大连市建设学校建材结构检测设备采购项目招标文件公示讲解

大连市建设学校建材结构检测设备采购项目招标文件公示

大连天合建设工程招标代理有限公司受大连市建设学校的委托，为

大连市建设学校建材结构检测设备采购项目（项目编号：THCG16-09）进

行公开招标。现将招标文件进行网上公示，就招标文件是否存在岐视性

等不公平条款或违法违规等内容，公开征求潜在投标人的意见和建议，

保证本招标文件的严密性和严肃性。各潜在投标人如有异议，请于公示

期内（2016年8月11日至2016年8月17日16时前）将意见和建议以书

面形式（请注明联系人和电话）并加盖单位公章，传真至我单位。

招标文件见附件。

招标代理机构：大连天合建设工程招标代理有限公司

地址：大连市甘井子区芳泽园20-4

电话：（0411）86732658-805

传真：（0411）86732658-805

联系人：王英萍

招标文件

招标编号：THCG16-09

项目名称：大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

招标人：大连市建设学校

招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司

日期:二。一六年八月

^3大连天合建设工程招标代理有限公司

大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

招标文件

经办人:王英萍

审核人：刘芳

编制日期：2016年8月

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^3大连天合建设工程招标代理有限公司

目录

投标邀请函

第一章投标须知

第二章合同格式

第三章货物需求和技术要求

第四章投标文件格式

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大连天合建设工程招标代理有限公司

大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

投标邀请函

大连天合建设工程招标代理有限公司受大连市建设学校的委托，为大连市建设

学校建材结构检测设备采购项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标人前来报

名参加。

一、招标人：大连市建设学校

二、招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司

三、招标编号：THCG16-09

四、招标项目名称：大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

五、招标项目内容：

建材结构检测设备一批

（详见第三章货物需求及技术要求）

注：本次采购内容中扫描电子显微镜、紫外分光光谱仪、气相色谱仪可提供进

口产品，也可提供非进口产品。除此以外的其它设备要求投标人必须提供非进口产

品，否则视为无效投标文件。进口产品是指通过中国海关报关验收放入中国境内且

产自关境外的产品。

六、投标人资格条件：

1、在中国境内注册的独立企业法人，具有本次招标项目的经营范围，有能力提

供本次招标及所要求的服务；

2、投标人为代理经销商须具有所投产品（超声波建筑采暖供热量现场检测仪、

热箱式建筑围护结构传热系数测试装置、导热系数测定仪、稳态热传递性质检测系

统、塑性管材耐压测定仪、保温性能检测系统、外墙外保温耐候性抗风压综合检测

装置、电视电平监测仪、风机盘管机组性能检测系统、建筑门窗动风压性能现场检

测（气密性）、建筑保温材料燃烧性能检测装置、扫描电子显微镜、紫外分光光谱

仪、气相色谱仪、环境氢测量仪）的合法经销授权证明；

3、须具有所投产品（紫外分光光谱仪、气相色谱仪、环境氢测量仪）的《制造

计量器具许可证》或《计量器具形式批准证书》；

4、须具有所投产品环境氮测量仪的中国计量科学研究院出具的检定证书；

5、外地投标人须具有在大连地区经工商行政管理部门注册的售后服务机构。（非

外地投标人分支机构的须具有售后服务委托协议或合同，如提供授权书须授权方与

被授权方同时加盖公章）

注：本项目不接受联合体投标，经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的或有

政府采购严重违法失信行为记录的不得参加本采购项目。

七、本项目采购预算：379万元（投标单位的投标报价超出采购预算的，视为无

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^3大连天合建设工程招标代理有限公司

效投标文件。）

八、招标文件发售时间及地点：

时间：2016年8月日至2016年8月日，每天上午9：00-11：00,下午1：

00-4：00。（节假日除外）

地点：大连市甘井子区芳泽园20-4号

九、报名要求：

投标人申请购买招标文件时：未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务

中心信息网（http：〃new.ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）"会员专区”进行注册,填写

基本信息、上传相关资料并提交审核，在该项目报名截止时间之前携带营业执照副

本、企业资格资质、政府采购业绩（中标通知书、合同、中标公告官方网站）及经

办人身份证前往大连市政府采购服务中心进行资料审核（注：所有资料须提供原件

及加盖公章的复印件1份。如无相关资格资质及采购业绩则不需携带）；已注册会员

的投标人登陆大连市政府采购服务中心信息网（http：

//new.ccgp.dl.gov.cn/dlweb/）“会员专区”进行会员登录，对本项目进行网上报

名，成功报名后，打印出报名回执码并在现场报名时提交。

报名时需携带下列资料原件：营业执照副本原件、组织机构代码证副本原件、

税务登记证副本原件、《制造计量器具许可证》或《计量器具形式批准证书》原件、

环境量测量仪的检定证书原件、法定代表人授权委托书，外地投标人在本地区的售

后服务机构的营业执照副本、税务登记证副本、售后机构委托协议（上述资料需同

时准备复印件一套，复印件须加盖公章，售后服务机构的营业执照副本复印件加盖

售后服务机构公章），网上已领取招标文件的报名回执码（须加盖投标人公章）。（所

有报名资料装订成册），经资格初审合格后（仅限于发售招标文件）方可购买招标文

件，招标文件售后不退。

注：（一）售后服务机构为供应商分支机构的应提供工商管理部门注册的售后

服务机构营业执照副本、税务登记证副本；

（二）售后服务机构为供应商委托其他机构作为其售后服务机构的应提供售后

服务机构的营业执照副本、税务登记证副本并提供相关协议或合同，如提供授权书

须授权方与被授权方同时加盖公章。

十、招标文件售价：每份300元售后不退。

十一、投标文件递交时间及地点

时间：2016年月日至（北京时间）

地点：大连市公共资源交易中心第受理区

（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大

连市公共资源交易中心）。

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^3大连天合建设工程招标代理有限公司

十二、投标文件递交截止时间

时间：2016年月日（北京时间），逾期不予受理。

十三、开标时间：2016年月日

开标地点：大连市公共资源交易中心第开标室

（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大

连市公共资源交易中心）。

十四、招标人：大连市建设学校

十五、招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司

联系人：王英萍

电话805

传真805

公司邮箱：thzbdl@163.com

邮编：116033

地点：大连市西南路芳泽园20-4号

开户名称：大连天合建设工程招标代理有限公司

开户银行：大连银行第三中心支行

开户账号：800601208030045

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大连天合建设工程招标代理有限公司

第一章投标须知

前附表

项号条款号内容规定

项目名称：大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

供货地点：大连市建设学校指定地点

招标人：大连市建设学校

供货期限：

合同签订后30个工作日内且安装调试完毕

11

招标范围：

建材结构检测设备一批

（详见第三章货物需求及技术要求）

上述设备的供货、包装、运输、安装与调试和培训，直至验收合格，设备正常运行

及全部售后服务等内容。

资金来源：财政资金；

22本项目采购预算379万元（投标单位的投标报价超出采购预算的，视为无效投标文

件）

投标人资格条件：

1、在中国境内注册的独立企业法人，具有本次招标项目的经营范围，有能力提供本

次招标及所要求的服务；

2、投标人为代理经销商须具有所投产品（超声波建筑采暖供热量现场检测仪、热箱

式建筑围护结构传热系数测试装置、导热系数测定仪、稳态热传递性质检测系统、

塑性管材耐压测定仪、保温性能检测系统、外墙外保温耐候性抗风压综合检测装置、

电视电平监测仪、风机盘管机组性能检测系统、建筑门窗动风压性能现场检测（气

密性）、建筑保温材料燃烧性能检测装置、扫描电子显微镜、紫外分光光谱仪、气相

33色谱仪、环境氧测量仪）的合法经销授权证明；

3、须具有所投产品（紫外分光光谱仪、气相色谱仪、环境氧测量仪）的《制造计量

器具许可证》或《计量器具形式批准证书》；

4、须具有所投产品环境氢测量仪的中国计量科学研究院出具的检定证书；

5、外地投标人须具有在大连地区经工商行政管理部门注册的售后服务机构。（非外

地投标人分支机构的须具有售后服务委托协议或合同，如提供授权书须授权方与被

授权方同时加盖公章）

注：本项目不接受联合体投标，经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的或有政府

采购严重违法失信行为记录的不得参加本采购项目。

412投标有效期为：90天

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大连天合建设工程招标代理有限公司

投标保证金数额70000元，于2016年月日16：00前交至大连天合建设工程招标

代理有限公司（电汇已到账时间为准）。联系电话：86732668-801

投标保证金采用下列形式之一种：

①电汇（适用外地投标人，电汇手续费由投标人承担）；

②支票（适用本地投标人）；

513③银行汇票（适用外地投标人）；

④政府采购投标担保函（见附件格式，由大连市企业信用担保有限公司出具，政府采购

投标担保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的期限内有效）。

⑤银行保函（见附件格式。银行保函应自投标截止期至投标有效期截止日后30天止的

期限内有效）。

注：投标保证金不接受现金形式，拒绝以个人名义电汇保证金。

6报价货币：人民币

招标预备（答疑）会：

76本项目不举行答疑会，各投标人请于2016年月日上午10点前将需要澄

清的问题传真至大连天合建设工程招标代理有限公司，传真：86732668-805。

投标文件数量及封装要求：1套正本，6套副本，正本须单独密封，副本需封装在一

814

个密封袋内，开标一览表须单独密封。

投标文件递交时间：2016年—月—日至（北京时间），逾期不予受理。

916

投标文件递交截止时间：2016年_月_日9：15（北京时间）

投标地点：大连市公共资源交易中心第受理区

1016（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市

公共资源交易中心）。

开标时间：2016年月日

开标地点：大连市公共资源交易中心第开标室

1118.1

（地址：大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市

公共资源交易中心）。

付款方式：合同签订后，安装调试并最终验收合格，稳定运行1个月后付至合同总

121.1.7额的90%,余款10%为质保金，若质保期（1年）内无质量问题或中标人按约定履行

了质保义务，在质保期满后30天内一次性付清（无息）。

13评标方法：综合评分法

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投标须知

一、总则

1、项目说明

1.1.1项目名称：大连市建设学校建材结构检测设备采购项目；

LL2供货地点：大连市建设学校指定地点；

1.1.3招标内容：

建材结构检测设备一批

（详见第三章货物需求及技术要求）

上述设备的供货、包装、运输、安装与调试和培训，直至验收合格，设备正常

运行及全部售后服务等内容。

1.1.4供货方式：设备供货、安装、调试、培训、验收、售后服务等全部内容;

1.1.5供货期：

合同签订后30个工作日内且安装调试完毕

1.1.6保修期限：一年（自验收合格之日起）;

1.1.7付款方式:详见前附表第12项所述。

1.2上述采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标

投标法》等有关法律、法规的规定，现通过公开招标来择优选定合格的中标人。

2、资金来源

2.1本项目已得到有关部门的批准，招标人的资金通过“前附表”第2项所述

的方式获得，并将部分资金用于本项目合同项下的合格支付。

3、投标人资格条件：

3.1在中国境内注册的独立企业法人，具有本次招标项目的经营范围，有能力提

供本次招标及所要求的服务；

3.2投标人为代理经销商须具有所投产品（超声波建筑采暖供热量现场检测仪、

热箱式建筑围护结构传热系数测试装置、导热系数测定仪、稳态热传递性质检测系

统、塑性管材耐压测定仪、保温性能检测系统、外墙外保温耐候性抗风压综合检测

装置、电视电平监测仪、风机盘管机组性能检测系统、建筑门窗动风压性能现场检

测（气密性）、建筑保温材料燃烧性能检测装置、扫描电子显微镜、紫外分光光谱仪、

气相色谱仪、环境氢测量仪）的合法经销授权证明；

3.3须具有所投产品（紫外分光光谱仪、气相色谱仪、环境氢测量仪）的《制造

计量器具许可证》或《计量器具形式批准证书》；

3.4须具有所投产品环境氢测量仪的中国计量科学研究院出具的检定证书；

3.5外地投标人须具有在大连地区经工商行政管理部门注册的售后服务机构。

（非外地投标人分支机构的须具有售后服务委托协议或合同，如提供授权书须授权

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^3大连天合建设工程招标代理有限公司

方与被授权方同时加盖公章）

3.6其他要求：

3.6.1投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本

项目的投标。

3.6.2法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；各投标人

之间不应存在任何授权关系。如有此类情况，则只接受先报名的投标人。

3.6.3投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

3.6.4本项目不接受联合体投标。

3.7促进中小企业发展

3.7.1根据财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）181号）

规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。

3.7.2享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：

3.7.2.1符合中小企业划分标准；

3.7.2.2提供本企业制造的货物或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物

不包括使用大型企业注册商标的货物。

3.7.2.3提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函，以及企业所在地的

县级及以上中小企业主管部门本年度出具的中小企业认定证明。

3.7.3中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标

准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微

型企业。

3.7.4投标人投标产品是小微企业制造的，其产品报价给予一定比例的扣除，其中：

小型企业给予6%的扣除，微型企业给予8%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计

算。

3.7.5中小企业签订的政府采购合同，履约保证金支付比例为合同金额的5%o

3.8.政府采购信用担保

3.8.1为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库（2011）181

号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，大连市企业信用担保有限公司可

为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。

3.8.2大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履

约担保、预付款担保及银行融资担保。

3.8.3无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要供应商未履行保函

所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。

3.8.4有关政府采购信用担保事宜，供应商可登陆大连市政府采购网（网址：

）查阅《关于开展政府采购信用担保工作的通知》（大财采（2012）

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^3大连天合建设工程招标代理有限公司

364号），或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询，联系方式如下：

地址：大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层

电话：（0411）39917759

4、投标费用

4.1投标人应当承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投

标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。

4.2投标人购买招标文件每份300元,无论中标与否售后不退。

4.3招标代理服务费按国家计价格[2002]1980号文件货物类规定收取，由中标

人在领取中标通知书时。

二、招标文件

5招标文件的组成

5.1招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的有效答疑纪要和其他有

效补充修改函件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

招标文件包括下列内容：

第一章投标须知

第二章合同格式

第三章货物需求和技术要求

第四章投标文件格式

5.2投标人购买招标文件后，对招标文件所有内容、份（页）数等方面应认真核

对，如有缺漏或其他方面问题应在领到招标文件后及时向招标人提出澄清更正，否

则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件的所有内容，如果

投标人的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标人自负。

6招标文件的澄清

6.1投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后及时

以书面形式向招标人提出。招标人根据投标人的要求在对招标文件做出必要的澄清

后，将以书面形式通知所有投标人。澄清（答疑）纪要作为招标文件的组成部分，对

投标人起约束作用。

7招标文件的修改

7.1招标文件发出后，如确需变更的，招标人将以补充通知的方式修改招标文件

并以书面通知各投标人。补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。

8招标文件及其澄清、修改有效性规定

8.1招标文件、招标文件澄清（答疑）文件、招标文件修改补充通知内容均以书

面的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）文件内容相互矛盾时，以

最后发出的通知（或文件）为准。

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大连天合建设工程招标代理有限公司

8.2招标人保证招标文件澄清（答疑）文件和招标文件修改补充通知在投标截止

时间15日前以书面形式发给所有投标人，否则，澄清（答疑）文件或修改补充通知无

效。如果所发的澄清（答疑）文件致使投标人无法按正常的开标时间完成,招标人将会

延长投标截止时间和开标时间，并以书面形式通知所有投标人。

三、投标文件的编制

9投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应用中

文。

9.2除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共

和国法定计量单位。

10投标文件的组成

投标人编制的投标文件必须包括以下内容：

10.1投标函

10.2投标分项报价表

（1）投标货物分项报价表

（2）小型和微型企业产品报价说明表（如果有）

10.3货物说明一览表，证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文

件规定的文件

10.4规格、技术参数偏离表

10.5投标人关于资格的声明函

10.6法定代表人资格证明书

10.7法定代表人授权委托书（原件）

10.8中小企业声明书格式

10.9投标人须提供的其他资料

（1）营业执照副本

（2）税务登记证

（3）组织机构代码证

（4）外地的供应商提供的在大连地区工商管理部门注册的售后服务机构证明资

料

（5）紫外分光光谱仪、气相色谱仪、环境氢测量仪的《制造计量器具许可证》

或《计量器具形式批准证书》

（6）环境氢测量仪的中国计量科学研究院出具的检定证书

（7）设备的彩色效果图及有关认证证书证明文件

（8）投标人所投产品的合法经销授权

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（9）中小企业声明函及企业所在地的县级及以上县级及以上中小企业主管部门

本年度出具的中小企业认定证明（小、微企业提供）

（10）《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中的产品

证明资料复印件（包括取得的相关证书及在政府采购节能产品、环境标志相关目录

的详细介绍）（如有）

10.10履约保证金承诺书

10.11投标人须提交的其他资格文件

10.12售后服务保证措施（要求加盖售后服务机构的印章及投标人公章）

10.13培训方案（要求加盖公章）

10.14投标人需说明的其他问题

10.15开标一览表（要求单独密封）

11投标价格

11.1投标人对各种货物只允许有一个报价，招标人不接受任何有选择的报价。

要求投标书有明确的投标报价（总价），应有明确的供货期限、应有明确的质量标

准。

11.2本次报价应包含货物（含系统，以下同）、包装、运输、安装、调试、培训I、

验收和一切设备和系统正常运行交付使用前的全部工作与费用，具体应包括：

11.2.1货物单价和总价：包含货物原值、各种税费、利润等；

1L2.2货物运费（货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物交运等有关费

用）；

11.2.3货物安装、调试费用；

11.2.4对招标人培训费用（包括工资、福利、交通、食宿、通讯等费用）

11.2.5与售后服务的有关全部费用；

11.2.6货物供货相关资料费（如果有）；

11.2.7招标代理服务费汇入总价中；

11.2.8投标人认为需要包含的其它费用，包括项目进口论证费等；

11.3除总报价外，投标人应报出各设备的型号、规格、厂家、性能、单价以及

组成部件的配置；

1L4本次招标的货物项目采用固定总价合同，合同总价一次包死，供货过程中

不做任何调整。

11.5投标人的投标报价大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；数字

金额与文字金额不一致的以文字金额为准；如果单价金额与合价金额有出入，应以

单价金额为准，改正合价，但经过招标人与投标人共同核对后，认为单价有明显的

小数点错位时，经投标人确认后应以合价为准，改正单价。

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11.6投标人在报价时应充分考虑本合同期内的各种风险，在合同执行期间其货

物价格不再实行政策性调整和变动。

1L7投标人在投标文件递交开标后，投标人不得调整、修改报价。

11.8投标人必须使用招标文件第四章提供的表格格式，但表格可以按同样格式扩展。

12、投标有效期

12.1投标有效期为从投标截止日期起开始计算（90个日历日）有效期。在此期

限内，所有投标文件均保持有效。

12.2在特殊的情况下，招标人在原定投标有效期满之前可以根据需要以书面形

式向投标人提出延长有效期的要求，投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒

绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许

修改投标文件，但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内本投标须知第

13条款关于投标保证金的退还与没收的规定仍然使用。

13、投标保证金

13.1投标人应提交不少于“前附表”第5项规定数额的投标保证金。

13.2投标人应按要求提交投标保证金。

13.3投标保证金可以是电汇、支票、由大连市企业信用担保有限公司出具的政

府采购投标担保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天，或由一家在中华人

民共和国境内注册和营业的银行用招标文件提供的格式或招标代理机构接受的其他

格式出具的银行保函，其有效期应超过投标有效期三十（30）天。于规定时间内交

给招标代理机构工作人员。

13.4对于未能按要求提交投标保证金的投标人，招标人将视为其不响应投标而

予以拒绝。

13.5未中标的投标人的投标保证金将在中标公示发出5个工作日内予以退还（不

计利息），中标人的投标保证金按规定签订合同后5个工作日内予以退还（不计利息）o

13.6投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，招标代

理机构在招标人因投标人的行为受到损害时可根据招标文件规定没收投标人的投标

保证金。如投标人有下列情况，投标保证金将被没收：

13.6.1投标人在投标有效期内放弃投标或撤回其投标文件；

13.6.2投标人有挂靠、造假或借用他人资质情况；

13.6.3投标人有串通投标或其他违法、违规行为；

13.6.4中标人未按规定与招标人签订合同；

13.6.5中标人未按规定支付代理服务费；

13.6.6投标人无故不参加开标会的。

14、投标文件的份数和签署

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14.1投标人应按本投标须知有关规定编制“前附表”中规定份数的投标文件。

正本和副本如有不一致之处，以正本为准。应在投标文件封面注明“正本”或“副

本”。副本可以是正本的复印件。

14.2投标文件应采用A4型号复印纸打印，投标文件的字迹应清晰易于辨认，

按招标文件规定的顺序，加封皮装订成册。

14.3投标文件中的投标书及报价表依据招标文件的规定，应由投标人、法定代

表人或其委托代理人签字和盖章，均应按招标文件的要求签字和盖章，否则投标文

件无效。

14.4除投标人对投标错误处必须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字，

修改处应由投标人加盖投标人的校对章或投标文件签字人签字证明并加盖印章，否

则修改无效。

五、投标文件的递交

15、投标文件的密封和标记

15.1投标人应将所有投标文件的正本和副本分别密封在投标文件密封袋里，再

密封在一个外层投标文件密封袋中。并在内层投标文件密封袋上清楚地标明“投标

文件正本”和“投标文件副本”。

15.2内层和外层投标文件密封袋上都应写明项目名称及投标人名称、招标编

号，并注明“开标时间前不得开封”字样，加盖投标人公章。

15.3如果投标文件没有按本投标须知第15.1条款、第15.2条款规定加写标记

密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投

标文件将予以拒绝，并退还给投标人。

15.4为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在

信封上标明“开标一览表”字样，在递交投标文件时单独递交。

16、投标截止期

16.1投标人应按“前附表”中所规定的投标截止日期前将密封后的投标文件送

达给招标人指定的地点。

16.2招标人可以按本投标须知第6条款、第7条款、第8条款规定以澄清（答

疑）纪要或修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下，

招标人和投标人在投标截止期以前的全部权利、责任和义务，将延长至新的投标截

止期。

16.3招标人对在投标截止时间以后送到的投标文件，将拒收并原封退给投标

人。投标人少于三个的，在经得大连市政府采购办同意后，可转为其它方式进行。

17、投标文件的修改与撤回

17.1投标人在规定的投标截止时间之前，可以修改投标文件，但在投标截止日

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期以后，不能更改或撤回投标文件。

17.2投标人在投标有效期内不能撤回投标文件及其他资料，否则其投标保证金

将被没收。

六、开标

18、开标事项要求

18.1招标人按照招标文件“前附表”中规定的时间和地点公开举行开标会议，

并邀请所有购买招标文件的投标人和有关部门代表参加开标会议。开标会议在有关

部门监督下，由招标代理机构组织并主持进行。

18.2投标人法定代表人或其委托代理人应准时参加开标会议。

18.3无效的投标文件不予开封，并退给投标人；按本投标须知第20条款规定

宣布为无效的投标文件，不予评审。

19、开标会议程序

19.1主持人宣布开标会议开始。

19.2主持人介绍出席开标会议的有关领导。

19.3主持人介绍参加会议的监督管理部门等有关单位和代表名单。

19.4主持人宣读开标、评标委员会组建等有关事项。

19.5对投标人的身份进行验证。（投标人参加开标会时授权委托人必须携带法

定代表人授权委托书原件及身份证原件）

19.6由投标人、招标人和监督部门共同依据本投标须知的规定查验各投标文件

密封情况，并签字确认。

19.7经确认密封无误的所有在投标截止时间前收到的投标文件，由工作人员按

各投标人递交投标文件时间先后顺序当众拆封并对投标书中涉及报价、供货期、质

量等内容进行唱标。

19.8投标人和监督部门共同对唱标结果确认并签字。

19.9开标会议结束。

20、投标文件有效性界定标准

20.1开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投标资格并退回

投标文件：

20.1.1投标文件未能于投标截止时间之前递交至指定地点及指定接收人（投标

截止时间以招标文件时间为准）；

20.1.2投标人法定代表人或其授权委托人未按时参加开标会议（已明确不需要参加

的除外）；

20.1.3投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金或保证金交纳不足的；

20.1.4投标文件未按照招标文件的要求予以密封；

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20.1.5法定代表人或授权委托人未在投标签到表和唱标结果记录上签字的；

20.1.6法律、法规规定的其它情形；

20.2开启标书后，经评标委员会确认有下列情况之一的为无效投标文件，不予

评审：

20.2.1投标人法定代表人或者授权代表未在唱标记录上签字；

20.2.2不符合招标文件中规定的资格要求；

20.2.3投标有效期不满足招标文件要求；

20.2.4投标文件不符合招标文件规定的制作、密封、签署、盖章要求；

20.2.5法定代表人授权书不符合要求，投标文件未按规定由投标人代表签署；

20.2.6未按照招标文件规定报价，有漏项；

20.2.7对“※”条款未做出实质性响应，发生重大偏离的；

20.2.8投标人涂改证明材料或者提供虚假材料；

20.2.9有招标文件规定的其它投标无效情形：

20.2.10有不符合法律法规和招标文件中规定的其它实质性要求；

20.2.H投标报价高于采购预算的。

七、评标

21、评标会议

开标会议结束后，即召开评标会议，评标会议采用保密方式进行。评标工作由

招标代理机构组织进行，评标委员会负责评标。

22、评标内容的保密

22.1公开开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的评审和

比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况均不得向投标人或与本项

目无关的其他人泄露。

22.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同过程中，投标人

对招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格并被没收投标

保证金。

23、评标定标工作程序

23.1依法组建评标委员会；

23.2投标文件澄清（如评标委员会认为有必要）；

23.3评标委员会对有效的投标文件的符合性进行鉴定，确定实质上响应招标文

件要求的投标文件；

23.3.1审查投标文件有效性（有效性界定详见本章第20条款）；

23.3.2审查投标文件的完整性：完整性是指有投标报价、有法定代表人委托授

权书、有投标资格证明文件、有标价的货物清单等招标文件要求提供的资料•；

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23.3.3审查投标文件与招标文件的一致性：一致性是指供货期、质量目标达到

招标文件要求、对招标文件做实质性响应等方面；

不满足初审要求及具有本招标文件“无效投标文件（即废标）的有关规定”行

为的投标文件不再参与详细评审。

23.4评标委员会对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行校核，修正错误；

23.5评标委员会对确定为实质上响应招标文件要求且经修正后的投标文件依据

本项目评标办法进行综合评审，并提交评审意见和提出中标候选人；

23.6招标人依照评标办法的中标原则确定中标人。本项目采用综合打分法评标，

不保证最低投标报价中标，并不向投标人做任何解释。

24、投标文件澄清

24.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以用书面形式要

求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明。有关澄清说明与答

复，投标人应以书面形式进行，但是澄清或者说明不得超过投标文件的范围和改变

投标文件的实质性内容。

25、投标文件的符合性鉴定

25.1在详细评标之前，评标委员会将首先评定每份有效投标文件是否实质上响应

了招标文件的要求。

25.2如果投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标委员会将予以拒绝，

并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应

性的投标。

26、错误的修正

26.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看

其是否有计算上或累计上或表达上的错误。

27、投标文件的评价和比较

27.1评标委员会仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。

27.2评标委员会依据本项目规定的评标办法（详见附件一）进行综合评审，向

招标人提交评审意见并推荐中标候选人。

八、合同的授予

28、资格后审

28.1如果有必要，招标人将对中标候选人是否有能力履行合同义务进行审查。

认为有问题应提交评标委员会复会确认.

28.2如果中标候选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同，其投标将被拒

绝。

28.3无论是否已进行了资格预审，评标委员会将对所选择的中标候选人是否

有资格能圆满地履行合同做出确认。

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29、合同授予标准

29.1本项目合同将授予其投标文件在实质上响应招标文件要求且根据本项目

评标方法产生的中标人。

30、中标通知书

30.1招标人将根据评标委员会的评审意见和资格后审情况，确定中标人。

30.2确定中标人后，如无特殊情况、疑义，招标代理机构应当在3日内向中标

人发出中标通知书，并将中标结果在大连市政府采购网上发布，未中标的投标人及

时上网查询相关信息，招标代理人不再另行通知。中标通知发出后按规定退还其投

标保证金。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标

人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

31、合同签订

31.1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标

文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有

效组成部分。双方不得再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。

31.2中标人如不按本投标须知第31.1条款的规定与招标人签订合同，则招标

人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过保证

金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

31.3招标人如不按本投标须知第31.1条款规定与中标人签订合同，应返还中

标人双倍投标保证金，给中标人造成的损失超过返还的投标保证金数额的，还应当

对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

31.4中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。

32、履约保证金

32.1履约保证金

32.1.1中标人在与采购人签订合同后，在“投标人须知前附表”规定的期限内，

按投“标人须知前附表”规定的金额向采购人提交履约保证金。

32.1.2履约保证金用于约束中标人完成其合同义务，保护采购人利益不受损

害。

32.1.3履约保证金应采用人民币，并采用下述方式之一提交：

(1)银行保函：由采购人可接受的在中华人民共和国境内注册和营业的银行出

具，其格式采用招标文件提供的格式或没有重大偏离的其他格式；或

(2)政府采购履约担保函：由大连市企业信用担保有限公司出具；或

(3)银行汇票或支票。

32.2履约保证金金额：中标人为大型企业的，提供合同金额的10%；中标人为

中小企业的，提供合同金额的5%,项目安装、调试验收合格后5日内退还(不计利

息)。

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第二章合同条款及合同格式（一）

项目名称：大连市建设学校建材结构检测设备采购项目

项目编号：THCG16-09

甲方（买方）：大连市建设学校

乙方（卖方）：

甲乙双方根据年月日大连市政府采购项目的采购结果，甲方接受乙方为本

项目采购所做的报价文件，乙方必须完全按中标通知书中项目履行义务。甲乙双方

同意签署本合同（以下简称合同）。

本合同在此声明如下：

1、本合同中的词语和术语的含义与合同条款中定义的相同。

2、下述文件是本合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：

（1）合同条款附件

附件1一投标分项报价表

附件2一货物需求和技术要求书

（2）中标通知书

（3）招标文件

（4）投标文件

3、考虑到甲方将按照本合同向乙方支付货款，乙方在此保证全部按照合同的规

定向甲方提供货物和服务，并修补缺陷。

4、考虑到乙方将向甲方提供合格的货物和服务并修补缺陷，甲方在此保证按照

合同规定的时间和方式向乙方支付合同价款或其他按合同规定应支付的金额。

一、货物内容

货物内容详见表1。

表1货物内容一览表

序货物名称数量

生产厂家型号单价（元）小计（元）

号（台）

1

合计（元）

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二、合同金额

合同金额为（大写）：万元整（¥：元）人民币。

三、技术资料

（-）甲方向乙方提供所采购货物的有关技术资料。

（二）乙方应按采购文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。乙

方要免费对设备和系统的使用和维护提供技术培训，培训内容要按实际使用项目逐

项进行，同时提供详细的技术资料。

（三）未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同

条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即

使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。如果

乙方将甲方提供的材料提供给合同外的第三人，由此产生的纠纷和给甲方带来的损

失，由乙方承担。

四、知识产权

乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯他人知识产权。与乙方提

供的货物或其任何一部分有关或因甲方使用该货物或其任何一部分而发生或引起的

任何索赔或纠纷，由乙方负责处理并承担责任；因此造成甲方损失的，包括甲方因

此支付的律师费、交通费等全部费用，乙方应承担赔偿责任。

五、无产权瑕疵条款

乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

如乙方所交货物有产权瑕疵的，视为乙方违约，按照本合同第十二条的约定处理。

但在已经全部支付完货款后才发现有产权瑕疵的，除了支付违约金外，乙方还应负

担甲方由此而产生的一切损失和为主张权益而支付的律师费、交通费等所有费用。

六、质保期

保修期限为一年，自甲方最终验收合格之日起计算。

七、交货期、交货方式及交货地点

（-）交货期：

（二）交货方式：乙方将设备送至甲方指定地点，并安装调试，经甲方最终验

收合格后，交付甲方，运费由乙方支付。

（三）交货地点：大连市建设学校指定地点，乙方在发货前与甲方再次沟通确

认。

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八、付款方式

合同签订后，安装调试并最终验收合格，稳定运行1个月后付至合同总额的90%,

余款10%为质保金，若质保期（1年）内无质量问题或中标人按约定履行了质保

义务，在质保期满后30天内一次性付清（无息）。

九、质量保证及售后服务

（一）乙方应按采购文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未

经使用的全新产品。

（二）在质量保证期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责在—日内

免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可以按以下办法处

理。

1.更换：由乙方承担所发生的全部费用。

2.贬值处理：由甲乙双方合议定价。

3.退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运

输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

（三）如在使用过程中设备出现故障，乙方从接到甲方反映问题之日起，需在4

小时内响应，通过一切适当的通讯手段予以支持。若无法解决问题，12小时内工程

师到用户现场解决问题。并在24小时内完成保修任务。如因故不能尽快解决时应提

前与甲方协商并征得甲方同意，否则甲方有权追究乙方的违约责任。保修期结束后，

乙方仍应负责提供终身维修服务，但只能收取配件费。

（四）质保期自设备、系统验收合格，开始正常运行时计算。质保期内发生与

保修相关的一切费用由乙方承担；实行售后跟踪服务，质保期内定期回访；不定期

地上门检查设备工作状态，以确保设备保持最佳状态。质保期内免费为甲方提供系

统升级和技术支持。

（五）若质保期内发生5次或5次以上维修的，甲方有权扣除一定比例的质保

金并可延长质保期限，剩余的质保金待质保期限届满时一次性付清（无息）；若质保

期内同一设备中的同一故障发生3次或3次以上，甲方有权要求更换新的设备，新

更换的设备，从设备更换之日起重新计算质保期。

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十、调试、验收与培训

（-）乙方应免费提供现场安装及调试和上门培训服务，并配合用户技术人员

进行分析。

（二）甲方对乙方提交的货物依据招标采购文件上的技术规格要求和国家有关

质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合招标采购文件技术要求的，给予签

收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内初步验收。

（三）乙方交货前应对产品做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单,

作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。

（四）甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并协助甲

方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收，因调试设备所产生的检验、

调试费用由乙方负责承担。

（五）对技术复杂的货物，甲方可申请国家认可的专业检测机构或相关技术专

家参与最终验收，并由其出具质量检测报告或技术评审报告，产生的费用由乙方承

担。

（六）验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收时，乙方

无正当理由不到场时，甲方有权单方验收，乙方须认可甲方的验收结果；验收费用

由乙方负责。验收的标准必须能够满足招标书和需求分析功能说明书中规定的功能,

业务流程上线试运行一个月以上，按任务类型和监测要素，所有类别均有一份典型

的报告生成，由双方讨论确定验收方案进行验收。

十一、货物包装、发运及运输

（-）乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破

损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。

（二）使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物

内。

（三）乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲

方，以准备接货。

（四）货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。

（五）乙方将设备送至甲方指定地点，并安装调试，由甲方最终验收合格并签

收视为交付。

十二、违约责任

（-）乙方按约定交付货物，但甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付

拒收货款总值的百分之五违约金。

（二）甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日

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万分之五向乙方支付违约金，违约金最高不超过全部货款的5%»

（三）乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付

违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期十个工作日不能交货的，甲

方可解除本合同。解除合同的通知到达乙方之日起10个工作日内，乙方没有按照本

合同第十四条规定申请仲裁的，视为对解除合同没有异议。乙方因逾期交货或因其

他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值百分之五的违约金，

如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

（四）乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量等其他方面不符合

合同规定及谈判采购文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但

逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。

解除合同的通知到达乙方之日起10个工作日内，乙方没有按照本合同第十四条规定

申请仲裁的，视为对解除合同没有异议。

（五）乙方交付的货物在使用过程中出现质量问题，乙方保修或维修不及时的，

甲方可以用质保金自行维修。不足部分，甲方有权向乙方追偿，并要求乙方承担所

产生的律师费、交通费等一切费用。

十三、不可抗力事件处理

（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能在合同约定的期限

内履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证

明。

（三）不可抗