中建新疆建工2023年结算交流经验分享

《结算交流经验分享》2023年2月28日目

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S第一部分总包结算案例交流经验及教训总结第二部分目

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S总包结算案例交流第一部分务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流一、工程概况（PPP-树上山系列-计价模式清单后组价）天山区“树上山”燕南裸露荒山绿化项目I标段（二标段中建三局）天山区2019年“树上山”荒山绿化项目（一期）天山区2019年“树上山”燕南裸露荒山绿化项目（二期）二标段（一标段城建宏源）工程名称项目类型工程规模方程投资的PPP项目公招3628.5亩/2000亩1876亩2162.16亩投资单位中建新型城镇化（新疆）投资有限公司+天山区园林局天山区园林局湖南三湘工程管理有限公司20000/5722万（建设单位）咨询单位新疆鸿联建设工程项目管理咨询有限公司合同额（万元）70000万64508万19500万18070万结算值5958.81万包含道路、绿化、工程、结构物等全部结构物、施工范围，围栏工程。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流一、工程概况（树上山系列）务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流一、项目背景为响应绿水青山就是金山银山理念，2018年的3月19日启动了2018年树上山PPP项目，划分两个标段中建三局一个标段，因该项目效果良好，2019年4月政府追加了1.95亿PPP项目投资，同年8月政府自投2亿元专项资金启动了2019年二期项目划分两个标段，我方中标了其中一个标段。二、时间点穿插施工时间：2018年3月-2019年10月2019年4月-2020年11月2019年8月-2020年12月结算时间：都在2021年三、运行关键点（捆绑运作）①PPP项目概算总额争议未确定

②设计图纸不成熟，场地争议未解决

③政府对此类型项目的推动力度④PPP项目组价结算方式+公招项目的招标控制价、报价结合运行务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流三个项目关联性01独立性均为独立的项目独立的运行机构施工工期相近共同性02同一个业主同一个设计院同一个监理围合差异性施工内容不同审计单位不同计价模式不同03务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流多措并举实现成果落地全过程运行思路和战略意义做牢做实实现量价合理总价攻克实现操作空间多向施压实现确权、自主设计完美履约信任建立、手续推动前期决策明确定位务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流前期决策当时手续不全，存在停滞风险，通过分析项目的政治意义确定了履约总目标，通过方程与政府开启动会议，拿到项目启动令，降低了前期风险。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流完美履约通过完美履约赢得业主认可，获得社会效应，通过媒体宣传确定了秋季万人指数目标营造政府许诺，推动项目手续启动。通过履约过程赢得业主信任度，借助政府力量，重新划分了区域，各方开会明确了据实结算原则。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流社会舆论成本角度手续风险性项

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创新

开拓第一部分

总包结算案例交流总价攻克两区竞争关系，累计投入与快速见成效借助政治引导，绿水青山就是金山银山利用品牌效应，突破心理障碍，同意第三方进行测算，以雅山平米指标测算初步定为5.5亿元带队雅山考察调研，从雅山累计投入约17亿元，效果一般，主要原因树穴小不易成活、苗木单一不能成林，灌溉老化等方面，提出了要干就干好不干就不干的原则，功在当代，利在千秋，刺激两区对比最终同意设计院进行重新优化并测算造价报批BIM主导设计，多角度攻克实现概算自编通过BIM效果植入设计赢得设计能力认可，通过测算分析盈亏点，对施工图纸内的赢利大项土石方、灌木、自动化等最大限度融入。通过造价专业知识，结合设计院初次设计造价不准确和外包造价的情况，主动攻克设计院实现造价自编，实现立项调增至10亿元。化解争议问题，实现手续齐全立项完善10亿元批复完成后仍然面临中铁二十一局土地归属权争议问题，无法完善手续，通过多次组织与中铁二十局的交谈未果后，提出甩项建议，最终取消1600亩地。通过概算控制单平米指标，实现减量不减价务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流总价攻克：在保证总价的情况下，二次合理优化调增工程费用占比5.5-7.5-10-8.93务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流通过商务技术联动做牢做实概

熟土石比、道路工程量、树穴的计算规则优化施工图、认价土石方苗木主材算

能总

生控

巧新技术应用，专业分包关系整合加装自动化灌溉自动化泵房设备苗木措施工艺流程草席、有机肥、生根粉、保水剂人工、机械务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流通过多版本的测算及风险值分析土石方工程为造价最大占比项约67%，也为项目价值创造的主力军，而绿化种植为最大风险项。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流设计的三维展示务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流合理增量由于施工现场地形复杂、山势陡峭，设计图纸原地形存在盲区，且部分区域采用1：2000地形图，误差范围达到1m，通过联系单反馈政府方及设计院，同意针对于误差较大区域二次复测，通过BIM+HS1200三维扫描仪、BIM+无人机航拍等进行地形数据精确采集，并通过南CASS10.0数据转换，反馈设计院，合理优化工程量，效益显著。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈道路工程①功能性②愿景优化主导思维运输及安全要致富先修路消防与管网线路优化目标增加长度、宽度增加面层做法落图③合理性①增加道路17km，宽度从4m调整为8m,增加挖方量约40万m³，创造效益约2256万元。②增加道路面层戈壁料4万m³，增加效益额280万元。③降低回填土人工运输施工成本79元/m³，减少成本投入900万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈陡坡绿化工程①可实施性②成活率优化主导思维施工难度优化目标穴改平台通沟后期成长③安全性山体滑坡支护①等面积增加挖方量约17万m³，增加效益额958.8万②增加种植土5.5万m³，增加效益额192.5万③

增加钢管桩8707m,增加效益650万④减少石方运输2.3万m³，节约成本207万务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈缓坡绿化工程①效果性优化主导思维景观要求优化目标密度②成活率后期成长穴改沟穴改沟③无效成本施工工艺①等面积增加挖方量约7.2万m³，增加效益额406.8万②增加种植土2.7万m³，增加效益额94.5万③

施工工艺减少损耗回填土6.5万m³，节约成本195万务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈基坑支护方式更改BIM技术2号蓄水池基坑开挖放坡图蓄水池的底标高通过压力值测定计算改变了原始设计标高和范围，增加石方量7万m³，增加回填量2.3万m³，创效650万元。BIM技术4号蓄水池基坑开挖放坡模型展示务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈项目区域地处欧亚大陆腹地，夏季干旱酷热，冬季多雪严寒，春秋不明显，属典型大陆性气候，苗木成活率风险较大。通过统计春季苗木的成活率统计，耐寒耐旱耐盐碱的常规树种成活率为95%以上，名贵树种成活率仅为47%，项目诚聘园林专家（原林业局黄立教授）听取合理化建议，将原设计乔木树种27种优化为乔木7种，灌木13种优化为5种，最大程度的保障了苗木的成活率，目前苗木成活率达到90%以上，测算单项成本节约950万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流减亏增盈苗木种植成活率是本工程的核心。为了提升苗木的成活率，通过咨询专家对苗木保活措施进行了优化，增加了铺设草帘、膨润土、细砂、有机肥、保水剂，生根粉等促成活措施。增加措施保障成活率的同时，增加效益额330万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流优化节点名称优化项节点优化思路支撑依据绿化树穴开挖圆形改方形树穴开挖工艺隐蔽资料管沟开挖管沟回填1：0.33更改为1：0.75山体稳定性土体稳定性隐蔽资料隐蔽资料土石方工程回填砂250mm更改为管顶500mm道路基础换填绿化换填土坡面覆土增加戈壁料换填筛分更改为换填增加30厚种植土增加围堰节点路基稳定性土体有机质外观形象隐蔽资料隐蔽资料及检测报告地勘图纸深化围堰做法土体流失隐蔽资料+过程洽商防水增加外墙抹灰及水泥基做法普通砼更改为高性能防渗漏抗腐蚀施工工艺隐蔽资料+过程洽商隐蔽资料+过程洽商构筑物混凝土标号管网主材井做法普通PE更改为钢丝骨架砌体井更改为成品井压力值和耐久性材料运输隐蔽资料+过程洽商隐蔽资料+过程洽商管网对细部节点进行二次深化设计，合理优化，增加效益额1170万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流签证转换序号签证转换具体措施效益分析l山体存在大量的高压线塔，存在安全隐患，如果直接防护，费用已包含在取费1高压线防护中，通过找国家电网绘制图纸，函件下发至政府单位要求进行保护，由被动防

优化效益72万元护改为主动防护。l现场有两个主道路入口，北侧入口道路通畅但运输成本增加12km,西侧入口近，但存在一处危桥隶属于土地争议单位中铁二十局，通过联系中铁二十一局以土23钢桥加固扬程治理优化效益93万元地争议未解决便进行施工的强势理由下发函件要求加固钢桥，政府单位介于施工工期顾虑，主动要求单位对旧桥进行加固，并对此部分费用进行了认可。l项目土石方工程较多，又为迎风口，施工面积大无法做到密目网整体覆盖，施工过程中多次收到政府主管单位整改通知单，通过查阅8个百分百取费文件，对现场实际情况进行技术优化建议部分道路采用喷淋覆盖的方式，介于工期考虑甲方同意认可此部分费用。优化效益34万元l施工区域内为减少安全隐患在多处区域内设置了安全标识牌，为企业宣传考虑在显眼位置树立“绿水青山就是金山银山”等大字牌，成本费用高。通过结合45宣传优化政府业绩宣传的思维，找到政府长期合作单位乌鲁木齐晚报协同出具了宣传方

优化效益220万元案，将我方设施进行了融入，通过中建方程公司于政府进行洽商，在项目建安费用中单独计入宣传费用。l为满足政治形象效果，绿化工程先行施工，但相关的供水水池、管线均未完成，苗木养护存在问题，前期采用水车浇灌，成本费用较高，通过与政府协调修筑

优化效益185万元临时水池及管网工程，临时灌溉管网作为前期费用全部计入正式图纸。管线设计优化务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流产品增值运营在市园林局领导调研期间，提出沙区雅山试用的灌溉自动化系统效果较好，通过项目考察此系统能够解决地势起伏大、出水不均的问题，能有效的节约用水量减少养护人员，降低养护成本。通过考察和成本测算该系统为进口设备，价格不透明效益空间较大，借助政治指引协调甲方对管养难度较大的陡坡800亩区域进行系统增加，单项增加效益额1600万元，同时节水、减少养护人员降低养护费用约110万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流D=1.11.11.1养护费用计入算法

普通乔木10元/株

灌木

3元/株

片植灌木

12元/平米

草皮9.5/平米务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流产品增值运营播种后播种前在施工工程中因倒运问题，绿化回填土散落较多，损耗较大，和甲方及审计沟通多次后无法此部分损耗予以计量，项目通过转换思维，以公益项目人人有责为由，主动对施工区域内播种了草籽，并精心养护，在第二年呈现效果较好，赢得了甲方好评。政府方主动协调设计以生态恢复为主题，增设草坪播种区约17万㎡，并增加喷淋养护系统，直接扭转效益约833万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流产品增值运营因乔木生长周期慢的原因，初期景观效果不佳，通过统计测算投资金额有盈余，但区域已完成栽植，无可大型的施工内容增加。结合政府方出业绩的心态，分析产品的使用价值提升。从结算角度分析，结合设计BIM成林效果直观设计劝说甲方增加了利润点较高，施工简便的灌木景观方案。紫穗槐、锦鸡儿等彩色灌木35万株，平台增加五叶地锦19万株，提升效益额约1320万元，同时增加了结算抗风险能力。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流产品增值运营2#蓄水池位于绕城高速正对位置，山体颜色较鲜明具有景观效果潜质，在政府领导参观时，多次引导对此部分进行合理化建议增加喷泉、景观修建等后期设想，甲方最终同意对此区域危石进行清理，增加了石方工程量约5万余方，创效益282万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流项目高程分析项目坡度分析存在问题：绿化土石方工程约33万m³，人工作业费与机械作业单株苗木差额为700元，成本极高。解决方案：通过无人机、三维扫描仪对项目施工现场进行整体测绘，采集项目数据，形成三维点云模型，对各区域高程及坡度进行分析，制定人工及机械开挖区域图，减少人工投入。应用效果：经过细部数据优化，调整苗木区域分布，节约成本2600万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流存在问题：施工总土方量约200万m³，土石方挖填平衡难度大，成本影响较大解决方案：通过无人机、三维扫描仪对项目施工现场进行整体测绘，采集项目数据，形成三维点云模型，利用BIM技术对土石方挖填量进行计算；应用效果：辅助土方挖填平衡，调整弃土场位置，使土方外运比减少了27万m³，节约成本510万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流存在问题：种植土方量较大损耗高，且运输难度和施工成本极高；解决方案：通过对现场实勘，对坡脚等土层较厚的区域土样进行分析，对可采用的土方进行掺半有机质，满足种植要求应用效果：使土方外购减少8万m³，节约成本320万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流各方关系的梳理分析：审计单位设计院产值过程工程量+价格文件总投资工程结算总工程量（过程+增量）+价格文件竣工图纸+价格文件审计单位总结：产值是总投资的参照文件，总投资是工程结算的指导性文件。解决的结算风险的核心是在竣工图绘制阶段将过程所有优化内容及套价争议项完整体现，将三次经营运行前置，在竣工图阶段降低二审风险，在结算准备阶段充分核对资料的逻辑性、追溯性、套价的合理性，做到心中有数。①合理调整了土方整理区参数值，控风险效益约527万元。②合理利用工程量计价规则（超挖）增加工程量27%，控风险金额2218万。③合理利用新绿建养护定额计价规则调整片植养护区650亩，控风险效益金额312万。④合理优化了关于土石比和石质设计说明，抗风险效益金额7800万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流对于影响较大的单价争议项，合理的进行规避。名称争议项解决措施①通过隐蔽资料支撑，按照山体的坡度进行合理划分②协调设计图纸内建议采用人工开挖人工机械比土石方工程土石比石质协调设计图纸内给定暂定土石比例①协调设计图纸内给定暂定石质②补充现场石质见证取样资料①方案支撑，隐蔽资料工艺支撑②协调设计图纸内建议人工回填③现场签认运距测量数据种植土材料倒运现场签认现场倒运材料清单现场签证形式其他项目主材措施类工程单价以五方认价单形式过程签认务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流通过资料的不停完善，突破确权总额，形成相互制约，引导审计意识概念春季万人植树活动完成16648万010203从前期成本角度出发要确权4.5亿-7亿合同突破过程履约角度出发9597万+9507万虎头蛇尾角度要确权新技术产业应用角度14322万—突破合同5.5亿-8.93亿造价突破利用甲方推荐灌溉自动化、苗木资金分包从支付角度、新增景观提升概算支撑锁大数字8707万04通过科研和概算的落地总控角度同比控三局确权17355万58783万务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流确权锁价过程确权，尽量压缩工程量，锁定关键内容的综合单价资料锁量锁定综合单价，以量差增补的形式进行计量概算锁总结合概算总区间合理性，提前制定总价谈判策略，揣摩审计度的区间范围，签证最后拿出来作为增补项，超标主动调减，最终版自我优化合理性务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流概

算

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度2019锁定关键价格确保总价目标—合理化反调认价主材单价内容苗木主材文字土石方综合单价绿化人工土石方苗木措施主材灌溉管网主材电器设备主材绿化机械土石方道路及整理区土石方种植土综合单价务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流多措并举我方三局64508万19978万ABCDEF货真价实多方受益转变思路以小锁大控主项价概算锁盘公招索价技术支撑工艺支撑规则支撑心中有数各方均衡竞合发展务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流各方均衡，竞合发展城建宏源中建三局参建各方虽然是竞争关系在图纸编制和概算运行过程中共同协调沟通，结算阶段共同攻坚最终实现各自目标建设单位获得认可好评，监理审计单位资料详实有据，形成了深度合作投标和施工过程相互借鉴，实现完美履约务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流一、工程概况（公招类）乌鲁木齐市天山区2018年棚户区改造项目市政配套设施工程项目天山区2019年“树上山”燕南裸露荒山绿化项目（二期）二标段工程名称天山区2021年老旧小区项目类型工程规模公招公招公招1.9km2162.16亩乌鲁木齐市天山区房屋征收与补偿管理办公室建设单位咨询单位天山区园林局天山区建设局新疆正衡工程造价咨询有限公司4550万（暂列金436万）4443.9万湖南三湘工程管理有限公司（一审）6121万(（暂列金40万）5722.37万（暂列金520万）合同额结算值5958.81万结算准备阶段道路、绿化、土方整理区、管网、水池、泵房、挡墙、灌溉自动化、电力工程等结构物、小区内管道改造、路面铺装、绿化、电力、社区服务楼施工内容，围栏工程。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流项目特性阶段靠前01020304跟踪时间长，对项目的相关情况了解有一定的合作基础，二次客户履约信任相关方沟通通畅团队成熟投标前相关方已建立联系团队稳定，孰能生巧（开源-节流）务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流前期锁后期ABCD现场查勘不平衡报价分析过程攻克效益落地推四优化效益提升资料详实，总价控制务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流五条路现场摸排实景地下管线“错综复杂”拆迁行车“干扰严重”多家单位“穿插施工”施工区域“短小分散”务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流典型案例一控制价的“博弈”

五条路一轮初步组价负平3825万二轮技术调整4285万4581万三轮高层施压

富四轮精准控标4550万务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流典型案例一控制价的技术调整1.常规运距10Km，支持资料调增25km，渣土费用10元/m³，渣土所3.2元/m³2.地下管线复杂，机械开挖转化为人工开挖3.欧普照明、三雄极光

性能相近、差价甚远（220万）4.疫情费用50万元务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流>>>>土石方工程：隐蔽工程，不可追溯路

面

工

程：量为固化，技术可优管

网

工

程：错综复杂，工艺可调交

通

照

明：可控单价，不控品牌>

顶

管

工

程：环境制约，施工与否务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流—土石方工程后

期

增

量

，

报

高

价12南湾街南六巷存在地下建筑，预计后期换填超设计量后

期

减

量

，

报

低

价中湾街北一巷存在天然气、热力、电信、电缆等大量地下管线，预计后期无法按图纸进行换填3不

增

不

减

，

正

常

价其余道路现场与图纸差异小，采用正常组价务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流—品牌优化（照明工程）低

价

锁

价123天山区路灯厂家主要为欧普照明、三雄极光，控制价阶段按高价欧普照明计入，投标阶段与两家单位谈判，按低价三雄极光报价。功

能

分

析对路灯设计要求进行分析，定位、无线、一键报警等功能属于选择性功能，可优化性能供

货

周

期供货加工周期为60天，后期通车情况下可甩项验收务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流—甩项施工（顶管工程）可

实

施

性12后泉街为交通主要道路，短期内是无法封闭施工施

工

规

模因工程量小，仅130m且受交通荷载干扰，施工难度大，成本投入高（约390万元）后

期

运

作3协调各方顶管工程甩项，投标报价（121万）第一部分

总包结算案例交流施工过程—土石方优化实施效果：。实现效益371.69万元，提高利润点8.16%第一部分

总包结算案例交流施工过程-交通导改实施运作过程：中湾街北一巷是三条主道路的汇合点，

也是最拥堵的路段，地下管线错综复杂，是7条道路中最难施工的，多次协调封闭道路均未批准，施工条件制约工期。通过调研道路旁有一块房产公司的代建空地，通过天山区政府、社区进行协调，提出由我方租借该空地进行新建便道，最终获批交通导改方案，会议决定以签证费用计入。效益增加113.71万元，提高利润点2.72%节约工期19天实施效果：第一部分

总包结算案例交流施工过程-交通导改实施第一部分

总包结算案例交流施工过程—挡墙实施方案优化优化设计：按照原设计图纸施工工序要求进行工期倒排，无法（一）新建道路南湾街受中天集团临建制约，可实施工期仅23天；满足工期要求，开专项论证会议提出改进方案，由甲方协调设计将C30毛石砼更改为C40素混凝土；每方增加盈利68.72元；节约了工期。（二）毛石受地材资源缺乏，供应时间不受控；实施效果：增加效益14.46万元；提高利润点0.35%；节约工期10天。（三）毛石混凝土施工工序繁琐；务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流结算阶段清单争议原因过程结果通过对接水务集团下达关于接头验收要求，将材质由铸铁变更为钢制，并明确闸阀品牌为沃茨，并提供发票，将争议项化解成了设计变更项实际施工过程中，管线碰头是由水务集团自施，费用由我方承担，审计认为此部分内容在合同范围内不予调整审计最终予以确认争取收入22.36万元务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流结算阶段措施费用原因过程结果协调甲方以提前竣工验收为由，要求组织夜间施工签确了工程指令单，明确相关费用按照实际发生计取，不发生不计取。夜间施工费审计认为应在投标时自行考虑，若投标时未考虑此费用，结算时不予确认审计最终予以确认务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流结算阶段不平衡报价化解原因过程结果审计结算时发现我方南六巷土方报价采用高价不平衡，且土方增量较大，要求对超出清单工程量15%部分重新组价下调。我方调取了招标控制价，以结算

审计最终予以确认，争取收调整单价必须将剩余道路低报价

入313.32万元（超出清单工部分也按照重新组价调整为谈判

程量15%金额）条件，做平衡调整务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流典型案例一控制价的“博弈”老旧小区项目一轮初步组价负平5500万二轮技术调整5959万6170万三轮高层施压，暂

富列金压缩至40万元四轮精准控标6121万第一部分

总包结算案例交流后

期

减

量

，

报

低

价12小区内道路砂砾层、管网等实际施工量小于清单工程量，路面沥青混凝土低于控制价534.15万确

保

实

施

，

报

高

价服务中心钢结构工程为必实施项，提高此部分报价，高于控制价1125万不

增

不

减

，

正

常

价3电力工程、照明工程实际排查与图纸差异小，正常报价第一部分

总包结算案例交流商务策划累计立项24项，累计立项金额1397.59万元，立项率24.88%；已实施金额943.05万元，实施率20.49%二次经营四优化积极对接设计院及甲方，优化亏损项，累计立项金额341.08万元，立项率5.41%；第一部分

总包结算案例交流典型案例一报价策略

2019年树上山二期二标段设计方121、参与概算编制，确保整体利润2、通过概算拆解工作内容，进行标段划分。招标方项目特性（ppp-公招项目）1、对接招标代理机构，提前获知潜在投标人信息2、与招标代理机构核对招标控制价，确保项目利润率，为下浮投标做基础3、与竞争对手协商，从竞争对手转化为合作伙伴，4、捆绑投标，商定报价清单价格，锁定PPP项目价格。审计方31、引导ppp项目审计参照公招项目价格，锁定PPP项目结算单价。第一部分

总包结算案例交流决策阶段—化解成果标段拆分思路1、工序相互制约2、报价相互支持3、风险、利润全部平均第一部分

总包结算案例交流投标阶段—重点分析、优化报价序号分部分项原因剖析解决方案预计效益1构筑物构筑物工程整体利润率较低，但是其中土石方工程清单工程量未考虑放坡部分工程量，且清单中未石方开挖石质未投标人自行考虑。石方开挖按照特坚石开挖进行组价300万元2灌溉安装1、干管及毛管使用钢丝骨架管和自动滴灌管为ppp项目同规格同型号管材。2、调压塔等管道设备特殊短期内无法准确询价1、提高灌溉管线中DN20自动化滴灌管及管件的投标单价600万元2、投标中刻意降低设备报价，通过后期合同谈判争取进行认质认价34拆除工程工程量为暂估工程量，现场拆迁工程量较小拆除工程降低所有垃圾清运运距，降低单价30万元\签在投标人较多，

1、当年开工工程较少竞争激烈竞争激烈

2、我方市政业绩不足投标无明显优势报价下浮13%,确保中标第一部分

总包结算案例交流案

例

一

：

构

筑

物

土

石

方

调

整优化过程:调整清单单价：1、土石方工程清单工程量未考虑放坡部分工程量，且清单中未石方开挖石质未投标人自行考虑。我方投标时构筑物石方开挖按照特坚石开挖进行组价合同谈判：在合同签订前进行谈判，明确清单漏项参照本工程已有清单进行结算多方努力：蓄水池及泵房基槽开挖，原设计为边坡支护，通过测算工期无法满足养护供水节点要求，且工程量相对小成本过高，通过BIM可视化设计，通过专家论证调整为退台大开挖形式施工。管控效果：较原方案工期缩短25天。增加挖方工程量1.7万m³，增加效益260万第一部分

总包结算案例交流案

例

二

：

优

化

管

沟

坡

度优化过程:商务技术联动1、供水管网沟槽挖一般土方，由于原始地勘资料土石比例标注不清晰，我方积极对接，以泵房水池土石比作为依据，同时将清单内土石比3:7修改为1:92、参照工程量计算规则，将原有清单挖方坡比1:0.5调整为1:0.75管控效果：增加挖方工程量4000m³，增加效益85万第一部分

总包结算案例交流案

例

三

：

优

化

滴

灌

管

布

设

间

距优化过程:设计依据：设计滴灌管布设全区域考虑用水量0.4m³/天，此工程量含原地表绿植养护用管线。多方配合：经过流量测算原始绿植用水量大于0.2m³/天即可满足养护要求，深化设计后滴灌管布设间距由1.5米放大至3米。管控效果：项目节省滴灌管28万米，增加效益915万第一部分

总包结算案例交流案例四：围栏基础做法优化优化原因：围栏基础需进行石方开挖，尺寸难以控制，存在超挖、混凝土超量风险。优化过程：1、依据新疆市政工程定额解释，石方开挖时允许进行超挖，依据此项说明结算时按照每边超挖15cm计算。2、原有清单基坑坡比为1:0.33，结算参照工程量计算规则计算工程量，将坡比修改为1:0.53、实际施工中考虑到混凝土基础模板不易搭设存在超量风险，使用双壁波纹管代替混凝土基础模板。管控结果:

结算增加石方开挖工程量3000m³，结算增加效益258万元务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流项目结算过程主要攻略(分专业对接）043.土石方开挖坡比1.开挖界面土石比例明确05泵房、水池依据深基坑方案，专家论证将原利用各方对施工现场情况掌握信息不对称的优势，参照地勘报告，修改前期土石比资料，将泵房及水池调整挖方土石比例，将原有土石设计1:0.75修改为1:1，给水管网、围栏基础根据开挖深度，依据计算量规则重新落图，将管网原设计1:0.5修改为1:0.75，将围栏基础原设计1:0.33修改为1:0.5，现场隐蔽及技术资料保持一致，最终在结算中得以实现比3:7优化为02:9，给水管网，围栏基础同比例调整，及时用印，技术资料逻辑闭合2.自动化灌溉工程滴灌管作业面过大，占地2162.16亩，铺设长度543000m，结算过程中，审计勘察现场，以各区面积为依据，排查铺设间距，各配件安装密度，反算工程量，基本吻合，后将各区位铺设详细节点落入竣工图务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流PPP-靓化项目工程天山区

2019

年卫生巷“靓天山区

2019

年建工巷“靓化工程”整治项目天山区

2019

年碱泉三街二联工程名称化工程”整治项目办“靓化工程”整治项目工程地点/结构形式乌鲁木齐天山区PPP工程规模投资单位（建设单位）咨询单位30栋15栋2栋中建新型城镇化（新疆）投资有限公司中国建设银行股份有限公司新疆维吾尔自治区分行合同额（万元）结算值11321（概算调整1.2亿）7179.838692623.61100757.5(1)拆除:广告牌、窗楣挂帘、原窗外护栏、首层防护门及卷帘门等。(2)修缮:原有外墙、窗楣、原窗间挑檐、女儿墙檐口、窗套、散水、台阶等。(3)更换:门窗、雨水管、装饰架、首层广告位、窗护栏、窗套饰面等。施工范围(4)新建:外墙粉刷、石材装饰线脚、石材装饰柱、EPS装饰构件、室外台阶等务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流靓化项目结算重点、难点概算调增1.7亿17及18年靓化项目均已完成定案结算，且组价方案差异较大清单争议工程做法保温罩面做法改为15+10+5cm厚抗裂砂浆，审计以19年类似项目做法不同为由，认为我方图纸做法不具有合理性。要求按照三局做法5+5+5cm厚抗裂砂浆计算。签证争议项目施工内容复杂，过程产生签证（400余份），审计以签证数量巨大、统计繁琐且无法追溯为由拒绝确认。务实

创新

开拓第一部分总包结算案例交流靓化项目结算主要攻略清单争议各项目共同努力多次协商督促，由甲方组织各家审计单位确定统一组价模板，增加收入工

程

做

法

争

议1、我方前期已收集隐蔽资料、设计变更文件、现场复测照片等资料，组成完整证据链。2、核对中双方进行多轮谈判，最终做法计入方式均为达成统一。3、联系甲方共同对审计施压施压，摆明利害关系，督促审计方尽快完成一审定案。签证争议1、由经理部领导带队主攻审计单位，以签证金额较大，审减对金额影响较大为由，说服审计方计入。2、同时联络甲方领导施压，要求审计单位尽快完成审计定案工作。3、提供影响资料等佐证文件，证明签证的合理性务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流项目技术优化-靓化解决措施：靓化项目保温罩面做法改为15+10+5cm厚抗裂砂浆，审计以19年类似项目做法不同为由，认为我方图纸做法不具有合理性。要求按照三局做法5+5+5cm厚抗裂砂浆计算1.我方前期已收集隐蔽资料、设计变更文件、现场复测照片等资料，组成完整证据链。2.核对中双方进行多轮谈判，最终做法计入方式均为达成统一。3.联系甲方共同对审计施压，摆明利害关系，督促审计方尽快完成一审定案。经过协商，审计认为同一公司的类似项目最终审计定案不应出现两种组价方案。但可以工程量对我方进行补偿。此部分最终增加400余万元。务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流防疫项目-天山区栋梁山防疫基地建设项目工程名称天山区栋梁山防疫基地建设项目乌鲁木齐天山区/装配式板房工程地点/结构形式工程规模7.7万㎡（116亩）投资单位（建设单位）乌鲁木齐市天山区卫生健康委员会咨询单位华诚博远工程咨询有限公司过程确权（万元）合同额（万元）结算值/8398.648727.86万元B

区土方、D

区办公楼土方；B

区装配式板房安装、集成卫浴安装（标准间

920

间、走道间272

间）；B

区室内外给水、消防、排水管线管件、井及围挡安装；B

区楼栋间道路及砼路面施工；一体化生活地埋泵站

1

座、化粪池

2

座；园林局搭建临时食堂砼基础浇筑；泄洪沟施工施工范围务实

创新

开拓第一部分

总包结算案例交流结算重点难点1.材料性能不变，材料品种改变收入低于成本，审计采用分解组价，存在潜亏风险，涉及金额大，对总价影响严重，其他单位统一，不同意调价，多次与审计沟通2.水费核减结算重难点栋梁山项目因甲方未提供水源，我方施工用水采用水车拉运，后以确认单计入，审计以定额中有水为由，两者取其一，若我方采用确认单，定额中水将全部扣除。3.挖方土石比边设计边施工，施工中有大量的石方，跟踪审计确认现场有石方，但对土石比的比例一直不认可，我方坚持土方与石方按照3：7，审计按照5：5计入；4.防疫措施费用计取审计在审核过程中对工程量与单价进行核减，多次与审计对接，提供支撑资料第一部分

总包结算案例交流务实

创新

开拓主要攻略：不拆台，少亏算盈水费运距计取找与其他单位的不同点若我方采用确认单，定额中水将全部扣除。我方工程量确认单中水车采用15m³，单价按照扬尘措施中水车单价（4m³计入），水差量11m³补水单价；我方采用集成卫浴，因与其他单位品牌不同，与审计协商我方提供发票，增加收入边坡支护板房构造与审计就价格进行测算：额子目中4m³水车量与确认单中15m³水车量差值补充拉水运距子目，套定额按3km，后审计进行测算，原上报金