牡丹江市第六次体育场地普查实施方案

牡丹江市第六次体育场地普查实施方案根据国家体育总局、教育部、铁道部、国家旅游局《关于开展第六次全国体育场地普查工作的通知》（体经字〔2013〕41号）精神，为准确掌握我市体育场地现状、使用和发展变化情况，更好地、科学地配置体育场地设施资源，切实做好我市第六次体育场地普查工作（以下简称“六普”），特制定本方案。一、指导思想以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，全面调查我市体育场地的数量、结构、分布和使用情况，分析体育场地发展状况，科学配置体育场地资源，为完善社会公共体育服务体系的科学决策提供客观依据，使体育场地更好地适应城乡人民群众日益增长的体育健身需求、不断提升公共体育设施服务水平。二、普查目的（一）全面了解、掌握我市体育场地数量，特别是“十一五”以来的体育场地类型、结构、分布和使用管理等基本情况。（二）为各级人民政府制定体育事业发展战略、规划、政策、科学决策和完善体育公共服务体系提供基础数据。（三）了解、掌握我市体育场地发展变化特点，为贯彻《全民健身条例》、实施《全民健身计划（2011-2015）》和《奥运争光计划（2011-2020）》，深化体育改革提供可靠基础资料。（四）为我市体育场地建设和使用管理，调整体育场地以及建设投资方向、建设结构和制定体育场地发展规划提供客观依据。三、普查范围全市各系统、各行业、各种所有制形式的各类体育场地。四、普查内容重点普查体育场地3个方面的情况：（一）所属单位基本情况。主要是普查场地所属单位基本信息情况。包括组织机构代码、单位名称、单位电话、单位负责人、主管部门、行政区划码和城乡划分码、单位所在详细地址、所在系统、隶属关系、单位类型、企业登记注册类型、单位场地从业人员总数、年收入合计和支出合计。（二）场地基本情况。主要是普查场地类型（详见附表）、场地名称、场地分布、场地归属、建成年份、场地规模、投资金额、场馆从业人员人数、运营模式、对外开放情况、年开放天数、平均每周接待健身人次、收入合计、支出合计和场地专项指标。（三）大型场馆运营情况。主要是普查大型场馆的经营使用情况。主要普查收入指标、支出指标、承担各种活动天数、承担各种活动次数。

五、普查标准时点2013年12月31日。六、普查组织机构为加强对“六普”工作的领导，市政府成立“六普”工作领导小组，成员如下：组长：张海华市政府副市长副组长：隋红江市体育局局长王国辉市统计局局长成员：李国义市体育局副局长郭凤华市统计局副局长吕文韬市教育局副局长谷立异市旅游局纪检组长王银成市园林管理处副处长区级。采用层层汇总，自下而上逐级上报。八、时间安排（一）筹备阶段(2013.11—2013.12)1.组建普查筹备组。以体育局、统计局为主体，抽调专业人员组建筹备组。2.骨干人员培训。参加上级部门组织的普查业务培训，为市级普查业务培训做好师资准备。3.制订“六普”工作实施方案。明确普查工作方法、要求和分工。4.落实“六普”经费。为普查工作顺利开展提供资金保障。5.组建“六普”工作领导小组、办公室和联络员队伍。县（市）、区和体育、统计、教育、旅游、园林系统相应组建普查组织机构和普查员队伍。6.召开“六普”动员大会，举办市级普查指标体系和软件培训班。7.启动“六普”宣传工作。通过电视、广播、报纸、网站、海报和条幅等各种媒体为“六普”营造舆论氛围。（二）实施阶段（2014.1—2014.3）1.按照“六普”规定方法可进行市和县区两级普查登记试点。通过试点发现问题，制订对策，进行必要的普查业务再培训，积累经验，为科学、准确和顺利开展普查工作奠定基础。2.正式开始场地普查登记工作。3.市、县（市）区“六普”办公室定期检查、指导普查工作，督查工作进展。（三）汇总审核阶段（2014.4）1.县（市）、区汇总审核向市“六普”办公室上报原始普查登记表和汇总表数据（纸质和电子版）。2.市“六普”办公室审核县（市）、区普查报表。对上报普查表和汇总表进行双重审核，即通过人工对信息和数据的准确性和按照“不重不漏”原则进行复查，通过软件程序对数据的逻辑性和数据的正确性进行审核，确保信息和数据的正确性和准确性。3.进行市级普查表汇总。4.接受省、国家普查办对普查表和普查数据抽查、复核。（四）上报普查表阶段（2014.5—2014.6）1.向省普查办报送普查结果。2.如在上级审核中发现问题，及时进行复查、纠正。（五）总结阶段（2014.7—2014.8）1.撰写“六普”分析报告。2.“六普”工作总结。3.组织评比及召开“六普”总结表彰大会。4.发布“六普”普查结果。九、工作要求（一）要高度重视“六普”工作。各级领导和各级“六普”机构，要把普查工作纳入重要议事日程，全面部署、统筹安排好“六普”工作。组建好普查员队伍，并要保证人员稳定。同时为普查工作提供必要的经费、办公设备保障，为普查工作顺利进行创造条件。（二）要切实抓好培训工作。通过培训使参加普查工作人员达到正确理解各种指标、准确采集数据、熟练使用普查软件，从而减少普查差错率、减少返工，确保及时完成普查任务。（三）要严格质量控制。要建立数据质量控制岗位责任制，通过随机抽样和重点抽查对普查的全过程实施质量监控，保证普查数据真实、准确、可靠。（四）要建立普查工作责任制。对在普查工作中表现突出的单位和个人，予以表彰和奖励。对违反普查方法有关规定的普查人员，要批评教育。对虚报、瞒报、迟报、拒报普查表的单位和个人，进行通报批评并责令其改正，情节严重的按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国体育法》和其他相关法律予以处理。（五）要建立“六普”档案。各级“六普”部门在普查结束后，要把普查登记表、汇总表（含纸质和电子版）、工作报告等“六普”工作资料形成完整档案，移交至本级档案部门或主管部门专门保管，为后续数据的开发利用工作提供有效服务。附件：普查登记表类型及普查场地类型附表普查登记表类型及普查场地类型表号普查场地类型体普基甲表单位基本情况体普基乙表01体育场、田径场、田径房（馆）和小运动场02体育馆03游泳馆、跳水馆、室外游泳池和室外跳水池04综合房（馆）、篮球房（馆）、排球房（馆）、手球房（馆）、体操房（馆）、羽毛球房（馆）、乒乓球房（馆）、武术房（馆）、摔跤柔道拳击跆拳道空手道房（馆）、举重房（馆）、击剑房（馆）、健身房（馆）、棋牌房（室）、保龄球房（馆）、台球房（馆）、沙狐球房（馆）、室内五人制足球场、网球房（馆）、室内曲棍球场、室内射箭场、室内马术场、室内冰球场（含短道速滑和花样滑冰）、室内速滑场、室内冰壶场、室内轮滑场、壁球房（馆）和门球房（馆）05足球场、室外五人制足球场、室外七人制足球场、篮球场、三人制篮球场、排球场、沙滩排球场、室外手球场、沙滩手球场、橄榄球场、室外网球场、室外曲棍球场、羽毛球场、乒乓球场、棒垒球场、室外射箭场、室外轮滑场、板球场、木球场、地掷球场、室外门球场、室外人工冰球场（含短道速滑和花样滑冰）、室外人工速滑场和室外人工冰壶场06摩托车赛车场、汽车赛车场、卡丁车赛车场、自行车赛车场、自行车赛车馆、小轮车赛车场和室外马术场07射击房（馆）和室外射击场08水上运动场、海上运动场和天然游泳场09航空运动机场10室