安全技术检验概述课件讲解

机动车认证、查验与检验监管

机动车安全技术检验概述（一）机动车安全技术检验的概念机动车安全技术检验是机动车安全技术检验机构，根据车辆管理法律法规的要求，判定机动车是否符合国家机动车安全技术检验标准和法律法规规定的要求，是对机动车的唯一性、安全性和使用情况所进行的全面检验。经检验合格的，由公安机关交通管理部门发给检验合格标志。未取得检验合格标志的车辆，不准上道路行驶。一、机动车安全技术检验的目的、意义及分类

机动车认证、查验与检验监管（二）机动车安全技术检验的目的通过对申请登记的机动车进行安全技术检验，可以判定机动车是否符合机动车国家安全技术标准，以便确定是否给予机动车登记、核发牌证，从管理的源头上确保机动车安全技术性能的良好。通过对在用机动车的安全技术检验，可以督促机动车所有人及时保养维护车辆，确保机动车经常处于良好的安全技术状况，减少因车辆性能原因造成的交通事故。同时，通过检验还可以判定机动车是否达到强制报废条件，以便及时实施报废。通过对肇事机动车进行安全技术检验，可以帮助交通事故处理人员查找事故原因，为确定事故赔偿责任提供证据。

机动车认证、查验与检验监管（三）机动车安全检验的依据1.机动车安全技术检验的法律依据《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《交通安全法》）规定：“国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。”实行机动车登记制度，实际上是国家对社会机动车上路行驶实行条件许可制度，许可的条件就是机动车必须符合安全技术标准。机动车安全技术检验是一种考核手段，因此，它是机动车登记中一项必不可少的工作。

机动车认证、查验与检验监管2.机动车安全技术检验项目和标准的依据我国不允许任何单位和个人擅自改装机动车；因此，对在用机动车进行查验时，涉及安全装置或结构的要求实行“老车老标准，新车新要求”，机动车查验员也需要了解和掌握GB7258、GB1589等机动车国家安全技术标准的历史版本。国家标准《机动车运行安全技术条件》（GB7258—2017）是我国机动车安全技术管理的最基本的技术性标准，是公安机关交通管理部门新车注册登记检验和在用车定期安全技术检验、事故车辆检验等机动车安全性能检验的主要技术依据，同时也是我国机动车新车定型强制性检验、车辆产品公告审核、新车出厂检验及进口机动车检验的重要技术依据之一。

机动车认证、查验与检验监管（四）机动车安全技术检验的种类1.初次检验机动车申请注册登记时的检验称为初次检验。其目的是检验机动车生产厂家和产品型号的合法性；机动车是否符合国家安全技术标准；法律规定要提交的机动车各种凭证、证明是否完备以及确认机动车的唯一性和合法性等情况，以确定是否给予机动车办理注册登记。2.定期检验已注册登记领取号牌的机动车，在规定的时间内必须进行的检验称为定期检验。其目的是检验机动车唯一性和合法性、机动车的安全技术性能、机动车参加第三者责任强制保险以及涉及机动车交通安全违法行为和交通事故处理等情况。

机动车认证、查验与检验监管3.特殊检验为了查明交通事故原因对肇事车辆进行的检验称为特殊检验，其目的是寻找造成交通事故车辆的技术原因，客观真实地制作交通事故认定书。对肇事机动车的检验，一般根据实际需要确定检验部位和检验内容，必要时可以进行机动车解体检验。4.临时检验在道路交通管理活动中需要对机动车辆进行相应项目临时安全检验的活动。例如，在高速公路的一些收费站通道口上装有地磅，目的是对载货车辆的载重状况进行监督检测；对在用车辆尾气排放检验的各种道路整治活动中，在道路上临时进行的尾气排放检验；以及道路执勤民警在进行执勤执法活动中，对那些影响道路行驶安全项目的简要检查。

机动车认证、查验与检验监管《道路交通安全法》第13条规定：“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志。对机动车的安全技术检验实行社会化。具体办法由国务院规定。机动车安全技术检验实行社会化的地方，任何单位不得要求机动车到指定的场所进行检验。公安机关交通管理部门、机动车安全技术检验机构不得要求机动车到指定的场所进行维修、保养。机动车安全技术检验机构对机动车检验收取费用，应当严格执行国务院价格主管部门核定的收费标准。”二、机动车安全技术检验社会化制度机动车认证、查验与检验监管（一）新车注册免检制度为了推动我国汽车工业的发展，在《道路交通安全法》第10条明确规定了机动车的免检制度：准予登记的机动车应当符合机动车国家安全技术标准。申请机动车登记时，应当接受对该机动车的安全技术检验。但是，经国家机动车产品主管部门依据机动车国家安全技术标准认定的企业生产的机动车型，该车型的新车在出厂时经检验符合机动车国家安全技术标准，获得检验合格证的，免予安全技术检验。三、免检制度

机动车认证、查验与检验监管（二）新车6年内免检制度根据公安部、质检总局印发了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》（公交管〔2014〕138号，以下简称《意见》），明确了6年内免检车辆的范围和实施时间，即试行非营运轿车等车辆6年内免检政策自2014年9月1日（含）起实施。注册登记日期在2012年9月1日（含）之后的车辆，可以适用免检2次的政策；注册登记日期在2010年9月1日（含）至2012年8月31日（含）之间的，由于已检验过1次，可以适用免检1次的政策；注册登记日期在2010年8月31日之前的，仍执行原检验规定。自车辆出厂之日起，超过4年未办理注册登记手续的，6年内仍按原规定上线检验。

机动车认证、查验与检验监管应当报废的机动车必须及时办理注销登记。达到报废标准的机动车不得上道路行驶。报废的大型客、货车及其他营运车辆应当在公安机关交通管理部门的监督下解体。（《道路交通安全法》第14条）在实际交通管理活动中，一般都是按照机动车的使用年限进行报废。机动车使用年限起始日期按照注册登记日期计算，但自出厂之日起超过2年未办理注册登记的，按照出厂日期计算。如果本地车辆在外地因交通事故等其他原因报废，无法运回本地，可以向当地任何一个车管所下属的回售企业进行报废，然后由报废回收企业在当地车管所提交报废手续，由车管所作异地报废手续即可。四、机动车报废制度机动车认证、查验与检验监管（1）营运载客汽车5年以内每年检验1次；超过5年的，每6个月检验1次。（2）载货汽车和大型、中型非营运载客汽车10年以内每年检验1次；超过10年的，每6个月检验1次。（3）小型、微型非营运载客汽车第6年检验1次；超过6年的，每年检验1次；超过15年的，每6个月检验1次。（4）摩托车4年以内每2年检验1次；超过4年的，每年检验1次。（5）拖拉机和其他机动车每年检验1次。营运机动车在规定检验期限内，经安全技术检验合格的，不再重复进行安全技术检验。（道路交通安全法实施条例》第16条）五、机动车安全技术检验周期机动车认证、查验与检验监管《道路交通安全法实施条例》第14条规定：用于公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车应当安装、使用符合国家标准的行驶记录仪。交通警察可以对机动车行驶速度、连续驾驶时间以及其他行驶状态信息进行检查。安装行驶记录仪可以分步实施，实施步骤由国务院机动车产品主管部门会同有关部门规定。六、公路营运的载客汽车、重型载货汽车、半挂牵引车安装行驶记录仪的规定机动车认证、查验与检验监管（一）核发标志机动车所有人申请检验合格标志，应当提交行驶证（或身份证明）、机动车第三者责任强制保险凭证、机动车安全技术检验机构出具的安全技术检验合格证明，机动车安全技术检验合格证明。车辆管理所应当自受理之日起1日内，确认机动车，对涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理情况进行核查后，核发机动车检验合格标志。机动车涉及道路交通安全违法行为和交通事故未处理完毕的，不予核发检验合格标志。七、核发机动车检验合格标志机动车认证、查验与检验监管（二）委托核发标志机动车因故不能在登记地检验的，机动车所有人应当向登记地车辆管理所申请委托核发检验合格标志。申请时，机动车所有人应当提交行驶证、机动车第三者责任强制保险凭证。车辆管理所应当自受理之日起1日内，对涉及机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理情况核查，出具核发检验合格标志的委托书。机动车在检验地检验合格后，机动车所有人应当按照《机动车登记规定》第34条第1款的规定向被委托地车辆管理所申请检验合格标志，并提交核发检验合格标志的委托书。被委托地车辆管理所应当自受理之日起1日内，按照《机动车登记规定》第34条第2款、第3款的规定核发机动车检验合格标志。

机动车认证、查验与检验监管（三）委托核发检验合格标志的业务流程和具体事项根据公安部《机动车登记工作规范》第67条委托核发检验合格标志的业务流程和具体事项为：（1）登记地车辆管理所审查行驶证或者登记证书，对涉及机动车的交通安全违法行为和交通事故处理情况进行核查。符合规定的，录入委托事项，签注《委托核发检验合格标志通知书》。（2）受委托检验地车辆管理所按照本规范第65条的规定办理。但审查机动车所有人提交的资料时，还应当审查《委托核发检验合格标志通知书》，并与下载的委托信息进行比对。

机动车认证、查验与检验监管（3）登记地车辆管理所每个工作日从全国交通管理信息系统下载委托核发检验合格标志的机动车信息，保存在计算机登记系统中。（4）不得委托的规定。大型载客汽车和涉及道路交通安全违法行为或者交通事故未处理完毕的机动车，不得委托核发检验合格标志。（5）粘贴规定。机动车检验合格标志、保险标志应当粘贴在机动车前窗右上角，2009年汽车及其他四轮以上机动车检验合格标志，要求张贴在前风挡玻璃右上角；2009年摩托车检验合格标志，要求随车携带，便于执勤民警查验。

机动车认证、查验与检验监管公安部124号令《机动车登记规定》，第34条对公安机关交通管理部门核发检验合格标志作出规定：一是“确认机动车”主要包括核对车辆的号牌、车辆类型、厂牌型号、颜色、发动机号码、车辆识别代号（车架号）及主要特征技术参数，确认其唯一性和合法性。还包括进行盗抢车比对。在机动车唯一性确认工作中要认真对“两号”进行实车查验，注意发现有无凿改痕迹。二是核查涉及机动车的交通违法行为和交通事故处理情况，为路面执法和事故处理把好关。这个规定主要是解决电子警察拍摄到的机动车交通违法行为的问题。利用路口、路段设置的电子警察、监视探头，拍摄和监控到的交通违法行为，应当在机动车定期检验时进行审查处罚。八、嫌疑车辆调查

机动车认证、查验与检验监管（1）公安机关交通管理部门车辆管理所应通过计算机联网核查机动车安全技术检验数据、审核机动车安全技术检验机构上传的检验照片（包括检验项目照片和检验资料照片）或视频，以及现场或远程视频抽查安全技术检验过程、查阅原始检验记录和报告等方式对机动车安全技术检验机构的安全技术检验行为进行监督。（2）设区的市公安机关交通管理部门车辆管理所应建设机动车安全技术检验远程视频监管中心，安排专门的工作人员，统一使用机动车安全技术检验监管系统对机动车安全技术、检验机构上传的检验照片（或视频）检验数据和结果进行审核。九、车辆检验监管制度

机动车认证、查验与检验监管（3）审核机动车安全技术检验机构上传的检验照片（或视频）时，工作人员应确认检验照片（或视频）的数量及要求是否符合规定。检验照片（或视频）的审核结果为合格且机动车安全技术检验监管系统无检验异常情况预警或报警提示的，应远程核发机动车检验合格标志。（4）审核机动车安全技术检验机构上传的检验照片时，发现检验照片的数量及要求不符合规定的，应通过机动车安全技术检验监管系统告知机动车安全技术检验机构不符合规定的具体情形，并要求机动车安全技术检验机构重新上传整改后的检验照片；目测能确认检验照片所反映检验项目不符合GB7258及其他相关规定的，审核结果为不合格，经调查核实机动车安全技术检验机构存在不按机动车国家安全技术标准进行检验的行为的，应按规定对机动车安全技术检验机构予以