数字崇福城市大脑平台项目(第二次)招标文件

数字崇福城市大脑平台项目（第二次）

公开招标文件

目录

第一章招标公告

第二章投标须知及说明

一、投标须知

二、招标文件说明

三、投标文件的编制

四、投标保证金

五、投标文件的签署及规定

六、投标文件的递交

七、投标无效的情形

八、废标的情形

九、开标和评标

十、授予合同

十一、质疑与投诉

十二、其他

第三章采购内容及要求

第四章有关格式参考范例

一、投标文件封面

二、资格文件

三、技术商务文件

四、报价文件

五、合同及验收参考文本

第五章评标办法及开标程序

一、评标委员会的组成

二、评标原则

三、注意事项

四、评分标准

五、开评标程序

第一章招标公告

一、项目基本情况

项目编号：荣正DL[2022]15号

项目名称：数字崇福城市大脑平台项目（第二次）

预算金额（元）：2700000

最高限价（元）：2700000

米购需求：

标项名称：数字崇福城市大脑平台项目（第二次）

数量：1

预算金额（元）：2700000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：开发建设数字崇福驾驶舱、党建统领、

治理执法、便民服务、移动端应用等模块（具体详见采购文件第三章）

合同履约期限：标项1,合同签订之日起6个月内完成。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）中国政府采购网（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年5月5日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台（https://sdf.Ikjzcygov.cn/）

方式：供应商登录政采云平台https://sdf.Ikjzcygov.cn/在线申请获取采购文

件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年5月5日14:00（北京时间）

投标地点（网址）：政采云平台线上递交

开标时间：2022年5月5日14:00（北京时间）

开标地点（网址）：登录浙江政府采购网

（https://login,zcygov.cn/user-login/#/login）本项目开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者

采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日

为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商

对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内

作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

2.其他事项：投标人无需在开标当天到达开标现场，但投标人须在本项目开标时

间后半小时内登录“政采云”平台完成电子投标文件的解密工作（路径：项目采购-

开标评标）。

为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可在投

标截止时间前将在“政采云”平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件（以

U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用，U盘不返还）装袋密封后

邮寄或直接送达至浙江荣正建设管理有限公司，密封袋上需注明投标人名称、项目名

称，密封袋接缝处需加盖单位公章（送达地址：），邮寄公司统一采用EMS或顺丰，

快递费用由投标供应商承担，如投标供应商选择快递费到付，代理机构将拒签并退回。

在开标过程中出现解密失败情况，将以备份电子文件作为替代投标文件。如“政采云”

平台上投标文件解密失败，同时投标人未按照规定时间及要求提供有效备份电子文件

的，其投标无效。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

八、采购公告，更正公告，中标公示等相去公告发布网址:

sdf.lkj///（浙江政府采购网）

九、“政采贷”政策：

中标供应商与采购人签订的政府采购合同适用于桐乡市政府采购贷款政策，简称

“政采贷”，具体内容可参阅各银行政府采购贷款流程：

sdf.lkj//tx.jxzbtb.cn/zxfw/005010/20191217/106895f3-0871-4959-804d-30ac7ef

5274a.htmlo

十、其他说明：

1.本项目实行电子投标，请按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、

加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何

问题，可致电“政采云”平台技术支持热线咨询，联系方式：

2.投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，完成CA数

字证书办理，完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各投标人抓紧时间办理。

3.投标人通过“政采云”平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应

商自行前往浙江政府采购网下载并安装。

4.投标文件制作及电子招投标具体流程请投标供应商登录“政采云”平台详见

“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。

第二章投标须知及说明

一、投标须知

1.适用范围

本招标文件仅适用于本次采购项目的招标、投标、评标、定标、验收、合

同履约、付款等行为。

2.定义

2.1"采购代理机构”系指组织本次招标的浙江荣正建设管理有限公司。

2.2“采购人”系指提出本次采购的采购委托单位。

2.3“投标人”系指向招标方提交投标文件的供应商。

2.4“货物”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的各类设备、软件、

技术资料及使用手册等。

2.5“服务”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的安装、调试、技术

协助、培训以及其他类似的义务。

2.6系指“第三章采购内容及要求”中的实质性要求条款。

3.投标费用

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。

4.转包

本项目不允许转包。

5.特别说明：

5.1提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一

合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中

标供应商推荐资格；评审得分相同时，以报价低者获得中标供应商推荐资格。

非单一产品采购项目中，招标文件中将标注“核心产品”，多家投标人提

供的核心产品品牌均相同的，按一家投标人认定（依照上款）。

5.2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为该投标

人所拥有。

5.3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标

文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

6.关于中小企业、监狱和戒毒企业和残疾人福利性单位参与政府采购活动

享受优惠的规定：

6.1涉及中小企业的，根据财库（2020）46号的规定执行。

6.2涉及监狱和戒毒企业的，根据财库（2014）68号的规定执行。

6.3涉及残疾人福利性单位的，根据财库（2017）141号的规定执行。

6.4中小型企业应提供《中小企业声明函》；监狱企业应提供监狱企业证明

材料；残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函。

二、招标文件说明

7.招标文件的组成

7.1招标公告；

7.2投标须知；

7.3采购内容及要求；

7.4有关格式范例；

7.5评标办法及开评标程序。

8.招标文件的澄清及修改：采购代理机构可按照相关程序对已发出的招标

文件进行必要的澄清或修改，投标人应按照澄清及修改后的招标文件要求投标。

三、投标文件的编制

9.总体要求

9.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文

件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标文件对

招标文件作出实质性响应，否则，投标文件可能视为无效投标文件。

9.2投标文件及投标人与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。

9.3投标人请按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。

9.4投标文件的形式和效力

9.4.1投标文件要求为电子投标文件。电子投标文件按“政采云”平台“政

府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平

台政府采购电子卖场后，点击链接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0B

FdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密并递交；

10.投标文件的组成（未注明原件的，均为提供复印件）

投标文件分为【资格文件】、【技术商务文件】和【报价文件】三部分。

电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。

10.1【资格文件】包括（但不限于）下列部份

10.1.1投标函；

10.1.2有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码、社保代码或“三证

合一”、“五证合一”的营业执照复印件；

10.1.3分支机构参与投标的，须提供总公司（总机构）的《营业执照》复

印件及总公司（总机构）的授权书（格式自拟）；

10.1.4法定代表人（负责人）授权委托书；

10.1.5《中小企业声明函》；

10.1.6监狱和戒毒企业应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新

疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有）。

10.1.7残疾人福利性单位应提供残疾人福利性单位声明函（如有）。

10.2【技术商务文件】包括（但不限于）下列部份

10.2.1投标文件目录；

10.2.2投标服务（货物）清单及偏离表｛品牌、型号、数量、详细技术指标

（详细技术指标可另附）等，格式参照招标文件中服务（货物）清单，清单内

容必须包括所有所投服务（货物）｝;

10.2.3提供最新一个月（以招标文件发出时间为准）财务报表复印件；

10.2.4相关部门出具的最新一个月（以招标文件发出时间为准）企业纳税

情况和社保基金缴纳情况证明材料；

10.2.5供应商的企业综合实力（格式自拟）；

10.2.6履行合同所需的设备、专业技术能力的证明材料和案例（格式自拟）；

10.2.7项目实施方案等（格式自拟）；

10.2.8拟投入本项目人员一览表；

10.2.9服务承诺书;

10.2.10随机备品、备件（如有）；

10.2.11投标人认为需要的其他技术商务资料（请参考评标办法中条款）。

10.3【报价文件】包括（但不限于）下列部份

10.3.1开标一览表；

10.3.2报价明细表（格式自拟）

11.投标文件内容填写说明

11.1投标人应按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件请按照

招标文件中的统一格式填写，电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目

电子交易管理操作指南-供应商”（请投标供应商登录“政采云”平台政府采购

电子卖场后，点击链接

https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0B

FdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南）及本招标文件要求制作、加密。

11.2《开标一览表》应要求按格式填写，不得自行删减内容。

11.3投标文件应对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其

投标将被拒绝。如果投标文件的内容资料不详，将可能会导致投标被拒绝。

11.4投标人应当在投标文件中予以特别说明，告知采购人可能影响采购项

目实施或损害采购人利益的信息，否则，采购代理机构可以拒绝其投标文件。

11.5投标文件不得涂改和增删，由于字迹模糊或表达不清引起的后果由投

标人负责。

11.6所投货物如与采购需求在规格、技术参数、性能、工艺、材料、质量

等方面有偏离，请在《投标货物清单及偏离表》中注明。如有正偏离未在偏离

表中写明的，将可能被视作无偏离。如有负偏离未在偏离表中写明的，将可能

被视作未实质性响应。

12.投标报价

12.1投标报价请按招标文件中相关附表格式填写。

12.2投标报价应包含有关本项目的一切费用及税金。投标报价应包括购买

货物和服务所需缴纳的所有的税费和货物发运到各采购单位指定地点及完成项

目所需的一切费用。如有漏项，视同已包含在本项目中。如有漏项，视同已包

含在本项目中。

12.3投标文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

13.投标有效期

13.1投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；

13.2特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，采购代理机构可要求投

标人同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人

可拒绝采购代理机构的这种要求。接受延长投标文件有效期的投标人将不会被

要求和允许修正投标文件。

四、投标保证金

14本项目不收取投标保证金

五、投标文件的签署及规定

15电子投标文件按“政采云”平台“政府采购项目电子交易管理操作指南-

供应商”(请投标供应商登录“政采云”平台政府采购电子卖场后，点击链接

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0B

FdiHxlNdQ8Na以获取最新操作指南)及本招标文件规定的格式和顺序编制电子

投标文件并进行关联定位。

六、投标文件的递交、修改和撤销

16投标文件的递交：投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传

输递交，投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后

送达的投标、响应文件，将被拒收。

17投标文件的修改和撤销：

17.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件：递交投标文

件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、

修改后重新传输递交。

17.2在递交投标文件截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。

17.3递交投标文件截止期后，投标人不得撤回其投标文件。

17.4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过修

正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。

七、开标和评标

18.开标

18.1电子投标文件开标

(1)投标截止时间后，投标人登录“政采云”平台，用“项目采购-开标

评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间为开标

时间起半个小时内。

(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件，若资格审查不符合招标文件

要求，即终止其参与投标资格。

(3)根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》

财库[2016]125号的规定：

1）采购人或采购代理机构将对本项目投标人的信用记录进行查询。查询渠

道为信用中国网站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中国政府采购网

（sdf.lkj//sdf.Ikjccgp.gov.cn）；

2）截止时点：投标截止时间前3年内；

3）查询记录和证据的留存：信用信息查询记录和证据以网页截图等方式留

存。

4）使用规则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府

采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合《中华人民共和国政府采购

法》第二十二条规定条件的，其投标将被拒绝。

5）联合体成员任意一方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记

录。

19.评标委员会

19.1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其成

员由技术、经济等方面的专家和采购人代表组成。评标委员会对投标文件进行

审查、询标、评议和推荐中标供应商。

19.2在评标期间,投标人应安排代表值守，以便参加电子询标。

20.对投标文件的审查和响应性的确定

20.1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序,文件

签署是否正确,有无计算上的错误等。

20.2算术错误应按以下方法更正：

（1）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金

额小数点或百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；总

价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；同时出现两种

以上不一致的，按照以上顺序修正，修正后的报价经投标人应书面确认，投标

人不予确认的，其投标无效。

（2）电子投标流程中，客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的报价

不一致的，应以Pdf格式上传文件中的报价为准。

21.评标

21.1评标原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中

标供应商。

21.2投标文件的澄清：为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标小组

可以在“政采云”平台在线询标，要求投标人对同一份投标文件含义不明确或

同类问题表述不一致的内容（招标文件其它地方有规定处理方法的除外）作必

要的澄清或说明，投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询标规定的时

间（一般为三十分钟，具体以在线询标注明时间为准）内作出澄清、说明或者

补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。凡属于评标

小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。如果投标人代表未

按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有效回复方式的，评标

委员会可以视情处理。

21.3评标报告：评标委员会完成评审后，向采购代理机构提交经各评标委

员会成员签字的评审结果报告，并按评审办法推荐中标供应商。

22.保密

22.1开标后直到宣布授予中标供应商合同为止，凡属于审查、澄清、评估和

比较投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上述评

标过程无关的人员透露。

22.2投标人对评标、比较或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为,都

可能导致其投标被拒绝。

八、投标无效的情形

23如发生下列情况之一的，其投标视为无效：

23.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的；

23.2《法定代表人授权书》上无投标人盖章或无法定代表人签字或盖章的;

23.3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；

23.4提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；

23.5技术商务文件中出现报价文件或者其他能体现报价的描述；

23.6技术商务文件未按规定提供投标货物清单（含品牌、型号、数量等）；

23.7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的

报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约，要求其通过“政采云”平台在

规定的时间内提供经CA签章的材料，投标人不能提供证明其报价合理性材料的;

23.8报价超过招标文件中规定的预算控制价的；

23.9采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，

投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的

节能产品认证信息的；

23.10报价文件中的《投标（开标）一览表》填写不完整或字迹不能辨认或

有漏项的；

23.11投标人提供虚假材料投标的；

23.12投标人串通投标的；

23.13电子投标文件未按规定要求提供电子签章的；

23.14评标委员会认定有重大偏差或实质性不响应招标文件要求的；

23.15其他违反法律、法规的情形。

九、废标的情形

24.采购中，出现下列情形之一的，应予废标，废标后，采购代理机构将废

标理由通知所有投标人：

24.1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人不足三家

的；

24.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;

24.3投标人的报价均超过了预算控制价，采购人不能支付的；

24.4因重大变故，采购任务取消的。

十、授予合同

25.中标通知和合同授予

评审结果经采购人确定后，浙江荣正建设管理有限公司在中标供应商确定

之日起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告，并同时签发中标

通知书。

25.1《中标通知书》一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向未

中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同

的依据。

25.2中标供应商需在中标通知书发出之日起七个工作日内，邮寄送达我公

司与电子投标文件内容一致的纸质投标文件（含资格文件、技术商务文件、报

价文件，请加封面，格式见附件）各一正一副，邮寄公司统一采用EMS或顺丰,

快递费用由投标供应商承担。

25.3邮寄地址为（桐乡市梧桐街道茅盾东路一舟商城1幢3楼,朱先生，

25.4履约保证金：签约合同价的2.5%0

25.5签订合同：中标供应商应按《中标通知书》的要求与采购人在中标通

知书发出后三十日内签订合同（建议在采购结果质疑期满后签订），并经浙江

荣正建设管理有限公司鉴证后生效。在有合理证据证明中标供应商在投标过程

中承诺的内容不能实质响应的，采购人有权拒签合同。

25.6招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标供应

商接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同，并交浙江荣正建设管

理有限公司鉴证。

25.7中标供应商不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容

或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，采购人将取消该

投标人的中标资格。

十一、质疑与投诉

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施

条例》、《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号），政府采购供应商可

以依法提起质疑和投诉。

26.供应商质疑

26.1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到

损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形

式向采购人或采购代理机构提出质疑。供应商应知其权益受到损害之日指：

（1）对采购公告信息（含供应商资格条件）提出质疑的，质疑期限为自采

购公告发布之日起；

（2）对采购文件提出质疑的，质疑期限为获取采购文件或者采购文件公告

期限届满之日起；

（3）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起；

（4）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限（为一个工作日）届满

之日起。

26.2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质疑

书需一式三份，由法定代表人（负责人）签字（或盖章）并加盖单位公章。

27.供应商投诉

质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代

理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同

级政府采购监督管理部门提出投诉。

十二、其他

28.解释权：本招标文件是依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人

民共和国政府采购法实施条例》（中华人民共和国国务院令第658号）、《政

府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）及

有关规定编制，解释权属采购代理机构。

第三章采购内容及要求

一、项目简介

崇福镇“数字崇福”综合指挥中心信息平台项目，需要开发建设数字崇福驾驶舱、党

建统领、治理执法、便民服务、移动端应用等模块功能。需调用外部系统和导入数据，进

行统一数据的迁移及接口对接工作。同时需要开发手机端和群众端供网格员和群众使用和

联动。实现指挥中心与工作人员联动、基层治理一图指挥、系统内的资源查询调用。

二、系统功能:

一级模二级

需求说明建设内容或方式

块模块

项目体现党建统领、综治平安、经济生态、公共服务

四大模块。大屏展示基础经济数据（招商引资总额、

工业经济总额、GDP总量、工业GDP数据）；展示上

一屏总览，针对基础数据、报事件数量并按事件的紧急程度（普通事件、紧急事

事件数量、网格考核、重点件、特急事件）分类；展示系统内对于网格的考核，

驾驶舱人员、房屋、企业以及人员并按照考核排名；展示重点人员分类，并按重点人员

信息多个维度数据全方位展类型进行数量的统计；展示镇行政区划内房屋数量，

示崇福数字化管理成效。并对重点房屋按重点房屋的类型进行分类；展示重点

房屋数量并按重点房屋的类型进行分类；展示重点企

业数量并按重点企业的类型进行分类；滚动展示网格

信息的基本信息（姓名、联系方式、人员类型）。

在大屏中央显示崇福镇的地大屏中央显示崇福镇的地图，地图可以体现崇福镇重

图并在地图上展示党组织的点的党建点位，定位每一个社区的位置，并对每一个

位置。社区可以配以图文介绍。

展示党员数量，党员架构，大屏中展示党员数量，党员架构，党委组成，党员类

党委组成，党员类型，党员型，党员年龄结构，党员比例等，并以可视化的形式

年龄结构，党员比例等，并在大屏中展示。地图上体现网格划分，并体现每一个

党建

以可视化的形式在大屏中展网格内的党员基本情况（姓名、入党时间、党员类型

大屏

不。等信息）。

大屏上以视频，图片等形式展示崇福镇的党建活动信

以视频，图片等形式展示崇

党建引息，后台提供党员活动、支部介绍的录入端口配置大

福镇的党建活动信息，可以

领屏内容，实时更新。党员活动后台可以按党组织、活

在后台上传、修改、删除活

动类型、活动名称筛选以便于日常维护。支部介绍可

动信息。

按村/社区维度进行筛选以便于日常维护。

组织对崇福镇党委的组织架构进

对崇福镇党委的组织架构进行管理，按树状图显示各

架构行管理，支持增删改查等操

支部的架构，支持增删改的操作。

管理作。

基于组织架构的管理的内容，在每个支部内关联和添

对崇福镇党员的数量和个人

党员加党员信息，提供党员姓名、党员类型、所属党组织、

信息进行管理，支持增删改

管理职务、相关联图片等信息。并提供姓名、证件号的筛

查等操作。

选功能。

通过图层叠加形式展示崇福大屏中间有可互动式的地图，展示崇福镇的各村/社

治理执治理

镇、村社、网格的地图，地的范围和联动分中心的具体位置，并通过图层叠加的

法大屏

图展示事件实时发生点位，形式，点击某个村，可以展示相应村/社网格的位置，

通过层级点击的方式体现五以体现五级联动的体系架构。

级联动体系架构。

在大屏下方以滚动框的形式

在可互动式的地图上展示网格员、群众端上报的事件

展示整个崇福镇实时发生的

所在位置，并按照事件的紧急程度通过不同的颜色区

事件，显示事件基本信息如：

分，通过扫描滚动的方式，显示事件的基本信息，事

发生的地点，发生的时间，

件的详情和上报时间。点击事件，查看，处置流程，

由谁处理等，点击事件可查

处置人等事件详情。

看详细事件情况。

以柱状图形式展示网格员上

报的事件数量和平台下派到以柱状图形式展示网格员上报的事件数量和平台下

网格员的事件数量变化趋势派到网格员的事件数量变化趋势图，以雷达图形式对

图，以雷达图形式对事件进事件进行分类并对各个类型事件的发生数量做一个

行分类并对各个类型事件的比较。

发生数量做一个比较0

对实有人口，实有房屋，实

对实有人口（包含户籍人口、流动人口和特殊人员），

有企业数量等基本信息统

实有房屋，实有企业数量等基本信息统计，展示其数

计，展示其数量和月环比信

量和月环比信息。

息。

对各个村社的事件发生数

量，智慧安防小区建设数量，对各个村社的事件发生数量，智慧安防小区建设数

物联感知设备数量做排行，量，物联感知设备数量做排行，以柱状图的形式展现。

以柱状图的形式展现。

统计显示网格员、微网格员一、基础分100分。80以下为不合格，80-89为合格。

的所属单位、姓名、上线时90T00为良好。100以上为优秀，这些数据可作为网

间、发现率、处置率、办结格员的绩效考核成绩。

率等信息。支持关键词查询二、针对网格员对事件接收、处置和办结，统计事件

筛选，并导出表格。上报次数和接收率、处置率和办结率。

以微网格为单位，统计每个【事件上报】：1.每上报一起事件加2分，每天最多

微网格的处理事件数、处理加10分，每周上报事件不少于2条；

事件类型等信息。支持导出2.管理员如发现事件漏报，联动中心管理员可以操

报表功能作，每次扣5分。以一周为时间结点，一周内若未报

以网格为单位，统计每个微事，即可扣分。（看管及外派等人员除外）

网格的处理事件数、处理事3.若发生集中性上报（如一天内上报6条及以上；比

考核件类型等信息。支持导出报如5分钟内上报3条的），每次扣5分；

管理表功能4.联动中心工作人员每月不定期对事件质量进行抽

查，发现垃圾信息、重复信息等无效信息，酌情扣2

—10分；

5、网格员及时发现并上报重大安全隐患、矛盾纠纷、

以村，社维度，以月为单位，

群体不稳定因素等的，酌情加2-10分。

对专项工作、结果指标、暗

【事件接收】：接收事件的考核标准是：特急事件3

访指标、附加分为内容大项

分钟内，紧急事件10分钟内，一般事件12小时内。

进行分值评估和填写，每个

1.每次接收事件超时的扣2分，特殊情况可以向联动

小项可以对填写的信息进行

中心报备由管理员免除扣分。

备注。

【事件处置】：事件处置的考核标准是：特急事件镇

区5分钟内，农村20分钟内；紧急事件镇区30分钟

内，农村60分钟内；一般事件24小时内。

1.每次处置事件超时的扣2分，特殊情况可以向联动

中心报备由管理员免除扣分。

【事件办结】：事件办结的考核标准是：以5个工作

日为限（每起事件可申请延期1次）。

1.每次办结事件超时的扣2分，特殊情况自行延长时

间或可以向联动中心报备免除扣分。

【指令派发】：指令派发的考核标准是：具体时间标

准参考事件的时间标准。

1.网格员对上级派发的指令，接收、处置不及时的每

次扣5分；未反馈的扣5分。

【其他事项】：1.对于接收率、处置率、办结率特别

低的，且事件数量特别多的，直接视为不合格（具体

需商议）。

2.网格员工作日每日打卡签到，未打卡签到的每次

扣除1分，每月累计超过3次未打卡的，加扣3分。

【使用需求】支持以网格或网格员为单位，统计处理

事件数、处理事件类型、得分等信息。

数据对接：数据来源，对接

嘉兴社会治理云的报事系数据对接：数据来源，对接嘉兴社会治理云的报事系

统，将对接到的数据按照村统，将对接到的数据按照村社、网格、微网格、网格

社、网格、微网格、网格员员等层级进行清洗划分。

等层级进行清洗划分。

对崇福镇的出租房数据进行

出租

整理，并展示所有出租房和对崇福镇的出租房数据进行整理，并展示所有出租房

房管

出租人信息，可对租户进行和出租人信息，可对租户进行删改新增等操作。

理

删改新增等操作。

1对于考核管理内的填写内

容进行统计生成相应的的报1.对于考核管理内的填写内容进行统计生成相应的

报表

表数据导出。的报表数据导出。

生成

2对出租房系统的房屋和人2.对出租房系统的房屋和人员数据进行报表导出。

员数据进行报表导出。

对所有发生的事件进行统

对所有发生的事件进行统计，分析事件最频发的类

计，分析事件最频发的类型、

型、事件的重要程度、事件来源、事件发生的地点统

事件的重要程度、事件来源、

计。

事件发生的地点统计。

数据

根据大数据的采集，储存事

分析

件的详细进程和处理情况，根据大数据的采集，储存事件的详细进程和处理情

当事件发生时通过同类型事况，当事件发生时通过同类型事件的历史发生记录为

件的历史发生记录为平台使平台使用者提供辅助决策。

用者提供辅助决策。

对崇福镇重点区域（镇街，对崇福镇重点区域（镇街，村社，网格的形式）共15

村社，网格的形式）共15平方公里划分三维地图，将标准地址、重点人员、上

实景指:维平方公里划分三维地图，将报事件、物（房屋、监控等）等点位信息按不同图层

挥地图重点人员、上报事件、物（房分类标注上图，管理人员可以选择相应的图层进行查

屋、监控等）等点位信息按看。

不同图层分类标注上图，管

理人员可以选择相应的图层其中重点人员图层，提供对于姓名、性别、人员类型、

进行查看。证件、联系方式、详细地址的录入字段，并根据录入

其中重点人员图层，提供对的信息进行展示。

于姓名、性别、人员类型、

证件、联系方式、详细地址事件图层提供报事模块所有事件根据不同的紧急类

的录入字段，并根据录入的型以不同的图标上图展示，点击事件可以查看事件的

信息进行展示。基本信息、处理进程和处理结果。

事件图层提供报事模块所有设备图层提供当前的可以接入的所有监控点位信息，

事件根据不同的紧急类型以在地图上点击监控可查看实时监控。

不同的图标上图展示，点击

事件可以查看事件的基本信网格员图层可以查看网格员浙政钉上线情况，并对上

息、处理进程和处理结果。线人员的实时定位进行上图展示。

设备图层提供当前的可以接

入的所有监控点位信息，在卡口图层对于疫情防控卡口上图，展示卡口名称、卡

地图上点击监控可查看实时口人员和联系方式、卡口类型。

监控。

网格员图层可以查看网格员

浙政钉上线情况，并对上线

人员的实时定位进行上图展

Zp'o

对所有监控摄像头建立档

对所有监控摄像头建立档案，统一管理。并可以增加、

一机案，统一管理。并可以增加、

修改监控信息。提供数据维护的入口，可以查看摄像

一档修改监控信息。提供数据维

雪亮工头名称、编号、录入时间和试试图像。

护的入口。

程

通过搜索或者点位的点击调

视频通过搜索或者点位的点击调取任意一个监控摄像头

取任意一个监控摄像头查看

查看查看该摄像头当前记录的影像。

该摄像头当前记录的影像。

南阳

桢桢共安装6幢12个单元，单元

公寓门安装人脸门禁12套，单元共安装6幢12个单元，单元门安装人脸门禁12套，

人脸监

人脸楼梯安装人脸枪机12台。单元楼梯安装人脸枪机12台。（注：含设备、安装、

控

识别（注：含设备、安装、调试、调试、联网及五年维保费。）

监控联网及五年维保费。）

安装

网格员通过系统平台设定好

的账号密码进行登录。对接

账号网格员通过系统平台设定好的账号密码进行登录。对

系统内的账号体系，登录时

密码接系统内的账号体系，登录时自动绑定系统平台的权

自动绑定系统平台的权限以

登录限以及身份信息。与系统内的用户架构自动关联。

及身份信息。与系统内的用

崇福报户架构自动关联。

事在登录环境正常的情况下，

免登在登录环境正常的情况下，对于之前已经登录过的用

对于之前已经登录过的用户

模块户的自带信息实现免登功能。

的自带信息实现免登功能。

微网格、网格、联动工作站、微网格、网格、联动工作站、联动分中心、联动中心

^事件

联动分中心、联动中心人员人员通过浙政钉移动端的报事模块对事件信息进行

上报

通过移动端的报事模块对事描述（事件等级、事件类型、事件描述、现场照片）、

1^5?%

件信息进行描述（事件等级、

事件类型、事件描述、现场

照片）、发生点位进行标注。

1、网格员上报事件后，在自己的事件池内领取。如

果自己能处理则自己办结。不能处理的可以上传到村

1.每一组织人员上报的事社联动站，但不能越级上传。

件，自动流转到组织事件池2、村社联动上报事件或收到网格员不能处理的事件

中，同时上报给对应上级后在自己的事件池内领取。如果自己能处理则自己办

2.组织内工作人员可在事件结。不能处理的可以上传到联动分中心或联动中心。

池中处理事件，并输入处理如果需要所属范围内的网格员解决的，可以下派至指

的结果及拍摄照片，形成事定的网格员，下派操作每个事件限一次。

事件

件闭环。3、联动分中心上报事件或收到村社联动站不能处理

流转

3.当工作人员发现事件本组的事件后在自己的事件池内领取。如果自己能处理则

织无法处置时，可以选择无自己办结。不能处理的可以上传到联动中心。如果需

法处置，事件直接推送到上要所属范围内的网格员或村社联动站解决的，可以下

一级事件池，由相应指派。派至指定的网格员，下派操作每个事件限一次。

4.信息指派可以将事件流转4、联动中心收到村社联动站、联动分中心不能处理

至下一级的任意层级账户。的事件后在自己的事件池内领取。如果自己能处理则

自己办结。如果需要联动分中心、部门、村社联动站、

网格员，可以下派至指定的任何账号。

联动中心对下级人员进行指联动中心对下级人员进行指令下派，可以选择下派给

指令令下派，详细描述指令内容，个人，将信息传给某个或几个指定的联动分中心、联

派发工作人员按照描述进行任务动站或网格员。可以选择下派给某一个区域内所有的

处置，支持单选或多选组织。网格员，可添加详细描述和指令内容、经纬度和附件。

收到指挥中心的单位账号或

收到指挥中心的单位账号或网格员在移动端接收指

网格员在移动端接收指令，

令，执行任务后可以输入处理的结果，当前账号和指

指令执行任务后可以输入处理的

挥中心可以查看指令的处理情况。形成事件闭环。处

流转结果，当前账号和指挥中心

理结果在管理员端可以查看任务下派的所有人员及

可以查看指令的处理情况。

其完成情况的详情。

形成事件闭环。

对移动端报事模块的所有萼

事件

件进行汇总处置，可按事件对移动端报事模块的所有事件进行汇总处置，可按事

上报

进展进行筛选。管理员账号件进展进行筛选。联动中心账号可以查看当前账号权

后台

可以查看当前账号权限内的限内的所有事件及其详情。

管也

所有事件。

事件

后台管理员对已逾期事件进

派发联动中心可以在后台对流转到自己的事件进行下派，

行任务下派，能指定派发到

后ff能指定派发到某个组织事件池中。

某个组织事件池中。

管理

网格

通过移动端实时获取网格员网格员只要打开浙政钉微应用，可以通过移动端实时

员实

的实时定位，能够实时掌握获取网格员的实时定位，能够实时掌握网格员的所处

时定

网格员的所处位置。位置。

位

便民服平安在后台管理页面中可查看有在后台管理页面中可查看有多少人观看过该视频（类

务和移宣教多少人观看过该视频（类似似公告反馈的响应人数以及响应人信息）。并支持新

动端应（含公告反馈的响应人数以及响增、删除、编辑信息等功能。

用（需后台应人信息）。并支持新增、

上架管删除、编辑信息等功能。

“浙政理）在微信公众号中，提供平安

钉”）宣教的平台，注册并登录的

账号可以查看平安宣教的信在微信公众号中，提供平安宣教的平台，注册并登录

息或视频，显示与平安建设的账号可以查看平安宣教的信息或视频，显示与平安

有关的视频，文章等。点击建设有关的视频，文章等。点击可播放视频、查看文