国家公务员（申论）模拟试卷11（共29题）

国家公务员（申论）模拟试卷11（共9套）（共29题）国家公务员（申论）模拟试卷第1套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、“给定资料”结尾写道：“我们或许应该如作家米兰．昆德拉所言．要‘慢下来’．因为自在有为的生活是急不得的。”请结合你对这句话的思考，联系自己的感受和社会实际，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)自选角度，见解深刻；(2)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”：(3)思路清晰，语言流畅：(4)总字数1000-1200字。给定材料当今社会，竞争白热化，每日高速度、快节奏奔波劳碌成为城市工作、生活的主旋律。超时、超负荷工作严重地损害了人们的身心健康。国内一项调查显示，84％的人认为自己生活在“加急时代”，生活节奏越来越快、压力越来越大是普遍现象。英国有位时间管理专家说：“我们正处于一个把健康卖给时间和压力的时代。忙，特别是心理上的忙碌感所带来的伤害，可能超出我们的想象，那种不眠不休的工作，是一种自杀式的生活。”上世纪80年代末期，意大利人首先倡导“慢生活”方式，他们希望放慢生活节奏，主张“慢餐饮”、“慢旅游”、“慢运动”等等。这里的慢，并不是速度上的绝对慢，而是一种意境，一种回归自然、轻松和谐的意境。专家认为，从某种意义上说，“慢生活”是一种积极的生活方式．是一种健康的心理状态，是一种“富”的充实、“穷”的快乐的生活状态，“工作再忙心不乱，生活再苦心不累”。在我国，也有心理健康专家适时提出了“慢生活”这一理念。专家指出．在生活节奏不断加快的今天，我们应该静下心来思考：什么是人生的真谛?物欲催促着生命的脚步，时光分分秒秒日复一日地流走，人生在金钱方面看似相对丰富了；而在另一方面，却是生活质量下降，影响到身心健康。专家认为，生活要归于简单，工作要抓住重点，在职场忙得焦头烂额、精疲力尽的人士，不妨梳理梳理心理，让生活节奏慢下来。金庸先生说：“我的性子很缓慢，不着急，做什么事儿都是徐徐缓缓，最后也都做好了，乐观豁达养天年。”飞人刘翔生活中也有慢的时候，他说：“我吃饭比较慢，我也喜欢洗澡的时候慢一点，因为我喜欢慢节奏的生活。”慢生活的提出，是对国人生活质量和生存状态的一种反思．放慢生活节奏是一种技巧，同时也是健康、积极、自信的生活态度。“慢生活”没有固定模式，可以从身边的一点一滴做起。从慢一点吃饭开始，到漫步、慢运动等等。有专家因此提倡“节奏慢下来，效率提上去，心态平下来，健康升上去”。我们或许应该如作家米兰.昆德拉所言，要“慢下来”，因为自在有为的生活是急不来的。标准答案：“慢下来”才能“快起来”——加强心理健康建设提升民众幸福感米兰．昆德拉说过，要“慢下来”，因为自在有为的生活是急不得的。他说的“慢”，并不是指速度慢，而是创造一种回归自然、轻松和谐的意境。古人云：境由心转。心态的健康与否，直接影响人们对世界的认识、思想和行动，甚至是人们的命运。只有“慢下来”，才能保持内心的宁静与从容，以积极乐观的心态面对人生．进而提高办事效率和生活质量，真正“快起来”。当今时代，社会竞争日益激烈，无节制的奔波忙碌成为现代社会的主旋律。调查显示，84％的人认为自己生活在“加急时代”。现在有句流行语：慢一点，等等你的灵魂。不正常的“快生活”，严重危害到人们的身心健康。富士康的连续跳楼事件，即是超负荷、高压力工作的极端后果。为此，在全面建成小康社会的新时期．政府应积极加强心理健康建设，努力提升民众幸福感。加强收入分配改革，减轻底层民众的生存压力。改革开放三十多年来，我国经济飞速发展，人民生活水平普遍提高，同时也出现了区域、城乡发展不平衡、贫富差距不断拉大等问题。正所谓：不患寡而患不均，不患贫而患不安。收人分配不均，反映的是改革开放的成果没有惠及大部分民众。这种状况会直接导致民众的心态失衡，使其产生仇官仇富等负面情绪，滋生大量的社会矛盾。因此，必须加快收入分配改革的步伐，扫除利益壁垒，取缔非法收入，调节不合理的高收入，提高低收入，不断扩大中产阶级的规模，让民众真正感受到公平正义。加强宣传教育，引导民众树立正确的人生观。当下，由于市场经济带来的竞争和生存压力，拜金主义和享乐主义盛行，加上电视节目、新闻媒体不负责任地炒作“快餐式成功”，人们越来越没耐心，越来越不能容忍清贫，越来越轻视通过努力奋斗获得成功，并且不切实际地跟风。其后果是使我们的人生陷入物欲的泥潭，日益浮躁化。为此，必须加强社会主义核心价值观的宣传教育，整顿电视节目、新闻媒体的“三俗”报道，营造“尊重劳动，崇尚创造”的社会氛围，提升民众道德素质，重振民族文化自信心，使民众形成健康的价值取向。加强心理支持，提升民众心理健康水平。心理问题涉及面广，对人们的危害不亚于心脑血管、呼吸系统疾病等。统计显示，每年有160万人因心理问题导致行为失常，甚至构成犯罪。目前，我国精神卫生资金投入不足，心理医生整体水平不高，相当多的精神障碍者无法负担相应的治疗费用。在此情况下．必须加强对心理健康问题的重视，加大资金投入，改善软硬件设施，提升心理医生的整体素质，建立完善的心理疏导机制，为患者提供可负担起的治疗服务。中国梦是国家梦，也是个人梦。实现中国梦，需要民众有健康的身心，需要让生活“熳下来”。慢与快是辩证统一的，可以相互转化。只有理性地“慢下来”，才能可持续地“快起来”。相信通过加强收入分配改革、宣传教育和心理支持，一定可以减轻民众的生活负担和精神压力，提升民众幸福感。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第2套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、题目给定资料中谈到了各国治理交通拥堵的情况，请结合以下材料，谈谈各国的做法对我国治理交通拥堵有哪些启示。要求：观点明确，内容全面。不超过300字。材料1．交通拥堵．是近年来在全国凸现的“城市病”。北京、天津、上海和重庆四个直辖市在谋划“十二五”发展时，均把“不堵车”列为具体目标，表明交通拥堵已经成为中国一线城市面临的共同挑战。不仅如此．交通拥堵还在向二三线城市迅速蔓延。不仅是我国．交通拥堵也在困扰着世界上大多数国家，各国针对交通拥堵问题，纷纷采取一系列有效措施进行治堵。日本东京人口逾1200万，机动车总量超过400万辆，家用轿车320万辆，大约不到4人拥有一辆乘用车。这个比例虽然在日本47个都道府县中列倒数第一，但由于人口密集，交通拥堵也是东京政府高度关心的一大课题。如果乘公共交通远比开私家车快捷、便宜，你还开车吗?打开东京的地铁轻轨图，就是一张“蜘蛛网”。数一数接近20条线路，把整个东京覆盖得严严实实。即便是在地铁线路的空白地区，也会有公交车来补缺。除了线路多，换乘方便和准时也是东京地铁的一大特点，99％的线路换乘都不需要走上地面另寻入口．均可于三四分钟内完成。与我国不同，东京市内的各大政府机关、公司等每月都会给员工报销通勤所花费的公共交通费用．但几乎没有一家给员工准备“内部车位”的。如果你想开车上班绝对没人阻拦，但你肯定舍不得路旁或大厦内每小时从600-．1500日元(约合人民币40-100元)的停车费。停车费贵了，路旁违章乱停车的现象就会突出。东京的道路没有自行车专用道．基本全是两条或三条机动车道．有一辆车随意停在路旁，就会阻碍后续的一溜车，增加拥堵的程度。为了治理乱停车，东京政府从前年开始专门雇用“职业杀手”——停车监督员，大多是退休的老警察，两人一组，配备数码相机和记录仪器，发现违章的车辆就拍照贴条，一次罚款1．5万日元(约合人民币1000元)．扣两分(日本驾照满分6分)。东京政府、警视厅等联合推出了“超级畅通作战计划”。核心内容是利用尖端信息通讯科技ITS(高度道路交通系统)，将人、路和车辆作为一体进行调配，科学计算车辆流量并依此对信号做出调整。此外，在各大路段设立即时更新的电子提示牌，向司机提供准确的道路信息．由司机白行选择最快捷的线路。据称，这个计划的目标是要将东京市内拥堵较严重的7条路线的高峰期行车时间缩减30％。2．新加坡是征收城市交通拥堵费的“原创者”，1975年，针对越来越严峻的交通压力，为了治理城市车辆拥堵，对造成拥堵的车辆征收拥堵费，并提高停车费，目的是保持城市交通的畅通。具体做法是在市中心6平方公里的控制区域，对进入的车辆每天收费3新元的“道路拥堵费”，公交车除外。但这一措施却造成了城市繁华地段的商铺生意冷淡。人们情愿驾车去更远的不收费的郊区商店购物．以减少不必要的开支。新加坡交通秩序的井井有条，并非源于交通拥堵费，而是在城市设计上．新加坡有自己的独到之处。新加坡将全部土地规划为55个小区，“小区”不但有居住的功能，还有办公楼、购物中心、学校、医院、餐饮、娱乐、公园等，居民的上班与生活休闲，基本上可以在一个小区内解决，这就大大降低了市民在城市内出行的频率．从而减轻了城市的交通压力。新加坡的公共交通工具，主要以地铁和巴士为主。当地现有4条地铁线路．基本贯通新加坡东西南北，加上极其发达的250条巴士线路、近3000辆巴士、超过3500个站点．构成便利的出行网络。在新加坡出行，巴士一地铁_巴士的模式再正常不过，几个有名的旅游点如新加坡动物园、飞禽公园、圣淘沙，都没有地铁直达，但地铁站出来转乘接驳巴士很方便就能到达。乘坐巴士是按距离收费的．乘客上车下车各打一次卡，因此就不存在坐一两个站就要给全程车价的情况．鼓励了更多人坐车。3．美国纽约的智能交通信号系统是出行和交通管理系统的一个子系统。这套系统拥有86台闭路电视，负责对全市五个区的主干道交通状况进行监控。此外，它还负责管理纽约市6600个交通信号灯和4000个用于测定车流量的环形探测器，并且还拥有一个大型电子显示屏，及时跟踪曼哈顿岛上所有交通信号灯的动态变化。一旦某一路段发生交通事故或出现拥堵状况，计算机就会立即发出指令．对附近地区的信号灯重新进行编程。闭路电视也会马上对准现场，为工作人员处理事故和交通拥堵提供实时信息。美国这种“疏导”方式赢得了众多国家的认同和支持。美国政府的预算来自税收，购买公务用车要提请同级议会批准，每年还要向公众公布使用情况。因此，一般政府部门公务车数量控制非常严格。联邦政府一个上千人的部，公务用车往往只有几十辆，州政府的公车数量也不多，有的市政府只有几辆甚至没有公务车。美国政府的公务车会在车牌上注明只能由政府使用，有的车身上也会喷涂“政府用车”字样，但这不是特权的象征，反而是便于接受公众监督，如果在下班时间公务车停在饭店、娱乐场所门前，往往会受到举报。欧洲一些国家对城市居民每次开车出行的距离进行调查．鼓励近距离出行者步行或骑自行车，有的国家还开辟了自行车专用道和无噪声区等。在欧洲城市中，自行车主要用于中短距离出行．不少市民把自行车停在城市中心区地铁站附近，乘地铁进城后，可以换骑自行车很快到达目的地，免去了开车进城没有泊位和停车费昂贵的烦恼。哥本哈根市曾经投资280万克郎．向市民免费提供自行车，在市区150多个指定地点放置了1000多辆自行车．用扣锁相连，需要者只需将一枚20克郎的硬币嵌入锁内，便可取下自行车，用完后在任何一个指定地点把车锁好就可取回硬币。这项原本只是针对旅游者而实行的服务活动，后来被进一步推广到了公司、企业、政府机构，以及公交汽车站和火车站，使人们在上下班或外出办事时都可以不花一分钱随时随地骑上自行车。哥本哈根市免费为市民提供自行车的资金，来源于在自行车车轮表面和车身上做广告所得的收入。欧洲城市在核定城区建筑配建停车设施规模时，往往是限定一个不宜突破的最大泊位数。在过去的几十年间，丹麦哥本哈根市每年减少2％~3％的停车设施供应量。目前，哥本哈根市中心区停车位数量只有斯德哥尔摩市中心区的1／3。此外，哥本哈根的停车费是不断变化的，其价格一直处于较高水平，中心城区路边停车的费用高达每小时4美元，以确保停车设施能够迅速周转。标准答案：各国的做法对我国治理交通拥堵带来的启示如下：第一，重视优先发展城市公共交通，主要是地铁、公交车和轻轨交通等，最大限度地提高公共交通使用率。第二，限制停车设施供应量和征收高额停车费，同时通过配备专业人员治理乱停车现象，以控制中心城区小汽车交通量。第三，加强城市规划，特别要完善社区功能，降低市民在市区的出行频率，达到治本的效果。第四，开辟自行车专用道和无噪声区，向市民免费提供自行车，鼓励近距离出行者步行或骑自行车。第五，利用尖端信息通讯技术和智能交通信号系统等高科技手段治理交通，在各大路段设立及时更新的电子提示牌，向司机提供准确的道路信息。第六，严格控制公务用车数量，接受公众监督。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第3套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)给定资料1．电信诈骗是指犯罪分子通过电话、网络和短信方式，编造虚假信息，设置骗局，对受害人实施远程、非接触式诈骗，诱使受害人给其打款或转账的犯罪行为。以下是整理的一些关于电信诈骗的特点：A：犯罪分子通过编造虚假电话、短信等方式，地毯式地给群众发布虚假信息，在极短的时间内发布范围很广，侵害面很大，所以造成损失的人也很多。B：从最原始的中奖诈骗、消费信息，发展到绑架、勒索、电话欠费、汽车退税等等，犯罪分子总是能想出五花八门的骗术。就像“猜猜我是谁”，有的甚至采取直接汇款方式诈骗，大家可能都接到过这种诈骗信息。刚开始大家也觉得很奇怪，这种骗术能骗到钱吗?确实能骗到钱。因为中国有很多人在做生意，互相之间有钱款的来往，咱们俩做生意说好了我给你打款过去，正好接到这个短信了，我就把钱打过去了。甚至还有的冒充电信人员、公安人员说你涉嫌贩毒、洗钱等等，通过说公安机关要追究你等等各种借口来诈骗。骗术也在不断翻新花样，翻新的频率很高，有的时候甚至一两个月就产生新的骗术，令人防不胜防。C：犯罪团伙一般采取远程的、非接触式的诈骗，其内部组织很严密，采取企业化的运作，分工很细，有的负责购买手机，有的负责开银行账户，有的负责拨打电话，有的负责转账，细到下一道工序不知道上一道工序的情况。这也给公安机关的侦破带来很大的困难。D：有的不法分子在境内发布虚假信息骗境外的人，也有的在境外发布短信到国内骗中国老百姓，还有的境内外勾结连锁作案，隐蔽性很强，打击难度也很大。2．从我国电信诈骗犯罪的由来和发展现状来看，电信诈骗是由多种错综复杂的因素共同推进产生和发展的，网友从各自角度进行了相应分析。下面是整理的一些网友的观点：网友1：改革开放以来，市场经济的繁荣发展使利益成为人们普遍追逐的目标，拜金主义思想滋生并逐渐盛行。受基本国情的限制，我国采取按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，允许一部分人、一部分地区先富起来，带动和帮助其他人后富，逐步实现共同富裕。分配方式和个体的差异导致城乡甚至个体之间的收入差距不断加大，这种贫富差距导致处于弱势的群体价值观念发生扭曲，当一些人的物质欲望无法得到满足时，便会通过投机倒把等非法渠道侵害他人的权益而获得满足。网友2：随着社会经济的发展，通讯业和金融业在极大方便人民群众的同时，运行过程中难免存在诸多安全漏洞，犯罪嫌疑人看到有机可乘，便通过移动电话、网络等工具，借助互联网技术自身所特有的非接触式联系方式，利用电子信息系统内在的安全漏洞，适时植入木马程序或者通过电话沟通获取相关信息，并利用这些信息对当事人实施诈骗。网友3：在现有的市场经济条件下，付出最少的代价获得利益的最大化成为人们的普遍共识。在这样的经济环境下，人们寻求一切可能获得利益最大化的机会，电信诈骗从表面上满足了这类人的心理诉求。电信诈骗的低成本投入与取得的高额回报率，称得上一本万利，这在很大程度上激发了犯罪分子的铤而走险心理。网友4：随着我国依法治国战略的实施，法律的完善成为我国政府的治国追求，我国法律取得了长足进步。但从整体上分析，我国法律制度的发展滞后于经济社会发展的整体水平，特别是随着科技革命的不断兴起，借助电信、网络等工具的新型犯罪在一定程度上超出了现有法律能够调控和规制的范畴。网友5：贪婪是犯罪分子实施电信诈骗的基本动因，但同时，贪图小利也是被害人遭受诈骗的主要原因。纵观各类电信诈骗犯罪，贪图小利的内心动机是推动电信诈骗能够取得成功的外部条件。从近期发生的一些案件来看，受害人屡屡中招主要源于一个“贪”字，喜欢贪图小利、赚小便宜，看到有利可图就放松了警惕，正是这样的心理因素，推动了犯罪分子诈骗犯罪的完成。网友6：不论何种形式的电信诈骗，能够取得成功的关键在于被害人对诈骗分子所主张的诈骗模式深信不疑，警惕性较差，粗心大意，疏于防范。这当然与犯罪分子冒充银行、电信甚至国家工作人员或者冒充亲友等有关系，但更多是受害人警惕性较差造成的。公安机关在受理电信诈骗报案时询问被害人，他们都表示后悔万分，怪自己太粗心，一时疏忽而受骗上当。网友7：电信运营商在开展业务的过程中，大都把注意力放在了如何巩固阵地，抢占更多的市场上，而对自身所经营的信息业务却失之管理，导致大量诈骗短信和电话泛滥，消费者叫苦不迭，运营商却无动于衷，因为现行法律没有赋予其相应的监管业务，主动而为需高额的成本。网友8：电信诈骗盛行，金融业也有着不可推卸的责任。银行对开户人身份信息管理松弛，事后救济要求手续和程序较为繁杂，不能为打击犯罪提供便捷服务；网上银行存在较大的安全漏洞和监管漏洞；银行滞后的查询服务为司法机关的查证工作设置了障碍。3．随着电信技术发展，人们之间的沟通、联系更为方便快捷，固定电话、移动电话、网络等互动方式普及渗透于人们日常生活之中，与此同时，一些图谋不轨的犯罪分子蠢蠢欲动，费尽心机利用电信等技术实施诈骗活动，令广大群众防不胜防，五花八门的诈骗手段不断翻新，给群众的财产安全带来了极大的隐患。不法分子诈骗屡屡得手，除了其诈骗手法不断翻新外，识别骗术能力有待提高也是很重要的一面。电信类诈骗不同于传统的诈骗方式，电信诈骗漫天撒网，涉及范围极广、地域跨度极大，且犯罪嫌疑人不直接与受害人当面接触，给案件侦破带来困难。从发案情况看，除诈骗手法从最初的刮刮卡诈骗、手机短信中奖诈骗、提供六合彩特码诈骗等，逐步发展到虚构事实诈骗、汽车退税诈骗、银联卡异地消费诈骗、直接汇款诈骗，甚至冒充电信部门、“公安检察人员”电话诈骗等外，在作案工具、犯罪群体、犯罪窝点、作案模式等方面也发生了诸多变化，作案工具从手机短信群发器“土炮”、电脑群发软件、一号通、“400”捆绑电话，逐步发展到任意显号、任意改号软件等，犯罪群体从沿海向内地蔓延扩散，犯罪窝点也从东南沿海发展到了内地城市甚至境外，作案模式从家族式作案发展到企业化运作，招聘发展下线，话务员、取款人、团伙骨干、幕后指挥相互之间单向联系，甚至境内外勾结，电话远程操控，受骗区域也从东南沿海城市逐步扩散至全国各地。电信诈骗团伙跨区、跨境犯罪，利用电信技术诈骗钱财后通过网上银行，最快几分钟内就能把两三百万的赃款分散到很多的银行卡上，并迅速分头取出，给取证、追赃带来了极大困难，因此，电信诈骗防范显得尤为重要。针对电信诈骗利用人们的恐惧、贪欲、疏忽心理，以及发案的时空、技术特点，可采取相应策略加以防范。无论发生了什么事情，恐慌都不能解决问题，反而可能会使措施不妥。假若得到出乎意料的信息，首先给自己3秒钟的时间冷静一下，做一次深呼吸，然后再理性地考虑一下信息的真实可靠性，如无疑问再决定采取措施，至少通过另外一条途径对信息进行落实，或者至少找一个人商量一下，千万不能让恐惧心理压倒，最好不要根据一条渠道的信息，自己一个人就匆忙地作出决定，以防信息不足、考虑不周、忙中出错、受骗上当。人们常说诱惑考验定力。缺少足够的定力就容易受骗上当。君子爱财，取之有道。不贪便宜、不耍小聪明走捷径，天上掉下馅饼也不捡，具有像柳下惠“坐怀不乱”一样的定力，骗子就很难得逞。天下没有免费的午餐。抱着一颗平常心对待、分析任何信息，控制了欲望、抵住了诱惑，骗子的伎俩就很容易被戳穿，打上一个电话、见上一个人或者干脆再沉得住一分钟，骗子就会露馅，一线阳光就会照射出骗子的真实嘴脸。俗话说利令智昏，但有时候虽然无利，人们也可能不清醒。如当人们做某些事时，心恰好处于一种飘飘然状态，稀里糊涂地就把事做出来了，事后回想起来鬼使神差一般，这是心没有踏实下来的表现。如果做事时用了心，认真负责地进行了考虑，无任何的大意，谨慎从事，就会很少犯错。骗子往往故意制造紧张气氛，利用人们慌乱着急或疏忽大意的机会行骗，因此，树立起一种踏踏实实做事的作风，对于预防诈骗会是很有益处的。此外，还要做到“三不一要”，即不轻信、不透露、不转账、要及时报案，具体地说就是不轻信来历不明的电话和手机短信息，不随意透露自己及家人的身份信息、存款、银行卡等情况，不向陌生人汇款、转账，发现被骗立即向公安机关报案。只要提高警惕，加强自我防范，就能够防止上当受骗。4．山东临沂罗庄高都街道中坦社区的18岁女孩徐玉玉，因大学学费被骗含恨离世。徐玉玉高考以568分考入了南京邮电大学，接到骗子电话，声称有2600元助学金发放，后被骗9900元学费。在从派出所报案回来的路上，女孩呼吸心脏骤停，后经医院抢救无效，最终离开人世。鲁迅说，悲剧就是把最美好的东西毁灭给人看。而有些时候，比悲剧更悲的是，美好的东西总被毁灭，毁灭的路数又总在重复。有些惨剧，总能以其难描的荒诞与悲怆，将公众引入“物伤其类”的涕泪之谷中。虽然对人们来说，亲历的、耳闻的电话诈骗不少，引发的损失惨重景象亦不少见，可当电话诈骗跟一个花季少女的含悲而逝有着因果关联时，公众发轫于恻隐本能的惋惜之情，也由此喷涌而出。美国哲学家乔治•桑塔亚纳说，对于每个个体的命运而言，一切冤屈都是深刻的、清晰的、绝对的。特别是对于寒窗苦读十余年、背负着改变命运期许的徐玉玉来说，被骗走近万元学费的痛，是彻骨的、摧残式的，很难用“塞翁失马”之类的治愈系生活哲学轻易抚平。苛责被诈骗击垮的徐玉玉“心态不好”“阅历不深”，是残忍的。一个公共安全有保障的社会，不会让公民用学防身术的方式抵御自危感；一个善治秩序健全的公共空间，也不会逼着人们将防诈骗指南熟记于心，不该让“人善被人骗”的恶规则通行。更别说，徐玉玉命殒诈骗，有着根植现实的发生逻辑：刚成年、涉世尚浅的准大学生，来钱不易，三观也处在“纸上得来”的阶段。他们不懂骗子“精准诈骗”的套路，一次血洗式诈骗，足以令其精神支点坍塌，何况徐玉玉家境捉襟见肘，被骗近万元带有某种末世之灾意味。对压力末端承受者的她来说，这是一场不亚于“天塌下来了”的深重劫难，重到可以让她喘不过气，所以死前她还发出令人心碎的感慨：“咱家都这样了，为什么还有人来骗我!”在最灿烂的年纪，未被这世界温柔以待，却吞下这个社会的幽暗角落孳生的恶果，绝望地含恨而去，这不只是属于徐玉玉的悲情，更是整个社会的悲剧。本质上，以死承受了这昂贵“教训”的徐玉玉，是在以个体生命为电信诈骗埋单。徐玉玉死亡链上，罪魁祸首当然是电信诈骗，但另一端还站着助学金信息的泄露者。若非信息被泄露，诈骗电话也难定向制导。至于电信诈骗，早已让公众陷入言说疲劳，对其溯源，就在于通信运营商监管疲软；尽管目前国内有虚拟运营商行业首个“警企合作反通信网络诈骗合作机制”，可现实是，170／171号段仍打不死，实体运营商将号段租给虚拟运营商后，也未充分尽到“清理门户”的义务。电信诈骗让人吐槽无力，但徐玉玉事件如今已集聚起公众对电信网络诈骗的愤怒，这应该是个节点。徐玉玉遭诈骗离世，就是魏则西式的人间惨剧：魏则西在被虚假医疗广告骗了后曾感慨“人性最大的恶”，而徐玉玉也对这种恶体味尤深。前者最终推动了制度层面亡羊补牢，如竞价排名监管制度化，徐玉玉之死又是否会激起类似的治理机制变革涟漪，也该有个肯定的答案。5．尽管电信诈骗已经让不少民众受害，但很多人仍将各种电信诈骗案例当作茶余饭后的谈资，他们认为电信诈骗的受害者只是“别人的故事”，笃信这种事不会发生在自己头上。不过，那些冷眼旁观电信诈骗案，甚至从受害者的遭遇中找到某种智力优越感的人，或许没有意识到电信诈骗乱象引发的“次生灾害”——加剧社会不信任。如今，不少人只要看到陌生号码来电就很警惕，要么不接，要么直接挂断；“公检法的电话一律挂掉”等防骗指南，影响一些部门正常工作的开展；有人因为误把红十字会电话当成诈骗电话，错过了救人性命的机会……还有，快递员电话被误认为是骚扰电话，北京一些单位因“5”字头电话联系工作备受困扰，外地人不敢接区号“010”的电话，等等。本来，现代通信手段的日新月异，联系方式的便捷，方便了经济社会生活，降低了社会运行成本，但电信诈骗却像癌细胞一样，由于附着了先进的通信技术，反而扩散得更凶猛。在许多人抱怨骚扰电话、防范心理紧绷的背后，可能还没有意识到电信诈骗可怕的癌变危害。因为，电信诈骗不仅给直接受害者带来财产甚至生命损失，也加剧了人与人之间的不信任，增加了社会运行成本，损害社会信任的基石，带来更多“次生灾害”。人们总说，信任，是一个社会复杂性的简化机制。随着现代化程度的不断提高，中国已经全面进入“陌生人社会”，相较于传统社会，“陌生人社会”的复杂性呈几何倍数增加。现代化的摩天大厦，需要社会信任作基石支撑，否则便会轰然垮塌。基本信任缺失，犹如社会溃疡，任其滋长，社会就会丧失凝聚力，不仅会加大社会运行成本，阻碍国家发展，而且会给人们心理造成隔阂，人们就会失去安全感，导致社会的内耗和冲突加大，损害社会和谐。中国政法大学中国诚信建设研究中心发布的《中国诚信建设状况研究报告》指出，诚信缺失问题，一定程度上已成为制约我国经济社会健康发展的顽疾。单就经济发展而言，有数据显示，企业每年因不诚信导致的经济损失高达6000亿元。事实上，电信诈骗由于消蚀削弱了社会基本信任，危害远大于一般的诚信缺失，任何人都没有理由对电信诈骗视而不见。因此，我们不仅要重视电信诈骗造成的显性危害，更要重视电信诈骗破坏社会信任、扰乱社会秩序、增加社会运行成本的隐性危害。越是面对反复发生的问题，越要运用法治思维从规律上找原因；越是损害社会信任基石的犯罪，越要运用制度意识从机制上寻对策。因而，相关职能部门应该从推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，更加重视电信诈骗的危害，更积极地采取有效措施根治。降低社会运行成本、提高社会成员之间的信任度，在加强正向建设的同时，必须严惩害群之马。遗憾的是，一方面，一些通信运营商非但没有为消费者创造健康的环境，反倒与不良商家、个人信息贩子、短信群发公司、群发设备研制销售企业形成利益同盟；另一方面，监管乏力，客观上纵容了不法分子的嚣张气焰。因此，防止电信诈骗“次生灾害”对社会的冲击，釜底抽薪之策是相关职能部门端正认识，展现重拳治乱的诚意和魄力。电话号码和银行账户是电信诈骗案的两个核心要素，想要顺藤摸瓜地查获涉案人员、追回被骗钱款，并不会太难。“徐玉玉案”引发举国关注后，6名涉案人员几天之内全部落网，这也足以说明，电信诈骗并非不治之症，能不能治好顽疾，就看有关各方的治理力度，对推进国家治理体系和治理能力现代化有无责任心。1、请你根据“给定资料1”的内容，概括电信诈骗的主要特征。要求：(1)准确、全面、精练；(2)总字数不超过100字。标准答案：1．犯罪活动的侵害面广、损失多；2．诈骗手段翻新快；3．团伙作案，反侦查能力强；4．跨国、跨境犯罪比较突出。知识点解析：暂无解析2、请你阅读“给定资料2”，结合网友的分析，谈谈电信诈骗盛行的主要原因。要求：(1)内容全面、简明扼要、条理清晰；(2)不超过200字。标准答案：1．经济因素：(1)市场经济条件下贫富差距扩大，拜金主义盛行；(2)通讯业和金融业快速发展带来某些负面影响；(3)电信诈骗犯罪的投入成本低、回报率高。2．法制因素：法律的缺位和滞后。3．被害人因素：(1)贪图小利；(2)警惕性差。4．行业监管因素：(1)电信运营商的监管缺位；(2)金融业监管的松懈。知识点解析：暂无解析3、假如你是一名公安人员，请结合“给定资料3”，就如何防范电信诈骗给出自己的合理建议。要求：(1)建议合理可行、紧扣材料、简明扼要、语言流畅；(2)不超过200字。标准答案：1．坚持“理性”原则，遇事冷静、克服恐惧、沉着应对；2．坚持“控欲”原则，战胜诱惑、不捡便宜、不走捷径；3．坚持“踏实”原则，用心负责、仔细认真、杜绝大意；4．坚持“三不一要”，即不轻信、不透露、不转账，要及时报案。知识点解析：暂无解析4、某大学拟举办“预防电信诈骗安全教育”活动，假如你是此项活动的负责人，要在这次活动的开幕式上讲话，请结合“给定资料4”，写一篇题为“预防电信诈骗，你我携手努力”的讲话稿。要求：内容具体，符合实际；对象明确，切合题意；语言生动，有感染力；不超过500字。标准答案：预防电信诈骗，你我携手努力同学们：徐玉玉事件让我们再次看到了电信诈骗的危害，同时也意识到学校在安全教育方面的缺失。为此，我校特举办“预防电信诈骗安全教育”活动，以提高大家防范电信诈骗的意识，营造一个良好的校园学习环境。预防电信诈骗，要学会“知彼”。学校将安排一系列安全教育讲座，邀请相关方面的专家、警务人员等，详细讲解电信诈骗种类、主要特点及防范要点，使广大师生对电信诈骗有全方位的了解；制作预防电信诈骗的微电影，编排预防电信诈骗的情景剧，创作预防电信诈骗的漫画、动画、小故事等．以通俗易懂的方式让防范电信诈骗深入人心。预防电信诈骗，还要学会“控己”。电信诈骗往往利用人们趋利避害的心理，以利益诱导人上当受骗。作为一名大学生，要学会控制自己．不被一时的利益所蒙蔽，接到陌生电话或短信时坚决不紧张；有疑问的或向110报警咨询，或询问家庭成员、亲朋好友，认真甄别；坚决不轻信陌生人话语，坚决不泄露自身账户密码，坚决不向陌生人账户汇款。希望同学们在提高自身防骗本领的同时，积极参加志愿活动，向其他人传播防骗知识，让我们一起构筑一道防骗墙!知识点解析：暂无解析5、“给定资料5”中提到：“越是面对反复发生的问题，越要运用法治思维从规律上找原因；越是损害社会信任基石的犯罪，越要运用制度意识从机制上寻对策。”请你从对这句话引发的思考说开去，写一篇文章。要求：(1)自选角度，自拟题目，见解明确、深刻；(2)思路明晰，语言流畅；(3)参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；(4)总字数800—1000字。标准答案：用机制创一片诚信的天空电信诈骗像癌细胞一样凶猛地扩散，给受害者带来财产甚至生命损失，也让人与人之间的信任关系变得岌岌可危，社会信任的基石开始被撼动。打击电信诈骗已成为当前最紧迫的任务之一。但是打击电信诈骗非一人之力所能为，需集政府、行业和个人之力，形成一种机制，才能创一片诚信的天空。政府是打击电信诈骗的主角，应担起重任。完善相关的法律法规，堵住在惩治电信诈骗方面的法律漏洞或空白；建立完善的“全国一盘棋”的公安机关打击电信诈骗犯罪跨区域协作，以信息为主导，实施精确打击，加强对高危人员的管控，充分发挥专业技术侦查手段的重要作用，同时要完善公、检、法办理电信诈骗案件的司法流程，构造办理电信诈骗案件的“快速路”；充分发挥电视、网络等媒体的作用，开展大范围、高密度的舆论宣传，强化广大群众对电信诈骗犯罪的认识，增强安全防范意识。行业监管是打击电信诈骗的主要方面，应加强力度。电信运营商要继续推进手机实名登记，明确自身的监管义务；加强对信息平台的监管，对垃圾及有害信息进行过滤和屏蔽；加强对网络电话的管理，严格控制呼叫的内容和流量，对违反规定的运营商严厉惩罚。金融机构要加强对银行卡的管理，对其发放实行实名身份验证；建立信息查询“绿色通道”，简化查询冻结银行账户的程序，尽量减少受害人的损失，并为司法机关破案提供便利。个人是打击电信诈骗的重要防线，应筑起长城。电信诈骗犯罪之所以能够屡屡得手，与受害人的防范意识薄弱和较强的贪婪心理有着很大的关系。预防电信诈骗与每个人息息相关，我们要学习关于电信诈骗的基本知识，不要轻易被犯罪分子的伎俩所蒙骗。此外，在面对“天上掉馅饼”的巨大诱惑时，要保持理性，有“坐怀不乱”的定力，若无法辨别，可拔打公安机关电话进行确认。只要提高警惕，加强自我防范意识，就能够防止上当受骗。诚信是现代文明的晴雨表，莫让诈骗撼动其地位。打击电信诈骗是一项系统性工程，需要多方联动，形成一种机制，防止其泛滥成灾；打击电信诈骗也是一项长期的工程，需要坚持不懈，常抓不怠，任重而道远。打击电信诈骗，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，保障人民群众的财产安全，还社会一片诚信天空。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第4套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为60分钟，作答参考时限为120分钟。满分100分。2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。4．待监考人员宣布考试开始后。你才可以开始答题。5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后。方可离开。严禁折叠答题卡!给定资料1．2014年2月28日，中国社会科学出版社、北京大学出版社、江南大学等联合在京召开《中国食品安全发展报告(2013)》、《中国食品安全网络舆情发展报告(2013)》出版新闻发布会。报告称，进入新世纪以来，我国食品工业每年平均以两位数的速度持续快速发展，产业规模迅速扩大，主要食品产量均有较大幅度增长。大米、小麦、食用油、肉类、啤酒、味精等食品产量已位居世界第一。这不仅有效地保障了我国13亿人口食品供应的数量安全，而且在总体上基本满足了人们对食品多样化、营养化等多方面的需求。从加工制造环节食品质量水平来分析，我国食品质量有了新的改善，总体状况良好。报告指出，“总体稳定，正在向好”是目前我国食品安全的基本面，并将成为未来一个时期我国食品安全风险的基本走势。近年来我国发生的食品安全事件大多数以人源性因素为主，分散化、小规模的食品生产方式与风险治理间的矛盾是最根本性的核心问题之一，优化和约束食品生产经营主体的行为、转变生产方式，成为当前和未来一个时期内我国防控食品安全风险的基本选择和必由之路。必须借鉴国际经验、总结国内实践，把握世界食品安全治理发展演化的共性规律，构建具有中国特色的“食品安全风险国家治理体系”。2．“买菜最主要的就是看外观，比如新鲜的带鱼是银白色、亮亮的，新鲜的牛肉是鲜红的，绿叶蔬菜颜色越深营养越好。”市民王女士说。走访市场发现，像王女士这样十分注重食材外观，甚至以此评判食材品质高低的消费者为数不少。据业内人士介绍，随着种植养殖技术的不断提高和改进，蔬菜、瓜果、家禽等农产品的品质会随之提升，但许多自然生长的新鲜食材，本身并没有鲜亮的色泽或者靓丽的外观。由于部分消费者过于追求食品的“卖相好”，使得一些不法经营者滥用各种添加剂，对食品进行“美容”。近年来接连被媒体曝光的“用硫黄熏蒸木耳”“用烧碱、甲醛等加工水发产品”“用洗虾粉扮靓小龙虾”等食品安全事件，已屡屡敲响警钟。“食品添加剂本身没有错，合法使用能起到调色、增香的作用。”食品安全专家F说，“但为了‘卖相好’，毫无节制地滥用添加剂，甚至加入非食用物质，会直接损害食用者的健康”。从事水产品销售多年的W表示，部分消费者对水产品新鲜度的理解存在一定偏差。“譬如，深海鱼类除非一捕捞上岸就进行初加工，否则经过长距离运输，很难保持新鲜。所以在内陆市场上看到色泽十分鲜亮的带鱼等海产品，消费者要打个问号，而不应趋之若鹜。”“最近愁死我了，孩子一直喜欢喝酸奶。可最近有报道称很多酸奶添加剂都是非法添加的，吓得我也不敢给孩子喝了。”一位市民报怨道。“喝鲜奶?我都觉得不好喝，更别提孩子了。”面对给孩子喝鲜奶的建议，这位市民一口拒绝了。她称以前买东西主要看品牌，不怎么看外包装上的配料表，现在一看，几乎没有不含食品添加剂的食品。可是不含添加剂的面粉却不怎么受她的待见，最近，她一直往外推销别人送的无添加剂面粉。“包饺子爱破，蒸馒头放不了两天就干。东西是好，可咱真是吃不惯”。明明知道牛奶是没有水果香味的，但人们却喜欢那些带有浓烈水果香味的乳饮料和酸奶。人们一边谈“添”色变，一边却又追求食品的口味和外观。一位业内人士表示。餐馆饭菜好吃才能吸引客人，而使用食品添加剂可以让食物的色香味俱全，现在餐馆的菜不放添加剂的可能性很小。而那些餐馆为了在同行业之间竞争，在节约成本的前提下最大限度地追求利益，就会千方百计让菜变得更加美味。“不放添加剂了，大家普遍反映面条没有以前筋道了，馒头也没有嚼劲了，远不如那些放食品添加剂的生意好。”一位经营面食生意的老板说。对此。有专家表示：“我国老百姓在饮食中比较注重味道，这本无可非议，但如果过于追求口感和味道，很容易误入歧途。这难免会促使更多食品加工者为迎合消费者口味，大量加入各种提升味道的物质，甚至化工原料，长时间食用，肯定会危害健康。”养生鸡汤、浓香猪骨汤、老火鸭汤，这样的火锅底料听起来就让人很有食欲，再加上电视广告中诱人的画面，许多消费者忍不住想亲身尝试。然而，这些火锅浓汤真的是用真材实料慢火熬制的吗?一位业内人士指出，其实此类浓汤大多是用汤包兑水而成，与消费者自己用调料做汤“本质上没有什么区别”。无独有偶，深受消费者欢迎的自制果汁也被指“有猫腻”。在互联网上，一段由日本食品添加剂研究人士安部司演示的视频令人深思。视频中，安部司将葡萄糖果糖溶液、柠檬酸、合成维他命C以及各种味道的合成香料和色素等加入水中，就能调出一杯与纯果汁口味非常相似的假果汁。业内人士指出，真正鲜榨的果汁价格较贵，而这种调制而成、被用于“无限畅饮”、“免费提供”的假果汁则便宜许多。不法商人会用它来“装点门面”。有人曾撰文指出：“在问题食品泛滥的过程中，作为消费者的我们，实际上也曾助纣为虐”。对此。复旦大学教授G分析说：“消费者对香浓口味和丰富营养的盲目追求，导致我们逐渐偏离了食材本身。有的商家还不断发明关于食品口味、营养成分的新名词，炮制新概念，并且通过广告宣传对消费者特别是年轻人形成诱导。”3．当瘦肉精、镉大米、毒豆芽、假粉条、剧毒腊肉、染色馒头等被媒体频频曝光之后，在人们对食物缺乏安全感的背景下，“有机食品"便成了“食品安全”的代名词。但是，“有机食品”的价高惊人，却又让消费者咂舌。有机蜂蜜每公斤358元、有机猪肉每公斤160元、有机杂粮每盒(268克)268元……近年来，一些食品包装上纷纷标注“有机”二字，并标榜“高质高价”。家住江苏省南京市卫岗地区的张大妈特别爱喝萝卜汤，隔三差五，她就要到附近的“南京普朗克有机田园连锁专卖店”去买几根萝卜。因为这种萝卜不是普通萝卜，有“普朗克”的有机食品品牌，虽说价格要比一般萝卜贵上一两倍，但张大妈认为，这个价格自己还消费得起，“况且这萝卜味道还好，而且是有机的，吃着放心”。其实，不仅仅是张大妈，在卫岗集贸市场的这家普朗克有机田园连锁专卖店里，已经出现了不少忠诚的消费者。据售货人员介绍，像张大妈这样收入不高的工薪阶层。在消费者中约占10％的比例。为了了解消费者在购买有机食品时的不同心态，南京国环有机产品认证中心前不久还专门对南京普朗克有机蔬菜专卖店进行了一次现场问卷调查。调查分析显示，在购买有机蔬菜的消费者中，教师、科研人员、企事业单位干部、国家公务员和私营企业职员占了消费者总数的86％，证明文化水平高低与人们对有机食品的认同成正比关系。但不可忽视的是，消费者中工人的比例也占了14％，说明有机蔬菜绝对不是所谓的“贵族食品”。按照国际通用的食品安全标准，安全食品从低到高共有3个阶段：无公害食品─绿色食品─有机食品。那么，消费者是如何对“有机”、“绿色”和“无公害”3种安全食品进行区别的?在“获知有机食品的途径”专项问卷调查中，发现在消费者中很了解和不太了解的群体各占1／5左右，而比较了解和基本了解的各占约1／3。这说明盲目购买有机蔬菜的消费者很少，这与曾经在北京和上海进行的有机蔬菜市场调查中，大部分购买者都不太了解、甚至根本不了解的结果相比，已经有了明显的进步。当然，必须强调的是，即使在这些认为自己很了解和比较了解3种安全食品区别的消费者中。实际上有很大一部分并不能真正说出三者的区别。他们最通常的回答是：有机食品不使用农药和化肥。对于有机食品关于转基因、转换期、缓冲带、轮作、跟踪体系、加工、储存、运输、认证、销售证等方面的知识几乎还是空白。“有机产品不使用农药、化肥，营养肯定也更胜一筹。”前来采购并接受采访的消费者表示。然而，中绿华夏有机食品认证中心总工郭春敏在接受记者采访时说。欧美国家并不允许宣传有机产品比其他产品安全营养，有机产品不过是一种生产加工方式及生活理念，消费者简单地将有机食品看成是最安全、最有营养的食品并不科学。4．记者追踪一些有机食品产业链发现，随意标注“有机”字样、花钱购买认证、张贴假冒认证标志等现象屡见不鲜。一些售价不菲的有机食品，只是披着“有机”外衣的大路货。还有的食品包装上只贴了“有机产品认证标志”，但没有认证机构的标识。不仅如此，还有的“有机食品”认证已过期或撤销。根据超市提供的信息，记者联系上一位常年进行“有机食品”收购、加工和包装的经纪人刘某。他表示，有机食品行业之乱，关键是认证环节随意性大，“像中绿华夏、南京国环等知名认证机构还可以。但对不少认证机构来说，你只要花两、三万块钱，基本就能拿下有机食品认证”。刘某还透露，交了钱，一些认证机构或中介公司会派专人帮助“搞定”申请、文件审核、实地检查等认证全流程。不仅如此，因受利益驱动，有些认证机构甚至主动找加工企业花钱买有机食品认证。针对认证中出现的问题，记者联系到负有监管责任的国家认监委。相关工作人员表示，按照有机产品认证管理办法，国家认监委应组织地方认证监管机构对有机产品认证，但目前有机食品监管体制还不完善，仅靠认监委一个部门很难进行“全覆盖监管”。面对当前的食品安全问题，国际上最有权威的有机食品机构──国际有机农业运动联盟驻亚洲人员Z在谈到人们普遍关心的食品安全时说，目前，大家别把有机食品当成救世主。他认为，要解决食品安全问题，必须从源头上进行控制。5．2011年以来，J市在食品安全监管方面进行了一系列有益的探索：2011年7月，J市在所在省份率先成立了市政府食品安全委员会办公室，形成了市长负总责，市委常委、常务副市长任主任分管部门3位副市长和市委常委、政法委书记任副主任24个单位“一把手”为成员的坚强领导。2011年12月，J市103个乡镇(办事处)也全部设立了食品安全办公室。1826个行政村、163个社区都明确了1名食品安全监督员，从而构建起了四级食品安全监管机构、综合协调机构和常设机构，在全国尚属首例。为强化督查，增强联动，J市建立健全了目标管理、“一票否决”、联合执法等10项制度，以长效机制管长远。据统计，全市共组织开展联合执法15次，定点督导4次，督查暗访10次，排查各类食品生产经营企业、门店6495家，销毁假冒伪劣食品货值500多万元。与此同时，J市还通过定期开展食品安全风险评估和社会评估的“双评机制”，摆脱了“事后救火”的窠臼。实现了食品安全监管的关口前移、提前预防。2011年以来，J市在重点品种风险监测工作中，以大米、食用油、糕点等11个品种为重点，先后3次进行风险评估。截至目前，J市共抽样食品3860批次，查处了177批次不合格食品。据J市质量技术监督局食品监管科科长S介绍，J市的500多家食品企业全部都有电子诚信档案，并按照其诚信等级分级监管，实行食品企业“黑名单”制度。其中，沁阳顺鑫饮料厂、济源鹏远食品厂两家被列入“黑名单”，不仅被吊销生产许可，其法人代表还被终身禁止从事食品行业。同时，自2011年4月以来，该市财政每年拿出不少于100万元资金，用于奖励食品安全举报。有奖举报实施以来，J市共收到群众举报投诉62起，已查实办结60起，兑现奖励资金近万元。2011年11月，国务院食品安全督查组在J市检查时一致认为：“J市在食品安全制度建设上进行了卓有成效的探索和尝试，取得了显著成效，食品安全监管工作走在了全省乃至全国的前列。”6．一头头病死猪送上门，在臭气熏天、污水横流的乡间作坊非法加工，再一车车将切割、包装好的死猪肉拉往外地加工销售。在A省萧县青龙镇，这样一个病死猪肉收购、加工窝点生意持续红火了大半年，直到公安机关的一次日常巡查才被发现。从事这一病死猪肉加工的是34岁的管楼村村民管某，因搞养殖亏损，在外地打工学会了“收死猪”的门道。2012年6月，管某返乡与邻居合资，从周边农户、养殖场收购病死猪转卖牟利。年底又发展成收购、屠宰一体，生意愈发“红火”。从走村串户收死猪，到有人主动送死猪、雇人加工死猪、一车车往外运死猪肉，管某的“死猪财”越发越大，却一直“生意平安”、无人查处。直到萧县警方在公安部部署的全国打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动中，摸排发现线索，才端掉了这个黑窝点。据介绍，管某等人在周边县市的养殖场和农村低价收购病死猪，剥皮加工后，将肉卖给黑心商贩制成熟食，这些食品已销往皖苏豫鲁4省9个市县。根据我国现行的食品安全管理体制，畜牧检疫、商务、质检、工商、卫生、食品药品监督、城管7个部门，直接负责生猪从养殖到屠宰、加工、流通、销售、消费各个环节的监管，还有食品安全办公室负责指导督促。这起案件中，收购、加工时间长达8个月，流通范围涉及4省9个市县，这些监管部门为何集体失灵?对病死畜禽，国家要求严格做到“四不准一处理”：不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，无害化处理。负责巡查、处置、统计病死畜禽的是畜牧检疫部门。但记者从萧县青龙镇动物检疫站了解到，他们采取的是“被动监管”方式：“有病死的猪，都是养殖户打电话过来，我们过去处理。”该站防疫员吴义强称，因为管某收的是死猪，不可能送检，检疫站“没听说”，所以“也没发现”。负责查处私屠窝点的是商务部门。“可能是管某家太隐蔽，我们的监测没发现。”萧县商务局相关负责人称，他们平时的精力主要放在正规的生猪定点屠宰上，“收购病死猪私自屠宰算是个新现象。”但据了解，去年青龙镇就查处过一起类似案件，销售病死猪肉达五六年之久没人管。检疫部门“没听说”，商务部门“没发现”，病死猪肉经黑心商贩加工，就此进入流通销售环节。但这一最后关口为何没把住?工商部门称他们负责检查超市，病死猪肉主要做成卤菜，而卤菜摊归卫生部门管。卫生部门则称，“机构改革了，这块职能我们已经交出去不管了”，拒绝接受采访。还有部门说：“本地没发现，应该都流到外地去了。”办案人员介绍，犯罪嫌疑人不直接卖病死猪肉，而是放人添加剂、淀粉制成熟食，市场监管人员的“目测法”难以识破，主要销往监管更加薄弱的农村市场。“但监管部门如果认真查验卤菜摊的原料供货单据，还是能发现问题的。”近期各地查处的多起食品安全监管领域案件，暴露出多种形式的执法腐败乱象。山东某地基层检疫员不对畜禽实地检疫，以每份30元至50元不等的价格倒卖检疫出境证明。福建某地工作人员林某、吴某本该负责处理病死猪，却为了非法牟利，供应给肉类加工厂，致使近40吨病死猪肉流入市场。2014年5月14日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，原则通过《中华人民共和国食品安全法(修订草案)》。相较于修订前，此次通过的修订草案重点作了四方面的完善：一是对生产、销售、餐饮服务等各环节实施最严格的全过程管理，强化生产经营者主体责任，完善追溯制度。二是建立最严格的监管处罚制度。对违法行为加大处罚力度，构成犯罪的，依法严肃追究刑事责任。加重对地方政府负责人和监管人员的问责。三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度，增设责任约谈、风险分级管理等要求。四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。7．下班路上去菜市场，随手买了条鲫鱼，生姜却挑了好几个摊位──按照网络上流传的“如何识别毒生姜”温馨小贴士，看起来水嫩的不能买，闻起来有异味的不能买，用手搓一下，姜皮就剥落的不能买……如今，菜市场买菜，也成了“技术活”。自山东“毒生姜”被媒体曝光以来，各地都展开了严格的筛查：南京第二天就下架了387公斤来自山东潍坊的生姜，广州查出150公斤来自山东的毒生姜，杭州近江农副产品市场检出2.5公斤农残超标的“毒生姜”……这几年，我们见识过了苏丹红、三聚氰胺、地沟油、瘦肉精、皮革奶……在诸如此类的“人造灾难”面前，本不应该出现在食品里的各类添加剂甚至毒药，不仅考验着我们的肠胃，对社会公德也是一次次严重的挑衅──食品安全的底线，究竟在哪里?媒体的报道里提到，当地姜农自己吃的生姜，“另外种一沟”，是不用毒药的。不吃自己种的“毒生姜”，在这个社会分工如此精细化的社会，你就能免于“中毒”了?我们不惮于以最坏的恶意来猜测：给姜下毒的农民在小馆子吃饭，可能吃了地沟油；做地沟油的人。可能不知道自家的米有毒；做毒大米的人，兴致勃勃地喝着加了硫磺的银耳莲子粥；用硫磺熏食物的人，可能在吃着瘦肉精……因为如果身在“互害型社会”，没有人可以独善其身。1、“给定资料5”中，J市在食品安全工作方面进行了卓有成效的探索和尝试。请谈谈该市主要做了哪几方面的工作。要求：全面、准确，语言简练。不超过200字。标准答案：J市主要做了以下几个方面的工作：一是完善监管体系，构建“一把手”领导、四级食品安全监督机构；二是健全食品安全管理制度，制定目标管理、“一票否决”、联合执法等制度；三是构建食品安全预防机制，实行食品安全风险评估和社会评估的“双评机制”；四是实施食品安全奖惩，建立企业诚信档案，进行诚信分级监管，实行“黑名单”制度和食品安全举报奖励。知识点解析：暂无解析2、“给定资料2”中提到“在问题食品泛滥的过程中。作为消费者的我们。实际上也曾经助纣为虐”，谈谈你对这句话的理解。要求：观点明确，条理清晰，语言简练。不超过250字。标准答案：这句话深刻揭示了消费者对食品卖相、口感和丰富营养的片面理解及盲目追求是食品问题泛滥背后的“隐形推手”。为了迎合消费者对食品卖相和口感的追求，一些不法经营者滥用各种添加剂甚至加入非食用添加剂，最终损害消费者的健康。不法商家以次充好、以假乱真，炮制概念，诱导消费者，食品广告宣传的营养丰富名不副实。对此，政府应引导消费者树立健康的消费观念，让不法商家无机可乘。加强对虚假食品广告的监管和对不法商家的查处，掐断诱导性消费的链条。知识点解析：暂无解析3、假如你是“给定资料3～4”中的记者。请结合搜集到的信息写一篇关于有机食品市场的调研报告。要求：1．只写标题和正文；2．内容全面，条理清晰；3．不超过400字。标准答案：关于有机食品市场的调研报告当前问题食品的频频曝光，导致人们对食物安全极为关注，有机食品成为食品安全的代名词。就此现象，我对有机食品销售和认证情况进行了调查和采访，现将结果报告如下：从销售情况来看，尽管价格高昂，但有机食品仍得到不少消费者的青睐。不仅文化水平高的人群对其青睐，连收入不高的工人也在购买者中占有相当的比例。这说明有机食品绝对不是所谓的“贵族食品”。从对有机食品的认识来看，消费者对有机食品有了更多的了解，但相关的知识还比较欠缺，对有机食品的认识也存在一定的偏差，可见，尽管有机食品受到热捧，但消费者对其消费仍存在一定的盲目性。从认证情况来看，有机食品行业存在随意标注“有机”字样、花钱购买认证、张贴假冒认证标志等乱象。究其原因，在于有机食品认证环节随意性大，监管体制不完善。因此，建议政府部门完善相关体制，加强对有机食品行业的监管。同时，多渠道加强有机食品知识宣传，让百姓多了解一些有机食品知识，实现明白消费。知识点解析：暂无解析4、假设你所在单位党委决定根据“给定资料6”编印一期《内部学习资料》，宣传《中华人民共和国食品安全法(修订草案)>的修订重点和意义，请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。要求：观点明确，条理清晰。不超过250字。标准答案：【编者按】《食品安全法(修订草案)》重点完善了全过程管理、追溯制度，加大处罚和问责，健全风险评估制度、建立有奖举报和保险责任制度。八个部门管不住一头猪的怪象，原因在于涉及环节众多，被动监管，各行政主体缺乏终端意识，互相推诿，存在执法腐败，导致监管关口松懈。本次《食品安全法》的修订，通过加大对各责任主体的处罚力度，促使其各司其职、各尽其责。通过建立有奖举报和责任保险制度，形成社会共治格局。这对于改变以往的执法疲软和实现产管并举具有现实意义，体现了党和政府对人民群众生命健康的高度重视。知识点解析：暂无解析5、“给定资料7”中写道：“如果身在‘互害型社会’，没有人可以独善其身。”请结合你对“给定资料”的思考和对这句话的领悟，自拟题目，写一篇文章。要求：1．自选角度，立意明确；2．联系实际，不拘泥于给定资料；3．思路清晰，语言流畅；4．总字数1000～1200字。标准答案：政府主导、社会协同共同捍卫“舌尖上的安全”从苏丹红到三聚氰胺，从地沟油到瘦肉精，从皮革奶到毒生姜，一个个人造的食物灾难不断地刺激着国人脆弱的神经。最让人群情激愤的是那些生产者们在记者暗访时纷纷表示“这个我们自己是不吃的”。殊不知在社会分工日益精细化的今天，没有人能够幸免，不吃自产的毒生姜，却有可能咽下别人种的毒大米，在一个“互害型社会”，没有人能够独善其身。干净放心的食品你我同求，劣质有毒的食品人人遭殃。保障食品安全事关人民福祉，成为近年来广大群众越来越强烈的呼声。捍卫“舌尖上的安全”，不但需要发挥政府的主导作用，更需要全社会的共同参与。捍卫“舌尖上的安全”，需政府发挥主导作用。“民以食为天，食以安为先。”食品安全直接关系到人们的生活质量和身体健康，是天大的事。确保让人们吃得放心、吃得安全。是政府必须承担的重要职责。为此，政府应加强食品生产源头管理，大力推行食品生产尤其是农产品的标准化生产、产业化经营和品牌化发展，从生产环节提升食品质量安全水平。建立健全严格的行业标准和完善的法律体系，划定食品生产和经营的“红线”，同时加大监管力度，充分发挥监管这只“有形之手”的作用，对食品行业中疯狂逐利的不法分子严惩不贷。只有充分发挥政府主导作用，才能引导食品行业良性发展，让广大消费者“敢吃”、“吃得安心”。捍卫“舌尖上的安全”，需社会协同治理。据有关数据显示，13亿中国人一天的食品消费量是40亿斤，而全国提供农产品的种植养殖户有2亿多，食品生产经营企业有1000多万个，再加上食品安全涉及诸多环节。单凭政府一己之力，无法从根本上解决食品安全问题。为此，充分调动消费者、食品行业协会、新闻媒体等社会力量应是解决食品安全问题的必由之路。消费者应培养健康的消费理念，不给不法商家以可乘之机。同时要对食品安全采取零容忍态度，及时向有关部门举报食品生产经营中的违法行为；食品行业协会应充分发挥自身作用，引导企业加强行业自律，依法生产经营，推动行业诚信建设，加强食品安全知识宣传和普及；新闻媒体应继续对违法行为进行舆论监督，同时开展一些食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的公益宣传。只有真正实现社会共治，才能彻底打赢食品安全的“保胃战”。中央农村工作会议指出，能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对政府执政能力的重大考验。相信通过完善相关法规，加强监督管理和惩戒力度，同时充分发挥社会治理的作用。一定能够捍卫“舌尖上的安全”，使人民免于“我们还能吃什么”的困惑。知识点解析：暂无解析国家公务员（申论）模拟试卷第5套一、申论(本题共1题，每题1.0分，共1分。)1、某次辩论赛的辩题是“韩剧在中国的风靡，无损于我们的文化自尊”。假设你是参赛的正方辩手，请紧扣“给定资料4”和“给定资料5”，列举一下你方应当阐述的主要论据。要求：(1)准确全面；(2)有针对性；(3)分条罗列；(4)不超过500字。给定资料4．随着网络和电视制造业的发展．全球电视剧市场已经进入了“大航海时代”，随意按动鼠标就能看到世界另一端同样在看的剧集，观众可以坐在家中尽享顶级剧集的极致体验，“追剧”俨然成为都市白领的一种生活方式。而作为2014最为火爆的美剧代表，《纸牌屋》一经推出便极度受宠，引起全民热议，连美国总统奥巴马也是《纸牌屋》的忠实粉丝。有观众看完《纸牌屋》后表示对美国政治产生了深厚的兴趣，对权利与爱情更有了新的认识，甚至翻出以往讲述美国政治历史的书籍、影片观看，参与这部剧的讨论中。美国电影和电视节目的总出口额是143亿美元(2011年)，畅销100多个国家。“美剧《纸牌屋》这类全球剧的热播趋势有目共睹，它们真正开创了电视剧‘24小时全球联播’的奇迹。”英国某传媒的中华区首席执行官梁先生如此评价。专家认为，电视文化产品的价值日益凸显，中国应从中借鉴经验，提升电视剧制作水平，同时加强文化产品对外输出能力。《纸牌屋》的热播并不影响《来自星星的你》赚取过亿眼球。由于两部电视剧对受众有明显的划分，出现了同期上映却“平分天下”的局面。《来自星星的你》在韩国播出时，网络最高收视率达68．9％。美剧、韩剧在全球热播并非偶然。S大学新闻传播学唐教授认为，与中国电视剧传统意义上的播出模式不同，美剧大都按“季”播出，通常一星期只播一集，边拍边播，由于美国电视剧播放平台不多，每年能在季播期黄金时间段播出的不到2000集，因此竞争异常激烈。近年来韩剧也采取边拍边播的模式。《来自星星的你》每周播出两集，每次网上更新剧集都会引发下载热。这种开放的模式可以使制作方充分感受到观众对剧集的关注程度．根据每周更新的收视率和观众的反映，及时调整创作方向，美剧《越狱》第一季播放时，收视率曾高达1800万人次；而《生活大爆炸》主人公谢尔顿的性格就是根据观众的反馈，几经改变才定型的。更值得关注的是，这些热播剧大多高水准、大投入，保证质量精良，季播和周播的模式本身就拉高了电视剧制作成本。面对制作团队、剧本、导演、演员、道具等精益求精的追求．使得热播剧拍摄成本很高。对比艾美奖得主《广告狂人》《斯巴达克斯》等美剧每集200万美元左右的制作费用，《纸牌屋》近400万美元的单集平均成本大大超过了一般制作标准。2011年美剧《史前新纪元》，重金打造的首集拍摄费用就接近2000万美元．甚至超过众多电影的投资成本。这些热播剧还有一个特点，就是不同于中国的“武侠剧”“清宫剧”“名著剧”，而以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远。除科幻剧外，美剧大都务求内容真实，有时涉及技术层面还要请顾问或相关专家亲自操刀，《生活大爆炸》剧组甚至拥有一个真正的“科学顾问”，专门负责剧本中关于科学部分的内容创作。现实题材的电视剧制播能最充分地反映电视剧生产流程的市场化属性。《来自星星的你》尽管有科幻成分，但人物感情进展、尊老爱幼优良传统贯穿其中。唐教授说，美剧和韩剧都通过简单的日常生活与谈话交流传递价值趋向．剧中对生活中可能遇到的情感问题、生活细节问题的揭示，让人觉得真实可信，贴近生活中的文化输出才容易被外国观众认同。在国产电视剧产量猛增的背景下，专家建议中国加强对产品质量把关．积极探索并生产出既承载中国文化价值观．又符合国际主流“文化经验”和“感觉结构”的电视产品。5．针对近日在中国内地掀起的一股追韩狂潮，政协委员G在2014年3月2日接受记者采访时称：“韩剧热潮，已经不仅是韩剧的问题了．这让我们的文化自尊受到伤害，文化自尊的伤害是由于文化自信的缺失。”韩潮来袭，韩迷们自然是喜不胜收，来者不拒。多多益善。而如同G这样的文化人士则不免有些心存疑虑，担心韩流损害我们的文化自尊。一方是欢迎，一方是反对，究竟谁说得更有道理?有网站发起“我们该如何面对韩剧热潮”的讨论，引发了大量跟帖。有网民把跟帖中的核心观点摘录如下：观众喜欢韩剧，当然有其理由。比如情感细腻，比如演员养眼．比如制作精良。相比于国内电视剧而言，这些都是韩剧的优势所在。在这个文化多元开放的时代，其实不管是韩剧，还是好莱坞的电影，我们都有选择的自由。原因很简单．观众自然是什么好看什么。从某种程度上说，观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。有人认为，韩剧逻辑性较差，观看时无需动脑子，可以单纯的“感情发泄”。换而言之．观众在看韩剧的时候．绝不会去想韩国文化怎么就伤害了中国传统文化这样的宏大命题，在他们看来，只要故事足够精彩就足够了。任何一种文化的体现都需要一定的载体。韩国的电视剧、美国好莱坞的电影，这些都是外来文化的表现形式，同时也是外来的“文化鲶鱼”。从某种意义上讲，我们的文化自尊受到伤害并非是从韩剧或者好莱坞电影开始。因为自西方人用坚船利炮打开清政府的大门开始，无论是洋务运动，还是新文化运动，我们的传统文化可以说一直在与西方文化的斗争中不断的延续和发展。不可否认，现在中国传统文化式微，有些好的传统、好的习惯、好的做法都被抛弃了，但中国文化或者说华夏文明依然在一脉相承。不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧热无形之中会带来韩国文化的影响，对中国文化带来一定的伤害。但是这种影响究竟有多大?伤害程度究竟有多深?根本没有准确的实证数据。韩剧在大陆风行已经不是一天两天了．我们可以看到人们穿韩版的衣服，说一两句“欧巴”“思密达”，吃几次韩餐．可并没有见到有谁因为喜欢看韩剧就改一个韩国名字或者移民韩国。韩剧的影响当然是客观存在。但说伤害了我们的文化自尊则未免太高估韩国文化的影响。看看韩剧，天不会塌下来，文化自尊也不一定会受到伤害。换个角度说，我们正视“韩流”的影响，可更该思考如何让中华文化走向世界。标准答案：第一，韩剧有其自身的优势。韩剧的流行是观众自由选择的结果，与国内电视剧相比韩剧具有感情细腻、演员养眼、贴近实际、制作精良的特点，这些特点也符合了观众对于电视剧的要求。从某种程度上说．观众所看中的更多是韩剧的娱乐功能而非文化入侵。第二，中国文化自尊受伤并非起源于韩剧的风靡。中华文化发展史也是一部斗争史，正是在与外来文化的不断斗争中得到延续和发展。尽管在发展中有些传统、习惯被逐渐抛弃，但中国文化或者说华夏文明并未消亡，依然在一脉相承。第三，韩剧对于中国文化影响无实证数据。不可否认，韩剧是韩国文化的一种体现，韩剧的热播也会给中国文化带来一定的影响，但是影响到底有多大，尚无准确、权威数据可供参考。第四，别人的成功经验，应该是我们学习的榜样。韩剧热潮不会使我们的文化自尊被伤害，面对韩流我们不应该胆怯和恐慌，相反，应当思考如何制作出承载中国文化价值观和符合国际主流的电视作品．也让中国文化走向世界。知识点解析：【审清题意】由题干可知，本题要求紧扣“给定资料4”和“给定资料5”，列举观点“韩剧在中国的风靡．无损于我们的文化自尊”的主要论据。虽然很多考生一看到本题创新的提问方式都会茫然失措，但我们静下心来仔细思考就会发现．其实本题只是评论型分析题的一种变化，题目已经为观点作出肯定，考生针对这一观点分析、罗列论据即可。作答要求提醒我们，要点提炼要全面准确，论据要针对论点分条罗列．作答字数要保持在500字以内。【阅读材料】阅读题干，我们需要明确作答范围为“给定资料4”和“给定资料5”，那么就需要从这两则给定资料中选取相应要点。给定资料4中第五至八段．介绍了韩剧受到观众热爱的原因，“近年来韩剧也采取边拍边播的模式”．这种拍摄模式可以令制作方及时了解观众反映，可以调整方向符合观众要求。而且热播剧的制作成本较大．质量精良。第九至十一段则介绍了韩剧制作的内容优势——写实。第九段中提到“以现实为题材，用写实手法描述生活中的酸甜苦辣，与观众不疏远”，可以看出正是这个原因才令韩剧得到外国观众的认同。给定资料5第三段介绍了观众收看韩剧的原因——“感情发泄”。韩剧剧情简单，观众收看只是出于娱乐的目的．而非文化入侵。第四段则提到．中国文化自尊受到伤害并非源于韩剧。清政府大门被打开后，中国文化一直与西方文化斗争．但仍然不断延续发展，华夏文明一脉相承。第五段则反面论证了韩剧的影响．通过反问．我们可以清楚看到韩剧对中国文化的影响微乎其微．而且并无准确的实证数据。第六段提到我们正视“韩流”的影响．可更该思考如何让中华文化走向世界。由此可以推出论据：别人成功的经验应该是我们学习的榜样。面对韩流我们不应该胆怯和恐慌，而应思考如何制作出承载中国文化价值观和符合国际主流的电视作品，也让中国文化走向世界。【组织答案】对提取出的要点进行归类、加工，并分条组织答案。同时一定要注意题目要求，适当注意辩论风格．严格把握好作答字数。国家公务员（申论）模拟试卷第6套一、申论(本题共5题，每题1.0分，共5分。)给定资料1．宇宙只有一个地球，人类共有一个家园。地球是人类唯一赖以生存的家园，珍爱和呵护地球是人类的唯一选择。“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。”古今中外，人与自然和谐的关系印证着良好的生态环境对人类社会生存发展的影响。改革开放以来，中国经济社会建设取得了举世瞩目的巨大成就，已经成为世界第二大经济体。与此同时，经济建设与生态环境之间的矛盾日益突出，资源紧缺、环境污染、生态失衡等一系列问题已成为制约我国经济社会发展的瓶颈。