手册》、相关程序及

质量管理体系支持文件。

重大技术问题的协调解决

飞机研制过程中将出现重大设计问题。必须解决这些重大技术问题，飞机

的设计工作才能继续进行。根据技术问题涉及的范围和严重程度，其解决办法

可以分为4种情况。

•如果技术问题仅限于一个专业/系统时，相应副总设计师负责召集技术

中心有关部门解决相应的重大技术问题。问题解决办法可以包括：技术

协调/讨论、国内外技术调研、技术研究/攻关、技术试验、高水平专题

技术讨论会、请其它单位解决此技术问题等形式。如果仍不能解决相应

问题，此问题由副总设计师提交总设计师。

•如果技术问题涉及一个以上的专业/系统时，主管副总设计师负责召集

技术中心有关部门解决相应的重大技术问题。如果需要，其它相关副总

设计师也应当参与此工作。问题解决办法同上。

•对于副总设计师不能解决的重大技术问题，相应/主管负责的副总设计

师负责将问题提交总设计师如果总设计师不能解决重大技术问题，则重

大技术问题提交项目执行经理或更高层解决。

•供应商的重大技术问题按技术中心相应部门的重大技术问题处理。

技术中心重大问题解决办法参见XX公司有关技术文件，见XX公司《质量

手册》、相关程序及质量管理体系支持文件。

对供应商设计的支持和型号设计资料审批

设计供应商根据合同承担相应设计工作。XX公司要求供应商建立项目设计

体系。XX公司将把供应商设计体系纳入XX公司的设计体系，对其设计工作进

行统一的管理。技术中心对设计供应商的设计工作按规定的程序/技术文件进行

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支持、控制和审批工作。

•为设计供应商提供有关产品设计所必须的技术资料和信息；

•在设计过程中根据计划或需要对设计供应商的设计工作进行检查/审查;

•供应商进行相应设计工作时应当严格执行XX公司批准的供应商的质量

管理体系；

•检查供应商设计工作时特别注意其重大技术问题的协调解决、设计更改、

构型管理等方面的工作；

•制定设计供应商设计工作的验收技术标准；

•审批供应商的的型号设计资料、持续适航资料等。

技术中心对供应商设计工作的管理控制，见XX公司《质量手册》、相关程

序及质量管理体系支持文件。

对客户服务中心的支持

飞机研制时根据客户服务中心的要求，按计划支持客户服务工作。工作包

括型号取证前工作和型号取证后的工作。型号取证前工作包括：

•飞行手册的制定；

•最低设备主清单的制定；

•维修大纲的制定；

•飞机维修手册的编写；

•其它持续适航文件的编制。

•其它工作

型号取证后工作包括：

•服务通报制定；

•持续适航文件的修改；

•由使用导致的设计更改。决策进行设计更改后，按设计更改程序进行。

•其它工作。

对客户服务中心的支持工作参见XX公司《质量手册》、相关程序及质量管

理体系支持文件。

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对试飞工作的支持

试飞是飞机研制的重要工作。技术中心在试飞工作中起重要作用。技

术中心试飞工作主要包括：

•提出试飞要求草案；

•协助试飞大纲的编制；

•支持试飞试验；

•协助解决试飞中的工程问题；

•其它问题。

技术中心对试飞工作的支持见参见XX公司《质量手册》、相关程序及质量

管理体系支持文件。

工程资料管理

飞机型号的设计工程资料由技术中心档案室管理，工艺文件资料由制造工

程部管理。

工程资料管理要求参见XX公司有关文件的规定。

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第5章适航职能

XX公司适航管理的职能就是应保证公司设计保证组织内全部人员全面了解

和掌握有关运输类飞机的适航标准及适航管理程序，并确保这些要求在XX公司

飞机的型号设计、研制、试验和审定过程中得到合理贯彻，从而保证飞机型号

具有足够高的安全水平。

XX公司应组织并协调飞机型号的合格审定和持续适航的各种工作，XX公司

利用已有的组织和合作公司(包括供应商)的资源，负有领导和协调完成合格

审定过程的职责。

XX公司总裁

XX公司总裁是公司飞机项目适航取证的最高负责人，对飞机适航工作负组

织领导责任。

XX公司总裁的适航职责主要包括：

(1)对飞机的适航符合性承担最高责任，是与适航部门进行对

话的最高项目代表；

(2)作为飞机项目的总负责人，对飞机项目的管理体系和设计

保证体系是否符合适航要求承担最终责任；

(3)监督和支持公司适航管理部及适航体系的工作；

(4)审批飞机项目适航工作方针政策，审批项目管理体系、设

计保证体系及其程序；

(5)协调解决飞机型号研制过程的适航审定重大争议问题。

适航管理委员会

公司适航管理委员会是飞机的适航工作的协调决策机构，支持总裁的适航

管理工作，包括与适航取证工作相关的政策协调制定与审批、资源配置、监督

和推进适航取证及其相关工作按计划进行以及解决高层次的审定争议问题等。

委员会主任：集团公司总裁担任；

委员会副主任：总工程师、质量副总裁担任；

委员会成员：总设计师、适航管理部部长、技术中心主任、质量管理部部

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长、项目管理部部长、供应商管理部部长、市场部部长；型号主管副总工程师、

型号副总设计师以及型号总质量师等，成员构成应当覆盖适航取证所涉及的主

要部门。

飞机项目适航委员会的职责主要包括：

(1)制定飞机适航取证的方针、目标；

(2)对取证过程中的重大适航问题进行讨论并做出决策；

(3)监督和支持公司适航管理部的协调指导工作；

(4)监督评审飞机项目适航职能人员的工作情况，必要时向总

经理提出人员调整建议；

(5)确保预备委任代表体系能够如实地履行其相应职能。

XX公司适航管理体系

为了推进公司内型号适航取证工作，在公司设计保证体系中建立型号适航

管理体系。

适航管理部

适航管理部是XX公司在民用飞机适航管理方面的归口单位，是公司进出口

产品(航空产品和非航空产品)、民航订购飞机产品质量监督检查和验收工作的

业务职能部门，接受质量副总裁直接领导。业务上接受中国民航局适航部门、

中航飞机公司的指导和领导。

适航管理部以中国民航局颁发的适航法规、条例、指令以及公司发展民用

飞机的方针、规划和型号研制计划为工作依据，履行自己的职责。

适航管理部下设适航联络室，适航技术室，委任代表室。分别负责适航联络,

民机研制、生产全过程的适航技术管理和支援、民机产品监督、检查和验收。

5.4.1主要职能

1)开展对中国适航法规、条例、管理程序、技术标准和指令的研究，并在

公司内部贯彻实施。

2)开展对国外适航部门有关适航管理规章、适航技术标准的跟踪研究，根

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据研究结果提出公司民机适航工作的改进建议。

3)跟踪国际国内民机市场发展变化、技术进步以及环境保护方面的要求，

研究这些因素对公司民机适航工作的影响。

4)构建公司适航管理文件体系，指导公司民机研制、生产和售后服务活动

符合相关适航管理规章和技术标准要求。

5)服务公司民机营销战略，推动潜在客户所在国家、地区适航管理部门为

公司生产的民机颁发VTC证，开启民机销售通道。

6)组织、协调民机的取证工作。

7)对公司适航文件、适航取证计划、适航证件、资料进行综合协调管理。

8)协调公司与适航部门之间的工作，使公司民用飞机的研制、生产与维修

工作符合国家适航法规。

9)代表中航飞机公司对企业的出口产品质量实施监督、检查和验收。

10)签发产品质量合格证明文件；签发新产品的鉴定证书；在民航局适航部

门的授权和监督下审批技术资料及其更改；签发单机标准适航证；审定

出口飞机适航性；签发新飞机单机适航证和生产试飞第H类特许飞行证。

11)审批质量体系文件、质量计划的更改；按确定的制造符合性检查项目，

对民用飞机研制和生产全过程进行检查、验收；检查试验型产品和试验

设施。

12)负责飞机取证期间试验件和试飞飞机的制造符合性检查(或地面检查)

有关工程工作；

5.4.2各处室职能

5.4.2.1适航技术室

适航技术室在适航管理部的领导下，以中国民航局颁发的适航法规、条例、

指令以及公司发展民用飞机的方针、规划和型号研制计划为工作依据，开展适

航法规的研究工作；型号取证工作；单机适航工作和持续适航工作。具体职责

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