辽宁公务员（申论）模拟试卷1（共32题）

辽宁公务员（申论）模拟试卷1（共9套）（共32题）辽宁公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)给定资料1．农村问题研究专家徐教授认为，从村民自治不断前行的过程中，可以发现有两条重要经验。一是村民自治与我国改革开放其他方面一样，遵循“实践第一”原则。村民自治首创于实践，当它上升为法律制度以后又是通过实践活动，推动制度的完善，形成了坚持党的领导、人民当家作主和依法办事三者一体的运行机制，没有出现大的起伏动荡，大大锻炼了人民群众的参政议政能力。二是着眼未来，从社会主义政治建设的战略高度考虑。从长远看，在村级层面如果弱化广大村民的民主能力，使他们的意见难以直接表达，诉求难以得到尊重，最终可能出现更多的不稳定因素。所以，实践在先，着眼未来是村民自治发展的基本动力和保障。徐教授还表示，村民自治涉及乡村社会权力与利益的再调整，并不是每个人都可以从中受益。和搞土地承包不一样，权力资源不能平分，一个人当权就意味着另外的人要失去权力。在这种调整过程中，乡村之间和农村利益群体之间不可避免地会产生矛盾或冲突。正因为如此，在之后的各地村民自治实践中，应坚持基层积极探索，上下频繁互动，及时推广成功经验，并不断地修改完善法律法规，使得有法可依的村民自治制度走得坚定从容。村民自治制度经过数十年的持续推进，尤其是近些年来，各地农村基层积极探索、上下频繁互动，夯实了村民自治的深厚基础，并在多年实践中呈现村民自治的积极效果。过去一些村民拿着选票胡写乱画，有画乌龟的，有写外国总统名字的。通过实践，村民慢慢地认识到选票的作用，重视投出神圣一票，民主选举已形成固定制度，选举质量明显提高。1998年11月，全国人大常委会在总结村民自治10年实践经验的基础上，对出台了10年之久的村民委员会组织法删去了“试行”两字。2010年10月，全国人大常委会又审议通过了新修订的村民委员会组织法，此部法律从原来的21条扩展到41条，丰富了村民自治的内容和要求。配套法律逐步完善，有效推进了依法治理。村民自治在疏导群众情绪、处理人民内部矛盾、规范村务管理、密切干群关系、调动农民积极性等方面发挥了不可替代的作用，解放了农村生产力，促进了农村经济发展。2．据调查，作为村民自治制度有机整体的“四个民主”中，一些地方的村民自治只有“民主选举”，其他的民主决策、民主管理，尤其是民主监督滞后，村级公共权力监督普遍缺位。从采访调研的情况看，我国地域辽阔，发展差异较大，各地村干部腐败的特征和程度也有所不同。像长三角、珠三角这些经济发达地区，村干部腐败多集中在土地补偿款、企业改制等方面。而在中西部经济相对落后的农村地区，腐败则多发生在非法获取国家下拨款物上。部分基层干部群众对我国实施多年的村民自治制度产生了怀疑。一些基层干部群众不同程度地表达了担忧：“在农村只看到了轰轰烈烈的一人一票的直接选举，结果选举的时候越来越乱。选上去的村干部当选之后，垄断了村里的各种经济收益，尤其是和开发商勾结卖土地。难道村民自治就是这个模样?”有些“村官”在乡里乡间被惯称“二爷”“三爷”，很像黑社会的“老大”。村民们只有“敬怕”，少有“发言权”和“监督权”，弱化基层民主的“附属行政”问题一定程度存在。一些县和乡镇仍然把村当作自己的行政下级，习惯于支配与命令。有的乡镇用行政命令代替农村民主决策和民主管理，干涉农民自主经营权等。有的乡镇忽视了村民自治制度的法定自治职能，越权干预选举，或采取违法委派、指定等方式，撤换选举产生的村委会成员。有的村庄仿佛成了乡镇下属的“准政府”等。据悉，村庄设立的村务监督委员会的负责人由该村党支部副书记或支部成员兼任的现象很普遍。一些乡镇干部表示，这样做是为了体现村党支部的领导。但这种从属关系的角色定位导致村务监督委员会的监督作用难以有效发挥。其原因有村民委员会组织法关于“村务监督委员会”机构的条文表述简单，缺乏具体化，而更重要的是基层干部对此的认识存在误区，影响法律实施效果，亟须厘清。3．党的十九大报告提出的实施乡村振兴战略，正在温暖着各个村寨。乡亲们盼着乡村振兴，盼着农业强起来、生活富起来、农村美起来。基层干部反映，乡村振兴，手里急缺的就是资本。资本下乡，就是撬动乡村振兴的活水，是乡亲们的甘霖。W镇积极探索各种模式吸引“资本下乡”，改善农业生产条件，最大限度破解资金难题，为城乡统筹建设提供了坚实有力的保障。2015年，幸福村的1300余亩地进行农村土地综合整治试点。两年后，原址上的236户共707位村民，住进了乡村别墅般的“幸福田园”安置房。w镇党委、政府通过调研发现，幸福村地理位置优越，适合搞乡村旅游，于是决定建设“幸福田园”项目。房子建成后，除村民自家居住外，剩余的房间可用于餐饮、客栈等旅游项目，来解决村民将来的收入问题。在建设资金来源上，除财政配套、农民自筹外，村“两委”还带领农户们以流转土地入股的形式，组建了村民们自己的幸福田园投资发展有限公司。该公司以土地为资产，将新村产业发展和旅游景观项目进行初步包装并向社会推介，吸引投资商投入资金参与合作开发。但是，一个全部由村民组成的公司如何在市场立足，发展壮大产业呢?公司成员感觉心有余而力不足。幸福村“两委”找到镇政府和区旅游局，力图寻找专业化的管理团队。通过接洽，幸福田园投资发展有限公司和上海一家公司合资成立了复兴投资管理有限公司，由公司负责景区的运营管理和招商。幸福村“两委”委员唐小兵介绍，“幸福田园”建成入住后通过管理公司大力引进社会资本，并采取群众入股分红的形式，让群众得到收益。“幸福田园”项目在规划中更加注重产业发展，通过五大组团分工，形成游客接待中心、休闲景观、商业街区、酒店等多个功能区，并在每个功能区布局集体商铺，对农户创业增收形成引领作用。W镇黄石社区100多亩土地被公司承包，后期发展家庭农场，“花花世界”项目应运而生。整个项目以四季花香为主，着力打造一个集赏花基地、生态酒店、花卉餐厅于一体的乡村生态旅游综合性项目。一位投资人透露，我们要用“洋家乐”的形式来提升现有“农家乐”的内涵。“洋家乐”其实就是“农家乐”，最初是以洋人(外国人)到农村开设“农家乐”得名。租来的农房改造成可以接待客人的小屋，保持了泥坯房原来的风格和材质，在装修中绝不破坏这些自然的东西，如此一来，就形成了以“洋家乐”为主体，辅以家庭农场，集餐饮、娱乐、住宿于一体的形式。这样独特的乡村旅游形态在全省范围内都是寥寥无几的，未来将会有很大的市场吸引力。W镇和林村有着其他村很少能见到的大片基本农田，全村现有耕地3292亩，特色产业以绿色生态优质大米为主。对于和林村来说，大片的优质稻田、原生态的农田风光，就是它最大的资源。2017年，和林村成立了余丰水稻专业合作社，专门负责给农户进行技术指导、种植管理以及对外销售。之后，和林村“两委”又开始着手进行田型调整和农房风貌改造。通过田型调整、农房风貌改造等方式，改善和林村的基础设施，为以后第三产业发展以及“资本下乡”做前期的准备和铺垫。新河村村民杜正军常年在外做房地产生意，2016年上半年，杜正军回家探亲时发现家乡没有环境较好的酒店。“既然游客多了，这些配套就必须得有。”杜正军坚持要选择在新河村七组的一块地上修建酒店，为此，他每天都到农户家做思想工作，并且想了一个两全其美的补偿方案。“这片宅基地上有几户居民，把他们安置在酒店附近，以宅基地人股的形式，让农户与市场无缝对接。”据了解，当地有农户在宅基地上原拆原建，并以土地和房屋入股，联合经营酒店，公司与农户按比例分红。就这样，君悦乡村酒店于2017年5月正式动工修建，2018年1月开始试营业，建成了一家集餐饮、娱乐、住宿于一体的乡村酒店，成为“幸福田园”发展乡村旅游业的一项重要服务配套设施。君悦乡村酒店的员工全部来自当地农户，入股的村民还能享受股份分红，“公司+农户”的模式，让资本下了乡，让村民走上了致富路。4．“去年我的邻居通过电商直播，把苹果全卖完了，还卖了个好价钱，我也一直想好好学一下。这次县上主动征询我们的意愿，有针对性地开办电商直播带货培训班，真是办到我们心坎上了!”T市A县苹果种植大户王大哥的话，道出了许多村民的心声。2021年，A县为接续做好脱贫攻坚成果拓展与乡村振兴有效衔接，出台了免费培训、补贴奖励等政策，助力农户直播卖货。几年来，县里持续开展“电商筑梦”系列直播培训，建立了“金字塔”人才库，为电商产业发展奠定坚实的人才基础。电商直播带货给农产品销售带来发展新机遇，开辟助农就业的新途径，成为农民增收致富奔小康的“新农具”。近年来，视频直播带货兴起。《2021中国网络视听发展研究报告》称，截至2020年12月，中国短视频用户规模为8．73亿，网络直播用户规模为6．17亿。在互联网高度发展的今天，借助短视频和直播，四川的粑粑柑、新疆的库尔勒香梨、湖北的红橙、海南的芒果、福建的鲜笋等农特产品，从原产地“飞”入了千家万户。“我们村地处山区，群山环抱，路不好走，种出来的百合卖不出去，经常出现‘烂市’。现在好啦，在政府和相关部门的帮助下，只要鼠标一点，不用出门就能接订单，电商团队上门收购，咱们农民尝到了甜头。”看着自家的百合被贴上标签高价收购，T市B县村民小肖眉开眼笑。为巩固拓展脱贫成效，助推乡村振兴，增加群众收入，B县以农村电商为平台，搭建县、乡、村三级电商服务体系，畅通“农产品进城、工业品下乡”双向流通网络，进一步拓宽农村群众致富路。截至2021年4月，B县物流镇级覆盖率达100％，村级覆盖率达60％，各种农副产品在该县经过县、镇、村三级物流后，顺利到达消费者手中。同时，B县还建成1个县级物流仓储配送中心和1个乡镇物流仓储配送中心，顺利建设运营47家村级电商服务站，帮助农户销售农产品。在T市C县，“农驿站”精准扶贫农产品销售电商平台采取预售模式，促进贫困地区特色优质农产品销售，加快了贫困群众脱贫增收步伐。“农驿站”将C县分散的农产品集中后，统一对接市场，面向全国销售。当地特色农产品，如烤鸭蛋、黑花生、绿豆皮、生态大米等，被搬到网上销售后，立马成了“网红爆款”。自平台上线以来，农产品销售量持续上升，每年销售金额近百万元，带动群众实现增收致富。“以前，鸽子蛋的销售没有保障，我经常愁得睡不着觉。‘农驿站’让鸽子蛋的销售有了保障，让我吃下了‘定心丸’。去年疫情期间，我积压了1000多个鸽子蛋，联系‘农驿站’工作人员后，很快就通过这个平台销售一空。”C县村民老杨因身有残疾，一度陷入贫困。如今，他通过“农驿站”电商平台售卖自家的鸽子蛋，收入变得稳定起来。“现在，我不仅脱了贫，还迈上了致富路，一年能有5万元的收入。”老杨眉飞色舞地说道。农产品搭上“电商快车”，从本地走向了全国。随着乡村振兴战略深入实施，电商凭借便捷、高效、成本低、覆盖面广等优势，将进一步推动农村产业转型升级，助力农业高质量发展，让农业经济“活起来”“火起来”。5．“给钱给物，不如给个好支部。”乡村振兴，离不开基层党组织的“领头雁”带动。把一个软弱涣散、负债累累的“烂摊子”改造成如今远近闻名、人均收入3万多元的省级文明村，需要多久?这条路，老金一步一个脚印走了10多年。村容村貌差，村民只管自个家；小伙不干活，喝酒打牌娱乐多……“还欠了28万元的债呢!”老金刚调到M村时，眼前就是这么一副懒散样。急性子的老金看在眼里、急在心里。“欠的债可以慢慢还，可这人心要是散了，村子得垮啊!”老金说，在邻村干了10多年村支书的经历告诉他——支部强，村子才能强。一刻也不能等!老金雷厉风行，马上组织召开村支部会议、党员大会，要求党员带头做表率。“我跟村里那些小伙说，你们搁家里就好好种地。种不了，我带你们种!”“这一招，灵啊!”老金领着村里头20多个党员带头搞生产，果然让那些“懒汉”脸上挂不住、身子坐不住了。趁热打铁，老金寻思着把村里各式各样的“懒散病”连根拔起——村民们你一言、我一语贡献着村规民约的“雏形”，“谁不守规则，自个儿都不好意思”。每年一入冬，老人们就上活动中心吃饭，你家带几个菜，我家带几个菜，“大家伙一块儿，可暖心窝了”……“‘仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。’这理儿我懂!不过在村里办事儿，我看首先还得知礼节、知荣辱，这是人心呐!人心齐了，才好办事儿!”对于这么多年来一直狠抓民风，老金自有他的一套理儿，“要说这凝聚人心的工作呀，还得靠村支部，换谁也不行”。老金又朝着村强民富的目标琢磨了起来。村党支部牵头筹建了水稻种植合作社，发展绿色有机种植。如今合作社已经成了富民强村的“发动机”——村集体年收入380万元。脑袋瓜灵活的老金现在又琢磨着请个专业人才，给村里的有机大米策划个品牌，提升产品附加值。“咱们种得好，更要卖得好!”老金笑着说。走在村里整洁的水泥路上，老金自豪感爆棚，越说越兴奋……大力实施乡村振兴战略，落实产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕“二十字”方针的总要求，对干部队伍能力建设提出一系列“硬要求”。要选好、用好、管好、育好一支过硬队伍，让他们切实肩负起夯实基层政权、践行乡村振兴的历史责任。历史的车轮已经进入“新时代”，驶入乡村振兴的轨道。只有用好人、办好事，才能向历史和人民交出合格答卷。1、阅读“给定资料1、2”，概括村民自治进程中取得的成效和存在的问题。要求：全面准确，语言简练，不超过300字。标准答案：成效：一是推动制度完善，形成了坚持党的领导、人民当家作主和依法办事三者一体的运行机制，锻炼了人民参政议政能力，为基层稳定提供了有力保障。二是有效地疏导群众情绪、处理人民内部矛盾、规范村务管理、密切干群关系、调动农民积极性，极大地解放农村生产力，促进农村经济发展。问题：一是村民自治涉及乡村社会权力与利益再调整，权力资源分配不均，造成乡村之间和农村利益群体产生矛盾。二是相关监督法律表述简单，降低了监督效力，村级公共权力监督普遍缺位，村干部腐败多发，引发群众对自治制度的怀疑。三是弱化基层民主造成“附属行政”，丧失自治属性。知识点解析：暂无解析2、“给定资料3”中，W镇不少村庄在探索“资本下乡”的过程中取得了良性发展，收获了一些成功的经验，请对其收获的经验加以归纳概括。要求：全面、准确，有条理，不超过350字。标准答案：一是挖掘本地资源，成立管理公司。进行农村土地综合整治试点，整合包装本地优势资源并向社会推介，吸引投资商投资参与合作开发；借助上级政府的帮助，寻找专业化的管理团队。二是保留农家特色，形成独特风格。在旅游基础设施建设过程中保留自然因素，打造乡村生态旅游综合性项目，形成独特的乡村旅游形态，增加市场吸引力。三是提升软硬件水平，做好引资铺垫。依托本地农业资源，成立专业合作社，提升农户农技、种植管理及对外销售水平，通过田型调整、农房风貌改造等方式改善基础设施。四是创新合作方式，带领村民致富。引进社会资本，采用“公司+农户”的模式，让村民以土地和房屋入股，公司与农户按比例分红；项目规划注重产业发展，形成多功能区，并布局商铺，引领农户创业增收。知识点解析：暂无解析3、T市政府网站开设了“乡村振兴”专栏，假如你是市政府办公室的一名通讯员，请结合“给定资料4”，为专栏写一篇农村电商发展的通讯稿。要求：(1)内容全面，观点明确；(2)条理清晰，语言流畅；(3)不超过400字。标准答案：农村电商为农产品插上“隐形的翅膀”本网××日讯随着视频直播的发展，各地新鲜多样的农产品从大山深处“飞”入千家万户。T市在政府和相关部门的帮助下，电商发展迅猛，促进了农产品销售。直播培训，奠定人才基础。A县持续开展直播培训，建立人才库，开辟就业新途径。2021年，为接续做好脱贫攻坚成果拓展与乡村振兴有效衔接，A县出台政策，开办电商直播带货培训班，助力农户直播卖货。三级物流，搭建运输桥梁。B县搭建县、乡、村三级电商服务体系，畅通双向流通网络，拓宽致富路；建成物流仓储配送中心等设施，提高覆盖率，顺利送达农副产品。电商平台，保障销售渠道。C县成立精准扶贫农产品销售电商平台，采取预售模式销售特色优质农产品；集中农产品，统一对接市场。销售量持续上升，带动群众致富。电商具有多重优势，搭上“电商快车”，农产品走向全国，助力我市农业高质量发展，为乡村振兴增添新动力。知识点解析：暂无解析4、结合“给定资料5”，以“向历史和人民交出合格答卷”为主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。要求：(1)观点明确，立意深刻；(2)思路清晰，语言流畅；(3)参考给定资料，但不拘泥于给定资料；(4)总字数800～1000字。标准答案：用好人办好事——向历史和人民交出乡村振兴的合格答卷进入新时代，“乡村振兴”成为众多基层干部努力拼搏的新目标。而要想实现这一目标，我们需要“用好人”“办好事”。可如今，乡村人才匮乏，工作目标不清，乡村振兴道阻且长。对此，我们只有选择正确的人才，明确乡村发展的方向，才能不负历史和人民的重托，实现乡村振兴的伟业。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出实施乡村振兴战略，在中央农村工作会议上深刻阐述了什么是中国特色社会主义乡村振兴道路、怎样走好中国特色社会主义乡村振兴道路，这为我们明确了工作目标和任务。而好的方针政策也需要得力的人执行，二者缺一不可，如此才能将乡村振兴的蓝图变成现实。交出乡村振兴合格答卷，需要打造人才引擎。“为政之要，惟在得人。”人才是成就事业的基础，是实现乡村振兴的核心密钥，能为乡村振兴这条大河疏通河道。要用对人，一方面要在“引”上做文章，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土，促进乡村全面升级；另一方面要在“留”上下功夫，为人才提供舒适的生活和工作环境，及时了解人才所想、所做、所需，竭尽所能解决人才的后顾之忧，满足人才的心理预期，让人才在其擅长的岗位上发挥最大实效，从而成功打造乡村振兴的“人才引擎”。交出乡村振兴合格答卷，需要落实方针政策。党的十九大报告提出了实施乡村振兴的战略部署，总要求就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的“二十字”方针。要实现乡村振兴，应严格落实方针政策。昔日，哈尔滨市鱼池乡集体经济空白、致富门路缺乏、邻里矛盾不断。但该地干部坚持落实“二十字”方针：从产业兴旺破题．成立合作社，发展生态种植，党员带头，群众紧随，实现脱贫致富；重乡风文明育人，完善文化设施，组织特色文化活动，让群众精神富足。可见，要全面落实方针政策，从而顺利推进乡村振兴。2021年中央一号文件明确提出，“三农”工作重心转向全面推进乡村振兴。从“脱贫攻坚”到“乡村振兴”，面对新情况、新问题，我们要打造人才引擎，落实方针政策，补足各地短板，释放乡村发展动能。相信如此一来，势必会对中国乡村的未来发展产生深远的影响，加速把中国建设成富强民主文明和谐美丽的现代化国家。知识点解析：暂无解析辽宁公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文宇表达能力的测试。2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、给定资料1．家住辽宁瓦房店市祝华办事处祝华村祝西屯居民打来电话，反映该村卫生环境状况问题。2008年7月17日，某新闻网大连频道派出调查组，前往祝华村了解情况。记者在祝西屯看到，一栋居民楼下面，一处露天垃圾堆放点散布着遍地垃圾，废弃的塑料袋随风刮去，远远便闻到难闻的气味，居民从附近路过只能用手捂住口鼻，快步离开。在通往村中数条小路上，污水、烂泥积存在道路中间，发出令人呕吐的刺鼻气味，行人无法落足。居民房前一处垃圾堆积点的污水四溢，臭气熏天。据该村居民介绍，2007年，村里为了应付瓦房店市卫生城检查，花钱修建了几处垃圾站。而垃圾站自修建后，至今无人管理，造成现在垃圾遍地，严重污染了村里环境。对此，居民十分不满。居民们说：“现在都在建设新农村，可是我们这里哪还像个新农村的样子。环境卫生脏乱差，蚊虫苍蝇漫天飞。真希望有关领导能到我们这里看一看，给我们解决环境问题。”在祝华村委会，记者没有找到村里主要领导，据工作人员介绍，该村领导刚从国外回来，尚未到家。看着遍地垃圾以及人行道路积满的污水，居民们十分愤懑。他们说，我们建设的新农村就是这个样子吗?建设新农村要着实为我们农民解决实际问题，环境弄成这样，我们的村领导却视而不闻，这样的带头人农民能拥护吗?哪里还有为百姓干实事的样子?2．深圳清水河下坪垃圾填埋场的臭气不是2009年才有的，只不过因为2009年“异常凶猛”，才引起了各方的关注。事件披露之后，据相关部门的报告，垃圾填埋场是合乎卫生标准和规范的。然而即便“卫生、规范”，却无法否认影响周边居民日常生活的事实，也无法阻止越来越多的深圳人安居心理危机的爆发。根据某媒体的保守估计，受到臭气“熏陶”的居民有40万人。就这个数据，一直在关注事件发展并有亲自到臭气扩散区域勘察的居民于田认为，按照这几天风向变化后臭气扩散的范围，空气污染已经涉及罗湖、龙岗、宝安三个区的部分区域，遭臭气污染的居民肯定会有100万人。臭气事件发生之后，深圳市环保局召开了新闻发布会，承认有臭气，并表示这是清水河下坪固体废物填埋场内污泥聚集淤塞导致“管涌”造成的。龙岗环保部门也表态一个月内会解决问题。可是对于这些受到臭气污染的居民来说，这些处理结果还不能令他们满意。冰冻三尺，非一日之寒。在2008年，就已经发生过几次臭气事件，引起了第五园业主的注意。在深圳房地产信息网第五园的业主论坛上，记者看到一封物业公司发布的公告，上面描述了该物业公司一年内派人7次去寻找臭气的来源的详细过程。但即便发现来源，物业公司也没办法控制事情发展。到了2009年，当臭气忽然变得异常凶猛的时候，居住在这里的居民开始行动起来。记者了解到，2009年3月24日，这里的业主代表联合周边楼盘如四季花城、月朗苑、春华四季园、家和花园、珠江旭景家园、清水河道金祥花园等小区业主，并通过物业公司的帮助，找到300名业主代表签名，然后和龙岗区环保局的负责人进行了沟通。网名深圳红叶的第五园业主告诉记者，目前他们联合投诉多次，并已经找政府对话了两次，希望得到更多的解决方案。对于解决方案，大多数业主的想法很简单：盼望垃圾场能够搬走，毕竟清水河以前属于深圳的偏远区域，可是现在已经成为深圳的中心，周边已经被住宅包围。对此，于田有不同看法。他认为：“环保局已经在这个垃圾场投资了4.6亿，不会轻易搬走。重要的是垃圾处理的技术到底能不能更新?环保事件的问责制能否建立起来?”他认为这才是关键。于田很纳闷：“深圳一直号称这个垃圾场的垃圾处理技术先进，为何常年都有臭味?”他表示，很多居住在清水河的居民被迫搬到别的区域，而且出现这个垃圾“管涌”事件之前，一直都有居民投诉臭气，但是没有任何问责制。这个问题如果可以和泥头车一样得到政府的关注，也许最后处理的结果才会让居民满意。“最怕就是未来。垃圾场的年限是30年，现在才10多年已经变成这样，未来简直不敢想象，也许有一天，臭气会笼罩整个深圳也不一定。”于田这样告诉记者。这不是他一个人的担忧，所有受访者都或多或少地表达了同样的忧虑。也许，会有更多的深圳人产生同样的担忧。面对担忧，第五园一位业主ARONG在发动业主团结起来战斗的帖子里面这样说：“为了我的家园，为了全家妻儿老小的健康，为了每夜安然入睡，我不能再幻想，无法继续后悔，我只能选择‘战斗’!”3．位于福建省福州市仓山区金山公园内的流花溪曾经溪水清澈，鱼儿繁多，两岸草木葱郁，鸟鸣不绝，是附近居民游玩休闲的好去处。自2008年下半年以来，受流花溪沿岸建筑施工和生活污水排放影响，流花溪溪水逐渐变得黄浑不堪，一些河道被建筑、生活垃圾堵塞，原本流动的清澈溪水变成现在的污浊黄水沟。流花溪河道堵塞和污染情况经当地媒体多次曝光后仍未见好转。4．室内环境专家根据多年检测分析，车内空气污染主要来源于以下几个方面：新车内装饰材料中含有毒气体，主要包括苯、甲醛、丙酮、二甲苯等，这些有害物质在不知不觉中使人中毒，渐渐出现头痛、乏力等症状。汽车发动机产生的一氧化碳、汽油气味，均会使车厢内的空气质量下降。车用空调蒸发器若长时间不进行清洗护理，就会在其内部附着大量污垢，所产生的胺、烟碱、细菌等有害物质弥漫在车内狭小的空间里，导致车内空气质量差甚至缺氧。人体自身的污染。医学研究表明，人体中有近百种随呼吸气体排出的代谢物，其中以二氧化碳排除量最多。当空气中二氧化碳浓度达到0.5%时，人就会出现头痛、头晕等不适感。车内空间比较小，更容易造成污染。公共交通车中乘客的交叉污染。比如出租车和公共汽车中如有呼吸道疾病患者，他们可通过谈话(飞沫)、打喷嚏、咳嗽等将细菌或病毒传染给他人。另外，专家们在车厢内的拉手、背扶手、车窗等部位，均检出有乙型肝炎表面抗原阳性的唾液、汗液等。加之有的乘客随地吐痰、吸烟更加增加了传播疾病的机会。5．辽宁省调兵山市委、市政府历来高度重视可持续发展，树立了大生态的建设目标，发展循环经济，努力改善、美化城乡生态环境，营造良好投资平台，为群众提供优美的休憩活动空间。“优化环境、构筑平台、项目支撑、加快发展”是调兵山的经济社会发展战略思想，在这一思想中，优化环境首当其冲。早在2004年，调兵山市在铁岭市第一个建起了高标准的城北工业园区和城南开发区，两个工业园区之间10公里新梨公路两侧规划成经济带，连同规划中的煤化工园区，形成了“三区一带”经济发展格局，“三区一带”总规划面积28平方公里。园区基础设施超前规划、超前建设，规划好绿地，完善道路，留足空间，营造舒适的工业氛围。城北工业园区道路两侧新增绿地面积3.8万平方米，城南开发区内建成辽北最高标准的生态大道，全长1650米，宽120米，三条绿化带宽达68米，绿化面积10.2万平方米，绿地率高达51%，植物品种达到28个。“三区一带”区域内完成投资2000万元，累计安装路灯2890盏。投资3210万元，累计种植草坪40万平方米，种植风景树26.8万棵。“经济发展不能以牺牲环境为代价”。调兵山市委、市政府居安思危，将强烈的环保观念体现到现实的工作之中，把环境友好型要求作为园区发展的前提条件，促进园区科学发展。凡是影响园区环境的项目一律不得进入园区，在企业设立前必须进行环保评价，对达不到环保要求的企业，实行一票否决。重点发展科技含量高、能源消耗低、经济效益好、示范带动作用强的企业。几年来，调兵山市在园区建设上累计投入资金10亿元，达到了“九通一平”。调兵山工业园区于2006年被铁岭市政府确定为市级工业园区，构成沈铁工业走廊“一体两翼”工业发展大格局中重要的“一翼”，园区建设的品位和档次居铁岭市各工业园区前列。截止到目前，入驻调兵山工业园区的企业已达到136家，累计总投资金额126.59亿元。调兵山市以创建国家园林城市为契机，从为绿化工程服务入手，依托城市资源发展城市、建设城市、管理城市，对城市的基础设施建设、道路交通、环境卫生进行综合整治。碧水蓝天，空气新鲜，是城市居民生活质量不可或缺的重要指标。建市26年来，调兵山的城市建设已经从单纯注重“量”的扩张逐步转变为注重“质”的提高。通过实施“蓝天、碧水、净化”工程，加强环境保护和治理，加大空气污染的防护和治理，改善能源结构，提高清洁能源使用率，加强污水废水集中处理和水环境治理。建设生态园林式的调兵山的具体实践，体现了经济发展、环境保护和社会进步相协调。6．1994年1月投入生产，2007年7月1日停产，福建莆田仙游县郊尾电池冶炼厂在此期问，利用废的铅蓄电池做原料，使用直接燃煤的反射炉冶炼粗铅、合金铅，其原料和生产过程中产生的铅尘均属危险废物。正是因为郊尾冶炼厂多年来违反了国家有关法律法规，向大气排放危险废物，导致该厂周围203人血铅超标，其中200人是儿童，此外该厂周边的农作物生产也受到影响，公私财产损失达106万多元。这起备受社会关注的重大环境污染事故案，最近有了进展。记者获悉，2009年3月26日，仙游县法院依法对此案进行公开判决。法院一审判决郊尾冶炼厂犯重大环境污染事故罪、非法经营罪和偷税罪，数罪并罚，决定执行罚金1100万元；仙游县亿顺再生金属开发有限公司犯偷税罪，判处罚金300万元；郊尾冶炼厂和亿顺公司的法定代表人郑某犯重大环境污染事故罪、非法经营罪和偷税罪，数罪并罚，判处有期徒刑20年，并处罚金1000万元；另一被告人郑某犯重大环境污染事故罪、偷税罪，数罪并罚，判处有期徒刑9年，并处罚金350万元。据了解，按照卫生部规定，儿童铅含量的正常值为。至100ug/L，成人为0至200ug/L。血铅超标的原因大致包括工业污染、含铅汽油的废气污染、铅作业工人对家庭的污染等。铅中毒的危害主要表现在对神经系统、血液系统、心血管系统、骨骼系统等终身性的伤害上。其中，对儿童的危害主要有：阻碍大脑发育、抑制造血功能、破坏免疫功能、损伤胃肠道、诱发佝偻病。7．中国环境问题的严重性在于，一方面，陈旧的经济增长方式，对能源、资源的巨大需求，使得我国在较长时期内，严重污染的趋势仍将难以改变。地方保护主义、资金投入不足、治污工程建设滞后、结构性污染依然突出等多种原因，使得治理污染的速度赶不上环境破坏的速度。我国的污染已经呈现出“复合型、压缩型”的特点，发达国家在工业化中后期出现的污染公害已在我国普遍出现，我国已没有继续支持目前经济增长方式的环境容量。未来15年，我国人口将达到14.6亿，到2020年经济总量将再翻两番，不断增长的经济规模和人口，对资源和环境造成巨大的压力。按现在的资源消耗和污染控制水平，污染负荷将增加4-5倍。这个阶段特别是“十一五”期间，将是我国环境与发展矛盾最为突出的时期。8．目前，中国各地正在大力推行“绿色信贷”政策，以应对日益严峻的环境污染问题。尽管“绿色信贷”在国际上已是较为通行的信贷政策，但对于中国政府来说这仍是一件新鲜事。以往，中国的各级环保部门在通报对环境造成严重污染的企业后，可以用来惩处企业的手段并不多，常常只是罚款了事，而罚款并不足以制约企业。随着环境问题越来越受中国社会和百姓关注，中国政府不得不重新调整环保政策，以遏制高耗能、高污染产业的盲目扩张。2007年7月，环保总局、人民银行、银监会联合出台《落实环境保护政策法规防范信贷风险的意见》，要求银行对不符合产业政策和环境法规的企业和项目进行信贷控制，这成为“绿色信贷”实施的指导性文件。目前，中国各地都在大力推进“绿色信贷”的执行，而广东省是执行力度最大的省份之一。最近，广东省环保局对2008年度企业环境保护信用情况进行了公示，其中包括269家被纳入“全省重点污染源”信用管理等级评定的企业。公示显示，有210家重点污染源企业拟被评为环保诚信企业，授以“绿牌”；31家企业拟评为环保警示企业，授以“黄牌”；28家企业拟评为环保严管企业，授以“红牌”。“黄牌”、“红牌”的企业仍然有纠正错误的机会。在28家“红牌”企业中，番禺梅山-马利酵母有限公司等12家企业，积极进行整改，并尽快达到了环保部门要求的整改目标。广东省环保局表示，将把企业整改情况向人民银行和银监局及时通报，并建议银行对完成整改的企业不再采取限制贷款等措施。在对“黄牌”、“红牌”企业信贷限制的同时，一些银行加大了对“环境友好型”企业的支持力度。自2007年以来，广东工行直接投放节能减排、循环经济等环保型企业和项目新增贷款达14多亿元。除了广东省环保局公布的“黄牌”、“红牌”企业，珠三角不少地级市也纷纷采取了这一办法。近期，东莞、佛山等地的环保部门都先后下发了企业环境保护信用管理办法。按照这些规定，一旦企业被亮了“红牌”，将无缘银行贷款。中山大学环境科学研究所教授吴仁海说，“绿色信贷”的推行，对高污染、高排放企业起到了实在的震慑作用。相对于以往的环保制约来说，“绿色信贷”更直接有效，通过影响企业的资金来源和经营，从机制上推动企业从事清洁生产，主动承担环境保护的社会责任。位于东莞虎门镇的沙角A电厂，是珠三角地区重要的发电企业，给高速发展的地方经济提供了巨大动力，但这家企业也曾是当地的排污大户。经过持续努力，这家企业终于摘掉了“黑帽子”。2008年、2009年，沙角A电厂连续两年挂上环保“绿牌”，并在最近被东莞市评为首批“环境友好型企业”。沙角A电厂近年投入6.65亿元实施脱硫减排工程，目前120万千瓦装机全部实现脱硫；截至2008年底累计减少二氧化硫排放量约10万吨。电厂还与环保部门联网，即使设备检修也要提前申请，才能把脱硫装置停下来。9．福州市人大常委会组织在榕的全国、省、市、县四级人大代表百余人对福州市饮用水源保护情况开展联合视察检查。针对检查发现的宁德污染福州的跨区域污染问题，郭秋水等福州代表团的10名省人大代表向省十一届人大二次会议提交了《关于制定＜福建省饮用水源保护条例＞的议案》，并建议省政府将治理饮用水源污染作为2009年的工作重点。2008年12月11日福州日报热线版以《饮用水源亟需保护》为题报道了此次联合视察检查情况。文中提到宁德古田境内一些石板材企业违规排放造成福州主要饮用水源之一的敖江流域(霍口段)变成“牛奶溪”。当时在场的省人大代表就表示，要在2009年的福建省人代会上提交相关议案。议案强调，水是生活必需资源，而水污染可能引发500多种疾病。由于受到古田县境内石材切割废水的严重污染，敖江流域(霍口段)水源已不能洗菜、洗衣，且多年不见鱼虾。据农大专家反映，这些污水存在金属离子超标问题，需治理达标后方可饮用。有些专家还透露，如果人和动物饮用了这种水，可能致癌。代表们建议，要建立敖江全流域日常监控体系，对把未经处理、超标污水直接排放溪流的石材企业实行关停并转，对排放不达标的依法实施警示、罚款、停电、强制停产直至吊销营业执照；可借鉴南安等石板材加工企业配套建设污染防治设施的办法，要求石材企业使用大切机、切边机和磨机，必须配套建设规范的废水沉淀池、循环池。为了从根本上保障饮用水源安全，代表们还提出尽快制定《福建省饮用水源保护条例》，明确饮用水源保护区的划分和水质标准，规定饮用水源保护和污染防治措施，并明确相关部门的监管职责以及污染饮用水源应承担的法律责任，建议对违法行为最高处以100万元的重罚。如果此法出台，有关部门不仅可依法对敖江流域进行综合治理，同时也可对全省其他提供饮用水源的河流、湖泊、水库、水井等进行有效保护。10．中国环境保护促进会发布的《2008年中国公众环保指数绿皮书》，对全国31个省会城市的民生环保指数进行了抽样调查，以旅游大省闻名的海南省，其公众环保满意度的排名为第18名，名次甚至在天津、沈阳、石家庄这些重工业和重度污染城市之后。从2009年来参加“两会”的海南省代表的诉苦中可以寻找到一些关于当地环境问题的端倪。据他们透露，海南虽然是旅游大省，但国家在旅游业方面并没有给海南多少支持政策。为了保住GDP的增长，海南省不得不发展工业来弥补，所以海南的环保就很受影响。他们担心，长此以往，海南的旅游环境会遭到破坏，希望能“用市场化的手段解决环境问题”。面临环境问题的当然不是海南一个省。这些年来，伴随经济持续高速增长，资源消耗与环境恶化成为不争事实的中国，生态环境问题让上至中央、下至地方的各级官员倍感压力。关于环保问题的解决办法，多年来我国一直采用的都是行政手段。对那些污染严重的企业实行停产甚至淘汰的苛罚，然而行政手段的执行效果并不是很理想。一家造纸厂的老板曾抱怨说，他们和环保监察部门经常玩“躲猫猫”的游戏。因为造纸产出的大量污水对环境污染非常严重，但是如果给造纸厂配上一整套环保设备的话，需要花费上千万元的资金，实在折腾不起。所以如果环保监察部门上门来找“麻烦”的话，他们就停产几天，等检查的人走了再开工，或者利用下雨的时候偷偷将污水排掉，还会采取其他方式躲避检查等。事实证明，中国这样大的一个发展中国家，仅仅依靠行政的手段是无法解决环境问题的。环境的问题本质是发展问题，是经济问题，最终解决还是要靠经济规律，靠市场机制。中国环境税的开征，在学术界已经讨论了10多年。随着我国对环保事业越来越重视，环境税的开征问题再次引起了社会的高度关注，并成为2009年“两会”的重要环保提案。财政部部长谢旭人在“两会”上说，2009年内将开征“环境税”。据悉，环保部和相关税收部门也在研制相关的税收方案。2009年3月2日，财政部发出公告称，财政部和环境保护部同意浙江省在太湖流域杭嘉湖地区和钱塘江流域开展化学需氧量排污权有偿使用和交易试点，同时在浙江省全省范围开展二氧化硫排污权有偿使用和交易试点。这是向环境税的开征前进了一大步。不难看出，我国正在开始借鉴外国经验，发展排污权交易的市场化体制。今后将会通过推进排污权有偿取得和排污权交易制度改革，引入市场机制，促使企业将环境成本纳入生产成本或服务价格。这些年来，关于独立型环境税方案、融入型环境税方案和环境税费方案一直在研究，一直不能尘埃落定，原因是多方面的。但其中的原因之一恐怕与其中牵涉的利益分配主体之间博弈不无联系。相信不论最后采用何种方案，都要兼顾到各方的利益平衡问题。但是无论采用何种方案，环境税的引入最后需要达到一个目标：就是要引导企业顺应国家政策，促进企业技术转移和产业升级，同时降低环境权益交易成本，提高交易效率，最大限度保护我国环境战略利益，使环境保护和经济发展形成一个良性的互动，形成多赢的格局。1、请用200字以内的文字概括给定资料所反映的主要问题。标准答案：社会经济的迅速发展，在为人类创造物质财富的同时，也让人类付出了沉重的代价：环境污染对人类生存和发展已经构成了严重威胁。水资源污染、空气污染、白色污染、室内装修污染等问题已经严重影响到人们的健康。环境污染使生态遭到严重破坏，有些甚至危及到公共安全。政府部门已经采取了一系列措施防治环境污染，但由于种种原因，整治面临诸多困难。知识点解析：暂无解析2、仔细阅读给定资料，对资料所反映的问题给出具体、可行的解决措施。[要求]总字数控制在350字以内。标准答案：针对我国的环境污染问题，应采取以下措施：(1)规范突发环境事件信息报告制度与程序；(2)在环境污染信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持；(3)严格实行责任追究制度；(4)将安全事故和污染事故进行清晰的定义，以便于事故发生后确定是向安全生产部门报告还是向环保部门报告；(5)完善环境保护法律体系；(6)建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的环境行政决策机制；(7)要定期对重大环境决策的执行情况进行跟踪与反馈，并适时调整和完善有关决策；(8)进一步完善监管机制；(9)要把环境保护纳入领导班子和领导干部考核的重要内容，并将考核情况作为干部选拔任用和奖惩的依据之一。知识点解析：暂无解析3、请以你所在城市的市政府有关部门工作人员的身份，写一篇关于环境保护的倡议书。[要求]条理清楚，语言流畅且有号召力，总字数不超过500字。标准答案：××市环保倡议书广大市民朋友们：环保意识和环境质量是衡量一个国家和民族文明程度的一个重要标志。地球是我们人类赖以生存的家园，保护环境就是保护我们自己。爱护地球、保护环境是每一个公民义不容辞的责任。为建设文明环保的旅游城市，保护世界著名的地球村-××，我们特发出以下倡议：一、大力宣传普及环境保护知识，全面提高广大市民的环保意识；二、从我做起，从现在做起，从身边小事做起，提倡绿色生活。节约资源，减少污染，环保经营，绿色消费，特别是××的居民和经营户，应以保护××为己任，让××这颗世界明珠永远璀璨；三、积极做好城市的绿化、美化、净化，清除或有效控制日常生活中产生的污染，对环境少一份破坏、多一份关爱，共建绿色家园，创建环保××；四、全面提高环保与发展意识，树立正确的环境价值观和环境道德风尚。负起环保责任，促进××社会、经济和环境的可持续发展，共建和谐社会。地球是茫茫宇宙间已知的唯一一艘载有生命的航船，我们人类是这艘船上的乘客。我们渴望干净的地球，渴望健康的生命，渴望绿色、健康、洁净的××永葆魅力……朋友们，让我们携起手来，作为一个新世纪的见证者义不容辞地承担起保护××的使命，共创绿色环保、健康卫生的××。我们相信，只要我们每个人都行动起来了，绿色环保、健康文明的××将会永远向全世界闪烁其醉人的星光!知识点解析：暂无解析4、对给定资料自拟题日，自选角度，写一篇1200字左右的文章。[要求]观点明确、论述深刻。标准答案：加大力度治理环境污染随着社会经济的高速发展，人类和环境的和谐关系失去平衡，环境污染严重影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。水资源的污染、室内环境污染、大气污染等都直接对人类的健康带来危害，环境问题已经成为社会问题，引起了政府部门的重视。由于不合理的经济发展规划以及只顾眼前和局部利益，使整体环境恶化的形势得不到有效遏制。一些地方政府、企业片面追求经济指标，对防止环境突发事故的认识不够，有的地方政府甚至出台“土政策”干扰环保部门对污染企业的正常执法。为此，政府可从以下五方面着手：第一，加大整治环境污染执法力度。到目前为止，我国针对环境污染和环境保护问题已经制定了许多法律和行政法规。但是环境污染问题一直都得不到解决，关键问题还是执行力问题。第二，建立环境污染责任保险制度。一是确定环境污染责任保险的法律地位，在国家和各省市自治区环保法律、法规中增加“环境污染责任保险”条款，条件成熟的时候还将出台“环境责任保险”专门法规。二是明确现阶段环境污染责任保险的承保标的以突发、意外事故所造成的环境污染直接损失为主。三是环保部门、保险监管部门和保险机构三方面各司其职。四是环保部门与保险监管部门将建立环境事故勘查与责任认定机制、规范的理赔程序和信息公开制度。第三，强化环境监督管理。各级环境保护部门应建立内部与外部相结合、多种监督手段综合运用的监督机制。在建立环境突发事件应急机制的同时，我国还需要在常规上加强对污染源的控制。第四，依靠科技进步，防止和治理环境污染。加强科技研究，特别是和人们生活息息相关的日用品、室内设施，并且价格要低，以代替现有高污染的物品，同时也应加强研究处理污染物的新型物质，减少国家的财政输出，也符合可持续发展的要求。第五，建立环境信息全面披露制度，规范突发环境事件信息报告制度与程序。突发环境事件发生地的人民政府相关部门，在应急反应的同时，要及时向毗邻和可能波及的地方相关部门通报有关情况，接到通报的部门应当视情况采取必要措施。在突发环境事件信息发布中，要做到及时、准确、权威，积极争取群众的理解与支持。环保事业是公众的事业，要加强宣传教育，呼吁公众积极参与，新闻媒体要向整个社会深入、持久地开展宣传教育，建立良好的环保氛围。环境污染的防治是一个长期、复杂、艰巨的任务，需要相关部门全力配合，要不断总结经验，完善制度。知识点解析：暂无解析辽宁公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料编辑部一天之内收到了两封这样的来信：“他(丈夫)简直就是野兽!我生完孩子刚满月，他带着一身的酒气强行要与我过性生活。我抵挡不住他的狂暴，直感到一阵阵撕心裂肺的剧痛。后经医生检查是阴道撕裂，伤口有两厘米长。这样的男人还怎么跟他过?!“女人为什么总是受气?厂里已经有6个月没发工资了，我心里比谁都着急。为了一些生活琐事，我与丈夫不断发生争吵。最让我难以忍受的是，每次吵完架他都要强迫我与他同房，仿佛只有这样才算证明他真正占了上风。”这两封内容相近的来信令人震惊。在合法的夫妻之间，在甜蜜的情感背后，又隐藏着多少无知与愚昧、暴力与罪恶呢?这似乎是人们视野中的一个盲点，也是妇女保护的一片空白。记者冒着盛夏酷暑，走进了一家家医院的妇科门诊及病房，开始了对这一隐私问题的艰难采访。随着采访的深入，记者的心也随着一个个被采访对象的际遇而苦恼、而忧伤、而哀叹、而怨愤。作为一名高校教师，36岁的王某的知名度远不及他那被世人视为“无冕之王”的妻子邱某。邱某是南方一家晚报小有名气的记者，而王某只不过是一名默默无闻的普通教师，这使他心里难以平衡。所以，不管妻子再忙，他自己再闲得无聊，也决不肯下厨房，一定要等妻子回来洗菜和做饭。在王某看来，家务活儿本是女人分内的事，再说，妻子每一天的精彩已使他平凡的日子显得琐碎和平庸，他再包揽家务会使自己的脸面显得更加黯淡无光。王某喜欢平静的日子，然而，邱某职业的特点使家无法平静下来。最让王靖无法忍受的是，邱某前脚刚踏进家门，往往某某先生的传呼打来，她又匆忙返回……如此三番五次，王某的心像被蛇咬一样难受。他觉得妻子的心离自己越来越远，说不定哪位先生在睡梦中也占据着她的心灵……于是，他憋了一肚子的火开始向外喷射，恶言恶语地盘问妻子有几个相好的男人。对于丈夫的恶语中伤，邱某毫不示弱，她冷言冷语地反击，摆出一副奉陪到底的姿态。王某因为没有证据有点心虚，一时下不了台的他只得贴近妻子，指望能通过身体的亲近消除两人的隔阂。可邱某鄙夷不屑地瞪了王某一眼，用力推开他。这一下，王某心中的怒火又“腾”地蹿了上来，他怒不可遏地扑在邱某的身上，决心利用这方面的优势制服、压倒她。邱某奋起反抗，可是她哪里敌得过人高马大的丈夫!几分钟过后，精疲力竭的邱某果然被王某“制服”了，一串串委屈的泪珠从她的脸庞上无声地流淌下……就这样，猜忌――争吵――强迫性生活，几乎成了这对“冤家”生活中的定式。从此，邱某就像换了一个人，她的脸成天像青石刻的一样冷峻，目光呆滞而忧郁，并且时常一个人坐在自己的办公桌前，望着墙上的挂钟发愣。王某也仿佛被人掏走了五脏，空洞洞的，死一般的孤独和寂寞不断向他袭来……比起邱某来，小刘的经历更是凄惨，在孩子出生前，小刘和丈夫分居了一段时间。孩子出生还不到一星期，小刘的丈夫就急不可待地要求和妻子过性生活。小刘说自己身体没有恢复拒绝了他。他便牢骚满腹，为此不断与小刘发生争吵，并在洗尿布、热奶时拿架子，摔盆打碗，给小刘颜色看。一天晚上，小刘的丈夫喝了不少酒，醉醺醺地回到家，一进门就让刚刚睡下的妻子为他脱鞋倒水。当小刘无奈地起身照顾他时，他一把抱住了小刘，不顾小刘的反抗，把她摁倒在床上……小刘直感到一阵撕心裂肺般的疼痛，大叫了一声，就失去了知觉。等她醒来时，小刘发现自己躺在医院的急救室中。医生告诉她，她因阴道裂伤，大出血休克了。她觉得丈夫对她如此粗暴，简直是不把她当人看，出院后就向丈夫提出离婚。妻子被丈夫强迫过性生活，往往会有被强奸的感觉，心灵上受到的创伤并不亚于遭婚外强奸。因为，来自丈夫的性暴力会使被侮辱、被伤害的妻子产生极度的精神失落和心理压抑，甚至导致精神完全崩溃。据悉，法学界有不少人呼吁我国新《婚姻法》应将婚内强奸定为犯罪行为，如果此建议能被采纳，对于那些饱受粗暴丈夫欺凌而又无处申诉的妻子们来说，无疑是一种福音。34岁的桂某是中原某市郊一个小康之家的主妇。她家里新近刚建起一幢3层小楼，又修建了花园和车库。让众乡邻无法理解的是，桂某生活得并不开心，经常以泪洗面。直到有一天桂某被丈夫紧急送往医院，这个谜才被揭开：桂某的男人铁柱(化名)性欲特别旺盛，他只要兴致一来，便抱定妻子要行房事，即使妻子有病也不能例外。为此，不到两年时间，桂某做过6次人流，吃尽了苦头。一天，铁柱不知从哪里拿来一本杂志，上面说夫妻在经期内行房事不会怀孕，执意要妻子在经期中与他发生性关系。桂某想拒绝，又怕铁柱发脾气，大吵大闹，惊醒了外屋的老人和孩子。再说，桂某也自认为对丈夫尽“义务”是天经地义的事。就这样，多年来丈夫纵情欢乐，妻子痛苦不堪。桂某的盆腔炎从未治愈过，与消炎药结下了不解之缘。有一天，桂某腹部突然剧痛，铁柱赶紧将她送进医院。桂某被确诊为子宫内膜异位症，妇科专家说这是经期房事闯的祸。这时，铁柱耷拉着脑袋，脸臊得通红。他跑前跑后地照顾桂某，并且买了一大堆营养品给她滋补身子。可是，他这种生活上的呵护能弥合妻子心灵上的伤口吗?他的妻子这样向记者表露：“一想到我们还是夫妻还要生活在一起，我心里真是怕极了，真想就这样天天病着，免得他再找我的麻烦。”桂某对丈夫愚昧地顺从让自己付出了沉重的代价。在某医院妇科门诊室内，孟大夫带着惋惜的口气向记者讲述了一位青年女性真实的悲剧故事：小韦来医院是因为性交出血，还有水状分泌物。刮片检查后，她被证实患了子宫颈癌。当时她刚满25周岁，女儿也才1岁7个月。手术后，她恢复得很快，脸庞渐渐露出红润。从此，她经常来拜访我，慢慢地我们彼此之间就无话不谈了。小韦向我坦诚地披露了自己心中的隐痛：17岁那年，她被一位道貌岸然的高中教师诱奸，直到她考上大学后，才得以逃离他的魔掌，过去的不幸经历成了她心中一层永远难以消除的阴影。她总觉得自身污秽和不洁，从跨人大学校园那一天起，就每天坚持用阴道冲洗器冲洗自己的下身，试图通过长期而又彻底的清洁，洗尽自己内心的羞辱和不安。其实，像她这样对下身过度的冲洗破坏了阴道和宫腔内的酸环境，使人体的自净作用大大降低，从而为病菌的侵入开了方便之门。大学毕业后，小韦躲开众多小伙子的追求，选择了有过婚史的农民企业家郑先生为夫。郑军是一家电脑公司的经理，拥有近百万元资产，但是这位仅有初中文化程度的暴发户依然保持着农村人的习惯，让他每天像刷牙洗脸那样清洗自己的下身，他万难接受。考虑到郑先生其他方面的好处，小韦只好一次又一次地迁就他。当妻子最终被确诊患了癌症时，郑先生也曾痛哭流涕，表示要不惜一切代价治好妻子的病，并且发誓改掉自己的坏毛病。“然而不幸的是，小韦在复查时，已被发现癌细胞转移，尽管我们做出了最大的努力，她依然离开了她的丈夫和女儿。”有感于此，孟大夫特别向记者强调：“近年来我在妇科临床中发现，子宫颈癌的发生率正在向低年龄层女性倾斜，其主要原因是不洁的性生活。年轻的妻子们是不洁性生活的最大受害者，丈夫们对此负有主要责任。”事实的确如此。现今时代，一个已经具备了谋生、创业等所需的知识和经验的人，倘若他还缺乏性文明的修养，那么他依然不能被称为文明人。因为，他被世俗偏见模糊了双眼，难以在两性关系中做到科学、民主和宽容。一项重要的任务已经摆在我们面前：在家庭脱贫致富的同时，也要在夫妻生活中治愚。26岁的小凤是华中某旅行社的导游，她因患妇科炎症一直高烧不退而住进了医院，一连用了3天抗生素体温依然在39度之上。她迷迷糊糊地躺在病床上，觉得眼前一片昏天黑地。妇科的张大夫说她很少见到如此严重的妇科炎症感染，悄悄地询问她与丈夫有没有异常的性行为，性交中会不会交叉感染?告诉她异性之间的肛交或口交容易造成生殖器官的顽固炎症。小凤这才恍然大悟：她丈夫是一位外事工作者，经常出国，学来了一些新奇的性生活技巧，回到家就迫不及待地要与妻子模仿。小凤对此深感厌恶，很不情愿，可她深爱着丈夫，又不想让他扫兴，于是，丈夫便没完没了地反复折腾她。结果，她不仅没有领略到那种所谓的愉悦体验，还差一点因炎症引发的高烧而断送了性命。2000年7月28日下午，记者结束了此次采访，正在编辑部赶写这篇报道时，突然接到一位女读者打来的电话：“我现在说话不方便，请您下班后在办公室停留几分钟，我会再打电话给您。”晚6点35分，记者再次接到了这位李女士的电话。32岁的李女士是名国家干部，结婚3年了，有一个男孩。丈夫是公司职员，工作不错，人际关系也很好，属于那种很随和很老实的一类人。他很体贴李女士，家务活儿主动帮她干。别人都夸李女士有福，李女士却有苦难言。“到晚上过性生活时，他就像变了一个人，又疯狂又粗暴。当那种冲动上来时，他就拼命打我、咬我、掐我，撕我的衣服，扯我的头发。我身上青一块紫一块的印迹从没有消失过，乳头常被咬得鲜血淋漓。当我痛得呻吟、叫喊时，他更是兴奋得无以复加，会发出如野兽般的喊声。在那一刻，好像我并不是他倾心爱恋的妻子，而是一个能让他随意撕扯、蹂躏、发泄的猎物，他完全无视我肉体和精神的痛苦。但事情过后，看着我身上的伤痕和我又悲又愤的样子，他又会愧悔交加，求我原谅他，让我惩罚他。他说他本意并不想伤害我，不想让我痛苦，他对我的撕咬拧打都是爱到极至失去控制的表示，那些动作本身对他有着奇异的效果，而我的呻吟、叫喊能极大地唤起他的性兴奋，让他感到自己充满阳刚之气。他说他爱我，我是相信的，除去性交时的失控外，我处处能感受到他的爱，甚至我敢肯定他的情感全都倾注在我身上，对别的女人全然不感兴趣。他爱我又残忍地折磨我，我想他可能是一种病态，他的爱上升到性时，就如同饮酒过量醉了一般控制不住自己。我劝他去看医生，他怎么都不同意。我心中很矛盾，舍不得跟他离婚，又无法忍受他的残暴折磨，我该怎么办?”电话中传来一声长叹。我告诉她，她丈夫有性偏好障碍，这种心理疾患的特点是依赖反常的幻想和行动来获得性刺激。应该强制他去治疗，否则就停止性生活或分居。自爱才能赢得真爱。像小凤、李女士这样的女性，为维持爱情、保全家庭，一味地迁就丈夫，实际上是在葬送自己的幸福。为了家庭长远的幸福；她们应勇敢地对丈夫的不合理要求、不文明行为说“不”!上述女性在夫妻性生活中所受到的伤害，所忍受的身心痛苦，令人扼腕叹息。对她们来说，性爱变成了无处诉说也无法求助的酷刑。在合法婚姻的帷幕下，她们长期无奈地在痛苦中煎熬着。除非发生致残致死的惨剧，丈夫很难受到法律的惩处，甚或道德的谴责。虽然我国的《婚姻法》规定，丈夫与妻子享有平等的性权利，可在现实生活中，由于旧的传统观念的影响，性权利实际成了丈夫的专利，女性则只有尽义务的份儿，几乎成了丈夫合法的泄欲工具，而她们的人身健康权则完全处于一片无人保护区内。人类文明发展到今天，如果再不消除这种践踏人性的落后与愚昧，就是整个人类的悲剧。我们在呼吁立法保护的同时，全社会都应该自觉彻底清算自己身上旧思想的影响，树立科学文明的性生活观念，关心呵护女性的生殖健康，特别是为人夫的男性公民们更应明白：呵护女性的生殖健康就是呵护自己的幸福。1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。标准答案：一位女性被歹徒强暴、打伤，歹徒一定会受到法律的严惩。而在夫妻性生活中受到的种种伤害，绝不亚于婚外强暴。但由于婚内性生活的合法性以及涉及个人难以启齿的隐私，她们的痛楚和伤情无处诉说，也得不到社会、法律的援助。这是一个十分严肃又亟待解决的问题：在夫妻性生活中谁来保护妻子们的权益?谁来呵护女性的生殖健康?知识点解析：暂无解析2、以政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定材料所反映问题的方案。要有条理地说明，要体现针对性和可操作性。标准答案：性的文明程度是衡量一个人、一个社会的文明发展程度的重要标志之一。(1)从《婚姻法》立法上，应将婚内强奸定为犯罪行为，为那些饱受粗暴丈夫欺凌的妻子们提供依法申诉的依据。(2)清除封建社会遗留的男权思想：妻子不是丈夫的私有财产和附庸。尊重妻子的独立人格，树立科学文明的性生活观念，关心呵护女性的生殖健康。(3)自爱才能赢得真爱。强化女性“自尊、自爱、自强”意识，勇敢地对丈夫的不合理要求、不文明行为说“不”!知识点解析：暂无解析3、就给定材料所反映的主要问题，用1200字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：夫妻性生活的道德评价在社会生活中人们常对许多事情作出道德评价，如对某种行为认为是好或者不好，应该还是不应该，合乎道德还是不道德等等。对于性行为，当然也有道德评价，例如，强奸妇女，不仅是不道德行为，而且是犯罪行为；发生婚外性行为，一般也被认为是不道德的。可是，如果提出对夫妻性生活的道德评价问题，许多人就会奇怪了：夫妻嘛，过性生活是天经地义的事，有什么道德和不道德的问题呢?的确，夫妻过性生活是应该的。人类的性行为有个发展变化的过程，在原始社会，人类实行群婚杂交。最原始的群婚杂交是毫无限制的，性交行为在父母子女、兄弟姐妹之间都可能发生。以后，在长期的生活实践中，人们发现这种做法对社会秩序的稳定，对后代的健康成长十分不利，于是逐渐建立了婚姻制度，从血婚制、伙婚制、对偶婚制直到建立专偶制，即一夫一妻制家庭。所以，制度是一种规定、一种约束，婚姻制度实质上是对人类性行为的一种约束。在一夫一妻制的条件下，人们认为，性行为在夫妻之间发生是允许的、合乎道德的，在婚姻关系之外的一切性行为，例如婚前性行为、婚外性行为、嫖妓、强奸等，都是不允许的、不道德的，甚至是触犯刑律的。所以，曾经有过这么一个说法：“人类的性行为只有在婚姻之床上发生，才是合乎道德的。”这种说法看起来似乎是对的，可是社会生活是很复杂的，有些性行为虽然在“婚姻之床”上发生，但是很难说它是道德的，例如：有些婚姻是在暴力或金钱因素的影响下缔结的，并非女方自愿，在这种“婚姻之床”上发生的性行为难道是道德的吗?有些丈夫和妻子过性生活，妻子由于情绪或健康上的原因不愿意，丈夫就对她打骂，甚至强迫进行，这难道是道德的吗?丈夫不顾妻子的生理特点，只顾自己发泄，行为粗暴霸道，妻子不仅得不到快乐，而且身心都感到痛苦，这难道是道德的吗?有些妻子处在月经期、产褥期，丈夫也要过性生活，这难道是道德的吗?有些丈夫在过性生活时，很不讲卫生，使妻子得了妇科疾病，这难道是道德的吗?以上这些情况在现实生活中是很多的。在1989年至1990年举行的全国两万例性文明调查中发现，包办婚姻在我国城市占2%，在农村占4.3%；如果丈夫要过性生活而妻子拒绝时，丈夫不愉快的在城市和农村各占27.2%和25.8%，丈夫强迫进行的，在城市和农村各占2.6%和2.8%。以上的比率虽然看起来不算高，但是我国城乡夫妻总数在4亿以上，即使这些不道德行为只占夫妻总数的2%至3%，绝对数也有千万左右了。造成以上这些现象的原因，除了缺乏知识外，主要是观念与态度问题。几千年来，中国是封建社会，男权社会，在男权社会中，妻子是丈夫的私有财产和附庸，和妻子过性生活被认为是丈夫“应有的权利”，所以丈夫和妻子过性生活，往往是只顾自己满足，而不顾妻子是否愿意、是否快乐、是否满足。所谓“娶来的老婆买来的马，任我骑来任我打”就是如此。这种错误观念在20世纪并没有得到很好的批判和纠正，一直影响到现在。由此看来，人类的性行为是否合乎道德，仅仅以是否在“婚姻之床”上发生为标准是远远不够的。目前，在国际上提出一条性行为的道德原则，它为绝大多数人所公认，这就是“自愿”与“无伤”。所谓“自愿”，指男女双方的性交必须在双方自愿的情况下进行，即使是夫妻，也应该如此。强迫妻子过性生活是不道德的，在非自主婚姻的条件下的夫妻性生活更是不道德的。所谓“无伤”，指性行为不应对对方、对他人、对家庭、对社会有伤害。按照这条原则，如果夫妻性生活影响女方的生理和心理健康，是不道德的；婚外性行为虽然是双方自愿，但伤害他人、伤害家庭，也是不道德的；嫖宿和性犯罪就更不用说了。性的文明程度是衡量一个人、一个社会的文明发展程度的重要标志之一。所谓性文明，是指人们能以自然的、开放的态度对待性，充分享受性的快乐，同时，又有道德与法律的合理控制和约束，二者不可偏废。那种丈夫把妻子作为私有财产和泄欲工具的时代已经一去不复返了。在新的时代，人们还应该警惕旧时代的残余影响，在尊重妻子的独立人格，在过夫妻性生活的过程中，能注意满足双方(而不仅是自己)的生理和心理需要，把对方的快乐视为自己的快乐，那么个人和家庭都会是非常幸福的。知识点解析：暂无解析辽宁公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文宇表达能力的测试。2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、给定资料1．2010年4月28日大连市教育局《关于切实做好2010年义务教育阶段学校招生工作的意见》中指出：区市县和先导区教育行政部门应当按照公平、公开和有利于就近入学的原则，合理制定小学、初中学区划分方案，报本级人民政府、管委会批准后向社会公布，接受社会监督。学区划分应保持稳定，确需调整的要充分照顾学生入学方便并尽早发布调整方案。各小学、初中要按照划定的学区招生，不得擅自跨学区招生。要切实保障农民工子女，特别是返乡农民工子女和农村留守儿童正常入学。区市县教育局和先导区教育行政部门要按照国家、省政府关于农民工子女接受义务教育“以流入地政府为主、以公办学校为主”的原则，切实解决好农民工随迁子女的入学问题。公办义务教育阶段学校不得以任何不正当理由拒收农民工子女。持有居住证的流动人口子女在义务教育阶段就学享受与本地户籍居民子女同等待遇：对已经在本市购房的，依据其居住证和房屋产权证，安排到所在学区就学；对于租房的，依据其居住证和房屋租赁合同，若按就近入学的原则入学确因学校办学条件限制无法接受，由区市县、先导区教育行政部门核实后负责安排相对就近的其他学校入学。严格执行《义务教育法》关于“学校不得分设重点班和非重点班”以及《辽宁省义务教育条例》中关于“不得设置重点班、快慢(好差)班、实验班、特长班”的规定。此外，针对教育资源分配不均，尤其是农村地区和城市地区教育的不均衡成为颇受群众诟病的一个话题，辽宁省人民政府《关于贯彻(国务院关于基础教育改革与发展的决定)的实施意见》中规定建立省政府宏观调控，市政府统筹规划，以县(区)政府为主的分级管理体制。2．8月30日，2009年浙江省高考录取结束，然而状元的话题却仍在继续。8月31日，《中国青年报》的报道《谁是真的“状元”》又再度引发了“裸分状元还是加分状元，哪个更公平”的话题。所谓“裸分状元”指的是没有任何加分的省内高考最高分学生，而“加分状元”则指的是经过加分后排名第一的学生。当省教育考试院将加分后总分第一的沈凌波名字排在全省文科第一位时，新昌中学制作的高考成绩光荣榜上，该校陈昱嘉同学以实考成绩703分的分数荣登全省高考文科状元。当高考成为社会评价教育公平的工具时，它所承载的，远不止一场人才选拔考试，也许只有还原它仅只一场考试的本来而目，“裸分状元”与“加分状元”的讨论才会更加清晰。3．近日，记者获悉，重庆高考文科状元郎-考了659分的何某，涉及少数民族加分造假，是被由重庆市纪委、民宗委、公安局、教委、招办组成的联合调查组查出的违规学生之一。何某是巫山县官阳镇人，据了解，其父系巫山县招办主任，其母为巫山县委组织部副部长、编办主任。“何某没有一科特别突出，也没有一科特别不好。”据何的老师周斌介绍，何某虽然一直是年级前十名，但一次都没拿过年级第一名。对于何某考了659分的最高分，周老师表示：是爆出了冷门。2009年6月24日下午6点，重庆市招办正式公布高考分数。重庆多家媒体记者开始联系采访文科状元何某，却发现既无法电话联系上他，也找不到其住址，何某成了一个“失踪者”。6月25日，有网友爆料，称何某是因为民族造假被查，所以不敢面对媒体。4．学校招生一般是按照学区划分来进行，但近日在铜川市第一中学新校区，招生却要看学生家长的工作单位，此举引起许多群众的不解和质疑。2009年5月21日，铜川市第一中学新校区开始报名，市民李先生一大早就来到该校为孩子报名。学校大门内侧摆放着一张桌子，旁边坐着两名工作人员。李先生兴冲冲地拿出户口本，交给两名工作人员。两人看了看户口本后，请李先生出示工作证。“给孩子报名上学，看大人工作证干啥?”他问。两人告诉他：“此次招生只招市委、市政府机关工作人员的子女!”“为什么?”李先生一子蒙了。“学校有规定!”一工作人员说。很快，这名工作人员从抽屉里拿出一页纸，“这上面的单位的工作人员孩子才可报名!”记者在“报名处”也见到了那页纸。上面罗列了一堆密密麻麻的单位名称：“市委办、组织部、宣传部、纪委、政府办、发改委、教育局、公安局、财政局、民政局……”“为什么不招别的学生?”记者问。工作人员回答说：“我们新校区主要解决市委、市政府工作人员子女就读难的问题，今年只开4个班，资源有限!”孩子被拒绝入学之后，李先生有些生气：“公立学校应该是公共资源，怎么能专为公务人员享用?”此后，还有多名带孩子来报名的家长都被拒之门外。于是一些家长愤然离开，另一些家长将此事反映到铜川市教育局基础教育科。5月21日上午，基础教育科一名不愿透露姓名的负责人说，在义务教育阶段，只要是学区内的学生就可免试进校读书，学校不得考试，也不得设置门槛。“新区有好几所初中，只要家在新区的学生在任何一所学校就读都符合规定。之所以有这么多家长想把孩子送到市一中，是因为该校教学质量较高，家长遂产生了择校心理。”接到群众反映情况后，该科已与市一中校长王斌取得联系，得知确实是“教育资源有限”导致。“我们将规范义务教育阶段的招生秩序。此问题出现后，我们将重新划定学区，并设法纠正这种不合理现象。”5．“事实上，很多农村娃在上高中前就已经退出竞争