2024年全国土地登记代理人之土地权利理论与方法考试快速提分卷(附答案)

姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 姓名:_________________编号:_________________地区:_________________省市:_________________ 密封线 密封线 全国土地登记代理人考试重点试题精编注意事项:1.全卷采用机器阅卷，请考生注意书写规范；考试时间为120分钟。2.在作答前，考生请将自己的学校、姓名、班级、准考证号涂写在试卷和答题卡规定位置。

3.部分必须使用2B铅笔填涂;非选择题部分必须使用黑色签字笔书写，字体工整，笔迹清楚。

4.请按照题号在答题卡上与题目对应的答题区域内规范作答，超出答题区域书写的答案无效:在草稿纸、试卷上答题无效。一、选择题

1、下列不属于日本的土地所有制形式的是（）。A.国家所有B.公共所有C.集体所有D.个人与法人所有

2、市、县人民政府土地管理部门未按照出让合同约定提供出让土地的，下列不属于土地使用者权利的是（）。A.解除合同B.要求土地管理部门返还土地使用权出让金C.可以请求违约赔偿D.要求土地管理部门必须继续履行原合同

3、土地抵押权的标的是（）。A.土地B.土地所有权C.土地使用权D.土地建筑物

4、（）是为了确定土地权利的归属、变更以及土地权利状态有无负担等，对土地上权利的确立、变更、转移、消灭所作的记录。A.土地登记B.土地转让C.土地备案D.土地变更

5、我国国有土地使用权最基本的取得方式为（）。A.无偿使用B.低价转让C.有偿转让D.有偿使用和无偿划拨

6、下列土地权属争议案件，不属省级人民政府国土资源行政主管部门管辖的是（）。A.跨县级行政区域的B.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的C.在本行政区域内有较大影响的D.同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的

7、下列关于划拨国有建设用地使用权的抵押，说法正确的是（）。A.有无地上建筑物不影响抵押B.土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人C.应当办理抵押登记，不办理登记的，不得对抗第三人D.抵押人无需领有国有土地使用证

8、下列关于建设用地使用权的取得，说法不正确的是（）。A.取得建设用地使用权，必须订立建设用地使用权出让合同B.设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记C.建设用地使用权自登记时设立D.建设用地使用权自建设用地使用权出让合同订立时设立

9、对租赁土地使用权人的法定续租权，下列理解不正确的是（）。A.只要土地使用者提出续期申请，国有土地所有者就都应予以批准B.规定法定租赁权的目的在于促使承租人合理、高效地使用土地C.根据公共利益的需要，国家土地所有者可以收回土地的使用权D.国家依照法定程序可以收回土地使用权是法定续租权的例外

10、宅基地使用权的取得具有（）。A.从属性B.不可分割性C.社会性D.无偿性、福利性

11、下列关于财产权特征及内容的说法中错误的是（）。A.财产权包括物权和债权B.物权是支配型财产权C.所有权是自物权的一种D.债权是请求型财产权

12、（）是促进国土资源可持续利用的有力保障。A.赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权B.土地资源收为国有C.加强对国土资源的行政管理D.加大对破坏土地违法行为的打击力度

13、国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，（）对土地依法享有收益权，并保有最终处分权。A.农村集体经济组织B.土地使用者C.土地转让者D.国家

14、关于国家土地所有权性质的不可变更原则，说法不正确的是（）。A.土地所有权的买卖、赠与、互易和以土地所有权作为投资，均属非法B.国家所有的土地可以由农民集体长期使用，但不能因此而改变土地所有权的性质C.国家所有的土地和集体所有的土地相互间可以双向流转D.已经征用过的土地，无论退还给集体还是拨给其他农民集体使用，其国有土地的性质都不得改变

15、集体土地所有权主体是（）。A.农民集体B.农村集体经济组织C.村委会D.村民小组

16、甲公司与乙公司约定：为满足甲公司开发住宅小区观景的需要，甲公司向乙公司支付100万元，乙公司在20年内不在自己厂区建造6米以上的建筑。甲公司将全部房屋售出后不久，乙公司在自己的厂区建造了一栋8米高的厂房。下列选项正确的是（）。A.小区业主有权请求乙公司拆除超过6米的建筑B.甲公司有权请求乙公司拆除超过6米的建筑C.甲公司和小区业主均有权请求乙公司拆除超过6米的建筑D.甲公司和小区业主均无权请求乙公司拆除超过6米的建筑

17、宅基地使用权的权利主体是（）。A.自然人B.集体经济组织成员C.事业单位D.城镇人员

18、关于土地使用权出租变更，下列说法错误的是（）。A.承租土地使用权转租、转让或抵押必须依法登记B.承租人转让土地租赁合同的，租赁合同约定的权利义务随之转给第三人，承租土地使用权由第三人获得，租赁合同经更名后继续有效C.国有土地的承租人在按规定支付土地租金并完成开发建设后，经土地行政主管部门同意或根据租赁合同约定，可以将承租土地使用权转租、转让、或抵押D.承租人将承租土地转租或分租给第三人的，承租土地使用权由第三人持有

19、划拨国有土地使用权的使用期限是（）。A.30年B.30～50年C.70年D.无期限限制

20、不属于财产权的是（）。A.物权B.债权C.名誉权D.准物权

21、（）是自物权。A.所有权B.使用权C.抵押权D.租赁权

22、集体土地所有权在行使收益权时受到（）等方面的限制。A.集体所有的土地不能直接用于房地产开发B.集体土地不得出让、转让、出租用于非农业建设C.集体土地所有者不得擅自改变土地用途D.集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批

23、关于建设用地使用权的转让，下列说法不正确的是（）。A.是一种非要式行为B.转让合同是一种权利义务的概括转让合同C.需要满足一些法定条件，否则转让无效D.转让方式包括买卖、赠与或者互易等

24、（）年，联合国粮农组织对土地进行了定义。A.1974B.1973C.1972D.1971

25、原始社会的共有制主要存在于（）。A.虞夏之前B.商纣之前C.周代初期D.春秋战国时期

26、某地建设水电站，拟将A乡居民整体迁移至D县，对该乡的土地问题，下列说法不正确的是（）。A.该乡原有集体土地应当收归国有B.国家应当在D县给该乡居民置换相应的国有土地C.置换后的土地性质不变，仍然属于国有土地D.该乡居民对置换后的土地享有集体所有权

27、关于土地所有权的内容，下列选项中说法正确的是（）。A.占有是对土地事实管领的权能，但占有人不具有法律上的地位B.使用权是对土地依其性质和用途而加以开发、利用、经营的权能C.土地的所有权人将占有权和使用权让渡于他人则受益权也一并转让D.处分权是指对自然状态的改变

28、中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由（）确定。A.国务院B.国土资源部C.省级人民政府D.市级以上人民政府

29、《国家建设征用土地条例》颁布于（）。A.1980年B.1981年C.1982年D.1983年

30、由于土地确权本身的特殊性，要求从事该项工作人员满足的要求不包括（）。A.具有较高的法律政策水平B.具有处理实际问题的能力C.对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握D.具有较高的专业水平

31、用（）的办法解决纠纷，是处理土地权属争议案件的一贯做法。A.行政复议B.仲裁C.调解D.诉讼

32、关于土地所有权的客体，下列说法不正确的是（）。A.土地具有立体空间性B.分层次开发土地成为土地利用的新趋势C.土地所有权和地表、地下的资源是无法分开的D.当事人只有通过设定建设用地使用权等用益物权的方式取得对土地及其上下空间的使用

33、国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起（）内，依照有关规定，将调解书送达当事人。A.45天B.30天C.15天D.10天

34、周某向吴某借款20万用于开办企业，将自己享有的一块土地的使用权作抵押。合同约定，如果周某到期不能偿还借款，该土地使用权直接归吴某所有。根据法律，此约定（）。A.无效B.有效C.可撤销D.效力待定

35、（）主要反映静态的财产关系。A.债权B.物权C.财产权D.人身权

36、奴隶主和农奴主所有制建立于（）。A.夏B.商C.周D.隋

37、某大学为修缮教育设施向银行借款，银行要求该学校提供担保，学校以自有财产向银行设立抵押。则下列财产可以设定抵押的是（）。A.该学校的办公楼B.该学校的操场C.该学校的小汽车D.与邻校存在权属争议的财产

38、在出让国有建设用地使用权时，土地出让金由（）。A.财政部门收取B.土地管理部门代收代缴C.房地产管理部门代收代缴D.乡级人民政府代收代缴

39、土地权利体系设置的宗旨是（）。A.充分利用土地权利B.保障经济的可持续发展C.土地使用形式D.权利设置得当，严格执法

40、下列不属于必须以以招标、拍卖或者挂牌方式出让的是（）。A.商业用地B.工业生产用地C.工业仓储用地D.工业采矿用地

41、土地权属争议的一方对土地权属争议的政府处理不服的，应当（）。A.以土地权属争议的另一方为被告B.以处理争议的政府为被告C.以处理争议的政府为第三人D.向人民法院提起民事诉讼

42、集体土地所有权具有不完全性，在（）方面受到一定限制。A.收益和占有B.收益和处分C.占有和使用D.使用和处分

43、用益物权制度的核心在于取得物的（）。A.使用价值B.价值C.交换价值D.剩余价值

44、农民土地所有制建立于（）年。A.1948B.1950C.1952D.1982

45、土地登记的核心问题是（）。A.法律效力B.所有权归属C.对权利人的保护D.法律责任

46、下列土地权属争议案件中，县级人民政府国土资源行政主管部门无权受理的是（）。A.个人之间B.个人与单位之间法规C.单位与单位之间D.争议一方为军队，且涉及土地面积较大的

47、集体所有的土地（）直接用于房地产开发。A.可以B.不能C.经过批准可以D.根据双方约定确定是否可以

48、对国有土地所有权的代表有以下几种说法，其中错误的是（）。A.行使国家土地所有权的主体可以是多级的B.国家土地所有权存在多个代表C.国有土地使用权的划拨是由市、县级政府土管部门作为土地所有者代表实施的D.国家直接以国有土地使用权对企业进行投资的，由国务院或地方政府土管部门委托国有企业或政府机构代表国家土地所有者行使投资者收益权

49、1989年制定，于1994年修改的（）在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。A.《土地管理法》B.《确定土地所有权和使用权的若干规定》C.《村镇建房用地管理条例》D.《国家建设征用土地条例》

50、下列各项中，不属于抵押合同一般应当包括的条款的是（）。A.合同当事人的详细情况B.担保的范围C.债务人履行债务的期限D.被担保债权的种类和数额二、多选题

51、西方国家地权主要表现形式中的抵押权是指（）。A.占有他人之不动产，而为使用及收益之权B.债权人对债务人或第三人提供的担保物享有物权，但不转移该物的占有，在债务人给付迟延时，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务C.债务人或第三人不转移占有而提供担保之不动产，得就其卖得价金受清偿之权D.在他人土地上以利用建筑物或其他工作物，或竹木为目的而使用其土地之权

52、宅基地使用权的权利主体是（）。A.自然人B.集体经济组织成员C.事业单位D.城镇人员

53、国土资源行政主管部门应当在收到申请书之日起（）个工作日内提出是否受理的意见。A.5B.7C.10D.15

54、土地权属争议案件最终由（）作出处理决定。A.上级国土资源行政主管部门B.同级人民政府C.上级国土资源行政主管部门或者同级人民政府D.上级国土资源行政主管部门与同级人民政府共同

55、无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府（）A.不予补偿B.应当给予全额补偿C.应当给予适当补偿D.可以根据具体情况决定是否给予补偿

56、甲公司与乙公司约定：为满足甲公司开发住宅小区观景的需要，甲公司向乙公司支付100万元，乙公司在20年内不在自己厂区建造6米以上的建筑。甲公司将全部房屋售出后不久，乙公司在自己的厂区建造了一栋8米高的厂房。下列选项正确的是（）。A.小区业主有权请求乙公司拆除超过6米的建筑B.甲公司有权请求乙公司拆除超过6米的建筑C.甲公司和小区业主均有权请求乙公司拆除超过6米的建筑D.甲公司和小区业主均无权请求乙公司拆除超过6米的建筑

57、国家所有的土地由（）代表国家行使。A.国务院B.国务院国有资产监督管理机构C.国土资源管理局D.国家土地局

58、空间使用权的取得方式是（）。A.利用招标的方式B.利用拍卖的方式C.不同于土地使用的取得方式D.同于土地使用权的取得方式

59、根据《城市郊区土地改革条例》的规定，城市郊区土地改革完成后，对分得国有土地的农民，由市人民政府发给_______，对私有农改土地者发给_______，保障其土地所有权。（）A.国有土地使用权证；国有土地使用权证B.土地所有权证；土地所有权证C.国有土地使用权证；土地所有权证D.土地所有权证；国有土地使用权证

60、土地登记过程中，国家主管机关对相关材料进行（）。A.实质审查B.形式审查C.一次性审查D.多次审查

61、土地抵押权的标的是（）。A.土地B.土地所有权C.土地使用权D.土地建筑物

62、国家建设征用的土地的所有权属于（）。A.国家B.集体C.个人D.单位

63、集体土地所有者代表对土地行使处分权受到（）的限制。A.集体土地所有权的内容B.集体土地所有权权能分离条款C.国家法律和政府管理D.地方政府

64、协议出让国有建设用地使用权时，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的（）。A.70%B.75%C.80%D.85%

65、通过补交出让金而取得原为划拨国有土地使用权的宜采（）的方式。A.招标出让B.拍卖出让C.挂牌出让D.双方协议出让

66、集体建设用地使用权的范围包括（）。A.乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权B.乡镇公益建设用地使用权和乡村企业建设用地使用权C.乡镇企业建设用地使用权和乡镇公益建设用地使用权D.乡村公益建设用地使用权和乡村企业建设用地使用权

67、关于土地权属争议案件处理程序中的回避制度，下列说法错误的是（）。A.土地权属争议案件的承办人不适用回避制度B.承办人与争议案件有利害关系的应当回避C.当事人认为承办人与该案件有利害关系的，有权请求该承办人回避D.承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定

68、在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，（）方式为租赁国有土地使用权取得的主要方式。A.招标B.拍卖C.挂牌D.协议

69、有关建设用地使用权的抵押，下列表述不正确的是（A.建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物属于抵押财产B.建设用地使用权实现抵押权时，应当将土地上新增的建筑物与建设用地使用权一并处分C.对于建设用地使用权上新增建筑物所得的价款，抵押权人无权优先受偿D.处分新增建筑物所得的价款归建筑物所有人所有

70、关于土地征收和征用，下列说法不正确的是（）。A.都是为了公共利益需要B.都要经过法定程序C.都要依法给予补偿D.都是所有权的改变

71、由于建设用地的需要而征收土地的，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的（）。A.十倍B.二十倍C.三十倍D.四十倍

72、下列选项关于建设用地使用权抵押的叙述，不正确的是（）。A.建设用地使用权的抵押行为必须订立书面合同B.抵押合同订立后，还须在土地登记部门进行抵押登记，登记后，抵押权才正式设立C.地上建筑物、其他附着物也随建设用地使用权抵押D.建设用地使用权抵押不经登记，不得对抗第三人

73、下列选项中，颁布于2003年的是（）。A.《土地管理法》B.《土地权属争议处理暂行办法》C.《土地权属争议调查处理办法》D.《物权法》

74、财产权和人身权之间最主要的区别在于（）A.是否以财产利益为内容B.权利主体不同C.权力行使方式不同D.承担责任方式不同

75、国有土地使用权授权经营不适用于（）。A.经国务院批准设立的国家控股公司B.作为国家授权投资机构的国有独资公司C.中外合资企业D.作为国家授权投资机构的集团公司

76、1983年，某县农机厂(属于国有企业)为了扩大规模，强行占用了上坡村的集体土地建设厂房，2009年上坡村村民集体上访，经过调查组调查，确认该县农机厂行为违法，根据规定，该县农机厂所占用的农民的土地应当归（）所有。A.县农机厂B.上坡村C.国家D.上坡村农民个人

77、农民集体所有的土地，由（）向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请。A.土地使用者B.土地所有者C.土地占有者D.乡政府

78、集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经（）。A.人民政府审批B.人民政府审核C.人民政府划拨D.人民政府授权

79、周某向吴某借款20万用于开办企业，将自己享有的一块土地的使用权作抵押。合同约定，如果周某到期不能偿还借款，该土地使用权直接归吴某所有。根据法律，此约定（）。A.无效B.有效C.可撤销D.效力待定

80、下列权利属于从物权的是（）。A.所有权B.宅基地使用权C.抵押权D.租赁权

81、农民土地所有制建立于（）年。A.1948B.1950C.1952D.1982

82、下列不属于工业用地土地使用权获取方式的是（）。A.拍卖B.划拨C.挂牌D.招标

83、主债权转让时，关于最高额土地抵押权的转让，下列说法错误的是（）。A.随之转让B.最高额土地抵押所担保的主债权确定后，最高额土地抵押权一并转让C.最高额抵押担保的债权确定前，部分债权转让的，最高额抵押权一般不得转让D.当事人约定在最高额土地抵押担保的债权确定前，最高额土地抵押权随部分债权的转让而转让的，最高额土地抵押权一并转让

84、在国有企业改制中，不能采取保留划拨国有土地使用权的处置方式的是（）。A.基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通水利等项目用地B.关系国家安全、高新技术、重点技术改造项目用地C.改组或改造为国有独资公司D.改组或改造为有限责任公司

85、最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人通过协议变更最高额土地抵押的有关内容对其他土地抵押权人产生不利影响的，该变更（）。A.无效B.有效C.效力待定D.可撤销

86、下列不属于集体建设用地使用权流转的条件的是（）。A.符合土地利用总体规划、小城镇建设规划B.已取得集体土地所有权证C.具有地上建筑物的合法证明D.取得同意流转批准书

87、关于确定国有建设用地使用权的一般性情况，下列说法不正确的是（）。A.土地使用者经国家依法划拨、出让或通过依法转让、继承、接收地上建筑物等方式使用国有土地的，可确定其国有建设用地使用权B.土地公有制之前，通过购买房屋或土地及租赁土地方式使用私有土地的，土地转为国有后迄今仍继续使用的，可确定现使用者国有建设用地使用权C.未按规定的用途使用的国有土地，由县级以上人民政府收回重新安排使用，或者按有关规定处理后确定建设用地使用权D.空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，可将建设用地使用权确定给实际土地使用者

88、我国台湾地区的土地权利体系不包括（）。A.典权B.借用权C.地上权D.地役权

89、在一般情况下，涉及土地权属争议的案件都应当由（）管辖A.乡级人民政府B.县级国土资源行政主管部门C.市级国土资源行政主管部门D.省级人民政府

90、1950年颁布的（）为国家土地所有权和集体土地所有权制度的确立奠定了基础。A.《中华人民共和国土地改革法》B.《国家建设征用土地办法》C.《土地管理法》D.《宪法》

91、关于土地征用，下列说法不正确的是（）。A.适用于出现紧急情况B.土地征用需要经过权利人同意C.土地征用必须为了公共利益D.国家通过土地征用获得土地的使用权

92、以出让方式取得土地使用权进行开发，超过（）年未开工的，可以无偿收回。A.1B.2C.3D.4

93、下列合同中，可以发生留置权的是（）。A.合伙合同B.买卖合同C.行纪合同D.抵押合同

94、土地是地表上下一定幅度的空间及其中的自然物和经济物所组成的（）。A.自然—经济综合体B.社会—经济综合体C.自然—政治综合体D.社会—政治综合体

95、甲到乙处取回请乙修理的电冰箱，但因钱不够，遂将自己的手表放在乙处，并与乙约好第二天拿钱来，将手表取回。乙占有手表的依据是（）。A.质权B.留置权C.债权D.抵押权

96、下列属于我国土地确权法律依据的行政法规的是（）。A.《土地管理法》B.《土地管理法实施条例》C.《土地登记办法》D.《确定土地所有权与使用权的若干规定》

97、下列关于国家土地所有权的行使及其权利内容的说法，错误的是（）。A.国有土地所有者代表依法将国家土地所有权的部分权能让与土地使用者，国家对土地依法享有收益权，并保有最终处分权B.国有土地所有者代表可依法通过出让、租赁和划拨等方式将国有土地使用权让与土地使用者C.县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使处分权的权限划分按《土地管理法》第四十四条的规定确定，不具审批权限或超越审批权限处分国有土地，其处分行为无效D.县级以上地方人民政府及其职能部门对国有土地行使收益权，无须向上级人民政府及其职能部分上缴土地收益

98、征收基本农田以外的耕地30公顷的，由（）批准。A.国务院B.国土资源部C.省、自治区、直辖市人民政府D.市人民政府

99、下列选项中无法体现用益物权作为一种独立的财产权的是（）。A.用益物权人在设定的范围内独立地支配标的物B.能够对于标的物进行法律上与事实上的处分C.可以排除一般的人对于其行使用益物权的干涉D.可以依据用益物权直接对抗物的所有权人对其权利的非法妨害

100、蒋某是C市某住宅小区6栋3单元502号房业主，入住后面临下列法律问题，请根据相关事实予以解答。小区地下停车场设有车位500个，开发商销售了300个，另200个用于出租。蒋某购房时未买车位，现因购车需使用车位。下列选项正确的是：A.蒋某等业主对地下停车场享有业主共有权B.如小区其他业主出售车位，蒋某等无车位业主在同等条件下享有优先购买权C.开发商出租车位，应优先满足蒋某等无车位业主的需要D.小区业主如出售房屋，其所购车位应一同转让

参考答案与解析

1、答案：C本题解析：日本自明治维新后就将土地的封建领主所有改为了土地私人所有，这种土地私人所有是一种法律上承认个人或私人可以占有土地的制度，但并不意味着全部土地都为私人所有。日本现行的土地所有制主要分为三种形式，即国家所有、公共所有、个人与法人所有。

2、答案：D本题解析：根据《城市房地产管理法》第十七条的规定，未按照出让合同约定提供出让的土地的，土地使用者有权解除合同，由土地管理部门返还土地使用权出让金，土地使用者并可以请求违约赔偿。

3、答案：C本题解析：我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

4、答案：A本题解析：土地登记是指经土地权利人或土地权利变动当事人申请，国家主管机关将申请人的土地权利记载于国家土地登记册的事实。

5、答案：D本题解析：我国国有土地使用权可以通过出让、租赁、划拨等具体方式取得。总的说来，可以归纳为有偿使用和无偿划拨两种方式。

6、答案：A本题解析：省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理下列争议案件：①跨设区的市、自治州行政区域的；②争议一方为中央国家机关直属单位，且涉及土地面积较大的；③争议一方为军队，且涉及土地面积较大的；④在本行政区域内有较大影响的；⑤同级人民政府、国土资源部交办或者有关部门转送的。跨县级行政区域的土地权属争议案件由设区的市、自治州国土资源行政主管部门调查处理。

7、答案：B本题解析：根据《物权法》规定，以建设用地使用权抵押的，应当办理抵押登记，抵押权自登记时设立。该条规定修改了原先《担保法》的相关规定，使得《担保法》中在此处的对抗效力变成了生效效力。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条和《划拨土地使用权管理暂行办法》第六条中均规定划拨土地使用权必须符合下列四个条件才能抵押：①土地使用者为公司、企业、其他经济组织和个人；②领有国有土地使用证；③具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明；④依照规定签订土地使用权出让合同，向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。从以上规定可以看出，没有地上建筑物的划拨土地使用权是不能抵押的。

8、答案：D本题解析：根据《物权法》第一百三十九条规定，设立建设用地使用权的，应当向登记机构申请建设用地使用权登记。建设用地使用权自登记时设立。登记机构应当向建设用地使用权人发放建设用地使用权证书。

9、答案：A本题解析：为了稳定租赁关系，促使承租人合理、有效的使用土地，法律赋予了租赁土地使用权人的法定续租权。除依据公共利益的需要和国家依照法定程序收回土地使用权外，国有土地所有者代表对土地使用者的续期申请应予以批准。

10、答案：D本题解析：宅基地使用权是一种带有社会福利性质的权利，是农民安身之本。它由作为集体成员的农民无偿取得，无偿使用。

11、答案：C本题解析：所有权是惟一的自物权种类。

12、答案：A本题解析：我国在过去很长一个时期内受计划经济影响，偏重土地行政管理，而土地权利制度建设相对滞后，国家法律对企业、公民的土地权利界定不明确或保障不利，权利之间的界线不清，导致土地利用粗放、土地闲置、浪费，并产生大量的土地争议和冲突，用地者缺乏保护耕地和合理利用土地的主动性和自觉性。历史上出现的乱砍滥伐森林、草原过度放牧等问题，其根本原因在于土地产权关系不清晰，责权利关系不明和产权缺乏有效保护，用地者对未来缺乏稳定的预期。因此，赋予各类土地权利主体稳定的土地财产权，是促进国土资源可持续利用的有力保障。

13、答案：D本题解析：国有土地属于国家所有，基于土地所获得的收益理应由国家享有，国家作为所有者，有权处分国有土地。国有土地所有者代表只是在国家授权的范围内行使受限制的处分权。

14、答案：C本题解析：现实中存在的土地所有权的转移只能是集体所有的土地经依法征收转归国家所有，而国家所有的土地不能转为集体所有。

15、答案：A本题解析：集体土地所有权主体是农民集体，农村集体经济组织、村委会和村民小组不是集体财产的所有人，只是代表集体行使所有权，并且向所属集体负责，接受其监督。

16、答案：A本题解析：《物权法》第一百六十六条规定，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。本题中，甲公司将房屋售出后，土地上的地役权也随之转移给受让人，乙公司同样要受到地役合同的约束。

17、答案：B本题解析：宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的、没有使用期限限制的一种土地权利。只有集体经济组织成员可以成为宅基地使用权的主体。

18、答案：D本题解析：承租人将承租土地转租或分租给第三人的，承租土地使用权仍归原承租人持有，承租人与第三人建立附加租赁关系，第三人取得土地的他项权利。

19、答案：D本题解析：相对于通过出让方式获得的国有土地使用权，划拨国有土地使用权具有自身的特点，其中使用期限无限制是其特征之一。

20、答案：C本题解析：我国民法主要调整两种社会关系，一是平等主体之间的财产关系，二是平等主体之间的人身关系。与此相对应，由民法规定和调整的民事权利主要分为两类：财产权和人身权。财产权内容广泛，包括：物权、准物权、债权、继承权以及知识产权等。人身权包括生命权、健康权、名誉权等。

21、答案：A本题解析：自物权是指权利人依法对自有物享有的物权，所有权是唯一的自物权种类。

22、答案：A本题解析：集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。A项属于所有权在收益方面的限制，BCD三项均属于集体土地所有权在处分方面的限制。

23、答案：A本题解析：建设用地使用权的转让，是指通过买卖、赠与等合法方式将土地使用权转移给他人的行为。当事人之间必须签订书面的转让合同，这种合同不是单一的对建设用地的使用权的转让，也同时伴随着在从国家取得使用权时必须履行的义务，属于权利义务的概括移转。转让需要满足一些法定条件，如：按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金，并取得土地使用权证书；按照出让合同约定进行投资开发，属于房屋建设工程的，完成开发投资总额的25%以上；属于成片开发土地的，形成工业用地或者其他建筑用地条件。

24、答案：C本题解析：1972年联合国粮农组织对土地给出如下定义：“土地包含地球特定地域表面及其以上和以下的大气、土壤及基础地质、水文和植被”

25、答案：A本题解析：我国虞夏以前，农业技术落后，人们多用烧田法开垦农田。当时商人处在父系氏族社会发达时期，按血缘关系组成村落，群聚而居；同时依靠村落旁的土地生存和生产，生产成果公平分配，而且排斥其他村落人进入使用；耕地以外的牧场、原野、山林等，由村民共同使用。

26、答案：C本题解析：根据《土地管理法》第二条的规定，一般情况下不允许将国有土地变更为集体土地。但是，因国家组织移民或自然灾害等原因，国家将当地农民成建制地集体迁移，从而取得原农民集体所有的土地，使国有土地的数量增加的，应当以一定量的国有土地与原集体土地相置换。用于置换的土地，可以是存量的国有土地，也可以是国家为安置移民而向其他农村集体经济组织征收的土地。

27、答案：B本题解析：占有是对土地事实管领的权能。现代民法为保护他人占有，赋予其以占有人的法律地位，并使占有成为一种单独的物权。土地所有权人可以将占有权和使用权让渡于他人而保留一定的受益权（如收取地租）。处分是对土地实施事实变化行为或者法律变化行为的权能，是对物上权利状态的的处置，单纯对自然状态的改变不构成处分。

28、答案：A本题解析：根据《土地管理法》第十一条的规定，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。

29、答案：C本题解析：《国家建设征用土地条例》是由第五届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议于1982年颁布实施的，是建国后土地权属变动第二阶段与第三阶段的分界点。

30、答案：D本题解析：确定土地权利归属是一项法律性、政策性极强的工作，涉及面很广。一方面，土地确权是一项政府行为，其结果具有法定性和权威性；另一方面，我国土地权属状况十分复杂，确权工作量和难度极大。土地确权工作不仅要求从事这项工作的人员具有较高的法律政策水平和处理实际问题的能力，而且还要对我国土地管理发展的历史和现状有充分的了解和把握。

31、答案：C本题解析：调解是在查明事实、分清权属关系和双方自愿的基础上，通过说服教育和劝导协商达成解决纠纷的协议。是处理涉及民事权属纠纷的行之有效的方法，也是处理土地权属争议案件的一贯做法。

32、答案：C本题解析：土地所有权和自然资源所有权是可以分开的。在法律有特别规定的情况下，地表或地下的某些自然资源可以脱离土地权利而成为单独的权利即自然资源所有权或自然资源开发权、使用权的客体。

33、答案：C本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第二十六条的规定，国土资源行政主管部门应当在调解书生效之日起15日内，依照民事诉讼法的有关规定，将调解书送达当事人，并同时抄报上一级国土资源行政主管部门。

34、答案：A本题解析：《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。该条即为“流押条款”的禁止规定，本案中，周某和吴某之间的约定即为流押条款，属于法律禁止的行为。

35、答案：B本题解析：从反映的社会关系来看，债权和物权的性质是不同的。债权反映动态的财产关系，即财产流转关系，也就是财产由一个主体转移给另一个主体的关系；物权则主要反映静态的财产关系，也就是物的归属关系，是财产流转的前提和结果，债权则是财产流转的法律表现。

36、答案：C本题解析：周朝建立以来，朝中贵族与众亲戚可各分得若干土地与奴隶，建立起奴隶主和农奴主所有制。

37、答案：C本题解析：根据《物权法》第一百八十四条的规定，学校的教育设施、所有权有争议的财产均不得设定抵押。

38、答案：B本题解析：根据《关于国有土地使用权有偿使用收入征收管理的暂行办法》第四条第二款的规定，土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金(或土地增值费)由房地产管理部门代收代缴。

39、答案：B本题解析：土地权利设置是指国家对土地权利的种类和内容做出规定，土地权利设置在土地制度的构建中占有极其重要的地位，它以保障经济的可持续发展为宗旨。

40、答案：D本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条的规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让，工业用地包括仓储用地，但不包括采矿用地。

41、答案：B本题解析：对土地权属争议的政府处理不服的，应以处理争议的政府为被告提起诉讼，该诉讼在性质上属于行政诉讼。

42、答案：B本题解析：集体土地所有权可以由所有者亲自行使，也可以由所有者代表代为行使。其权利内容包括占有、使用、收益和处分四项权能。集体土地所有权具有不完全性，在收益和处分方面受到一定限制。

43、答案：A本题解析：用益物权以使用、收益为其主要内容，并以对物的占有为前提，用益物权之“用益”，就是对物的使用、收益，以取得物的使用价值。

44、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。

45、答案：A本题解析：土地登记是土地权利变动的基本公示方式，是判断土地权利变动生效的主要根据。土地登记的核心问题是登记所产生的法律效力。

46、答案：D本题解析：ABC三项的争议都可以由县级国土资源行政主管部门调查处理，也可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。D项土地权属争议案件由省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门调查处理。

47、答案：B本题解析：在收益权方面，集体所有的土地不能直接用于房地产开发；若要用于房地产开发，必须先经国家征收程序转变为国有土地后再由国家出让给发展商。

48、答案：B本题解析：根据我国现行的政权体制，中央人民政府即国务院是国家所有权的唯一代表。

49、答案：B本题解析：原国家土地管理局成立以后，为贯彻《土地管理法》，确定土地权属，进行土地登记发证，保护土地权利人的合法权益，维护社会稳定，根据解放以来不同历史时期的国家有关法规、政策规定，结合多年调处土地权属争议的实践，1989年制定了《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》，1994年又根据实际情况，对《关于确定土地所有权和使用权的若干意见》进行了补充修改，修改为《确定土地所有权和使用权的若干规定》。该《规定》在国有土地所有权、集体土地所有权、国有土地使用权、集体土地使用权和土地他项权利方面作了较为具体的规定。《规定》印发全国执行后，在土地确权、土地登记和土地权属争议调处工作中发挥了积极和非常重要的作用。目前，该《规定》不但是土地管理部门进行土地确权、土地登记、解决土地权属争议的重要依据，同时也是人民法院审理土地权属案件的依据。

50、答案：A本题解析：根据《物权法》第一百八十五条的规定，抵押合同一般包括下列条款：(一)被担保债权的种类和数额；(二)债务人履行债务的期限；(三)抵押财产的名称、数量、质量、状况、所在地、所有权归属或者使用权归属；(四)担保的范围。

51、答案：B本题解析：西方国家抵押权又称为契约质权，即债权人对债务人或者第三人提供的担保物享有物权，债权人有权变卖抵押物以抵偿债务。

52、答案：B本题解析：宅基地使用权是经依法审批由农村集体经济组织分配给其成员用于建造住宅的、没有使用期限限制的一种土地权利。只有集体经济组织成员可以成为宅基地使用权的主体。

53、答案：B本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第三十条规定，国土资源行政主管部门受到申请人提出的土地权属争议调查处理申请后，应该对申请人的资格进行审查，并在收到申请书之日起7个工作日内提出是否受理的意见。

54、答案：B本题解析：根据《土地权属争议调查处理办法》第四条的规定，土地权属争议案件的调查和调解由县级以上国土资源行政主管部门负责；对需要依法作出处理决定的，由其拟定处理意见，报同级人民政府作出处理决定。

55、答案：C本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十七条的规定，无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿。

56、答案：A本题解析：《物权法》第一百六十六条规定，需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。第一百四十七条规定，建筑物、构筑物及其附属设施转让、互换、出资或者赠与的，该建筑物、构筑物及其附属设施占用范围内的建设用地使用权一并处分。本题中，甲公司将房屋售出后，土地上的地役权也随之转移给受让人，乙公司同样要受到地役合同的约束。

57、答案：A本题解析：在我国，国家土地所有权的代表是单一的。《物权法》规定国有财产由国务院代表国家行使所有权。我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。

58、答案：D本题解析：空间使用权是一种新型的空间利用权利，它的取得方式跟土地使用权的取得方式相同。

59、答案：C本题解析：根据《城市郊区土地改革条例》第十七条的规定，城市郊区土地改革完成后，对分得国有土地的农民，由市人民政府发给国有土地使用证，保障农民对该项土地的使用权。对私有农改土地者发给土地所有证，保障其土地所有权。土地制度改革以前的土地契约，一律作废。

60、答案：A本题解析：我国土地登记制度采取实质主义的登记体例，即登记有决定土地权利的设立、移转、变更和消灭的法律行为能否生效的立法体例，也即土地权利的各项变动都必须登记，不登记不生效。为保证土地登记的公信力，在土地登记过程中.国家主管土地登记的机关必须对申请人及其提交的有关土地权利归属来源资料进行实质性的审查。

61、答案：C本题解析：我国实行土地的社会主义公有制，土地所有权不具有流转性，土地市场流转的只是土地使用权,因此，土地抵押权的标的是土地使用权而不是土地本身。

62、答案：B本题解析：征用的实质，是国家强行使用公民、法人的不动产和动产，使用完毕应返还原物，原物毁损不能返还的，应当照价赔偿。国家对集体土地采取征用措施，不会导致所有权的转移。

63、答案：C本题解析：集体土地所有者代表对土地行使处分权的限制包括两方面因素：受农民集体经济组织成员共同意志的限制；受国家法律和政府管理的限制。

64、答案：A本题解析：根据《协议出让国有土地使用权规定》第五条规定，有基准地价的地区，协议出让最低价不得低于出让地块所在级别基准地价的70%。

65、答案：D本题解析：根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十五条规定，划拨国有土地使用权转让、出租、抵押的，应当向当地市、县人民政府补交土地使用权出让金或者以转让、出租、抵押所获收益抵交土地使用权出让金。因此，通过补交出让金而取得出让国有土地使用权的宜采双方协议的方式，但协议的出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。

66、答案：A本题解析：根据现行法律的规定，乡镇企业建设用地使用权和乡村公益建设用地使用权属于集体建设用地使用权的范围。乡镇企业建设用地使用权是指经审批由农村集体经济组织通过投资方式向从事非农生产经营性活动的乡镇企业提供的集体建设用地使用权。乡村公益建设用地使用权，是指依法经审批由农村集体经济组织或者其依法设立的公益性组织对用于本集体经济组织内部公益事业的非农用地所享有的集体建设用地使用权。

67、答案：A本题解析：《土地权属争议调查处理办法》第十六条规定，承办人与争议案件有利害关系的，应当申请回避；当事人认为承办人与争议案件有利害关系的，有权请求该承办人回避。承办人是否回避，由受理案件的国土资源行政主管部门决定。据此规定，承办人也是适用回避制度的。

68、答案：D本题解析：租赁国有土地使用权取得方式主要有招标、拍卖和协议三种，在《拍卖法》和《招标投标法》出台之前，协议是主要的取得方式。

69、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百条的规定，建设用地使用权抵押后，该土地上新增的建筑物并不属于抵押财产。抵押权人对其处分所得的价款，无权优先受偿。

70、答案：D本题解析：征收主要是所有权的改变，征用只是使用权的改变。

71、答案：C本题解析：根据《土地管理法》第四十七条的规定，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。

72、答案：D本题解析：根据《物权法》的规定，建设用地使用权的转让、抵押、出资等流转遵循登记要件主义，必须进行登记方能生效。

73、答案：C本题解析：A项最新修订于2004年；B项是在1995年颁布的；D项是在2007年颁布的。

74、答案：A本题解析：财产权是指民事权利主体享有的具有经济利益的权利；人身权是指以与权利主体的人身不可分离的人身利益为内容的民事权利。财产权和人身权最主要的区别在于是否以财产利益为主要内容，人身权并不直接体现财产利益。

75、答案：C本题解析：按照《国有企业改革划拨土地使用权管理暂行规定》的有关规定，只有经国务院批准设立的国家控股公司、作为国家授权投资机构的国有独资公司和集团公司才能作为被授权企业。

76、答案：C本题解析：1982年国家建设征用土地条例公布时起至1987年《土地管理法》开始实施，全民所有制单位和城市集体所有制单位违反规定使用的农民集体土地，依照有关规定进行了清查处理后仍由全民所有制单位和城市集体所有制单位使用的土地，其土地所有权的主体是国家。1987年《土地管理法》实施后违法占用农民集体土地，必须依法处理后，确定土地所有权。

77、答案：B本题解析：《土地管理法实施条例》第四条规定，农民集体所有的土地，由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请，由县级人民政府登记造册，核发集体土地所有权证书，确认所有权。

78、答案：A本题解析：集体土地所有权中的处分权受到相当大的限制，集体土地所有者向非农业性用地者提供土地使用权须经人民政府审批。

79、答案：A本题解析：《物权法》第一百八十六条规定，抵押权人在债务履行期届满前，不得与抵押人约定债务人不履行到期债务时抵押财产归债权人所有。该条即为“流押条款”的禁止规定，本案中，周某和吴某之间的约定即为流押条款，属于法律禁止的行为。

80、答案：C本题解析：根据物权是否从属于其他权利而存在，可将物权分为主物权和从物权。主物权是指独立存在、不从属于其他权利的物权，如所有权、使用权等。从物权是指从属于其他权利，并为所从属的权利服务的物权，如抵押权等。租赁权属于债权，不属于物权。

81、答案：B本题解析：1950年6月颁布的《中华人民共和国土地改革法》提出“废除地主阶级封建剥削的土地所有制，实行农民土地所有制，借以解放农村生产力，发展农业生产，为新中国工业化开辟道路”。

82、答案：B本题解析：根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第五条规定，工业、商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的，应当以招标、拍卖或者挂牌方式出让。

83、答案：A本题解析：关于最高额土地抵押权是否随其所担保的主债权的转让而转让的问题，应当区别对待：①最高额土地抵押所担保的主债权确定后，主债权转让的最高额土地抵押权一并转让；②最高额土地抵押担保的主债权确定前，部分债权转让的，最高额土地抵押权并不随之转让，除非当事人另有约定。

84、答案：D本题解析：经批准可以采取保留划拨方式处置的情形主要有：①继续作为城市基础设施用地、公益事业用地和国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地，原土地用途不发生改变的，但改造或改组为公司制企业的除外；②国有企业兼并国有企业或非国有企业与国有企业合并，兼并或合并后的企业是国有工业生产企业的；③在国有企业兼并、合并中，被兼并的国有企业或国有企业合并中的一方属于濒临破产的企业；④国有企业改造或改组为国有独资公司的。

85、答案：A本题解析：根据《物权法》第二百零五条的规定，最高额土地抵押担保的债权确定前，土地抵押权人与土地抵押人可以通过协议变更最高额土地抵押的有关内容。但土地抵押权人与土地抵押人的变更对其他土地抵押人产生不利影响的，该变更无效。

86、答案：B本题解析：集体的土地属于集体经济组织所有，建设用地使用权人只能获得建设用地使用权证。

87、答案：D本题解析：因原房屋拆除、改建或者自然坍塌等原因，已经变更了实际土地使用者的，经依法审核批准，可将建设用地