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文档简介

造价咨询服务工程审计服务方案投标方案(技术方案)投标方案投标人名称:****有限责任公司地址:****号二楼联系人:****报告说明声明:本文内容信息来源于公开渠道,对文中内容的准确性、完整性、及时性或可靠性不作任何保证。本文内容仅供参考与学习交流使用,不构成相关领域的建议和依据。第一章、服务方案 7 7二、对本工程造价咨询服务的认识 8三、造价咨询服务工作阶段划分 四、造价咨询服务工作程序 28六、造价咨询服务内容及措施 38七、造价咨询服务纠偏方案 八、合理化建议 第二节、人员配备 二、人员管理措施 三、人员内部协调措施 84第三节、工作流程 一、造价咨询流程图 94 三、造价咨询服务工作流程 四、造价管理工作流程 七、各阶段管理措施 一、造价咨询服务目标 二、造价咨询服务实施方案 三、工程实施阶段服务方案 第五节、工作制度 421 第一节、质量控制措施 二、质量保证体系 五、质量管理体系与措施 六、质量控制制度及机制 七、质量过程控制措施 第二节、服务进度保证措施 二、进度控制体系 三、进度控制方法 五、进度控制组织措施 七、进度控制经济措施 三、组织协调工作 四、组织协调工作控制措施 第二节、岗位分工及责任制度 一、岗位分工 二、责任制度 第三节、人员管理制度 一、廉政制度 二、安全制度 三、考核相关制度 770 二、质量控制保障制度 三、质量过程控制制度 五、质量服务自检制度 七、各环节质量控制相关制度 八、企业培训制度 九、内部防范措施 第二节、风险控制制度 一、风险分析 三、风险控制体系 932 945 945 六、文件审核制度 第五章、售后服务承诺 第一节、售后服务方案 二、响应时间 三、响应程度 四、解决问题的能力 995 第六章、保密措施 第一节、保证措施 第二节、保密管理制度 二、保密服务承诺 一、道德风险管控措施 简报按国家法规来进行相关的工作,如有与政策相违的客观情况,也应按国家相关法规开展工作,我们将在过程中帮助项目公司防范法律风险,并提供10、完善合同商务条款,督促各方履行合同义务。我们将在合同商务条款中对工作范围、工作内容、合同价款结算、支付方式、合同变更及索赔的确认、违约金等方面的条款制订给予专业意见,协助项目公司完善合11、我们将分析总包单位的工作范围,及其与建设单位、各方的法律关系,以及进度、质量、造价控制的权责界限,以合同及法规为依据,协助建设单位履行义务,督促承包单位履行合同。避免在合同执行过程中产12、发挥造价工程师的现场跟踪作用,在项目实施过程中,现场造价控制需要造价工程师及时合理的审批。做好现场跟踪工作,审核施工组织设计方案,防止不合理方案造成措施费用的失控。按合同规定进行工程款据招标文件的调整条件和办法对建设单位和委托单位提出有效预防和控制2、研究和审核合同的签订(包括施工合同、监理合同、设备材料购货建议,对建设单位的违约事项及可能的违约事项,及时向建设单位提出反梳理施工组织设计(施工方案)中涉及造价方面的经济技术方案,研读计划工时×劳动生产率降低值正常情况下平均劳动生产率×相应人工单量、生产厂家、付款方式、交货地点、运输方式、期限、总价、违约责任(5)跟踪审计单位提供同一品牌不少于3家供货单位的产品价格,提出在建跟踪审计项目资料库中获取。材料询价,跟踪人员在考察后必须进行11、实施跟踪审计例会制度项目相关所有资料应在项目完成后及时报委托单位,资料整理成册,做到报告成果格式、内容、深度符合委托方的要求,符合国家和行业有关规定。格式规范、内容完整、表述清晰、结论准确。计算各项工程经济指工程造价咨询工作管理流程反映了公司各级人员在咨询工作中的基本岗位责任,明确了管理人员在为项目服务过程中,应该督查和指导的重点1、审核业务委托约定书,结合项目具体情况选用合同类型(格式范本11、本工程项目跟踪审核、竣工决算(结算)审核及其他造价咨询服务12、为保证工作质量,达到审核目标,本工程项目跟踪审核、竣工决算(结算)审核及其他造价咨询服务采用现场全面审核。即审核人员在业主现场,对跟踪审核、竣工决算(结算)审核及其他造价咨询服务各阶段需审13、本工程跟踪审核、竣工决算(结算)审核及其他造价咨询服务各阶段审核工作完成后,向委托方就该阶段工程项目的审核情况及审核结果进中工程造价计量审核由建设单位、承包商及我公司签各专业审核定案表及14、按照中国注册造价师独立审核准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算暂行办法》以及合同协议书的要求出具各15、审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合中国注册35、业主、监理单位、施工单位对材料的用量、质量、价格,按设计37、建设单位供货或指定材料,审核单位协助业主询价后,由业主确定材料设备价格。施工单位自行采购的材料和设备,未经确认已使用在本工程,业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离检查,对剥离所发生38、参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录。审核的施工合同主要包括施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委41、总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审核。提供建设单位方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询。提供建设单位方确42、计算设计修改的增减值,并协助建设单位与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单。其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析。提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询。对承包商的施工报价及材料报价会同建3、我们郑重承诺,我们出具的编制文件综合误差率小于3%,工程竣10、在执业过程中坚决执行国家的宏观经济政策和产业政策,遵守国家和地方的法律、法规及有关规定,维护国家和人民的利益。按照公平、提高经济效益,竭诚为客户服务,以高质量的咨询成果和优良服务,获得客户的信任和好评,为客户服务,以高质量的咨询成果和优良服务,获得11、全面分析工程项目特点,建立符合本工程跟踪审计工作的组织机构和工作团队,运用事前、事中和事后等跟踪审计的控制手段,制定工程造价的控制目标,在合同签订、施工工程、设备和材料选购等工作中,在保证工期与质量的前提下,控制工程造价,使贵单位投资效益最大化。真实完整的制作保存本工程跟踪审计资料,高效、优质的完成贵单位的跟踪人员定期与甲方及此项目的负责人进行沟通,了解甲方的需求以及在工作中我公司需要改进的地方,对甲方提出的好的建议我们要在一周内给出相落实情况,有问题的要及时作出处理措施。并且我公司承诺针对为甲方的服务我公司贯彻执行保密制度,不往外泄露甲方的机密信息。对我公司出实施,在实施的过程中经常检查实际进度是否按计划要求进行,对出现的偏差分析原因,采取补救措施或调整、修改原计划,直至工程竣工,交付(11)项目工程造价咨询进度控制和质量控制一样,是项目施工的重点控制内容之一。它是保证项目按期完成、合理安排资源供应、节约工程成3、施工进度总目标为了合理、有效的控制好工程造价进度就要首先做好施工进度控制。为了控制施工进度首先要明确进度控制的总目标,施工进度总目标的确定既受到工程施工条件的制约,也受到工程合同或同时还要结合不同的施工企业的管理水平和效益要求,确定进度控制的总工期,它可采用以正常工期为基准,应用工期成本优化的方法来确定。以(3)以合同工期或指令工期为施工进度控制总目标需要施工企业结合资金使用计划与工程进度计划、材料设备购置计划、索赔及不可预见事件(14)从设计图纸、设计要求,标底标书、施工合同及材料、设备定货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制重点,尽可能减少向承包单位(15)按合同规定的日期提供施工场地及其它承诺的条件,按合同规定的日期提供施工图纸、按合同规定的日期、款额支付工程款、按合同规定(16)尽可能减少工程设计变动,减少返工及承包单位的浪费损失,按月支付工程进度款,工程进度款应与完成的工程量挂钩,经常进行已支付工程款与投资完成情况的比较,分析与确定,如发现工程款超支情况,及(17)严格控制设计变更、工程洽商,特别是因此而增加了工程成本时更应慎重,尽可能减少索赔的条件,不造成违约,提出降低工程成本的合理化建议,如采用新技术、新工艺、新材料,在保证工程质量及使用功能(19)投资控制出现偏差首先要分析出现偏差的原因,有针对性的此案(20)工程量计量原则上每月计量一次,计划周期为上月26日至本月25日,承包单位每月26日前,根据工程实际进度及经过监理工程师签认(44)对所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽要求承包单位填写《工程款支付申请表》报项目监理部,要求承包单用报审表》和《费用索赔审批表》等计算当期工程款,填写《工程款支付工程竣工结算是有效控制工程造价的关键,按建设单位的授权,根据合同的约定对工程进行全面审核竣工结算,以达到最终控制工程造价的目的,工程竣工并经建设单位组织有关各方验收合格后,承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料,对施工合同允许调整的建材、构配件、设备等的价格(包括暂估价、不完全价等)的浮动风险,进行主动(10)对各种工程变更引起的新增工程费用的超支风险,采取严格控制工程变更事件数量,尽量减少变更费用开支,必要的工程变更要考虑到对工程质量及工程进度的影响,变更前要与各方商定工程变更价款额,真正(11)根据工程实际情况,找出最易发生费用索赔风险因素,制定预防(12)根据施工合同、设计图纸及施工现场具体情况,对整个工程进行造价风险分析,找出工程造价最易突破的事件和施工部位,提出防止工程设计进行修正,确保方案的合理性、经济性。四是确保图纸的设计深度满3、建议业主加强对施工合同条款的制订与审查,严谨合同条款内容,性比例较小,大约只有5%-10%,虽然节约投资的可能已经很小,但工程投点关注三大方面,一个是因各种变更、现场签证增加的费用。第二个是材料价格上涨、价款调整引起的费用。第三个方面是工程索赔增加的费用。这个阶段控制工作的难点在于如何有效的控制变更、签证的发生,即时反阶段就不可避免的由于各种情况而要对施工计划和内容进行改动,因此总会发生一些变更、签证的项目。对于变更、签证的管理及控制工作,应掌避免的发生了,要先界定责任,看是属于甲方责任、设计单位责任还是施项目部是项目服务的主要责任体,项目负责人对工程造价咨询服务的实施负有全部的责任、对项目部实施全面管理。项目部各专业工程师负责日常工作,负责咨询业务中各子项、各专业间的技术协调、组织管理、质公司对工程造价咨询项目的服务编制回访计划,按计划实施并根据项目部上报的《项目服务表》的要求,组织有关人员进行造价咨询服务的回目部成员按《项目部检查评比管理办法》进行考核,填写《项目部工作人7、过失责任制度分为优良、合格、不合格三个等级。公司将依据考评结果对连续三次执业不合格的执业人员给警告、严重警告直至辞退。执业质量考评工作一般放键,为此我公司一向重视该项工作,从上到下形1、总体组织计划委托单位及我公司负责。代表我公司向委托单位提供评审业务造价咨询成质量管理工作,指导专业组成员的工作。并减少人员的变动,除非撤出不2、总体控制措施职,严格执行项目负责人的工作指导方针和接受稽核组的监督,工作底稿负责人,全面承担项目部的领导和监管责任,负责项目实施过程中的各子项、各专业的技术协调、组织管理、质量管理工作,做到责权清晰规范性础上实施了项目稽核制,稽核工作主要由项目稽要求进行工作,保证咨询工作质量,合理确定工程造价。在工作过程中遇对照工作标准,经常性地检查工作,发现问题,及时反馈,从而达到全面管理的目的。为了维护建设的公平、公正、节约并合理开支,保持高标准接受除委托单位以外的任何与本项目有利益关系的团体或个人委托,歪曲事实,使咨询对象任何一方受到经济损失。作为一个合格的造价专业技术人员,要始终保持清醒的头脑,坚持原则,不为利所动,真正做到全心全照“计划一执行一检查一复核”的方式进行,保证项目执行的合理性、计责客户及项目组之间的沟通、协商,掌握客户需求及项目实施情况,依据实际情况安排、调整工作计划,部署工作任务,并定期向客户汇报项目进中的技术问题,对重大疑难问题及专业上的分歧,寻找专业支撑,提出处28、在工程交工验收前,跟踪审核项目负责人应依据有关竣工验收管理规定以及有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对承包单位报送的竣工资料进行审查。及时掌握和处理承包商竣工文件编29、在收到承包商的竣工验收申请报告后,组织由有关单位人员参加的现场竣工验收会议,对本工程进行检验,并作出评价。检查承包商对竣工现场的清理情况以及竣工验收资料的完成情况。会同各验收人员确认以上各项检查符合合同要求后,跟踪审核项目负责人报告业主,由业主方签30、交工证书的签发,表示该部分工程进入缺陷责任期,在缺陷责任期内,跟踪审核项目负责人应就业主提出的整改完成在移交证书中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修补,进行修补或重建因承包人原因出现的工程缺陷,应继续完成不合格需要重建、修补缺监督协调承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查和剩余工程,对已32、在缺陷责任期满后,跟踪审核项目负责人对承包人在缺陷责任期所完工程检查合格后予以签认,并协调业主签发工程缺陷责任终止证书。调的双方,应分清责任予以解决并使双方在新的基础上达到协调一致。站34、决策要果断,抓大放小,要有权威性,在一些问题上不要怕得罪人,要有基本原则。项目负责人要做合作协调的表率。利用责权体系的指35、跟踪审核项目负责人对项目的跟踪审核权来源于业主的委托,并在跟踪审核合同和工程承包合同中明确规定。同时,跟踪审核项目负责人的职责又是根据建设跟踪审核法规而实施。所以,建设单位给跟踪审核的委托书,即包括跟踪审核项目负责人应有的职责和权力。跟踪审核项目负36、工程规模、设计标准和使用功能建议权,组织协调权。材料和施工质量的确认权和否决权。施工进度和工期的确认权与否决权。工程合同内工程款支付与工程结算的确认权与否决权等。工程跟踪审核的另一依据是合同,跟踪审核单位必须依据合同办事。所有相关的规范、规程、验收标准是国家现行的强制性标准,也是跟踪审核的依据,也是跟踪审核协调37、跟踪审核协调的关键是抓程序。首先要坚持按科学的跟踪审核程序办事,其次是抓总包和分包单位的自身管理程序,第三是按科学的施工建设程序组织各参与方协力工作。工程前期阶段,根据其工作内容进行协调,严格按照程序办事。包括协助甲方项目报配置相应执业人员(10)提交给委托方的最终咨询成果文件,必须按规定格式、要求进行(12)上述造价咨询任务属于招标代理的项目,编制的造价咨询成果文(13)属于公司代建项目的造价咨询业务还应交建管部造价管理负责人(14)有关方同意或答成一致后,开始整理、汇总上机,提交项目(15)审查指造价部门经理对工程项目的造价咨询成果文件的全面审(16)审查项目实施过程中的合规性和有无违反本公司制度、规定的行4、收尾阶段的资料进行认真清理、分类并整理,然后收齐所有图纸、资料统一交造价咨询部信息资料工程师并办理交接手续,具体办法按照公司的“工程造价(3)在正式“工程造价咨询成果文件”完成后3日内完成。1、造价咨询项目实施阶段2、造价咨询成果文件的编制、校对询依据的基础上,按客观情况实事求是地进行编制、分析,确保项目造价的项目),方可正式提交委托方。8、工程造价咨询质量控制制度项目经理是指我公司造价部中有良好职业道德、较高的专业水平和较强的风险防范意识与能力的,有着丰富工作经验的,能独立组织完成项目任务,由部门经理确定的完成项目负责人。为代表公司履行项目造价咨询题的能力、组织指挥能力和协调能力,能独立组织和承办各类业务。具有良好的职业道德和敬业精神。自执业以来,从未受过任何一级组织的行政处分,未给本公司造成过重大损失和严重不良影响。具有较强的风险意识公司在接到任务后,由部门经理向项目经理分配项目。项目经理在接受分配的任务后按以下程序开展工作。了解情况,接到任务后,项目经理应立即着手,充分了解完成任务对象及项目情况。制订计划,根据了解的批准。分配工作,项目经理对获批准的人员班子进行分工,要求项目组成作重点和执业风险,主持召开编前工作会、事中研讨会和编后总结会,并本造价咨询实施主要为项目施工阶段和结算审核阶段的造价咨询服正式委托后,请委托方召开一次审前会议,也可与资料的交接工作一建单位、过程中产生的争议情况、结算的申报审批情况、各方关注的重点一位熟悉项目的人员担任项目联络人,配合审核工作,协调参建各方,传1、工程概况包括项目名称、委托方、主要参建单位、招投标情况(关5、对隐蔽工程记录有较大疑问时6、对新增单价或综合单价有较大疑问时7、其他需确认的重要事项经过现场勘查、重要事项确认后,项目组各成员对初步审核结果进行程的工程造价都实施具体严谨科学的管理控制,工程建设周期各个阶段的目的,虽然也有少量的做了施工过程中的造价跟踪监理,但却忽略了在项目初期对工程总投资起决定性作用的投资决策阶段和设计阶段,这应该是对工程造价全过程认识的一个重大偏差,我们认为应该对此加以重视并急为主要工作流程的造价管理流程系统,通过体系中各工作流程的联动,对工程造价进行全面科学的有效控制,实现工程造价咨询管理工作的真正目7、施工阶段控制阶段之一,更是项目资金投入的主要阶段,这个阶段的造价咨询工作主要是工程造价现场跟踪监理,包括进度款支付审核、工程设计变更及工程签证引起工程造价变化的审核、索赔及反索赔造价咨询、咨询合同规定(2)这个阶段由于施工图设计已完成,只要控制好设计变更及工程签证,理论上这个阶段工程造价的可变因素相对较少,造价总量变化也相对较小,但实际上这个阶段却是出问题较多的阶段,如果影响造价变化的小施工阶段的造价咨询工作也是工程造价全过程咨询工作的重要工作流程之(结算)审核及其他造价咨询服务采用现场全面审核,即审核人员在业主现场,对跟踪审核、竣工结算(结算)审核及其他造价咨询服务各阶段需审核审核工作完成后,向委托方就该阶段工程项目的审核情况及审核结果进行工程造价计量审核由建设单位、承包商及我公司签各专业审核定案表及汇10、按照中国注册造价师独立审核准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、结算暂行办法》以及合同协议书的要求出具各11、审核报告的合法性是指审核报告的编制和出具必须符合中国注册会计师独立审核准则、财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结12、审核报告应包括约定书所列审核内容,格式分为审核报告和管理31、建设单位供货或指定材料,审核单位协助业主询价后,由业主确定材料设备价格,施工单位自行采购的材料和设备,未经确认已使用在本工程,业主现场代表和监理工程师有权要求现场剥离检查,对剥离所发生32、参加与工程造价及合同相关的会议,并作好记录,审核的施工合同主要包括施工总承包合同以及合同额大于10万元的甲方直接分包(或委33、总价或单价包干合同的包干总价或包干单价须事前审核,提供建设单位方发出现场图纸变更引起费用变动的计算咨询,提供建设单位方确34、计算设计修改的增减值,并协助建设单位与承包商达成费用上的增减协议及制订工程变更清单,其他与项目成本变动有关的咨询服务,如工程造价控制及优化分析,提供因市场材料价格的浮动偏大,引起费用增加的施工方要求索赔费用的咨询,对承包商的施工报价及材料报价会同建35、定期根据施工方的进度款申报计划(每月),提交一份进度款审核工程造价报告,该报告内容是对整个已投资成本作相应的明细分析,根据合同约定,提供在工程实施过程中应扣减工程款的咨询建议,协助建设单对于未审核即开工以及未审核即竣工验收的项目应要求建设单位专案说施工组织设计和施工方案、施工图纸会审,全面收集隐蔽工程验收的各种的细目与预算定额的工程细目是否一致,只有一致才能套用预算定额的单列出的细目与预算定额的工程细目单价是否一致,只有一致才能套用预算上材料价格差别较大,对工程造价影响也很大,因此,审核人员必须深入取费标准是否符合定额及当地管理部门下达的文件规定,其它费用的计算是否附合双方签订的工程合同的有关内容,各种计算方法和标准都进重点复核的问题在流程单自校意见栏中说明,应说明而未说明的,专业咨各专业的初步成果是否完成了咨询合同约定的全部内容,其深度是否达到合同要求和满足使用需要,咨询过程是否按规定的程序进行,咨询方法运用是否恰当,提交的技术文件和相关文件是否齐全、有效,初步成果采用的各种规范、技术经济标准、经济参数、计算分析公式、计价依据是了解有关当事人对初步结果的分歧意见及其产生原因,对分歧意见进行分表述是否严谨、清晰,对《工程造价咨询质量控制流程单》自校意见进行责成和督促专业咨询员予以修改、补充和完善,必要时项目总工可直接在单》审核意见栏签署终审意见,也可以召集项目咨询人员共同商定终审意领导咨询单位技术工作的专职注册造价工程师,技术负责人对本单位出具的责任人承担,并向全体工作人员通报审核及问题处理结果,造成损失的《工程造价咨询单位管理办法》、《造价工程师注册管理办法》。各省、市建设行政主管部门和特殊行业主管部门制定了相应的实施细则和地方工了一系列行业管理规定,这些都是工程造价咨询单位和人员执业活动的依据和准则。《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》对房屋建筑工程和预测,及时采取补救措施,避免过多索赔事件的发生。7、进度款审查及分期结算造价控制(1)每月对进行中的工程进行评估并向委托方提交分期结算单。分期结算单的评估将与设计单位/监理单位合作,以确保设计单位/监理单位对施工质量及进度的意见能在中期付款金额中得到反映。(2)分期结算造价控制程序如下图:是否(3)工程进度款支付控制是实施工程造价全过程控制的重要内容,造价控制工程师要积极协助业主严格控制工程进度的支付。(4)施工单位在工程施工过程中,按要求认真编制每个月已完成的分部分项工程量报告,并提供计量的依据(包括设计图纸编号、详细的计算过程,断面图、投标报价对应的项目或者单价调整的依据等),在规定时间内上报至现场工程监理部门。(5)监理部门在接到报告后按设计图纸核实已完工程量,核实确认后,(11)合同监督的另一个重要的内容是检查解释双方来往的信函和文(4)每季度对影响工程造价的各种因素进行一次动态分析(人工费变业主提供专业评估意见及估算书,以保证业主在有关工程合同上的利益。参与有关工程造价及合同执行的工程会议及业主要求的其他会议,协助业根据工程合同约定、施工进度情况、委托方的要求,及时编制工程竣工结算阶段审核计划2、工程结算审核的资料及要求(1)招标文件含招标书、设计图纸(须经造标代理机构和建设单位签章标须知、招标答疑会议纪要、工程量清单、工程预算等文件及附件,并整正确的分标和合同策划能摆正项目过程中的各有关方的责、权、利和法律2、协助委托方进行合同种类的选择按合同的计价方式把他们分为单价合同、固定总价合同。成本加酬金合同及目标合同等四类。不同类型的合同,有不同的应用条件,不同的权力和责任分配,不同的付款方式以及不同的风险承担,在合同类型选择时更,以便不允许调整合同价格。在正常情况下,可以免除委托方由于要追强对项目的控制并参与项目方案(如施工方案、采购、分包方案等)的选择和决策,否则容易造成损失。同时,合同中应明确规定成本开支和间接费并以全包的形式承包项目。目标合同能够最大限度的发挥承包商项目管理合同执行差异具体责任通常是索赔的理由。通过合同诊断,在明确了合同执行差异的内容、事项、原因后,可以明确的判定引起合同执行差异立足于合同执行情况监督与追踪基础上的合同执行情况的诊断,另一项工作内容就是预测合同执行的未来结果和采取纠偏措施后的合同执行未来结果,这是依据预测模型做出的估计。通常关注的主要有承包商的后果8、合同效果后评价如合同策划是否正确,合同条款是否周全,合同风险分析是否全面,包括合同执行效果,合同执行监督、管理、控制体制,合同执行过程包括合同控制职能、机构、程序、效果与效率的评价,合同执行信息系统的效果评价,合同条款的合理性分析,索赔处理及纠纷、争执处理的9、项目施工合同控制施工合同是指项目工程承包合同,施工合同是控制工程建设质量、进度、投资的主要凭据。施工合同控制,是项目合同控制的重要内容。造价品及构件质量。按照合同规定的程序、规程,监督检验施工质量。按合同规定的程序,验收隐蔽工程和需要中间验收工程的质量。验收单项竣工工设备成套公司承包的设备如因自身的原因未能按承包合同规定的质22、审核施工单位编报的各项工程每月实际完成量,对虚报工程量、乱套定额和取费的项目,在审核指出,并校正。按照每月实际完成的工程23、对超出标底(预算)以外的设计变更和现场有关提高造价的签证,造价咨询单位用主动征求建设单位代表的意见,共同核实,经建设单位代24、造价咨询单位按规定对已完工程量进行现场计量。在审查工程付款单之前,首先审核工程付款单中的工程量是否已经确认,工程质量是否已经过跟踪审计项目负责人确认,在工程质量和数量已经确认的基础上,25、对于变更签证造价咨询单位应主动采取行动,调查有关事件和记录,并采取措施使可能损失或索赔减至最小,判断索赔是否合理的主要依据是合同文件,以及造价项目负责人和跟踪审计项目负责人保存的全部记26、变更理由是否充分,对只增加造价而不增加功能的变更要向委托人提出制止变更的建议。对工程变更提出的单位要充分结合变更情况进行27、变更项目完成后,及时准确的计量变更工作量,按照国家相关法(7)对拟派的项目经理及主要专业技术人员未经招标人的同意不得随2、项目造价咨询的复核稽查(三级复核制)要求造价员相互自检,各专业组长复检,项目造价咨询负责人必须全公司将具有丰富工程造价咨询经验的造价人员组织设立了专门的“质核稽查包括对造价咨询计划、造价咨询程序的稽核。对造价咨询依据的复审。对造价咨询项目现场的再踏勘和测评。对造价咨询结果的复核等。我3、造价咨询质量管理体系为了确保基本建设工程造价咨询服务质量,我公司已建立了以公司技文件中的与工程造价相关条款提出合理建议。在招标阶段确定好工程量清(6)积极配合审计部门,提供真实、完整、有效的相应资料,完成项目审计工作咨询项目人员对咨询服务中发现的问题,应当作出详细的、准确的记录,并且写明资料来源。可以通过扫描、复印、拍照等方法,提供用以证明咨询服务事项的原始资料,有关文件和实物等。做到有问必答、协助委托人对材料、设备档次标准进行选定,复核设计单位是否在批复概算范围内进行施工图设计,并就施工方法或建筑材料对造价的影响进行分析,提供可能节省工程成本的建议,为建设方提供物料、设备、工程价格6、造价咨询业务总结与回访务的委托方,必要时也可包括使用咨询成果资料的项目相关参与单位。回访前由相关专业造价工程师拟订回访提纲。回访中应真实记录咨询成果及咨询服务工作产生的成效及存在问题,并征求委托方对服务质量的评价意见。回访工作后由项目负责人组织专业造价工程师编写回访记录,报技术行政主管部门和工程造价管理部门发布的报告期价格指数及有关规定为计划工时×劳动生产率降低值正常情况下平均劳动生产率×相应人工单行设备、材料招标,审查采购是否按照公平竞争、择优择廉的原则来确定量、生产厂家、付款方式、交货地点、运输方式、期限、总价、违约责任5、跟踪审计单位提供同一品牌不少于3家供货单位的产品价格,提出的情况也不同,因此需选择适当的审核方法,确保审核的正确与高效。结算审核方法主要有全面审查法、重点审查法、分解对比审查法、用标准预算审查法、筛选法和分组计算法。因本项目为前期项目施工过程造价控制再进行到结算编制审核阶段,所以本项目采用全面审查法,将结算编制和定额用量是否按图纸和定额标准计算,是否提高材料损耗等。对那些可以据实调整的材料,应直接审查施工企业的原始票据,特别是对价值较大的工程,材料更要加强审核力度。对施工期限较长的工程,材料价格浮动较套用定额分为直接套用与换算套用。对直接套用的审核,审核套用定额有无就高不就低或多套定额的问题。对换算套用要审查是否按规定进行换算几换算方法是否合理、正确。最后审查是否存在忽略定额综合解释,不根10、该部分审核重点有措施项目费和其他项目费,措施项目费是否按照合同约定调整。例如措施项目费,有的合同约定除因混凝土工程进行调整,相应模板工程量进行调整外,其他措施项目费用固定不变。其他项目11、取费是按照工程类型,分专业确定的。进行审核时,应首先熟悉施工合同,协议,对工程类别进行核定。其次应仔细研究费用定额及相关若没有相关约定,可惨照以下原则确定:第一、合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。第二、合同中只有类似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。第三、合同中没有适用或类似于变更合同工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经项目负13、人工、材料价差及材料暂估价调整的审核首先要精读合同,明确价差的调整范围、幅度及方法。其次要重点核查调整价差所报工程量的准14经济指标分析在每一项工程结算审核完成后,要对该项目进行造价既可总结提高自己,同时也可发现问题。如果发现有较大的差异,就要查基工程、消防、安装等工程中,隐蔽工程所占的比重都很大,因此隐蔽项目工程的确定是否属实会对决算审核效果产生影响,如果对隐蔽工程缺乏的程序和手续执行情况,对于不符合程序要求的隐蔽工程确认单,及时要3、牵涉到隐蔽工程,其工程量和用材质量、施工工艺必须有建设方、审核各项费用在计算时所确定的基数,特别注意在结算审核时要考虑合同约定的关于质量、工期的奖罚条件是否具备,是否存在质量、工期索赔与21、工程单价,尤其是变更项目的单价应按照以下原则计取合同中已有适用于变更工程的价格,按合同已有的价格变更合同价款。合同中只有类。似于变更工程的价格,可以参照类似价格变更合同价款。合同中没有适用或类似于变更工程的价格,由承包人提出适当的变更价格,经工程师22、审核甲供材进工程结算的价格。其次,审核甲供材扣除,甲供材一般按预算价扣除。甲供材的市场价与预算价的差额由甲方自行解决,在扣除过程中乙方可以计取甲供材的保管费。如果承包方领用数量多于理论数量的,则多领部分应按市场价退还。最后审核甲供材税金,应当注意将23、这部分结算核减率往往比主体工程要高,主要是现行招投标,只注重了项目承建人主体工程的招投标,却忽视了项目附属工程、追加工程的招投标。因此审核过程要更加认真,审核重点材料设备价格、定额套用、取费标准是否合24、由于建设工程预结算的编制是一项很繁杂而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素质,但是在实际工作中,不论的程序办理,对造价的影响如何,对于实物工程量出入比较大的情况必须用也是考核工程造价的重点。考核主要材料消耗量,要按照竣工决算表中管理费列有投资控制额,对其考核,要根据竣工决算报表中所列的建设单位管理费与之比较,以确定节约或超支数额并查明原因。对于建安工程其他直接费、现场经费和间接费的取费标准,国家和地方均有明确规定。对突破概预算投资的各单位工程,必须查清是否有超过规定标准而重计、多2、竣工结算阶段(1)配备以项目总负责人为首的强有力的专业技术队伍,根据专业需求,配置如土建结构、暖通、强弱电、装饰、园林绿化等方面的专业造价现场成本工程师,并做好现场跟踪服务人员与后台造价咨询人员的无缝对量清单,对比原投标文件与结算书的差异,做好结算数据与投标数据的对(13)该阶段的造价管理重点主要包括审核建设工程竣工结算、编制建设工程竣工决算、编制项目可行性后评价分析报告等。同时,在后评价阶的时间价值,是指货币在时间推移中的增值能力。其根本原因是,如果货币作为社会生产资金(或资本)投入生产或流通领域,参与再生产过程,就会带来利润,得到增值,这就是资金的时间价值。它是进行项目经济分析的出发点,无论是借款、投资以及方案的比较都要考虑它。资金时间价值的计算方法与采用复利法计算的方法完全相同,利息就是资金时间价值的甲方向乙方预付工程款的时间和数额,开工后按约定的时间和比例逐次扣回。预付时间应不迟于约定的开工日期前7天。甲方不按约定预付,乙方在约定预付时间7天后向甲方发出要求预付的通知,甲方收到通知后仍不能按要求预付,乙方可在发出通知后7天停止施工,甲方应从约定应付之付施工开始时与本工程有关的动员费用。如乙方滥用此款,甲方有权立即收回。在乙方向甲方提交金额等于预付款数额(甲方认可的银行开出)的银行保函后,甲方按规定的金额和规定的时间向乙方支付预付款,在甲方全部扣回预付款之前,该银行保函将一直有效。当预付款被甲方扣回时,银向建设单位提出预支工程款账单,预支一旬或半月的工程款,月终再提出出后要交监理工程师和建设单位审查签证。为简化手续,多年来采用的办法是以施工企业提出的统计进度月报表为支取工程款的凭证,即通常所称质量保修费用(又称保留金),待工程项目缺陷责任期结束后最后拨付。项目施工材料用量大,价格浮动大影响大。结算时材料调差工作很重要,应加强支付过程中分期材料用量统计和市场价格确认工作,及时现场整性进行检查核对并建立竣工结算台账,配合委托人拟订工程结算审核方案,对审核的技术方法、原则和程序进行具体策划,制定工作方案,保证或机械中的全部还是部分?换算的方法是否正确?这都会影响工程造价的34、对直接套用定额单价的审核一一首先要注意采用的项目名称和内35、在采用综合定额预算的项目中,这种现象尤其普遍,特别是项目工程与总包及分包都有联系时,往往容易产生工程量的重复。另外定额主材价格套用是否合理,对特殊材料进行市场询价,掌握价格动态,提高工36、对换算的定额单价的审核一一除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分。同时换算的方37、对补充定额的审核,主要是检查编制的依据和方法是否正确,材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。取费应根据当地工程造价管理部门的文件及有关规定,结合相关文件如合同、招投标书等确定费38、执行的取费表是否与工程性质相符及取费文件的时效性。费用定额与采用的预算定额相配套。取费标准的取定与地区分类及工程类别是否相符。取费基数是否正确,施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取39、按规定有些签证应放在独立费中的费用,是否放在了定额直接费中取费计算。所取的各计费费率是否正确。其他费用的计列是否有漏项。等方式高估冒算,因工程造价人员业务水平的参差不齐,以致结算“失31、材料是工程造价最重要的组成部分,往往要占到工程造价的用时换算以及定额说明中的注意事项,以达到准确无误地使用定额、核实37、把住材料价差调整关。根据国家规定的建筑、安装工程材料定额消耗标准,对施工单位竣工结算中的材料价差进行审核。对招标文件及合同规定可以调整价格的材料,应进行市场了解,并将了解情况与承、发包双方对接,由于建筑材料的市场价与定额取定价的价差,对工程造价影响38、查对各种数据、票据和变更签证,核实工程造价。施工企业一般都存在多报造价的问题,有时也有错(低)套、漏算现象,但对于查出来的高套、多算、重复算的数据一般都不会轻易认帐,只有在证据充分确凿的情况下,才会改变态度。所以,核定工程总造价既要靠对每一个环节的扎实工作,又要按照定额政策据理力争,并在此基础上确定工程总造价,以39、审核工程造价中的取费。审核时,施工企业首先提供有关部门核发的工程类别和施工资质等级证书,对于招投标工程,要对应投标文件确设,以最少的投资额获得最大的回报。合同管理是工程管理及工程造价管理的核心,工程造价管理从合同管理开始,并以此为线索,贯穿整个工程施工过程,最终仍以合同管理结束。因此,如何更好的做好合同管理,便关合同变更的表示是“合同变更的要约”或是“合同变更的意定形成(含50万元)以及累计增加投资在工程中标价10%以上(含10%)或300万元助必要的计量工具和计量方法,以体现隐蔽部位的真实状态及几何尺寸。录像要具有连续性,应保留原始状态,不得进行剪辑。影像资料记录必须咨询企业的人员必须具有一定资质和资格,签署意见要有具体数量,签字(6)签证的依据包括但不限于设计单位设计变更图、发包人工作联系法律、法规及合同约定进行审核,例如安装线缆在实际施工时,在灯具、插座等末端会预留一部分的工程量,以便后期连接灯具和插座,承包人通常会把此部分工程量计入报审结算,根据定额规定,此部分工程量巳包含7、制定工程签证办理程序为有效、合理的控制工程成本,现场工程经济签证应采用量价分离的(1)承包人应在签证事件发生前的48小时内以工作联系单的方式通知发包人现场工程师和现场成本工程师。在收到工作联系单后的24小时内,现场成本工程师认为有必要,由发包人现场工程师组织咨询单位、承包人的相关人员进行现场勘查,认可后由发包人现场工程师签发工作指令,则该签证项目方可实施。现场成本工程师认为没有必要,由现场成本工程师相关人员共同进行现场的计量和确认,形成各方签字认可的原始凭证,先(3)签证事件完成后7个日历天内,承包人必须按规定的编码体系填写工程签证单并向咨询单位及发包人上报签字盖章的签证文件,签证文件包(4)咨询单位在2个日历天内对承包人申报的签证文件进行审核,审核(5)发包人3个日历夭内对签证文件审核无误后,在签证单上进行签字理的地质情况或不可抗力原因等特殊情况时,为保证工程建设进度,可由发包人召集各相关单位商定紧急处理方案,由承包人先行实施,实施后24询抽查复核(抽查率为10%,最少一份),梳理需成本批价内容,下一次签3、工程变更及签证的审核实施前项目组应就工程变更对工程造价影响程度向委托人报告,供委托人为发包人发出的工程变更指令。设计单位提供的变更图纸及说明。承包人签证的实际完成量和变更价款进行审核。工程变更与签证在确定价款后规行计量、计价,发承包合同没有约定的,工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目,其相应综合单价由承包人提出,经发包人确认后作其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出,或由发包人督促承包人提供、咨询项目组审核,经发包人确认后,作4、造价监控要点(2)做好咨询日记,对重点咨询子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像设计变更事项提出建议,重点审核有无存在施工单位将投标时低价中标事15、发生设计变更并形成工程签证事件的,应当明确变更前后的设计施工图界面和已经发生的施工实际形成的界面,以决定合同价款之外的增工程设计变更单需由设计院标注变更单编号,交付的工程设计变更单应与交付图纸份数相符,工程预付款和工程进度款的支付办法应符合合同及有17、工程预付款和工程进度款的使用需按照相关规定执行,工程预付款和工程进度款应由施工单位在规定的时间提出书面支付申请报告,监理工程师接到支付申请报告后应在3日内对工程进度款支付申请报告提出具18、建设单位根据监理工程师出具的审核意见2日内提出审核意见,造价咨询单位收到监理审核意见后3日内完成审核,报建设单位领导审批,经变更的工程实施完成后,工程变更价款由施工单位随中间计量支付一同19、本项目规模大,暂定价材料和设备也将比较多,特别是安装工程和装饰工程部份,造价咨询项目组在审查其计划、采购、验收、付款各环20、需提供的审核资料有材料品种、规格、质地、生产厂家、供应单位报价及拟采用的单价,施工单位、监理单位对材料的用途、质量、价格21、资金计划是建立在项目的各项合同已确定且总体施工进度计划已确认合理的基础上,这就要求成本控制人员与工程管理人员在前期相互协22、施工阶段的工程款支付是以资金计划为基础的,它应同施工进度计划相协调,在这样一个总框架下监控项目,可使工程管理更加清晰,当月实际发生额的增减超过资金计划一定比例时,成本控制人员和工程管理23、资金计划与成本的动态控制相结合,可使公司更好的掌控项目的分部分项工程费用,工程量清单中的措施项目费用,工程量清单中的其他项目费用,应付主要材料和设备费用,经咨询项目组审核,并经委托人认初审工程进度款申请书后,应在规定的时间内进行验工计量,并根据发承(1)详细列明所有工程内容的最新预算价/合同价/预估结算价/结算(5)就每月更新后的造价情况及工程进度计划编制月度资金计划(如报价中约定的内容一致,是否有不属于发包人承担的工作内容。审查承包人工作内容是否与投标报价中约定的内容一致,是否有属于承包人的工作风险范围、调整办法等是否与招标文件一致,是否符合国家相关文件的规付比例是否符合工程造价控制的要求。审查发包人供应材料设备的结算办签约及履约情况。协助业主进行合同补充文件的起草、谈判和签署。对合同条款及有关合同文件进行重点分析及分类管理,以合同为依据,公公平地平衡甲方、承包单位双方利益,并尽可能保护委托方的利益,确保包及各专业分包的承包范围和合同责任。如有违约行为或合同争议时,咨监督和控制合同价款的支付。合同付款包括但不限于预付款、进度款、结其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提(2)审核独立性的措施项目是否按合同价中相应的措施项目费用进行(3)审核与整个建设项目相关的综合取定的措施项目费用是否参照投(2)审核暂估价中的材料单价是否按发承包双方最终确认价在分部分终确定的分包工程价进行结算形式的固定地总承包服务费不予调整,以费率形式确定的总包服务费,应按专业分包工程中标价或发包人、承包人与分包人最终确定的分包工程价11、投标工程量清单的漏项、设计变更、工程洽商等费用应依据施工图以及发承包双方签证资料确认的数量和合同约定的计价方式进行结算,12、工程结算审核中设计索赔费用的计算时,应依据发承包双发确认与投标书的承诺。尊循工程造价咨询规律,坚持合理的工程造价咨询顺序核,做到造价精细核算、合同执行过程跟踪管理、投资动态咨询,以起到目的人力、材料、主要设备、检测报告进行备案,对其在今后的使用、运行过程中的状况进行不定时检查记录。复核或从现场直接获取工程计量的量随时进行检查并做好记录。做好工作日记和有关的工作记录。核工程计量的数据和原始凭证。对进场原材料、设备、构配件的原始凭证、检测报工程延期报告等文本进行初审,并提出处理意见,上报上级领导批阅。审核施工单位上报的施工组织设计、技术方案、进度计划等。审核和处理工证审核。工程变更价款审核、工程变更必须按规定的变更程序进行。工程以保障的基础。根据本工程的情况,预计材料费占工程总造价的60%,因成果,并应按发包、承包双方合同约定,完整、准确地调整工程造价,反审查方法、审查内容、审查时效,应执行《建设项目工程结算编审规程》审查委托人、结算编制人和结算审查受托人以及建设单位共同认可,并签1、工程结算资料程序性审查包括收集项目竣工结算审查依据及整理确认审报价资料应必须做到经项目单位及监理的双方确认,避免施工单位送审前为完成某项审核任务所进行的一切相关工作都属于初步准备工作的范贮存各种与内部审核活动有关信息资料的档案室。这种档案室应该收集整理并妥善保管有关组织各方面的重要信息,包括每个子公司、分公司、分支机构或部门的各类有助于内部审核人员熟悉被审单位与审核相关的基本10、资料是内部审核人员在现场调查,乃至现场审核过程中不可缺少动中收集有关被审核单位背景情况方面的信息,并进一步指出这些信息是制订审核计划所不可缺少的。在准备工作中,内部审核人员应该查阅那些有助于理解和把握被审核单位的目标、资源拥有和分布状况、控制系统和11、在初步准备工作中应予查阅的有关资料,说明组织的方针、政策的书面文件。说明职责和权限的书面文件。组织机构图和部门机构图。重要岗位及其工作标准的说明文件。目标管理和经营责任制的说明文件。系内部控制系统的作业流程。所选用的会计政策和原则。预算和实际执行结果的差异报告以及管理部门对此所作的解释和说明。会计核算体系的书面12、在具体的审核工作中,内部审核人员可以根据不同的审核类型所在整个审核过程中,尤其是检查阶段,内部审核人员随时都可能通过参考一些审核文献,来取得已经遇到的或现场审核中可能遇到的问题的帮助和13、在初步准备工作中,内部审核人员可能还没有遇到亟需解决的实14、有选择地阅读有关审核文献,对拟订初步审核计划,掌握适当的审核技术和方法,提高审核工作的效率和效果都有颇多的好处。例如,检查和评价内部控制是内部审核工作的一项主要任务,几乎所有的审核项目15、许多文章对如何研究和评价内部控制系统的适当性和有效性进行16、有些文章还对如何编制流程图、设计问题调查表、运用统计抽样和数学模型等审核技术进行了较深入的探讨和阐述。这些审核文献所蕴含的知识和信息能够为有效地进行现场调查、现场审核乃至完成审核报告的工作提供科学的审核技术和方法,其中有些文章是审核工作的经验总结,它能够提醒内部审核人员关心那些由其他审核人员发现的问题和在实现组织目标的过程中实际存在的或潜在的风险领域,并告诉审核人员应该“查17、在初步准备过程中,查阅有关审核文献是必要的,应该引起内部审核人员的高度重视,它能够提供有成效的审核技术和方法。内部审核部门应该有一个专业图书室,收集和保存有关审核设计问题调查表的目的是为了帮助内部审核人员有效地进行现场调查工足内部审计人员理解某项具体业务或活动的操作过程是如何被完成的要33、在测试过程中,内部审计人员通过对加工处理过程的认真观察,随时向作业人员提出一些具体问题,那么有关加工处理过程的操作方法和34、简单的审计测试是最有利于提高审计工作效率的一项工作。它可以通过少量的抽样测试来帮助内部审计人员理解经营过程和各种信息传递过程的各种复杂因素,发现那些妨碍经营活动和信息传递顺利进行且富有35、揭露不经济、低效率的资源使用情况,还能够揭示部分与规章制度相违背的操作和处理过程,从而识别控制缺陷和高风险领域,为确定重点审计范围和审计步骤,编制有针对性的审计方案提供极有价值的参考信36、简单的审计测试只要运用恰当,将会使审计工作更富有效率和效果。在选择测试样本时,内部审计人员应该具有敏锐的洞察力,并能够恰当地运用审计经验和分析判断技巧以保证随机选择的样本具有代表性,能37、关键性业务活动的测试样本数量适当,能够为确定是否给予重点审计提供较准确可靠的信息。在利用测试结果时,内部审计人员应该具有谨慎的态度,保持清醒的头脑,由于这种测试仅仅是现场审计工作之前的一种探查,通常涉及面小,样本规模不大、花费的时间也较少,并非是一38、内部审计人员切莫根据测试中发现的不足、薄弱环节或显而易见的问题,就认为无需进行现场审计就已经得到了足以支持审汁结论的充分程量进行核算材料用量,以防止施工单位多计材料用量,建设单位超供材14、要对照合同材料供应条款及招标文件中相关的承诺,将材料进行同类材料的价格)经甲方项目负责人、甲方驻工地代表进行签证才能有扣除定额价后划入乙方结算工程款中。乙方负责自购的定额外材料不找差材料出库量进行核算,对于材料用量低于定额用量的,按实际材料用量进行差价结算。对于材料用量高于定额用量的,按定额用量进行差价结算,16、对材料进行造价咨询时主要审查有无价格不实,主要材料和特殊清理,做好交接前的各项准备工作。工程造价咨询执业人员要做好相关的22、工程用材料需要办理退库的要及时办理退库手续。二是施工过程中所租用建设单位的设备、设施、房屋等,要按照租用协议交付相关的租复好,达到租用前的标准。三是施工队的各种设备、设施要按照合同条款程交接是否成立了组织机构,参加单位和人员是否齐全,分工是否明确,25、造价咨询工作组对造价咨询工作底稿、工作记录、相关证据进行造价咨询单位的基本情况、造价咨询发现的问题、改进建议和造价咨询评价结论意见等。造价咨询工作组组长审定造价咨询报告并签字报送上级领进行建设到建成投产全过程各项工作遵循的先后顺序。建设项目审计应按照项目进展情况、结合审计风险评估、投资额度、审计资源,适当安排审对于未审计即开工以及未审计即竣工验收的项目应要求建设单位专案说17、审查是否建立、健全设计变更的内部控制,有无针对设计变更的18、对建设项目的可行性研究、设计(勘察)、监理、施工、设备采购等各方面的招投标和工程承发包的质量及绩效进行的审查和评价。审查和评价招投标环节的内部控制及风险管理的适当性、合法性和有效性,招投标资料依据的充分性和可靠性,招投标程序及其结果的真实性、合法性和19、依据主要资料有招标管理制度,招标文件,招标答疑文件,标底文件,投标保函,投标人资质证明文件,投标文件,投标澄清文件,开标20、审查建设单位是否执行国家和招投标管理制度,招标范围、程序招投标代理费用是否符合规定。招标文件是否正确完整,招标文件中所列规模是否控制在批准规模之内,招标单位是否按照规定的程序和方式进行22、投标企业资质是否符合建设工程的要求投标单位是否按照规定的程序和方式进行投标。投标单位标书内容是否完整,报价是否合理,选择的施工方法和施工组织设计是否科学、先进、有23、审查开标的程序是否符合相关法规的规定,评标标准是否公正,44、通过实际完成投资与概算对比,审查概算执行情况,分析产生重大投资差异的原因,明确责任。经工程造价管理部门(或咨询部门)审核过45、审查施工合同价款的合法性与合理性,审核实际结算与合同价格不同的部分,审核工程量计算、单价取定及取46、对于不同的工程类别,按合同价款的确定方式,审查建安工程投资。对采用概算或预算价格作为“包干”价格方式结算的,审查是否根据实际完成的工程量套用预算定额及调整系数、地区材料预算价格、取费标准和税率进行计算,有无概算外工程费用列入,有无将预付备料款、预付工程款等未形成工程进度的支出计入投资完成额的情况,设计变更、隐蔽工程、材料代用是否符合实际要求,内容是否真实,手续是否齐全,工程47、对采用招投标确定“包干”价格进行结算的,审查招标程序是否规范,标底价格是否合理,中标合同价是否与工程结算一致,审查不一致的原因。对采用工程量清单计价的工程,审查工48、设备采购是否采取招标方式,购入的设备、工器具的规格型号、数量与金额是否与设计所附设备清册一致,有无计划外购买设备的情况,计入设备投资时是否已到达建设单位仓库或指定地点,并经验收合格。设是否存在擅自提高标准、扩大开支范围的现象,对建设单位管理费支出超土地征用及迁移补偿费是否按照规定的标准和范围支付,有无严重高估、弄虚作假的问题,勘察设计费是否按照国家有关规定支付,有无提高收费50、审查研究试验费用支出是否按照有关规定使用,有无计划外项目和应由生产单位、施工单位、勘察设计单位负担的费用混入,审查借款利息支出是否只包括计划规定的建设期内利息,有无将应由生产企业、施工企业和建设单位自有资金支出的借款利息、逾期还款的罚息、投产后利息等列入的现象。办公生活家具、器具购置支出是51、对项目建设过程中设备和材料采购环节各项管理工作质量及绩效合法性和有效性,采购资料依据的充分性与可靠性,采购环节各项经营管专项合同书,采购、收发和保管等的内部控制制度,相关会计凭证和会计53、审查建设单位订购的各种设备、材料是否属于设计文件和建设项19、对现场实际与资料不符的应以实际为准。审查施工日志主要看施工日志的记录是否真实,对有些项目的实施是否与气象日志矛盾,对有些20、审查套用定额和计取费用通常我们实行的是按省或区域制定建筑工程预算定额,各种取费标准也是由省级定额管凡是在本区域内建设的工程均适用本区域定额和取费标准规定,施工单位21、审查时

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