2.3.1-社会主义初级阶段经济制度(冲突时的文件备份2015-07-30-20-21-10)

第一节社会主义初级阶段的经济制度一、公有制为主体，多种所有制共同发展（一）社会主义初级阶段基本经济制度的确立

我们党对社会主义初级阶段所有制结构认识的逐步深化根本问题是如何正确认识非公有制经济在我国经济中的地位和作用，其过程主要有：

1978以前1987补充

1992

共同发展

1997

基本经济制度以公有制为主体社会主义初级阶段多种所有制经济共同发展社会主义国家党的十五大明确提出：建立“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”基本依据：

（二）要坚持公有制经济的主体地位

社会主义公有制，是全体社会成员或部分社会成员共同占有生产资料，实现了人们在生产资料面前平等的所有制。社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。1、公有制经济的含义

公有制经济的类型全民所有制经济（国有经济）混合所有制经济中的国有和集体成分集体所有制经济（集体经济）我国运载火箭技术性能和可靠性指标已达到世界先进水平2、坚持公有制经济主体地位的必然性（1）我国是社会主义国家，必须坚持公有制的主体地位。公有制经济是我国社会主义现代化建设的支柱和国家进行宏观调控的主要物质基础，是社会主义经济性质的根本体现。坚持公有制的主体地位，对于发挥社会主义制度的优越性具有关键性作用。（2）非公有制经济在整个社会范围内并不能取代社会主义公有制的主体地位.俄罗斯私有化教训多

走过了十几年的风风雨雨的私有化道路，俄所有制结构和产权结构发生了重大变化，形成了以非国有制为主导的多元化所有制体系为基础的市场经济框架，美国和欧盟于2002年夏秋分别承认了俄罗斯的市场经济国家地位。到2002年1月1日，共有13万家国有企业实现了私有化，占私有化之前全部国有企业总数的66%。国有企业成分从1990年的88.6%下降到10.7%，私有成分则从当时的1.2%上升到75.8%，集体与其他混合成分从10.2%变为13.4%。

俄总统普京执政后，承认私有化政策有失误，但他同时也反对重新国有化。“今天根本谈不到、也不应该谈重新分配俄罗斯财产的问题，如果我们允许重新分配财产，遇到的问题和造成的损失可能比过去搞私有化时还要大”。

(1)公有资产在全社会总资产中占绝对优势，国有经济控制国民经济的命脉，对经济发展起主导作用；但在个别地区、个别部门可以有所差别。3、公有制的主体地位的含义50%100%

静态数量上

动态数量上公有制主体地位数量标准图示社会总资产公有资产公有资产＞

60%

(2)公有资产占优势，既要有量的优势，更要注重质的提高。国有经济的主导作用主要体现在控制力上。国有经济的主导作用主要体现在：控制力上影响力带动力国有经济控制的行业和领域

涉及国家安全的行业

资源垄断的行业提供重要产品和服务的行业支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业国资委主任李荣融表示，国有经济应对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域保持绝对控制力，涉及国民经济命脉和国家安全的行业，国资委日前首次给出了明确的说法：军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运、金融、铁路、邮政等十大行业。排名公司名称主要业务营业收入亿美元9中国石化

炼油2078.1413中国石油天然气

炼油1811.2315国家电网

电力1641.3692中国工商银行银行705.6899中国移动通信电信650.15109鸿海精密电子618.61125中国建设银行银行579.77133中国人寿

保险545.34145中国银行银行513.17155中国农业银行

银行480.63

公有制的实现形式国营租赁制承包制股份制股份合作制4、公有制的实现形式上海股票交易所01中华人民共和国财政部9,974,982,64821.78%02香港上海汇丰银行有限公司9,115,002,58019.90%03全国社会保障基金理事会5,555,555,55612.13%04中央汇金投资有限责任公司3,000,000,0006.55%05首都机场集团公司985,447,5002.15%06国家电网公司451,445,1930.99%07上海烟草(集团)公司378,328,0460.83%08云南红塔集团有限公司346,787,9790.76%09中国石化财务有限责任公司304,320,8000.66%10华能资本服务有限公司233,501,2760.51%交通银行前十大股东及持股情况（三）非公有制经济

1、非公有制经济的内涵

非公有制经济包括个体经济、私营经济、混合所有制经济中的非公有制成分等。个体经济外资经济非公有制经济

中外合资

中外合作外商独资私营经济

混合所有制经济（私有部分）2、非公有制经济的类型品牌公司名称品牌价值（亿元）企业性质

排名海尔海尔集团公司803国有1联想联想集团有限公司682民营2国美国美电器有限公司550民营3五粮液四川宜宾五粮液集团有限公司450.86国有4一汽中国第一汽车集团公司

450.6国有5美的广东美的集团股份有限公司412.08民营6TCLＴＣＬ集团有限公司

408.69国有72008年度中国最有价值品牌2008年中国最有价值品牌排行榜纽约发布

安徽芜湖“傻子瓜子”的创始人年广久，是一个不可忽略的标志性人物。

一座灶，一口锅，当街炒瓜子，“傻子”年广久很快成名并壮大，1979年底发展到雇佣12个人，而在当时，雇工8人以上就是剥削，可以“犯罪”论。于是，由年广久发家致富引发一场旷日持久的大争论。直到1982年底，谈及兴起的个体经济，邓小平明确表示，“看两年再说，这个冲击不了社会主义”，这样的争论才告平息。年广九第一代商贩

义乌市位于浙江省中部，浙江省地理中心地处境内，南通广东、福建，西接长江腹地，东靠中国最大城市上海，面对太平洋黄金通道。经过20多年的发展，义乌的经济社会发生了巨大变化，被称为“义乌现象”和“义乌模式”，引起国内外的广泛关注。义乌是目前全球最大的小商品集散中心。被联合国，世界银行等国际权威机构确定为世界第一大市场。义乌国际商贸城被国家旅游局授予中国首个AAAA级购物旅游区荣誉称号。“小商品海洋，购物者天堂”已成为繁荣、文明的义乌市的代名词。

义乌——社会主义市场经济的实践典范早在上个世纪80年代初，义乌县委县政府坚持党的解放思想、实事求是的思想路线，尊重人民群众的意愿和实践的发展要求，果断地提出“四个允许”（允许农民经商、允许从事长途贩运、允许开放城乡市场、允许多渠道竞争），有力地促进了广大群众走上经营小商品的致富之路。邓小平同志发表南方谈话和党的十四大之后，随着社会主义市场经济的发展，义乌发扬“敢为天下先”的精神，不断排除各种干扰，澄清思想，统一认识，坚持“兴商建市（县）”战略，坚定不移地走发展社会主义市场经济之路。

义乌的发展经验及其理论启示

确立社会主义初级阶段基本经济制度的依据第一，公有制是社会主义经济制度的基础，是社会主义生产关系区别于资本主义的本质特征，是劳动人民当家作主的经济基础，也是社会化大生产的客观要求。（P64）第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不发达，生产社会化的程度还不高，发展还很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制，以适应生产力的要求。（P64）第三，一切符合“三个有利于”标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。那种认为在社会主义社会不能发展非公有制经济的主张，已被实践证明是不符合社会主义初级阶段实际的。（P64）

根本上说，由生产关系必须使用生产力发展规律决定二、按劳分配为主体，多种分配方式并存社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。按劳分配的内容凡是有劳动能力的人都应该尽自己的能力为社会劳动，劳动者的全部劳动成果在作了必要的扣除以后，按照劳动者提供的劳动质量和数量分配个人消费品，等量劳动领取等量报酬，多劳多得，少劳少得，不劳动者没有权利向社会领取劳动报酬。按劳分配以外的多种分配方式，其实质就是按对生产要素的占有状况进行分配。社会的生产要素是多种多样的，归纳起来可以分成两大类，一类是各种物质生产条件，如土地等自然资源以及生产厂房、设备、原材料等；另一类是人的劳动，包括人们在生产过程中提供的活劳动、技术、信息、管理等。多种分配方式的实质是按生产要素分配按生产要素分配的四种类型一是劳动力要素收入二是资本要素收入

三是技术、信息要素收入四是管理知识和知识产权类的生产要素

社会主义初级阶段个人收入分配制度第一，以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了以按劳分配为主题、多种分配方式存的分配结构。第二，公有制实现形式的多样化也决定了分配形式的多样化。第三，社会主义市场经济体制的内在要求。

三、正确处理公平与效率之间关系注重社会公平，防止两极分化公平效率物质前提和基础目的和保障注重社会公平，防止两极分化再分配初次分配兼顾效率和公平效率优先、兼顾公平初次分配注重效率，再分配注重公平注重社会公平更加注重社会公平，加大调节收入分配的力度这些提法的变动，反映了分配理论在解决分配和收入差距实践基础上的与时俱进，体现了我国解决个人收入差距的原则性是应当将收入差距保持在合法和适度的范围。所谓合法，就是来自诚实劳动和守法经营而产生的收入差距；所谓适度，就是使收入差距保持在合理的范围之内，不使因收入差距扩大而形成的社会矛盾发展到尖锐对立的地步。正确认识“先富”与“共富”的关系第一，共同富裕决不是同等富裕和同步富裕。第二，一部分人和一部分地区先富起来是实现共同富裕的必由之路。第三，部分人先富是勤劳致富、守法致富。第四，共富以先富为前提，先富是实现共富的途径；先富以共富为目标，受共富的大局制约和指导。一、公有制为主体，多种所有制共同发展1、公有制经济（社会主义经济制度基础）（1）国有经济（P6