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第三单元发展社会主义民主政治第二框人民代表大会制度:我国的根本政治制度第五课我国的人民代表大会制度地位综述知识目标能级要求本框最重要的知识点是坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。大量政治生活事实,让我们感受到人民代表大会制度是适合我国国情的政治制度,是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的,是中国人民奋斗的成果和历史的选择人民代表大会制度是我国的根本政治制度理解人民代表大会制度的优越性理解人民代表大会制度是我国的政权组织形式识记1.政体的含义:是指国家政权的组织形式。知识点一我国的政权组织形式(重难系数:★★★高考指数:★★☆)2.我国的政体名称人民代表大会制度组织和活动原则__________制含义是按照____________原则,由人民选举代表组成_____________作为国家权力机关,统一管理________的政治制度。它以____________为基石地位我国的__________政治制度民主集中民主集中制人民代表大会国家事务人民代表大会根本3.民主集中制(1)含义:在__________基础上的集中和__________指导下的民主相结合的制度。(2)表现在人民代表大会与人民的关系上人大代表由__________产生,对__________负责,受__________监督在人民代表大会与其他国家机关的关系上人大是______________,同级其他国家机关都由它产生,对它负责,受它监督在中央和地方国家机构的关系上在中央的__________下,合理划分____________国家机构的职权,充分发挥____________两个积极性民主集中民主选举人民人民国家权力机关统一领导中央和地方中央和地方2016年4月25日,受国务院委托,环境保护部部长陈吉宁在第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议上汇报了他履职一年多来的情况——这也是全国人大常委会首次听取和审议《国务院关于2015年度全国环境状况和环境保护目标完成情况报告》。陈吉宁受托向全国人大常委会进行“环境述职”体现了民主集中制的哪些内容?[提示]
在人民代表大会与其他国家机关的关系上,人民代表大会是国家权力机关,国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由国家的行政机关和司法机关去贯彻执行。陈吉宁受托向全国人大常委会进行“环境述职”体现了这一内容。1.人民代表大会≠人民代表大会制度人民代表大会是国家权力机关,是国家机关;人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度。但两者也有联系,人民代表大会制度以人民代表大会为基石。2.人民代表大会作为国家权力机关并不直接行使国家权力(1)人民代表大会统一行使国家权力,但它所决定的事情不是自己直接去办,而是由其他国家机关贯彻执行。各个国家机关明确分工,各司其职,协调一致工作,避免了权力的过分集中。这体现了民主基础上的集中和集中指导下的民主的统一。(2017·全国卷Ⅱ)阅读材料,完成下列要求。为满足人民群众的基本文化需求,我国各地越来越多的博物馆、图书馆、美术馆免费向公众开放,地方政府通过资金补助、政府购买等方式支持社会力量承办公共文化活动、参与公共文化服务,基层文化活动如火如荼地展开,群众文化生活不断丰富。2016年12月25日,全国人大常委会审议通过《中华人民共和国公共文化服务保障法》。该法首次以法律形式明确了各级人民政府是承担公共文化服务的责任主体,同时将鼓励和支持社会力量参与确立为法定原则,推动公共文化服务向标准化、均等化、专业化发展。概括材料所体现的政府、人大和人民三者之间的关系,并分析当前政府履行公共文化服务职能的特点。特点:全国人大常委会出台法律明确政府的主体责任,政府须坚持依法行政;通过多种方式支持社会力量承办公共文化活动和参与公共文化服务,要求政府创新公共文化服务方式,提高公共文化服务的能力;推动公共文化服务向“三化”发展,对公共文化服务的内容更为明晰。答案:关系:人民是国家的主人;人大是国家权力机关,代表人民统一行使国家权力;政府是权力机关的执行机关,对人民负责。特点:依法行政,履职行为规范,政府主体责任明确;推进公共服务均等化、标准化、专业化,公共文化服务的内容具体明晰;创新公共文化服务方式,公共文化服务的能力提高。1.人民代表大会制度的基本内容(1)国家的一切权力属于__________。(2)人民通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为_______________。(3)由人民代表大会产生其他__________,依法行使各自的职权。(4)实行_____________的组织和活动原则。知识点二人民代表大会制度的优势(重难系数:★★☆高考指数:★☆☆)人民国家权力机关国家机关民主集中制2.人民代表大会制度的优势(1)它是适合我国国情的根本政治制度。实践证明,我国______________的国体和人民代表大会制度的__________,是中国人民奋斗的成果和历史的选择,是适合我国国情的好制度。(2)坚定制度自信,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家__________和__________现代化。人民民主专政政体治理体系治理能力3.人民代表大会制度有哪些优越性(1)它保障了_______________。(2)它动员了全体人民投身于社会主义建设。(3)它保证了国家机关协调高效运转。(4)它维护了__________和民族团结。4.发展社会主义民主政治,必须坚持和完善__________________,绝不照搬西方的政治制度。坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。人民当家作主国家统一人民代表大会制度2016年4月15日,第十二届全国人民代表大会常务委员会第六十七次委员长会议通过的《全国人大常委会2016年工作要点》指出,深入宣传人民代表大会制度,全面加强对人民代表大会制度历史发展、特点优势的宣传报道,加强对人民代表大会制度思想理论、制度内涵的宣传报道,加强对人民代表大会制度巨大功效、现实意义的宣传报道,着力推动人民代表大会制度深入人心,增强全社会坚持走中国特色社会主义政治发展道路、坚持和完善人民代表大会制度的信心和决心。为什么要增强坚持和完善人民代表大会制度的信心和决心?[提示]
(1)人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的。(2)它保障了人民当家作主,动员了全体人民投身于社会主义建设,保证了国家机关协调高效运转,维护了国家统一和民族团结。(3)发展社会主义民主政治,坚持和完善人民代表大会制度,绝不照搬西方的政治制度。1.人民代表大会制度的优越性优越性依据保障了人民当家作主人民选出人大代表,人大代表代表人民行使国家权力动员了全体人民投身于社会主义建设保证了国家机关协调高效运转其他国家机关由人大产生,对它负责,受它监督。人大统一行使国家权力维护了国家统一和民族团结中央和地方两个积极性的发挥2.如何坚持和完善人民代表大会制度坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须全面推进依法治国,必须坚持民主集中制。(2017·全国卷Ⅲ)2017年1月,根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定,北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合政府、检察等部门的监察力量,将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在(
)①实现对国家公职人员的监察全覆盖②清除公共部门滋生腐败的社会土壤③建立集中统一、权威高效的监察体系④搭建群众直接监督公共权力的新平台A.①②
B.①③C.②④ D.③④解析:①③符合题意:新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公,整合监察力量,扩大监察覆盖面,目的是实现对国家公职人员的监察全覆盖,建立集中统一、权威高效的监察体系。②错:此说法夸大了这一改革的作用。④不符合题意:此举措没有涉及群众对公共权力的监督,而是人民代表大会和中国共产党对公共权力的监督。答案:B网构知识必背术语1.我国人民代表大会制度的组织和活动原则是民主集中制,民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度2.人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家社会事务的政治制度。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度3.人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社
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