新教材2024高中历史第六单元基层治理与社会保障第17课中国古代的户籍制度与社会治理同步检测部编版选择性必修1

PAGE第17课中国古代的户籍制度与社会治理1.(2024·广东佛山)公元前375年,秦献公“为户籍相伍”,即以五家为“伍”的方法编排户口。这反映了 ()A.户籍制度起源于秦国B.中心集权制兴起C.宗法分封制彻底瓦解D.土地私有制确立解析：结合所学学问可知,户籍是国家征收赋税和派发劳役的重要依据,户籍制度的实质是中心加强对百姓管理的工具,因此材料中秦献公整编户籍反映出当时中心集权制度的逐步兴起,故选B项;户籍制度起源于秦国的说法不精确,材料中的内容不能得出这一结论,解除A项;宗法制和分封制的彻底瓦解都是在秦朝建立之后,解除C项;土地私有制在战国时期就逐步确立,材料中的内容主要反映的是赋役制度,未体现土地私有制的相关内容,解除D项。答案：B2.汉承秦制,在建立官僚制度的同时,实行编户制度。户籍不仅登记人口数量、性别、状貌,而且登记田产的亩数、方位、土质。这一做法是为了（）A.保障封建国家税收 B.促进人口快速增长C.确保制度的持续性 D.加速土地私有化解析：秦汉时期,将人口数量及其他状况登记在册主要是为了驾驭人口变动状况,以便征发赋役,故选A项。人口登记管理不会促进人口增长,解除B项;秦汉时期这一做法并不是为了确保制度的持续性,解除C项;秦汉时期的这一做法是土地私有化的结果,解除D项。答案：A3.公元628年,唐朝政府在各地设置义仓,规定义仓粮食有灾则用于赈民,无灾则借贷给民户作为种子。此后,州、县普遍设置义仓,专用于备荒,不许杂用。这表明当时（）A.用立法手段救助弱势群体B.重农恤民思想得到了实践C.关注民生的力度大大增加D.建立起完备社会保障体系解析：依据材料“义仓粮食有灾则用于赈民,无灾则借贷给民户作为种子”“专用于备荒”可知,唐代重农恤民思想得到实践,故选B项。材料主要体现的是行政手段,而不是立法手段,故A项错误;材料没有纵向对比,体现不出关注民生的力度大大增加,故C项错误;社会保障体系是指国家通过立法而制定的社会保险、救助、补贴等一系列制度的总称,材料体现的是社会保障的一个方面,不能体现完备社会保障体系的建立,故D项错误。答案：B4.宋代张载提出:“宗法若立,则人人各知来处,朝廷大有所益。”欧阳修、苏洵等众多学者提倡敬宗收族、义恤乡里以及设立“义仓”“义学”“义冢”等。这一风气逐步盛行是由于（）A.重建宗法制度须要 B.社会冲突日趋激化C.强化对户籍的管控 D.儒学深化社会生活解析：材料“宗法若立,则人人各知来处”“提倡敬宗收族、义恤乡里”“义仓”“义学”“义冢”等体现了儒家思想的观念,由此可知儒学已深化社会生活,故D项正确。B、C两项材料没有涉及;张载、欧阳修等众多学者提倡“宗法”“敬宗收族”是为了规范社会秩序,维护社会和谐,并不是要重建宗法制度,故A项错误。答案：D5.明朝统治所及的范围内,包括部分少数民族地区,都编造了黄册,以户为单位,具体登载姓名、年龄、田宅、资产,并按从事职业划定户籍。明政府编造黄册的干脆目的是（）A.加强中心集权 B.便于征收赋税C.抑制土地兼并 D.缓和社会冲突解析：黄册是明政府为核实户口、征调赋役而制成的户口版籍,所以明政府编造黄册的干脆目的是便于征收赋税,故B项正确。编造黄册有利于加强中心集权,但不属于干脆目的,解除A项;明政府编造黄册对抑制土地兼并有肯定作用,但不是干脆目的,解除C项;明政府编造黄册与缓和社会冲突无干脆联系,解除D项。答案：B本课提要重要学问点（1）古代政府管理户籍的根本目的是驾驭人口变动状况,以便征发赋役。（2）封建时代基层组织的任务是征发赋役和维护稳定。（3）历代社会救济主要由政府实施。宋朝以后,宗族、慈善组织的作用渐渐增大。基础巩固1.西汉时期政府实行编户制度,将民户的一些基本状况具体登记在户籍上。这一制度的实施 ()A.增加了国家治理实力B.加重了一般民众的负担C.旨在驾驭人口真实状况D.增加了封建国家的财力解析：依据材料并结合所学学问可知,编户制度能使国家驾驭人口的真实状况,为征发赋役供应依据,增加了国家治理实力,故选A项;编户制度是国家治理的举措之一,不会干脆加重一般民众负担或增加国家财力,故解除B、D两项;编户制度的主要目的是加强封建专制统治,驾驭人口真实状况只是其中一个目的,C项中“旨在”表述错误,故解除。答案：A2.南宋起先盛行以职业划分户种的做法,到元代发展为“诸色户计”,各色职业户均要向官府供应不同的劳役。明洪武二年（1369年）,朱元璋下诏:“凡军、民、医、匠、阴阳诸色户,许各以原报抄籍为定,不许妄行变乱,违者治罪。”这反映出（）A.封建人身依附关系日益松弛B.政府重视对经济活动的限制C.户籍政策的变动具有开放性D.私营手工业已占据主导地位解析：材料反映了明初的户籍政策保持了元朝的“诸色户计”,并且“不许妄行变乱,违者治罪”,可见政府重视对经济活动的限制,故选B项。材料中国家对“诸色户计”严加限制,可见封建人身依附关系没有松弛,解除A项;由材料“不许妄行变乱,违者治罪”,可见户籍政策的变动没有开放性,解除C项;材料没有比较私营手工业与官营手工业的信息,解除D项。答案：B3.洪武十四年（1381年）,朱元璋下令在全国普查户口,编成户口黄册,以户为单位具体登载各户的乡贯、姓名、年龄、丁口、田宅、资产,并依据人们的职业分为军、民、匠三大类。这一措施便于（）A.抑制土地兼并 B.发展资本主义C.调和阶级冲突 D.强化社会限制解析：普查户口,编成户口黄册,加强户籍的管理,是强化社会限制的手段,故D项正确。材料只强调户籍管理,并没有涉及土地制度问题,故A项错误;明朝初期没有产生资本主义萌芽,解除B项;普查户口,编成户口黄册只是进行户籍管理的一种手段,并不能有效地调和阶级冲突,C项错误。答案：D4.下图为秦汉郡县乡里组织图。据图可知,秦汉时期 ()A.官僚政治的发展走向完善B.地方行政机构分权明显C.制度变革消退了割据隐患D.地方治理体系基本形成解析：材料体现的是秦汉时期在地方主要推行郡县制,形成地方基层治理体系,有利于中心集权的加强,D项正确。秦汉时期是官僚政治发展时期,并未走向完善,A项错误;材料未涉及地方分权,B项错误;C项说法不符合史实,解除。答案：D5.唐代实行外出人员报告制度。按规定:离乡外出必需申请过所（通行凭证）,由里正（地方官）对其进行调查,内容包括外出人的户等、本人外出后赋税是否有人代为担当等,然后开具证明申报上级审批是否赐予过所。这一制度旨在（）A.强化重农抑商政策 B.爱护地方文化传承C.维护传统伦理孝道 D.保障国家财政收入解析：依据材料“由里正（地方官）对其进行调查,内容包括外出人的户等、本人外出后赋税是否有人代为担当等”可知体现的是封建政府对人身的束缚,主要目的是保障国家财政收入,D项符合题意。材料未体现重农抑商政策,解除A项;材料与地方文化传承无关,解除B项;材料与传统伦理孝道无关,解除C项。答案：D6.明初推行里甲制,并在乡里组织中设老人制度与里甲制并轨,以便强化对基层政权的管理。清代地丁制度推行后,雍正帝始在全国范围内推行十家牌法和保甲制,“十户为牌,十牌为甲,十甲为保”。上述现象表明（）A.农村地区宗法观念根深蒂固B.地方社会阶层变动引发社会变革C.地方基层管理的变革与困局D.专制主义中心集权统治日益固化解析：“以便强化对基层政权的管理”等信息意在强调中心加强对地方的限制,即表明白专制主义中心集权统治的日益固化,D项正确。材料并未涉及宗法观念的问题,也未涉及社会变革,所以A、B两项不符合题意,解除;材料只是体现了地方基层管理组织形式的变革,并未体现困局,C项不符合题意,解除。答案：D7.开皇五年,文帝接受长孙平建议,劝募当社成员捐助谷物,设置义仓,由当社为首的人负责管理。开皇十五年和十六年,文帝吩咐西北诸州的义仓改为州或县管理,劝募的形式也改为按户等定额纳税。这种改变主要反映了 （）A.义仓从根本上解决了饥民问题B.义仓客观上加重了农夫负担C.中心对地方管理的不断加强D.隋朝农业发展,农夫富足解析：题干反映的是义仓的劝募形式由“当社成员捐助谷物”到“改为按户等定额纳税”的改变,由“捐”到“纳”事实上等于由自愿变成了义务,所以客观上加重了农夫负担,故选B项。答案：B8.董煟在《救荒活民书》中记载:“（宋代）救荒之法不一,而大致有五:常平以赈粜（卖出）;义仓以赈济;不足则劝分于有力之家;又遏籴（买入）有禁,抑价有禁。”这表明（）A.赈济的对象没有选择性 B.否定利用市场调整手段C.赈灾救助措施的多样性 D.富民没有参加灾荒赈济解析：宋代救荒之法大致有五种,这充分体现了宋代赈灾救助措施的多样性,故C项正确。材料体现出赈济的对象是有选择性的,主要针对灾荒人群,故A项错误;材料信息“遏籴（买入）有禁,抑价有禁”说明利用了市场调整手段,故B项错误;“不足则劝分于有力之家”说明富民参加灾荒赈济,故D项错误。答案：C9.阅读材料,完成下列要求。材料一春秋战国时期地方官就要对所掌户籍和赋税造册“上计”中心,以查考其政绩。秦朝对人口的管理和限制进行了改革。不仅按不同状况区分了各种不同的户籍,还确定了户口的什伍编制方式,规定了生著死削的统一方法,制定了户主申报和典老(基层管理人员)审查核实的登记户口的程序。登记的内容有户主及成员的具体信息、祖宗三代出身状况及家内人员与财产类别等项内容……唐朝还通过加强立法,把户籍事务列入法治范围,从而加大了这一制度的限制力度。宋代户籍分主户和客户,主户有土地要交地税,客户为无地佃农要交丁口税。地籍与户籍起先分别。地籍单独出现,而且与户籍并举,地位同等。明代户籍黄册与鱼鳞册交相运用。明代中期张居正实行“一条鞭法”,更重视地税,使户籍制度与赋役制度基本脱离,黄册制度陷于瓦解。清政府下令彻底废除人丁编审,户籍管理制度正式退出历史舞台。——摘编自张琳《中国古代户籍制度的演化及其政治逻辑分析》材料二在20世纪之前只有少数资本主义国家建立了现代意义的户口和人口信息登记制度,其次次世界大战后,绝大多数西方国家都建立健全了这一制度。以美国为例,最能证明个人身份的资信材料为社会保障号码。人们可以凭借社会保障号码证明自己的身份,或者办理银行卡、信用卡、医疗卡、驾驶证等,或者依法申请失业救济。……美国国会利用人口普查得来的人口总数确定各州在美国众议院中的席位。此外,各州还依据这些数字来安排其立法机构中的席位。……企业则利用这些数字来降低金融风险、定位潜在市场。(1)依据材料一概括中国古代户籍制度的演化过程,并结合所学学问简要分析其缘由。(2)依据材料二指出,与中国古代以社会限制为主的户籍管理制度相比,现代西方户籍管理制度呈现出怎样的特点?结合所学学问指出其作用。解析：第(1)题第一问概括中国古代户籍制度演化过程,材料一分朝代介绍,因此概括时亦按朝代梳理提取关键词予以表述即可,同时依据材料一可知户籍制度的演化呈现由紧到松,逐步同土地分别的趋势。其次问演化缘由,基于不同的演化趋势予以说明。比如说户籍制度日趋严格是由于专制主义中心集权的加强,而由紧到松则是由于赋税制度的改革,而明清时期户籍制度放松及征银则是由于生产力的发展。第(2)题第一问特点,西方主要是服务于社会保障服务体系;其次问作用,户籍制度为民主政治的完善、社会福利服务、经济运行、行政管理等供应依据。答案：(1)过程:春秋战国时期起先出现;秦朝建立起户籍、土地、赋税三位一体的户籍管理制度;汉至唐不断强化(或至唐朝,把户籍事务列入法治范围);宋朝起先,土地、赋税与户籍起先分别(或地籍与户籍起先分别);明清时期赋役与户籍进一步分别,传统的户籍制度退出历史舞台。缘由:专制主义中心集权制度的不断发展;生产力的发展,人身依附关系的不断松弛;政府的不断改革(或土地制度与赋税制度的改变,如唐“两税法”、宋“田制不立”、明“一条鞭法”、清“摊丁入亩”等)。(2)特点:以社会保障和服务为主。作用:为民主政治的完善供应信息服务;为政府制定福利政策供应依据;推动经济决策的科学化;为社会管理供应服务。拓展提高10.北宋太宗年间准奏大臣上言:“田之未垦者,募民垦之,岁登所取,其数如民间主客之例。”这说明北宋（）A.封建土地私有制得到了发展B.通过土地国有抑制土地兼并C.政府通过垦田解决财政危机D.农业领域雇佣关系已经产生解析：材料中“田之未垦者,募民垦之”反映了政府激励垦荒的政策,材料中“其数如民间主客之例”反映了垦田数量较多,主户与客户租佃关系进一步发展,说明北宋时期封建土地私有制得到发展,故A项正确。北宋不抑制土地兼并,解除B项;材料只介绍北宋政府的垦田政策,但没有涉及此举的目的,解除C项;主户与客户间是租佃关系,而非雇佣关系,解除D项。答案：A11.(2024·广东梅州)洪武初年,在玄武湖湖心旧洲岛上修建了9间库房,安放30个档案架,用来存放户籍册“黄册”。到明朝后期,库房已达到667间,收贮黄册153万多本。收贮黄册的玄武湖成为明朝的禁地,由户部派官员特地管理,一般人不得轻易进入。明王朝特别重视户籍的编制和管理的主要缘由是 ()A.“大索貌阅”后严防户籍不实B.明朝继承元朝以职业定户籍C.户籍用于政府登记人口数量D.户籍是封建国家征发赋役的依据解析：明朝的这种用来存放户籍册的“黄册”就是用来征收赋税的依据,关系到国家的财政收入,所以政府特殊重视,故选D项;“大索貌阅”是隋朝对户籍制度的一种严格措施,明朝已不存在,解除A项;元朝的户籍管理称为“诸色户计”,用来区分不同的种族和身份,明朝的“黄册”具体说明人口和资产,用来作为征发赋役的依据,两者并不相同,解除B项;“黄册”是明朝的户籍,详列各户人口、土地、房屋,而不仅仅是人口的数量,解除C项。答案：D12.(2024·广东惠州)有学者认为:中国古代用乡亭什伍保甲作为纵向管理,用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理,兵籍制度以及与其匹配的服役、治安、教化等是纵横管理的交叉点,从而真正构成了限制基层乡里社会的管理网络。这段材料意在说明中国古代 ()A.基层管理系统的独立性B.亲民睦邻色调的自治性C.宗族组织溶于乡党里闾D.基层管理组织的严密性解析：依据材料“用乡亭什伍保甲作为纵向管理,用宗族组织、村落组织的自治自管作为横向管理……从而真正构成了限制基层乡里社会的管理网络”,说明中国古代在基层进行了严密的管理,D项正确;材料的主旨是基层管理组织的严密性,不能反映基层管理系统的独立性,解除A项;B项不能完全概括材料意思,只强调了材料其中的一个方面,解除B项;C项也不能完全概括材料意思,只强调了材料其中的一个方面,解除C项。答案：D明正德十三年,王阳明领兵进入广东龙川,剿灭山中之贼后,告谕百姓:嫁娶之家,丰俭称赀,不得计论聘财妆奁,不得大会来宾,酒食连朝……街市村坊,不得迎神赛会,百千成群。凡此皆靡费无益。有不率教者,十家牌邻相互纠察;容隐不举正者,十家均罪。此举根本目的是（）A.严禁聚会,避开盗贼再起B.提倡节俭,形成淳朴民风C.推行连坐,维护社会稳定D.教化百姓,挽救封建危机解析：结合所学学问可知,王阳明是明代儒学大师,心学的集大成者,材料中的举措反映了王阳明教化百姓,挽救封建危机的目的,故D项正确。严禁聚会,避开盗贼再起,不是根本目的,故解除A项;提倡节俭,形成淳朴民风,也不属于根本目的,故解除B项;推行连坐,维护社会稳定,也是为了挽救封建危机,故解除C项。答案：D康熙二十年二月,山西遇灾,巡抚穆尔赛奏请皇帝开本地常平仓储,发帑银二十万赈济饥民,康熙帝回复“亟宜赈济,稗各得所”,遂开仓赈灾。数年后山东遇灾,巡抚王国昌等人因未上奏、“擅动常平仓米谷赈济”,被降职一级,并要求赔补所动米粮。清初巡抚的赈灾举措表明（）A.官员命运由君臣亲疏关系确定B.地方官有执行权而无决策权C.区域位置确定了巡抚职权不同D.君主决策的随意性渐渐增加解析：同为巡抚,在赈灾活动中,穆尔赛先奏请皇帝,得到回复后顺当开仓赈灾,王国昌等未上奏皇帝,擅自开仓赈灾被降职、惩罚,区分产生的关键在于赈灾举措是否经过皇帝同意,可见中心集权体制下,地方官有执行权而无决策权,B项正确。两位巡抚在赈灾程序上的不同行为导致不同结果,与两人和皇帝的亲疏无关,解除A项;两人不同结局与区域位置、职权差异无关,C项错误;王国昌等人因未上奏擅自作主而受罚,不能说明君主决策具有随意性,D项错误。答案：B15.阅读材料,完成下列要求。材料一在古代中国,县以下基层社会,由具有剧烈自治色调的家族、宗族、乡族等组织系列组成（里社保甲与行会等亦均以家族、宗族等实体组成）,在行政司法、经济活动、精神生活等方面,成为国家末端政权的补充,起到所谓“结构——功能替代物”的作用。费正清曾说:“政府统治的活动可以区分为两类,一类是往下只到地方县一级的正规官僚机构的活动,另一类是由各地缙绅之家进行领导和施加影响的非正规的网状系统的活动。”“地方长官是中心政府任命的该地唯一代表。这种表面地位造成的结果,就是地方长官只有在与当地士绅头面人物的亲密合作下,才能做他的工作。”——摘编自张研、牛贯杰《清史十五讲》材料二在清末至北洋政府时期的地方治理中,形成了几种具有公共权力性质的组织机构,他们的首领人员恰恰就是各地的士绅。如县议（事）会、参事会、城镇乡议（事）会、董事会、乡董（佐）;各县的教化、警务、实业和财务等四类局、所,县、区、