浙江公务员（申论）模拟试卷6（共31题）

浙江公务员（申论）模拟试卷6（共9套）（共31题）浙江公务员（申论）模拟试卷第1套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。二、给定资料1．中共十七大报告强调，实现未来经济发展目标，关键要在转变经济发展方式方面取得重大进展。从转变经济增长方式到转变经济发展方式，“增长”强调的是量的增加，而“发展”则不仅仅是量的增加，更注重的是通过结构改善和质量提高来达到质和量的统一。转变经济发展方式的核心就是加强自主创新，走有中国特色的自主创新之路，摆脱以往亦步亦趋、模仿照搬的技术发展模式，才能达到质和量的统一。“MadeinChina”(中国制造)，这是20世纪90年代以来出现的世界垂直产业化分工中令全球瞩目的经济与社会现象。无论是国际社会中的外国居民、专家学者、华人群体，还是国内的仁人志士，对这一现象的解释仍莫衷一是，评价标准及结论也大相径庭。然而，对于近现代以来的中华民族而言，这毕竟是悲喜交加的一段历史。曾几何时，我们曾以全世界都能买到中国产品为荣，但随之又出现了“中国成为世界工厂”的说法。对此，有专家指出，一切都是中国制造并不意味着发达国家和其他国家无事可做了，中国完全成为世界工厂之称，也就是世界资源调整完成之时，那时的格局将是：发达国家将以技术生产为主；中国则以工业生产为主。对这种新的均衡没有必要担心。中国虽是全球工业生产大国，但核心技术几乎完全为外国掌握，一边占有的是工业产品，另一边占有的是工业技术，两者之间有交易发生，并通过交易实现利益分配。所以，中国成为世界工厂，并不会妨碍全球的技术进步。“世界工厂”的称号曾属于19世纪的英国、20世纪初的美国和稍随其后的日本，现在这项“桂冠”又戴在了中国头上。因此有人说现今世界工厂的董事会在欧美，办公室在日本，韩国，而生产车间在中国。2．“MadeinChina”的发展状态及其效应同时存在于世界和中国。从世界角度看，至少带来三大效益：其一，产业提升。垂直专业化分工链中的高端不断拓展，从而带动产业层次整体持续升级。经济全球化的重要特征是产业在全球范围内重新配置，并在重新配置中获得新利益，取得新发展。在“MadeinChina”过程中，发达国家的企业纷纷对自己长期形成的高成本，聚集一地法的产业链进行分解，普遍将加工环节迁移出来，这就既带来成本节约，又使其资源更加聚集于设计、研发“产业高端”，因而对全球性的产业技术含量的提升具有直接推动作用。如果突破狭隘的民族观点，“MadeinChina”其实就是历史时期人类产业文明的重要组成部分及其体现。其二，利益增进。利益增进除使生产者获利以外，也使消费者获利。无论是发达国家还是发展中国家，消费者的获益主要体现在用更少的投入获得同量甚至更多的消费福利。走出原产地，授权制造、定牌生产，连锁营销逐渐被消费者接受与认同，并且成为扩大品牌消费的新形式。事实上，目前在全球消费领域，“MadeinChina”已成为世界品牌消费不可或缺的组成部分。其三，世界经济秩序的重要承载者。众所周知，当今世界产业分工的重要特征之一，就是同一产品从研发到最终消费往往经历数个国家的生产和经营环节，其背后经济组织的相互依存实质上意味着不同国家的相互依存，更进一步说就是全球经济发展的相互依存。这种产业链上的“谁也离不开谁”现象就是时下的国际分工新秩序。难怪一些国际友人作出一下评价：中国是美国当前经济秩序的主要支撑者。从国内发展看，“MadeinChina”意味着改革开放的直接成果。如果说，29年的改革开放使中国经济从落后的计划经济体制下的自给型发展状态不如WTO的世界经济平台，并以排行第四的总量位次参加国际分工，那么“MadeinChina”是其中的主要参与形式，从这个意义上看，没有“MadeinChina”，就没有今日中国之发展，就没有中国今天的国际地位。3．“MadeinChina”发展过程中也必然地会释放一些“落后”效应。第一，国内企业在制造环节上过度竞争，而高附加值的研发、产品设计、市场营销由外资垄断，这除了直接导致生产性服务业发展滞后外，还使中国产业始终被困于世界产业链的中低端，严重阻碍着中国的产业升级。因此，“MadeinChina”虽然可以带来参与国际分工尤其是垂直国际分工的某些效益，带来经济总量的增长，带来为国际社会所作出的贡献，却带不来国际竞争力的迅速提升，因而总体落后的状态无法消失。第二，全国各地同时进行“MadeinChina”，必然出现在特定时间内将工业化流程中的污染积聚起来，集中排放，这是以往工业化国家不曾发生的社会现象。尽管通过进步了的治污技术可以抵消一部分，特别是可降低单位价值污染排放量，但集聚污染的问题始终突出，前不久国家环保总局官员在《中国的环境保护(1995～2005)》白皮书发布会上说，生态环境的破坏或者环境污染的影响对国民经济造成的损失到底有多大，中国政府相关部门做过研究，20世纪90年代中期的分析结果是占到国内生产总值的8%，而世界银行统计的数字是13%。对此，著名的环保问题专家梁从诚有一个形象的比喻。他说，中国在成为世界工厂的同时，也成了世界的厨房，成了世界的泔水桶，我们把做好的美味端上世界餐桌，让外国人享用，但是，做饭过程中产生的垃圾，却留在了自己的泔水桶里，目前能源工业尤其是电力工业的发展速度太快，燃煤排放的二氧化碳数量猛增，与此同时，发达国家开始向我们大批转移钢铁等重污工业，我们引进的项目虽然比从前进步，但在资源利用与环境污染方面，比起不断提高的国家标准，差距反倒越打越大，陷入“引进、落后、在引进、在落后”的恶性循环。第三，而对全球担忧的能源问题，集中从事加工业、耗能过高的国家不仅制约自身的可持续发展，而且极易成为众矢之的，一定程度上影响其国际形象。一般而言。愈是处于产业低端，单位价值资源消耗量也愈高，同样类型产量越多，资源消耗总量越多。因此，“MadeinChina”实质上就意为着资源消耗型生产方式。尤其在工业领域，上述资源消耗规律体现得更加明显，因此，若要降低单位价值资源消耗量，改进技术、注重节约固然是可取之招，但明显见效之举还是提升产业价值链。第四，由于“MadeinChina”产品是国际分工体系中的组成，回归国际市场类似于“生物链”。然而，发达国家往往以“顺差”为由，推出种种常规性甚至“创造性”的贸易壁垒方式，制定了《关于报废电子电器设的指令》和《关于在电子电器设备中禁止使用某些有害物质的指令》。这两项指令实施后，一夜在出口时要额外交纳高额的电子垃圾回收费用，其回收成本可能会就近甚至高于在中国的制造成本。这对利润很低的中国企业来说无疑是雪上加霜，一些企业可能因此而推出欧盟市场，此外，欧盟实行的SA8000标准认证，将劳工权利、环境因素与订单挂钩，这将对我国产品出口形成新的贸易壁垒。4．处于产业低端的“MadeinChina”产品在国际市场上的竞争状态往往表现为低价竞争低价竞争最严重的领域应属纺织品和服装业。如2004年，中国羊毛衫的平均出口价格为7美元/件，到005年下降到3美元/件。中国的鞋、球类产品在过去的10年里出口额增加了50%，而平均价却下降了20%以上。其实，原材料、资源性产品以及机电产品也有低价竞争加剧之势。2004年，中国稀土产品出口量是1990的9倍，而平均价格却下降了46%；2006年一季度，轿车出口数量同比增长458%，而出口值只增长302%、手机出口价格为72.2美元/只、同比下降了15.3%。低价竞争其实是低成本竞争，而这种低成本获得，又往往是通过耗费资源和侵害劳动者利益。就制造业而言，目前中国平均土地成本是日本的1/10，韩国的1/5；平均劳动人成本是韩国的1/13，日本的1/22这里包含着对工人合法权益的剥夺。《中国经济时报》2006年6月26日披露，河北省总工会对全省1021甲企业2005年执行最低工资了、标准情况进行专项调查显示：42%的企业未执行最低工资标准，76%的职工在节假日加班未享受国家规定的加班工资。非公有制企业中51%的日工作时间超过8小时，有的企业职工甚至每天工作12小时，每月工作26天以上。看来，除了应反思现有“MadeinChina”增长模式意外，劳动、社会保障部门严格管理和法制监控必须跟上。5．去年，圣诞节过后，我们决定不再购买一些表明“Madeinchina”塑料、金属和木制产品，但是我们还保留已经拥有的“中国制造”的产品。我们想试试，没有“中国制造”，我们能不能正常生活。但是，在去年那个黑色的星期一，当我坐在沙发上，环顾节日过后的满地狼藉时，一种不安慢慢涌上心头。直到那一刻，我才注意到一个不容辩驳的事实——中国正在占领这个地方。桌子上的电视机、门边的一顿网球鞋、圣诞树上的彩灯、地板上的洋娃娃……屋里随处都可见中国制造的产品。我起身离开沙发，迅速进行了一次盘点。把所有的礼物分为两大类——中国制造的和非中国制造的。最后的统计结果是：中国产品25件，非中国产品14件。我意识到圣诞节已经成了中国人制造的节日。突然，我觉得够了，我想把“中国”关在门外。经过略施小计和苦口婆心的劝说，我把丈夫也争取了过来。于是1月1日，我家开始了为期一年的抵制中国产品的活动。这个想法并非为了惩罚中国，只是想权衡一下，中国到底在多大程度上渗入了我们的生活。我们想知道放弃使用中国产品到底需要花费多少时间和金钱，以及会带来多少不便，我们碰到的第一个问题就是儿子的网球鞋已经小得无法再穿了。给他买一双新鞋搞得我疲惫不堪。经过两周的奔波，我终于受不了了，花60美元给他买了一双意大利进口的运动鞋。这笔钱花得让我心疼，因为买一双同样质量的“中国制造”的运动鞋只需10美元。但我很快就习惯了这种感觉。几周后，我又花了60美元给我们蹒跚学步的小女儿买了一双德克萨斯州制造的鞋子。随后，我们在许多小事上遇到了麻烦。为了给丈夫的生日蛋糕买蜡烛，我开车去了六家杂货店都没有买到，最终不得不用在厨房找到的一盒落满灰尘的蜡烛将就。我家的一个旧屉从1月起就拉不开了。我丈夫在“家得宝”发现了修抽屉用的工具，但当他发现这个工具也贴着“中国制造”的标签后，就又把它放回了货架上。家里的搅拌机和电视机坏了，这也带来了小小的危机。我们还不得不用起了旧式的捕鼠器，因为新式的也是中国制造的，避开中国制造的玩具是一件令人难以应付的事。秋天，我们四岁的儿子发起了一次反抵制行动，坚决支持“中国的东西”。儿子一直是重友情的人，但是最终他厌倦了总把丹麦生产的“乐高”玩具送给朋友当生日礼物。10月的一个早晨，我们去百货公司购物的时候，他突然喜欢上了一个电动的紫色南瓜玩具。儿子哭着说：“我们都多久不用中国的东西了。”他为此纠缠了我一天。第二天早晨，我又开车带他去百货公司，让他用自己生日时得到的钱去买那个南瓜玩具。我不知道12月31日我家的抵制行动正式结束时，我们会怎么做。没有中国产品的生活一团糟。我发现，中国并没有控制我们生活的每一个地方，但如果你看看百货公司玩具部的盒子下面，我保证你还是会大吃一惊的。经过一年没有中国货的日子后，我可以告诉你：没有中国货你也可以活下去，但是生活会越来麻烦，而且代价会越来越大。以后10年我可能都没有勇气再尝试去过这种日子了。(本文作者是美国的萨拉．邦焦尔尼，题目是《没有“中国制造”的日子》)6．中央电视台中国经济年度人物不久前开始“四海论道”赴世界各地讲述真正的“中国制造”。作为首站在伦敦论道的主讲嘉宾，北京大学中国经济研究中心主任林毅夫，在和英中贸易协会主席白乐威(DavidBrewer)交流对“中国制造”的看法时，林毅夫透露：“我每次出国会给太太带礼物，二十年前这非常容易，随便买什么都能让太太高兴；现在变得越来越难，因为买得起的常常是中国只在。”白乐威深表理解：“我接待的中国商业伙伴在英国逛街时，经常向我抱怨——每次看中一件好东西，往往是在北京和上海也能买到的中国制造。”毫无疑问，这是“中国制造”畅销全球又一例证，不过，“中国制造”走遍全球的背后，有人对“中国制造”疑惑和不信任。一段时间来，西方政府和媒体常常高调宣扬“中国制造”的问题和缺陷。对此，林毅夫认为，中国有这么大的出口，难免会出现一些问题。中国目前所处的状况，日本、德国、韩国当年也曾遇到。他们相信“中国制造”一定能化挑战为机遇，由目前的“中低端”制造，逐渐走向“高端”制造。作为“中国经济年度人物四海论道”首站英国巡讲的主讲嘉宾之一，施正荣同经济学家林毅夫一起在伦敦讲述“真实的中国制造”。施正荣认为：“物美价廉的中国制造使全球人民可以较低价格享用高质量的产品，提高了普通人特别是穷人的生活水准，因此中国制造没有什么感到可耻或是不高兴的。”在施正荣看来，传统意义的“中国制造”曾给人“低科技、低价格、低等级、低质量”的印象，但中国制造正在“迈向新时代”，“中国制造已经有不一样的意义”。中国制造给世界带来了巨大贡献，而中国制造正在超越传统的“便宜和低端”进入可持续成长的新时代。实际上，作为世界光伏产业的领军人物和新能源的代表人物，施正荣所代表的正是“不一样的中国制造”。施正荣从著名的“太阳能之父”-澳大利亚新南威尔士大学教授马丁•格林。他创办的无锡尚德太阳能公司2005年底在纽约证交所上市；2006年初，他一度名列中国首富。以无锡尚德为代表，太阳能光复制造业近年在中国迅速崛起，中国去年年底已经成为全球第三大太阳能电池生产国。施正荣认为，将来的“中国制造”要更多考虑可持续发展。他说：“我对中国制造的理解是一如何在中国制造的过程中，考虑到和环境、自然的和谐，我们要围绕和谐发展及可持续发展来进行中国制造。”7．全国人大副委员长蒋正华指出，中国目前只是一个制造大国还不是一个创造大国，企业只有具备了相当的科技实力，才能从“中国制造”迈向“中国创造”。就目前来说，我国在这方面还面临着诸多挑战；科技投入占GDP1.5%目标至今没有实现，科技投入增长滞后于科技发展需要；与美国、日本等发达国家5%左右的对外技术依存度相比，我国对外技术依存度还高达50%；许多自主创新技术和产品还缺乏必要的政策环境支持，甚至出现某些政府采购也只选国外产品的非正常现象；高层次、有创新能力的人才缺乏等。中国制造的志向是掌握与世界同步甚至是领先于世界的先进技术，同时创立全球性的品牌；而中国制造的志向是通过为别国的品牌、用别国的技术、替别国公司做加工而赚取微薄的收入和利润。有的企业在中国市场上虽然拥有自己的品牌，但所使用的核心技术是别国的。以我们日化行业为例，大部分企业都是小富即安或偏安一隅型的，特别是南方地区的一些日化企业，不仅没有走向世界的志向，甚至连走向全国的志向都没有。在中国，拥抱“心有多大，舞台就有多大”这一理念方面的先驱很有可能成为先烈，但是我们还是希望能有更多的中国企业敢于梦想，大胆地进入国际市场，在世界舞台上竖起一面又一面鲜艳的“中国创造”的大旗。中国制造需要在世界市场竞争，因此，中国的企业必须尽量吸引和储备世界级人才。仍以中国的日化行业为例，便宜的劳动力使得中国日化产品的成本比较低，因而价格比较低，但是本土日化企业缺乏一流的人才(他们都进了宝洁、联合利华和欧莱雅等跨国公司了)。虽说中国有的已经在世界其他国家雇用了当地人才，但是到目前为止，中国企业还排不上外国雇员优先选择的雇主清单，而如果不能在世界范围内招揽和造就人才参与中国制造、中国制造也只能是一句空话。大部分中国企业的战略思考与战略规划能力大大落后于跨国公司。这些企业对战略中定位、取舍、匹配三元素之间三位一体的关系还缺乏深刻的理解；在产品领导力、亲密顾客关系和低成本等经营战略选择中往往只懂得选择低成本战略。中国制造所使用和积累的大多是有形资本，比如商标(品牌)、商誉、专利、信息、知识等。国际一流企业的无形资产占总资产的比例非常高，而大部分中国企业一向不太重视企业的无形资产，无形资产的总价值以及占总资产的比例都很低，这其中当然有国家会计规则的规定问题(中国企业的无形资产占总资产的比例不超过20%)，但是就算会计规则放开，这一数值也不会升得太高。中国企业如果不重视创造、管理、利用和积累无形资产，就无法实现从中国制造向中国创造的转变。8．有人说今天的市场由“产品消费”走向“品牌消费”。品牌的重要性不言而喻。然而，一个没有自己的创造，没有自己的文化，没有自己的个性品牌在时空中几乎等于不存在。据国家发改委统计，我国出口的服装，有自己品牌的不足10%，大都是贴牌生产或来料加工。到东南沿海的一些小城镇看一看，不少企业的“中国制造”实际上是给国外名牌打工，生产能力很强。利润回报不高。Internet中国区首席执行官陈富国认为：“一个大面积品牌群落的崛起肯定和这些品牌的生态环境有关系。”中国企业要想走上品牌创新之路，必须先营造一个好的生态环境。不久前评出的“世界最具影响力的100个品牌”中，中国内地仅“海尔”一家入围且名次相当靠后。只有营造出有利于创新的环境和氛围，激励起大多数人的积极性和创造性，建立起“中国制造”向“中国创造”的信心和能力，才能真正锻造出响当当的“中国品牌”。无论是在日本还是韩国，从经济起飞到品牌群落崛起之间都会存在一个大约20年的时间差，那么现在正好是中国企业品牌群落崛起的时间。目前，在中国还未形成较好的品牌创新环境，还存在一些阻碍品牌创新的因素。9．“MadeinChina”作为双刃剑，成为我国经济发展的必经阶段，这是无可争议的。问题在于，作为发展阶段必须包含着发展中产业提升，因而从发展趋势看，两种结果均有可能：一是始终处于加工国状态，随着加工优势逐渐丧失(如劳动力成本上升，资源耗尽等)，已有的国际地位也不复存在，更为严重的是，国民经济发展的基本领域均为国际资本所控制，整个经济运行随着国际风险的加大而显得十分脆弱；二是“现代”为起点，把中国的产业向现代提升到一个新台阶，并且最终走出这一台阶跨入中等发达乃至发达国家的行列。其实，这种“跨越”的历史文明现象已经出现。日本、韩国、新加坡等“二战”以后崛起的国家就是极好的佐证。仔细观察我国29年的改革开放和“MadeinChina”的历史进程，也不乏二次创新的优秀典型，从而为“MadeinChina”的转型带来了信心和成功实践的支撑。以上海海立集团股份有限公司为例，他们依靠下属的上海日立电器有限公司，通过企业创新力的不断培育，成为拥有空调压缩机领域自主知识产权、自主品牌和相应市场份额的世界第三大空调压缩机企业，全方位的实现了空调压缩机产业从发达国家搭配中国的大转移。2005年，公司年产空调压缩机超过1000万台，连续12年位于国内第一，目前居全球第三。更为重要的是，他们成功培育了该领域第一个中国驰名、世界具有一定影响、居于自主知识产权的空调压缩机品牌——“海立”。并且，在2005年销售总量中，“海立”占86%。“海立”的创新结构可用三个同心圆表示；核心是技术创新力；第二层是体系创新力；最外层是产业创新力。世界品牌的诞生固然需要自我创新所积累的技术，更依赖民族凝聚力和体现国家意识的民族文化。缺少形成世界品牌的文化生态是“MadeinChina”转型的最大障碍之一。品牌是技术支撑的，品牌更需要精神的注入，其背后是消费者认知、认同，一定情形下则是民族凝聚力之魂。每一位去过韩国的人均能从遍布国家的“现代”中获得民族精神的震撼!其中最大的启迪是世界品牌需要全民族打造。哲理有着不可突破的规律：世界的，首先是民族的。没有脱离民族品牌的世界品牌。任何一种产品总是首先通过国内市场的孕育、壮大，尔后走向国际。这是我国创立世界品牌的必由之路。1、假如你是“给定材料6”中所说的参加“四海论道”的中国经济年度人物之一，赴世界各地向人们表述真实的“中国制造”。请你写一份能够全面概括给定材料主要观点的发言提纲。标准答案：“中国制造”是20世纪90年代以来出现的世界垂直产业化分工中的经济与社会现象。指的是中国越来越成为全球性的工业生产大国，标有中国制造的产品遍布世界。“中国制造”从三个方面给世界带来益处：首先是提升产业，经济全球化进程中，发达国家把科技含量低的加工环节转移到中国，而集中精力于研发“产业高端”，从而提升产业。其次是利益增进，中国制造不仅使生产者获利，而且使全世界的消费者以较少的投入获得更多的消费福利。最后中国制造是世界经济秩序的重要承载者。经济全球化带来产业分工的全球化，也带来世界经济的相互依存，中国制造正是这种全球化分工新秩序的承载者。当然中国制造也存在问题，比如中国制造的中低端阻碍了本国的产业升级，环境污染严重、资源过度耗费、低价竞争等问题，但是中国制造正在进入可持续发展阶段，中国制造现在更多的考虑环境和自然的和谐以及可持续发展，提高产品的科技含量，创造自己的品牌，争取实现从中国制造向中国创造的升级。知识点解析：暂无解析2、“给定材料5”是美国一位家庭主妇对“中国制造”产品使用的生活感受，请你对这则资料所蕴含的“中国制造”有关现象和问题，作出必要的分析。(内容不少于四个)要求：观点明确，分析贴切，语言简洁；篇幅不少于200字。标准答案：材料5讲述了美国一位家庭主妇抵制“中国制造”产品的过程，虽然决心抵制但是最终以失败告终，并意识到缺少了“中国制造”产品的生活是不方便的。由此也可看出中国制造已经渗入人们家庭中，给人们生活各个方面带来便利，成为人们生活中不可缺少的部分；中国制造的产品在同质量的情况下更有价格优势，使消费者获得利益；中国制造的产品种类繁多，消费者获得方便，能满足消费者的需要；中国制造的产品给国外带来种种便利，但同时也让很多人对中国制造感到恐慌。知识点解析：暂无解析3、针对“给定材料3”中所提到的第一个“落后”效应，请你结合材料，提出相应的对策。要求：针对性强，方法可行，篇幅不少于200字。标准答案：中国制造的落后效应之一就是产品科技含量低，国际竞争力差，处于世界产业的中低端，对策如下：首先政府重视自主创新，奖励对于自主创新作出突出贡献的个人和集体，对取得自主创新成果的企业给予税收优惠和物质奖励，并通过媒体广泛宣传，营造良好的自主创新的环境和氛围。其次，加大对科技创新的支持力度，加大科技投入。不仅政府加大科技投入，企业也应设立技术研发部门，加大投入，树立品牌，提升竞争力。最后，企业创造良好的工作条件和环境，吸引高层次、具有创新能力的世界性人才。知识点解析：暂无解析4、结合给定材料，请你从“民族精神和中国制造”的角度，自拟标题，写一篇议论文。要求：内容充实，观点明确，说理充分，结构完整；篇幅不少于1000字。标准答案：转变经济发展方式——实现从“中国制造”到“中国创造”的必由之路经济全球化的浪潮带来分工的国际化，也使中国因廉价的劳动力优势成为世界工厂，中国制造的产品遍布全世界。中国制造不仅有助于世界产业的提升，而且使全世界的消费者享受到更多的消费福利。但是，中国制造在给世界带来便利的同时，却没有赢得应有的尊敬，也没有体现出与之匹配的竞争力。同时中国制造在增加经济总量的同时，也释放出一些落后效应，产品附加值低，国际竞争力不强、环境污染、资源耗费等现象严重，阻碍了产业的优化升级，影响国家形象。原因是多方面的，如企业缺乏长远的战略规划、科技投入滞后于科技发展需要、无法招揽到具有创新能力的人才等，但根本原因在于缺乏创新的民族文化和民族精神，使中国制造只在世界产业的中低端徘徊。如何才能以“现代”为起点，实现产业的提升，使中国制造转型为中国创造?首先，形成自主创新的生态环境，培养自主创新的民族文化。实现从产品消费向品牌消费的转变要依赖民族精神，为品牌发展创造环境。任何一种品牌产品都是首先在国内孕育成熟、壮大、然后走向世界。国内消费者的民族精神是支撑产品壮大、成熟走向世界的重要力量。三星手机和现代汽车遍布韩国，使每一个到过韩国的人震撼于韩国民众对于民族品牌的支持，正是具有凝聚力的民族精神造就了成功的品牌——三星和现代。与之形成鲜明对比的是我国有的政府部门甚至采购国外产品，民族品牌必须具有良好的生态环境，才能发展、壮大并进而走向世界，只有形成全民族支持创新、支持自主创新技术和产品的氛围，具有实力的民族品牌才能发展壮大、最终成为世界性的民族品牌。其次，转变经济发展方式，加强自主创新能力。竞争力的提高、品牌的形成不仅要靠消费者的民族精神的支持，更要靠产品自身质量的提高，优质和高附加值的产品才能在国内市场立足，也才能成为具有世界影响力的品牌。而中国制造常因资源的过度消耗、环境污染、侵害劳动者利益等被人诟病。中国制造在世界上没有赢得应有的尊重的原因就在于中国制造给人“低科技、低价格、低等级、低质量”的印象。要实现中国制造向中国创造的转变，就必须转变经济发展方式，加强企业的自主创新能力，研发产业高端，由中低端制造走向高端制造，创立全球性的品牌。使世界市场上的中国制造的产品真正让中国人自豪。总之，中国制造已经成为世界市场不可或缺的组成部分。要实现中国制造到中国创造的飞跃，必须双管齐下，一方面提升自身竞争力，另一方面形成鼓励自主创新的生态环境和民族精神。只有如此，中国制造方能实现向中国创造的转变。知识点解析：暂无解析浙江公务员（申论）模拟试卷第2套一、论述组题(本题共4题，每题1.0分，共4分。)一、注意事项1．申论考试与传统的作文考试不同，是分析驾驭材料的能力与表达能力并重的考试。2．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“答题要求”依次作答。二、给定资料资料一安全是人的基本需求之一，安居乐业是人民群众世世代代的普遍愿望。没有和谐稳定的社会环境，人们的安全得不到保障，就不可能专心致志地创造物质财富和精神财富，已经创造的财富也得不到保护。当很大一部分社会成员的基本生存条件还得不到保障的时候，社会不可能保持和谐稳定。而在人们的生存需求普遍得到满足以后，对安全的需求就变得日益强烈，社会也有条件为维护和谐稳定提供日益充裕的物质条件。改革开放三十多年来，我国经济持续快速增长，各项社会事业全面发展，人民生活水平不断提高，干部群众心齐气顺劲足，安定团结的政治局面不断得到巩固发展。这充分证明经济文化发展与社会和谐稳定是相互促进的。但是，经济发展与社会稳定并不是简单的线性关系。2003年，我国人均GDP超过1000美元，这是我国经济进入一个新的发展阶段的重要标志。世界各国的发展经验证明，人均GDPl000到3000美元期间，是基本实现工业化和城市化的阶段，是现代化的一个关键阶段。亚洲“四小龙”和马来西亚、泰国等国家和地区在这一关键阶段较好地抓住了机遇，克服了风险，经济保持了20年甚至30年以上年均6%甚至7%以上的高速增长，仅用了8到12年便实现了GDP翻一番。而拉丁美洲的巴西、阿根廷、墨西哥，以及亚洲的印度尼西亚和菲律宾等国在人均GDP达到1000美元后，经济长期徘徊在年均4%以下低速增长，而且用20年甚至30多年才实现GDP翻一番。造成这样大的差别的重要原因，在于能否保持社会的和谐稳定。我国全面建设小康社会的阶段，正是这样一个经济社会剧烈变动的时期。人们的消费结构和生活方式都将发生深刻变化，产业结构、经济体制、生产方式也都会发生重大变化，社会分工进一步发展，利益格局急剧调整，社会矛盾日趋复杂。由于管理体制、管理方法和管理水平跟不上经济的高速发展和社会的急剧转型，许多社会问题显得突出起来。同时，随着生活水平的提高和教育的普及，人民群众民主意识增强，媒体和舆论的社会影响加大。这一方面为解决各种社会问题提供了群众基础和有力武器，另一方面也要求解决社会问题的政策、措施、办法必须兼顾人民内部相关群体的利益，做到合法合理合情，如果得不到广大群众的理解和支持，就可能激化矛盾，影响稳定。总之，社会的和谐稳定将面临来自多方面的挑战。国内外的历史经验反复证明，没有和谐稳定的社会环境，物质文明、政治文明、精神文明建设都无法顺利进行。资料二2004年，在时任浙江省委书记习近平同志的提议下，浙江省委召开十一届六次全会，作出了建设“平安浙江”、促进社会和谐稳定的决策部署。“平安浙江”的内涵十分丰富。它不是仅仅要求“治安好、犯罪少”的狭义的“平安”，而是涵盖了经济、政治、文化和社会各方面宽领域、大范围、多层面的广义“平安”。它着眼于如何清醒认识和妥善解决影响浙江省社会和谐稳定的新情况、新问题，致力于实现在促进社会和谐稳定中推进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，把三大文明建设和社会治安、安全生产、公共安全等融为一个有机联系的整体，要求做到确保社会政治稳定，确保治安状况良好，确保经济运行稳健，确保安全生产状况稳定好转，确保社会公共安全，确保人民安居乐业，是一项社会系统工程。胡锦涛总书记随后对“平安浙江”建设作出了“贵在落实，贵在坚持”的重要指示。6年来，浙江各地遵循胡锦涛总书记的指示，围绕“两创”总战略，全面开展“学枫桥、保平安、促发展”主题活动，“平安浙江”建设取得了明显的阶段性成果，为全省经济社会发展作出了重要贡献。浙江省委政法委副书记、省平安办主任宋光宝近日就开展“平安浙江”建设六年来，特别是2009年的主要成效，接受了《法制日报》记者的专访。宋光宝说，2009年“平安浙江”建设成绩主要体现在三无、四降、两提高上：全省没有发生暴力恐怖事件，没有发生危害社会政治稳定的重大事件、没有发生影响重大的群体性事件。刑事案件、群体性事件、生产安全事故、信访总量分别比上年下降1.41%、9.0%、10.1%和7.25%。人民群众基本生活保障水平稳步提高，率先进入全民社保的新阶段；人民群众安全感满意率进一步提高，达到了96.35%。宋光宝说，建设“平安浙江”、构建和谐社会，是一个动态变化的发展过程，是一项长期艰巨的任务，绝不是凭一日之功、一时之力就可以实现的，更不是件一劳永逸的事。因此，浙江省对平安建设的考评也是动态的，每年考核一次。2010年3月31日上午，省委召开全省建设“平安浙江”暨上海世博会安保动员电视电话会议，省委书记赵洪祝、省长吕祖善等11位省领导出席会议，给达到考核标准的11个市、89个县、市、区发给“平安奖牌”，对连续三年达到考核标准的发给“平安鼎”。省平安办之所以把“贵在落实，贵在坚持”这八个字刻在“平安鼎”上，就是希望大家始终牢记胡锦涛总书记的指示，不动摇、不懈怠，一以贯之地抓下去，在不断解决矛盾和问题的过程中实现浙江的长治久安。资料三从福建省南平市政府出发，南行500米，向右拐进一条叫“文体路”的狭窄小巷，再走300米，就能看到“南平实验小学”。如果不是校门口那个“实验小学”的招牌，很难让人相信。南平最好的小学竟然隐藏在不起眼的小巷深处。2010年3月23日早晨7时25分左右，随着一名手持利刃的男子的闯入，安宁被打破了，南平实验小学以一种惨烈，让全国人民掀起了哀伤的牵挂——仅仅55秒，一个叫郑民生的42岁男子，将这个悲情小学的8名小学生捅死，5名小学生捅伤。3月23日被很多人称为是南平市历史上“最黑暗的一天”，55秒，8个被杀害的孩子，还有5个重伤。发生在南平实验小学的这起惨案，像一块重石，注定会压在人们的心头很久很久。“社会安全最重要的是人身安全，最让人牵挂揪心的是孩子安全。”中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央综治维主任周永康，在全国综治维稳工作电视电话会议上，要求维护学校、幼儿园安全，党政一把手要负总责、亲自抓。全国综治维稳工作电视电话会议结束后，浙江省委副书记夏宝龙在浙江分会场强调，全省各级党委、政府和有关部门、单位要把思想统一到中央的部署和要求上来，坚持把深化“平安校园”建设作为建设“平安浙江”的重要基础工程来抓，增强忧患意识，落实第一责任，强化措施，完善机制，切实维护浙江省校园及周边安全稳定，为广大青少年提供平安和谐的学习成长环境。夏宝龙指出，学校是青少年成长成才的摇篮，为广大青少年提供平安和谐的学习成长环境，是办人民满意教育的基本前提。学生安全问题历来是家长最为牵挂的大事，关系到千千万万家庭的幸福，关系到全社会的和谐安宁。我们要深刻认识确保校园安全的极端重要性和现实紧迫性，把做好校园安全工作与做好上海世博会安保工作、推进“三项重点工作”、开展“基层基础建设年”活动结合起来，全面落实各项措施。夏宝龙强调，各地各部门各单位要立即行动起来，全面落实维护稳定的第一责任，把加强校园安全工作一项一项地明确责任，一项一项地研究措施，一项一项地落实到责任单位和责任人。突出工作重点，迅速组织开展拉网式排查化解社会矛盾活动，全面落实校园安全防范措施，坚决消除各种安全隐患，依法从重从快打击各类涉校违法犯罪活动。进一步完善学校及周边治安综合治理工作机制、学校安全教育机制、舆论引导工作机制，严格落实责任追究制，全力维护校园及周边持续安全稳定。资料四2010年4月10日下午，省武警总队召开世博安保工作誓师动员大会，标志着我省武警官兵世博“环沪护城河”安保任务进入临战状态。下午3时，随着省武警总队总队长王平安少将宣布世博安保誓师大会正式开始，到场的1000余名武警官兵举起右手，在王平安的带领下，庄严宣誓：“思想高度重视，准备细而又细：严守执勤纪律，稳妥处置情况；时刻听从召唤，确保万无一失，坚决完成‘环沪护城河，四项安保任务。”洪亮的声音在空中回荡。英国贸易投资总署署长安德鲁爵士说，这次上海世博会是最大的一届世博会。世博会的安保任务之重也就可想而知了，为了加强世博会期间上海周边地区治安防控工作，由中央有关部门牵头、上海和周边地区参与的“环沪护城河”工作正式启动。做为“护城河”的重要一环，浙江省委书记、省人大常委会主任赵洪祝在杭州市检查指导世博安保_丁作落实情况。他强调，办好上海世博会，安全是第一要素。我们一定要把做好上海世博会“环沪护城河”安保工作作为当前全省维护社会稳定工作的头等大事、最硬任务、最大责任来对待、来落实，坚决克服麻痹思想、松懈心理，做到将“环沪护城河”工作与“平安浙江”建设互相推动、互相促进，以浙江的平安保上海平安、世博平安。赵洪祝一行先后赴黄龙旅游集散中心、杭州江干公安分局九堡派出所和杭州客运中心，实地检查安保T作以及《入沪车辆通行证》发放T作。赵洪祝等察看了旅游集散中心和客运中心的安检设备运行情况，了解安检程序。赵洪祝嘱咐说，各部门的窗口单位、执法站点、执勤岗位都要针对各自的工作特点，严格执行工作制度，着力提高工作效率和服务水平，并多做宣传解释工作，在确保安全的同时少扰民多惠民。在九堡派出所，他与在场的民警和群众交谈，询问办证程序是否严格，服务是否热情。赵洪祝说，上海世博会是继北京奥运会之后我国举办的又一重大国际活动，希望广大群众能充分理解和积极配合世博安保工作。他还代表省委、省政府向战斗在我省世博安保第一线的全体同志表示敬意和慰问，并要求各地科学安排好勤务，着力保障好一线民警的生活和休息。在杭州客运中心，赵洪祝听取了杭州市有关负责人的情况汇报。他指出，我省作为毗邻上海的省份，肩负着守土之责，必须以更高标准、更严要求、更有效措施落实各项安保工作，全力保障上海世博会安全顺利举行。“环沪护城河”安保工作是一项涉及多个部门的综合性工作，必须坚持打整体仗、合成仗。各级党委、政府和各有关部门主要负责人要切实承担起本地区、本部门世博安保第一责任，进一步细化、量化、硬化各地各部门的工作目标和任务。确保环环相扣、严密有序、万无一失。各地要认识到人民群众是世博安保工作真正的铜墙铁壁，以全面开展“基层基础建设年”活动和基层“和谐促进工程”为载体，继续深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动，把矛盾纠纷化解在基层，把不安定、不稳定苗头发现和消除在初始阶段。切实筑牢维护社会稳定的第一道防线。资料五浙江枫桥“老杨调解中心”的杨光照今年60岁，再过3个月，老杨就要退休了，但当地百姓却舍不得他退。“老杨不能走，我们全镇百姓需要他，他退休了，我们全镇百姓要挽留他……”退休干部骆朝激动地说。在杨光照从警的20多年里，他办理的民间纠纷调解率在95%以上。他和他所在的派出所的20多名民警，保证了辖区10万人的和谐安宁。20年来，枫桥没有一起因矛盾纠纷调解不当引发的越级上访，也没有发生重大的治安问题。中央政治局常委、中央政法委书记周永康来到“老杨调解工作室”，拉着老杨的手称赞他是枫桥派出所的一块宝，“你是实践‘枫桥经验’的老典型、好榜样，你的名字起得好啊!通过你的努力，要把党的阳光普照在人民群众身上。”浙江省诸暨市枫桥镇，1963年创造了“枫桥经验”：矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好。毛泽东同志批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。47年来，“枫桥经验”不断发展和创新，促进了社会和谐稳定。“老杨继承了‘枫桥经验’的精髓和传统，依靠群众，将矛盾化解在基层。”枫桥派出所所长蒋其说，老杨是当地百姓对他的尊称。在老杨调处的2000多起纠纷中，占大头的是土地和劳资纠纷。老杨的方法是依靠村、镇调解组织和土管、劳动等部门，包括司法所和法庭，组成联合调解小组，效果往往事半功倍。20多年的民间纠纷调解，老杨光工作日记就记了70多本，并形成了自己的一套工作方法，包括换位式调解、联动式调解、分合式调解和借助式调解。在调解时，老杨始终把握4个原则：即依法，当事人自愿，公正、公开，人性化疏导。“依法就是什么纠纷用什么法律，要实事求是，丁作要实要细，必须看过现场，才能分辨是非，定清责任。”老杨说：“调解时要人性化，一般当事人普遍存在的心理是，要讨一个说法，求一个公道，因此对受到侵害或受到委屈的要给予同情，讲几句公道话和安慰话；对弱者的合法权益要保护，要理解群众心理，会用群众语言。”在与群众沟通时，老杨采取的方法是将心比心，换位思考；用案件实例，比较疏导；依法疏导，以理说服；以情感人，用行动感动当事人。枫桥镇彩仙村的陈光良与邻居陈大福的承包田纠纷长达6年，双方斗气发展到用粪便堆放到对方家门口。2002年的一天，陈光良全家在田埂边和陈大福一家激烈争吵起来，双方都抄起了锄头菜刀，血战一触即发。老杨等人赶到现场后，阻止了事态扩大。就像他平时总结经验时说的那样，“坐得住，忍得住，听得进”，他用4个小时听完了陈述，开始为双方分辨是非。其问怒火难平的当事人，拍着桌子指责杨偏袒。老杨依然微笑着说：“都乡里乡亲，低头不见抬头见，大家可能一辈子都要朝夕相处，都让一步海阔天空……”最终，怒目相向的冤家达成了调解，村委会将两家承包田作了调整，困扰数年的承包田边界之争结束了，相邻的5户村民从此和睦了。当时参与调解的乡司法调解员何育才感慨道：“老杨是真心实意为老百姓服务，从不计较个人得失。只要老百姓找他，不管什么时候他都去，他对老百姓感情很深。”资料六打造“平安浙江”，基层是基础、是关键、是难点。历经40多年不断总结和创新的“枫桥经验”，一个最显著的特点，就是抓基层、打基础，紧紧依靠广大干部群众，就地解决矛盾纠纷。创新新时期的“枫桥经验”，就是要根据经济社会发展变化的情况，进一步着眼于基础，着力于基层，不断拓展其内涵与外延，努力实现标本兼治、统筹发展，坚持德治与法治并举。提高人的综合素质；由以前政府主导管理模式向新时期注重调动一切积极因素特别是注重群众自我管理转变；由以前侧重于管理向新时期寓管理于服务之中转变。应重心下移、保障下倾，大力推广、创新“枫桥经验”，扎实做好基层基础工作，确保任务在一线落实，办法在一线产生，矛盾在一线解决，稳定在一线加固，真正以基层的“平安”来保证全省的“平安”。古往今来，得民心者得天下。只有千百万人民群众的支持和参与，我们才能创造天下之平安。人民群众是建设“平安浙江”的主体。“天下之难事，必作于易；天下之大事，必作于细。”这项大工程，要从每一个人做起，以德正人，以和为贵。我们是在新的时代背景下追求平安，创造平安，其难度和深度都是空前的。市场经济激烈竞争的浪潮，高新技术迅猛发展的浪潮，全球化加快推进的浪潮，让我们每个人都处在充满希望却又难以把握的年代，它会激起人们的创造和追求，也会让人失落和失足。我们既要更新观念，追赶时代，也要有定性、有定力，冷眼向洋不动摇。我们要发扬光大中华民族的传统美德，并赋予新的时代内容。要积极倡导建设“和睦之家”、“和睦之村”、“和睦社区”，以此为基础，建设一个又一个的平安社区、平安县市，让全社会沐浴在和睦平安的春风里。人民群众也是建设“平安浙江”的最大受益者。从生活富裕到生活安康，从“经济大省”到“平安浙江”，这个发展的进程将激励浙江人民，万众一心去创造美好的明天。浙江，因为发展而成为一片热土，也将因为平安而成为一片乐土。浙江，正面临着一次新的历史机遇。1、谈谈你对“平安浙江”的理解。(根据资料一、二进行分析)标准答案：浙江提出的“平安浙江”不仅是“治安好、犯罪少”的平安。而是涵盖了经济、政治、文化和社会各个方面的平安，是一项社会系统工程。经济文化发展和社会和谐稳定是相互促进的，没有和谐稳定的社会环境，物质文明、政治文明、精神文明建设都无从谈起。因此“平安浙江”的建设对确保社会公共安全。确保治安良好，确保人民安居乐业意义重大。必须抓住落实和坚持两点，在不断解决矛盾和问题中，不动摇、不懈怠的做好相关工作。知识点解析：暂无解析2、谈谈“校园安全”和“世博安全”有何相同之处。(根据资料三、四进行分析)标准答案：校园安全和世博安全都是“平安浙江”工作的重要环节，对维护社会稳定，保证人民安居乐业能起到重要作用。要做好这两项工作。首要的任务都是必须将思想统一到中央的部署和要求上，增强忧患意识，坚决客服麻痹思想、松懈心理，从思想上做好准备。其次，要落实第一责任，各级党委、政府和各有关部门主要负责人要切实承担起本地区、本部门的第一责任，强化措施。完善机制。知识点解析：暂无解析3、资料六中提到，打造平安浙江，“基层是基础、是关键、是难点”，请对此进行分析。1．解释为什么“基层是基础、是关键、是难点”。2．提出正确解决基层问题的思路。3．分析透彻、层次清晰、表述简洁、总字数不超过400字。标准答案：打造平安浙江，基层是基础、是关键、是难点。这是因为，从理论上来看，人民群众是建设平安浙江的主体，也是最大受益者，在建设平安浙江的过程中，必须得到群众的支持。从历史上来看，得民心者得天下，只有千千万万人民群众的参与，才能创造平安。从实践上来看，历经40多年不断总结和创新的“枫桥经验”，一个最显著的特点，就是抓基层、打基础，紧紧依靠广大干部群众，就地解决矛盾纠纷。因此，打造平安浙江，必须重视基层，努力解决基层问题。第一，依靠群众，将矛盾化解在基层。要创新工作形式，以理服人，以情感人，工作要实要细，依法、公正、公开的解决群众问题。第二，紧跟时代变化，不断拓展群众工作的内涵和外延。要坚持德治与法治并举，提高人的综合素质，注重群众自我管理，寓管理于服务之中。第三，要更新观念，以德正人，以和为贵。要发扬光大中华民族的传统美德，并赋予新的时代内容。要积极倡导建设“和睦之家”、“和睦之村”、“和睦社区”，以此为基础。建设平安社区、平安县市、平安浙江。知识点解析：暂无解析4、围绕“给定资料”主旨，自选角度，自拟标题，写一篇文章。1．观点明确、论述深刻、内容充实。2．结构完整、条理清晰、语言流畅。3．字数在1000-1200左右。标准答案：推进基层建设打造平安社会《孔子家语.五仪解》中说：“夫君者舟也，人者水也。水可栽舟，亦可覆舟。”铸造一个平和安定的社会，是为了让广大人民群众过上更加幸福安康的生活，同时，这样一个平安社会的建造离不开人民的理解、支持、参与和努力。历经40多年不断总结和创新的浙江“枫桥经验”，一个最显著的特点，就是靠群众、抓基层、打基础。凭借基层力量。紧紧依靠广大干部群众。人民是建设平安社会的基石，也是促进社会和谐稳定的重心所在。没有基层的平安，就没有整个社会的平安。因此，我们必须推进基层的各项建设，关心人民疾苦，解决群众问题。带领人民群众共同为平安的目标而努力。推进基层组织建设。铸造平安社会，工作要靠基层组织去落实，力量要靠基层组织去凝聚，群众利益要靠基层组织去实现。我们必须切实提高基层组织建设水平，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。既要加强教育引导，强化保平安之“心”；又要选好配强班子，强化保平安之“能”；还要健全组织网络，强化保平安之“基”；更要加强作风建设。强化保平安之“效”。推进基层工作方式创新。当前正处在改革的攻坚期、科学发展的实践期、矛盾的凸显期。基层基础工作面临许多新的挑战。这要求我们必须积极创新机制和方法，提高工作的针对性、有效性。我们必须努力学习新时期的浙江“枫桥经验”，按照“维稳抓机制”的要求，创新方法，完善机制，在工作原则上，要突出以人为本，统筹兼顾，标本兼治，创新发展。坚持立足于做好人的工作，努力提高人的素质，满足人的需求，发挥人的主观能动作用。正确处理改革发展稳定的关系，正确处理不同社会群体之间的利益关系，最大限度地化解消极因素，最大限度地调动积极因素，努力把问题解决在基层，矛盾化解在萌芽。推进基层思想文化建设。一个平安的社会环境，既需要物质支撑，也需要精神保证和智力支持。我们要切实加强基层思想文化建设，大力挖掘地域文化，弘扬传统文化，发展先进文化，繁荣群众文化，让人民群众更好地享受文化生活，提高文明素养，形成良好风气，为稳定创造基础条件。要把握正确的舆论导向，切实发挥新闻舆论引导解惑、凝聚人心的作用，鼓劲解乏、鼓舞士气的作用，监督解结、化解怨气的作用。平安是每个人的期盼，安居乐业是人民群众世世代代的愿望，建设平安稳定的社会环境是党和政府孜孜以求的不懈目标。党和政府应当努力推进基层建设，不断激励和引导人民。“天下之难事，必作于易；天下之大事，必作于细。”相信只要依靠基层，依靠群众，平安社会指日可待。知识点解析：暂无解析浙江公务员（申论）模拟试卷第3套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1，申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力与对表达能力并重的考试。2．作答参考时限：阅渎资料奶分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料材料一2006年3月，国家自然科学基金委员会监督委员会发布了本年第一期简报，对2005年11月以前受理的投诉和举报进行了初核、调查和处理。简报将部分案例，隐去名字和单位名称，将其主要事实与处理决定予以公布。国家自然基金委希望“发挥典型案例的警示教育作用”。如果把国家自然科学基金委员会监督委员会的简报看作是一份“道德账单”，此张“道德账单”就显现出三大特点，让人颇多玩味。首先是越往学术金字塔的高端走，学术造假的风气似乎越盛，20个反面案例，高校赫然占据15个之多；“道德账单”的另一大“亮点”是新人比老人造假胆子更大，更勇于采取哪怕旁人看上去很低劣的造假手段；而第三大特色就是学术造假已经从散兵游勇的个人行为，演变成有预谋、有组织的团体共谋。材料二前不久，北京师范大学教授、学术批评网创办人杨玉圣在接受中央电视台《社会记录》采访时说，根据他的统计，全国几乎每一所高校都发生过剽窃事件。根据教育部《全国教育事业发展统计公报》，2004年全国高校达1700多所，这就意味着全国已发生数千起剽窃事件，也就是说，学术舞弊已成为全国性公害。全国政协委员、中国工程院院士黄尚廉说，他每年在评审优秀博士论文的时候都很惊讶，一些博士生短短三年内，竟然有几十篇的论文被SCI(指《科学引文索引》，是目前国际上公认的最具权威的科技文献检索工具之一)收录，简直是一个“PaperMachine”(论文机器)。而全国政协常委、国务院参事任玉岭进一步指出，据他们对全国l肋个博士的调查结果显示，其中60%都有花钱发论文的情况，还有60%的论文有不同程度的数据“勾兑”情况。黄尚廉委员分析，目前在国内每年要召开很多所谓国际学术会议，会议介绍中往往会注明，会议期间收录的论文都会被s瓤机构收录，但学术界人士都知道，会议组织者早已重金买通了SCI机构，而国内很多博士为了让论文被收录，也愿意花上几千元去参加这些会议。“中国科技界不是在淡化名利，而是在不断强化名利。一些科研单位人员的部分收入直接和科研经费挂钩，这种情况造成了很多科研人员只要有钱就去争。”中科院院士张泽说。“对于论文数量的过度追求，让人感觉好像又到了一个‘科技大跃进’的时期。”一位青年科学家说得更加尖锐。材料三近年来文科的课题费一路飙升，即便是过去被认为是“潦倒不堪”的文史哲专业学者，也一跃成为重点纳税对象。尤其是具有特殊地位的少数巨无霸高校，所得份额令一般学校望尘莫及。于是出现了一批学术翘楚和学术寡头，他们往往兼具行政和学术头衔，或者至少是某个领域的学术权威。在商业化大潮下，他们被申报课题、教学、科研、游学、评奖、应酬、兼职等背后有经济利益牵涉其中的事务所纠缠而分身乏术，以致于找人捉刀、据为已有、编造杜撰等传统上遭人不齿的行为大行其道。大概是由于这些人的特殊身份，由于名校的特殊地位和维护“面子”的心理，由于高校还不习惯于成为被监督对象，总之由于没有建立问责机制，因此学界公害现象似乎难以改观。在国内一所知名大学的校园网论坛上，2005年上半年，两则留言引起了人们注意：4月8日，一位网民留言，对上海交通大学57岁的教师晏才宏的去世表示感慨，晏才宏由于没有论文，去世前仍是讲师，网民认为在现行评价体制下，书教得再好也当不上教授。5月29日，又有网民对浙江一名大学教授3年发表80余篇论文一事进行了评论：“当你肆无忌惮连篇累牍地在垃圾杂志上疯狂‘制造’论文时，你是否想到过你正在浪费国家所给予你的巨额科研资金和巨大荣誉?你的良心何在……难道你每篇论文的7删元奖金和明星教授的风光比件么都重要吗?”黄河科技学院院长胡大白说：“现在论文研究成果转化率少得可怜，有的不到20%，这是一个悲哀。”有的教育界人士表示，越堆越厚的论丈在社会上广受质疑，这与诸多领域创新乏力对比，形成莫大的讽刺。材料四华东师范大学高等教育研究所所长唐安国教授说，现在的高校行政系统和科研项目“一荣俱荣，一损俱损”，高校领导人需要科研成果、著名学者越多越好，这是他的政绩。所以，一些高校很难对科研项目和科研人员进行有效的审查。唐安国说：“现在社会环境处于一种浮躁的心态。学校要排行，要综合实力评价，首先要科研成果，要有知名学者。高校领导人只要看到排名下降，心里就很着急，晚上肯定睡不着觉。”他举例道：“高校聘了很多学者，一来学校就给很多津贴和荣誉，但随之而来的，大家都盯着看成绩，做不出来怎么办?有的科研人员没有办法交待，只能造假。这样，学校领导人、研究人员和他的下属，一荣俱荣、一损俱损。他们有共同利益：你出了成绩，学校有光彩，领导有政绩；你如果出问题倒台就都倒台。这个时候，领导人即使不是有意包庇造假，也可能容忍造假，可能不严查，睁只眼闭只眼。”从造假起步的科研项目一旦做大、做出名声，就更难发现其中的问题。唐安国称，这就是“光环效应”、“马太效应”。科研项目要得到支持，必须要得到一定的包装和认定。就像银行贷款一样，银行都喜欢贷给大企业，因为信任度高，坏账概率小。所以，高校科研就有了“造星运动”，不断要有出类拔萃的青年人出来，得到教育部、科技部等认可，谁也没有想太多出现造假者会造成件么样的后果。同时，所在的高校、科研机构还“运作”来许多权威专家给“造星”和项目打包票，不少专家自己都是被蒙蔽的，他们的鉴定结论却成了“金字招牌”，科研成果就更加真假难辨。中科院院士、同济大学海洋地质国家重点实验室教授汪品先说，20年前英国某高校院长来华访问曾对他说：“中国快速发展的商品经济一定将带来道德上的滑坡”，事实证明已不幸言中。现在一些院校要培养一批能说会道的，能活动的，能到机关里敲门的人。真正的书呆子就完蛋了，但真正创新是书呆子干出来的。目前，真正热爱科学而做专注研究的人很难找，浮在层面上的人多数不是认真搞科学的，都是在搞活动。国家的钱投下去冒出很多泡沫来，过些年泡沫破了，到头来是一场空。这种现象会害一代人。同济大学超大规模集成电路研究所所长林争辉教授说：“现在要办好大学，就需要各种各样的经费，种树、盖房都要钱。所以，学校有动力为自己的项目争经费。这个钱直接到学校的财务，学校拿多少，课题组拿多少，都有相关规定的。”因此，学校的急功近利就有可能导致忽视对项目成果的客观测评。材料五对于屡屡出现的弄虚作假申请项目的现象，中科院科技政策与管理科学研究所朱效民博士说，从我国目前的情况看，对科学界学术不当行为的防范和处置基本上是由科学界、科研机构自身进行的，各个科研机构所采取的措施和办法不尽相同。朱效民认为，学术不端行为在发达国家也时有发生，近年来在我国愈演愈烈，主要是固为制度因素和环境因素。从制度方面讲，我国现代科技体制移植于西方，发展历史较短，制度建设仍有许多不健全、甚至扭曲的地方，比如科研领域里的官本位现象。同时，现代科技已广泛渗入到国家安全、经济建设、公民生活质量等各个领域，对科技发展的资助和需求也空前庞大、多样化，面对新情况、新问题，我国科研制度建设与西方科技发达国家相比，落后很多，难以适应其发展的复杂性和广阔性。从环境方面讲，作为后进国家，长期以来一直处于奋力追赶状态，经常伴随着一种焦躁情绪，对科技的期望基本集中在其带来的现实收益上。“当前上上下下对科学研究的态度更是急功近利，寅吃卯粮，科研成果拿来就得管用，须立芊见影，特别是基础研究工作所需要的‘十年磨一剑’的从容氛围已经荡然无存。浮躁功利的土壤，很少有人能静下心来苦心钻研，投机取巧、弄虚作假的学术不端行为不断出现也就不足为奇了。”1、请用不超过200字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。要求：全面，有条理，有层次。标准答案：我国科技领域中的学术造假行为已经成为一个十分突出的问题。现有的科技分配制度、职称和学位评定制度、课题申报制度以及高校等科研单位的评价体制无疑是造成这一状况的主要原因。必须完善科研评价和发展机制，促使科研人员潜心于真实的学问，从而真正推动我国科研学术的进步。知识点解析：暂无解析2、从政策制定的角度，提出解决给定资料所反映问题的对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行。字数不超过350字。标准答案：(1)规范学术评价体系，不以论文和专著的数量多少论英雄。为此就要进一步完善科技评价和奖励体系，加强专家信用管理。这是最根本的措施。(2)规范高校和科研院所的学术评价体系，不以著名学者和科研成果的数量排名次。(3)通过教育、法律、行政、舆论等手段，加强学术界自律，以进一步端正学风。(4)规范和约束国家科技计划项目管理人员和参加人员的行为，完善科技经费监管，继续推进计划管理、评价和奖励等一系列重大改革。知识点解析：暂无解析3、就给定资料所反映的主要问题，用1000字左右的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，论述深刻，有说服力。标准答案：净化学术环境靠政府文件管用吗?教育部近日印发的《进一步加强学术道德建设的意见》规定:对违反学术道德者,要视情况分别给予批评教育、撤销项目、取消晋升资格直至解聘等处理；触犯法律的，移交司法机关依法追究法律责任。在评奖、晋升过程中，实行学术道德一票否决制。这被认为是中国官方针对学术腐败打出的一记“重拳”，舆论也普遍对这记“重拳”挥出去后的威力寄予厚望。事实上，这并不是官方第一次专门针对学术腐败问题出台文件。政府有关部门这些年来一直在下力气抓这些问题，包括发布学术规范，但似乎收效有限。整肃学术道德，净化高校中的学术环境，从根本上说，要靠学术团体的自治，靠一个学术共同体的形成，而不是单纯依靠行政体系。多年来，中国教育界一直在呼吁高校的办学自主权，在惩治学术腐败的问题上，高校的自主权同样重要。从四川大学的“魏于全涉嫌论文造假事件”、“丘小庆论文造假事件”到新疆石河子大学副教授张成勇、清华大学教授刘辉学术腐败事件，不仅折射出高校的浮躁学风，也使长期以来“大一统”的学术评价体系的缺陷暴露无遗。按照现行的学术评价体系，高校教师评职称必须有专著，而职称又与现实利益，如申请住房、工资水平捆绑在一起。论文数量也与教师的职称评定、学生毕业等因素紧密相关。四川师范大学的一位教授就直言，正是这种完全量化的评价体制，将学者“逼良为娼”。由于高校的自主权被局限，尽管这种评价体系的缺陷已众所周知，但没有哪个学校愿意站出来打破这层坚冰。由于同样的原因，高校在遇到学术腐败事件时总是遮遮掩掩、唯唯诺诺。清华大学医学院院长助理刘辉学术造假披露后，学校对其处以“极刑”，撤销教授职务并予以解聘。但面对媒体，校方始终三缄其口，著名学术打假人方舟子直指“清华欠大家一个交代”。而反观著名的“黄禹锡事件”，韩国首尔大学并没有因事件被曝光就迁怒于媒体，而是组成独立的调查委员会对事实真相进行调查，并及时、充分公布调查结果，正面回应民众和社会。加强学术道德建设，各种奖惩措施的力量固然重要，但道德层面的事，归根结底是要靠诚信自律，怎样为这种自律创造一个良好的氛围和制度环境，才是最值得深思的地方。2006年5月，普林斯顿大学教授施一公等120名华人科学家联名致信中国有关部门，建议国内的高等院校和研究机构设立有关科学研究诚信的必修专门课程，给学生和科学研究工作者讲授有关科学诚信的道德规范和处理学术不端的适当程序，从而为国内的学术研究创造一个健康的环境。在这封信的结尾，这些学者们表示，“科技工作者的道德诚信是科学进步的基石。”知识点解析：暂无解析浙江公务员（申论）模拟试卷第4套一、论述组题(本题共3题，每题1.0分，共3分。)一、注意事项1．申论考试，与传统作文考试不同，是对分析驾驭材料的能力、解决问题能力、语言表达能力的测试。2．作答参考时限：阅读材料40分钟，作答110分钟。3．仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。二、给定材料浙江、吉林“有钱人”当选村干部专家认为先富阶层带动群众共同致富彰显社会进步(1)第一次竞选输在“有钱”上。拥有2000多口人的吉林省长春市兰家镇孟家村，在1998年年底的几天里不再平静，村民们听说，镇上的首富桑洪吉准备回来参加直选，要与已经在村委会工作了24年的黄万成争个高低140岁的桑洪吉是村里出去的，是当地私营企业信泽集团的董事长，个人资产5000多万元。黄万成，44岁，是村里典型的“道德权威”，谁家有大事小事都是他出面解决，乡亲们对他很信任。选举结果是，桑洪吉输了。(2)桑洪吉：我后来专门总结了一下，觉得输在两个方面：一是农民的观念还没上去，发财的欲望不强；二是村民怕我目的不纯。黄万成：1998年竞选的时候挺激烈，老百姓对我的人品挺认可，在农村，矮子堆里拔大个儿，大事小情的，我能插上话，老百姓拥护，就选上了。王忠军(60岁，孟家村村民)：担心哪，桑洪吉那么大的企业，有没有贷款?万一到村子里捞一把怎么办?大家认一个老理儿：得选道德品行最出众的，可靠。黄万成是一个挺忠厚的人，我们就选他了。吉林大学经济学院副院长宋冬林教授：直选在我国农村推行之初，农民无法认识到这里面丰富的内涵。突然有了选择权，他们旨定会延续几千年来的传统，寻找在道德方面的依赖感。(3)第二次竞选赢在“有钱”上。2001年底，孟家村历史上第二次直选开始了，桑洪吉又出现在候选人的名单里。黄万成也不示弱，继续参选，谋划连任。这次的结果是，桑洪吉赢了。(4)桑洪吉：老百姓的观念变了，他们发大财的欲望强了。我是村里第一个发了大财的人，所以老百姓把赌注押在我身上了。同时，这几年，老百姓也看出来了，我这个人给村里做了不少贡献。黄万成：咱祖祖辈辈都是农民，就是研究种地的人。我就老百姓怎么在种植业上发家致富写了一份竞选报告。农民能干啥?不就得在种植业和养殖业卜下功夫吗?但咱没那么大的资金实力呀。桑洪吉提出的规划像个梦似的：大力发展村工业，今后三年要使全村实现工农业总产值翻两番，达到1亿元。还要建经济开发区、工业区、商贸区、农业旅游区、文化区和生活区……整天在地垄沟爬的老百姓哪见过这个?王忠军：老村委会主任虽然有威望，但老农们都在底下议论，如果这样下去，再过20年还是老样子。原来选忠厚的人，现在看没用，谁也不得罪，大家的生活水平没有提高，而且，村里一有什么事，就往农民身上摊钱，桑洪吉在竞选报告中说，以后村里不要各种费用，如果上级要，他就从自己的企业拿，还承诺自己不要一分钱工资!人，就得凭实力说话。再说，桑洪吉这几年为村里做了不少好事，人家的德行也不错。宋冬林：这些个体经营者从一点一滴做起到拥有目前的财富，是农村先进生产力的代表。老百姓是最聪明的，他们知道，自己的小家搞富了，才能有带富大家的可能。我觉得这是目前发生在中国农村的一种巨大进步。由于几千年来小农思想的束缚，农民传统的道德观是一种比较狭隘的道德观。在社会主义市场经济初期，农民用他们的选择说明了新的道德观正在形成：从“老婆孩子热炕头”的满足现状转变到“富而思进”不苟安一时，从单纯追求“道德权威”转变到道德风尚与经济发展共求。(5)农民是最大的受益者。桑洪吉上任后，先后无偿拿出100多万元帮扶特困村民，为村里修路、改变村容村貌。今年9月中旬，村里亮起路灯。他还利用自己经商中的关系大搞招商引资，目前已经引入资金数千万元，共有200多农民成了工人。同时，他坚持“四不原则”：不要一分钱报酬；不报销一分钱费用；不经自己手花村里一分钱；不给农民摊派一分钱。村民们感慨地说，孟家村一年多的变化比过去20年都大。由于成绩突出，2000年入党的桑洪吉目前已经是村委会主任和村党支部书记一肩挑。(6)桑洪吉：国家让一部分人先富起来，我现在富了，就想干点什么，只要后人说，当年要是没有桑洪吉，就没有孟家村的今天，那就够了，就满足了。可是如果不在一定的位置上，很多事干不了。必须有相应的权力和责任，才能把自己的理想付诸实施。所以，我两次参选村委会主任。干了两年多了，我自己的感觉还可以。传统的村干部是“头年干，二年看，三年想下来之后怎么办”，因为想连任，他们就“少说话，慢张口，见了问题绕着走”，我不在乎这些，不怕得罪谁。黄万成：咱世世代代都是农民，村里的大事小情得有个明白人、压事的人管一管，然后探讨探讨农业增收，调整一下种植结构，多挣点儿钱。桑洪吉把原来的这些东西打破了。我在任期间，铺了一些砂石路，还栽了一些树，搞了稻田开发。我自己评价自己，总体上还过得去。但跟桑洪吉比不了，他是轰轰烈烈，我只能算平平淡淡。王忠军：我都60岁了，村里从没有发生这么快、这么大的变化。我现在生活比过去好多了，盖了两个蔬菜大棚，一年净收入在1万元以上。咱说不出什么大道理，就是觉得选富人没选错。有钱人没什么不好，只要他不坏，全心全意带领农民致富，我看对农民最实惠。吉林省委组织部农村处处长程跃勇：先富起来的人带动群众共同致富，具有非同小可的作用和意义，肯定会对农村全面小康社会的实现产生巨大的推动作用。在起用这些人方面，应该大胆一些。如果因为这些人真正带动了农村的发展而有一天走进了乡(镇)政府，也未必不是件好事，不能用一个人财富的多少判断一个人的政治身份。如果这些能人为民着想，又积极追求进步，就可以把他们发展成党员，或者走进村委会。(7)浙江村干部三成以上是富人。2002年，浙江省近十万个村进行了村委会选举，这是《中华人民共和国村民委员会组织法》颁布实施以来的浙江首次全省统一村级换届选举。其间，浙江省一部分“先富群体”积极参选，他们张榜言志、公开承诺、组织竞选班子……以自己的方式令此次村官选举亮点频频。浙江省民政厅在今年上半年专门组织专家深入浙江各地农村，对这些富人竞选村官进行系统追踪调查。(8)受益于政策的“先富”农民。据粗略统计，在浙江省全省新当选的13.32万名村委会成员中，“先富群体”约占30%。其中，义乌市共2726名村委会成员中，“先富群体”当选比例高达60%；而在新当选的421名村委会主任中，比例更高达65%。此外，在永康、东阳、瑞安、乐清等地，“先富群体”当选村委会成员的比例也都在60%左右。(9)所谓“先富群体”，主要指企业主、工商户或种养殖大户等农村相对富裕阶层。该提法最早由义乌市有关领导提出，认为它较日常的“老板”说法更贴切。据悉，这些“先富群体”大多数仍是当地“生于斯，长于斯”的农民，但其财富规模大大超出了普通农民，在生活和生产方式上也脱离了传统农民的主要特征，属于受益于政府富民政策的新型农民群体。(10)参选动机：谋求经济、政治利益和为民办事。据民政厅调查显示，这些“先富群体”的参选动机不外乎三类：谋求经济利益、谋求政治利益、为民办事。在第一类谋求经济利益的人中又分两类，有的主要为个人“捞一把”，有的是“保护既得利益”。其中，前者较少。因为这些富人觉得自己经济实力已经足够，“犯不着”“看不上”去捞村集体的钱；另外，村民们经过几年民主选举的实践，加上对参选人品行都比较了解，这些想“捞一把”的人不易当选；何况近年来村民会议、村民代表会议及罢免等制度日益规范，也有效约束了这些不当行为。谋求政治利益的动机相对复杂，