复合布加工行业污染整治提升实施方案

根据**要求，为深入推进环境污染防治，系统治理全市复合布加工行业环境污染问题，推动复合布加工行业提质增效，制定本工作方案。一、指导思想深入落实“绿水青山就是金山银山”理念和美丽建设要求，完整、准确、全面落实新发展理念，聚焦全市复合布加工行业污染问题，进一步完善环境基础设施，健全污染防治长效机制，严密防范环境风险，强化污染整治工作事前事中事后闭环管理，有效促进行业高质量发展。二、整治目标到202**年底，全市复合布加工企业环保手续齐全、工艺装备优化升级、污染防治科学精准、节能降耗协同增效、环境管理明显提升，权责清晰、监控到位、管理规范的长效监管机制健全完善。打造一批环保“领跑”企业，形成绿色发展格局。三、主要任务（一）严格项目审批和环境准入对于“未批先建”和“批建不符”的企业，具备条件合法化的，完善相关手续；条件不具备或整治无望的，依法依规清退淘汰。按照“三线一单”、“三区三线”管控要求和建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，严格复合布溶剂型胶粘剂使用项目企业环境准入。[、、局按职责分工负责，相关区、县（市）政府负责落实（下同，不再列出）]（二）全面推进胶粘剂源头替代开展行业低VOCs含量胶粘剂等涉VOCs物料使用情况评估，根据企业实际情况，按照“应替尽替”的原则，提高《胶粘剂挥发性有机化合物限量》（GB33372-2020）限值要求的本体型胶粘（、局、按职责分工负责）（三）强化VOCs废气收集和处理移和输送、调配以及工艺过程等环节的无组织排放管理，原则上采用密闭管道输送和上料，在密闭空间内进行调配和烘干操作；口面最远处的VOCs无组织排放位置控制风速应不低于0.3米/秒。持封闭。（、局按职责分工负责）工艺。溶剂型原辅材料年使用量大的鼓励采用直接燃烧、催化燃烧、浓缩+催化燃烧、浓缩+燃烧等高效处理设施；溶剂型原辅料年使用量小的或使用VOCs含量大于等于10%的非溶剂型原辅料，鼓励采用活性炭分散吸附-集中再生模式。活性炭装填量、关键技用技术要求》管理。（、局按职责分工负（四）加强废水、固废等污染防治废气水喷淋等环节产生的含VOCs废水必须定期更换，并采用密闭管道输送。废水储存和处理设施应符合《挥发性有机物无水处理设施的，更换废水鼓励委托有处置资质单位处置（需签订相关协议）。一般工业固废按《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）做好贮胶粘剂、废稀释剂、废油、废活性炭等含VO包装物等危险废物按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597—2023）建设危废仓库并规范贮存，做好台账记录和危废转移联单；易产生粉尘、VOCs、酸雾、有毒有害大气污染物和刺激性气采用合理的降噪、减噪措施，确保厂界噪声达标排放。（、局按职责分工负责）（五）完善企业环境管理制度督促企业落实污染整治主体责任，制定环境管理制度、人员管理制度、相关生产设备和环保设备运维管理制度。加强对生产操作工、环保管理员环保知识、相关操作规范的培训。强化环保设施正常运维管理，做好环保设施运维台账记录，定期开展环境风险隐患排查，按规范做好污染源环境自行监测并上传。对生产车间按功能进行分区，合理、紧凑，改善厂容厂貌。鼓励企业建设生产和环境管理信息化平台，强化对企业产、排、治污环节电子监控。鼓励具备条件企业建立专业管理团队、聘请环保管家和建设数字工厂。聚焦企业工艺装备、污染整治、节能降耗、环境管理和环境风险等方面，对企业整治工作开展绩效评估，争创环保“领跑”企业。（、局、按职责分工负责）四、工作安排（一）部署准备阶段（202**年6月底）相关区、县（市）对辖区内复合布加工行业做好企业规模、实际经营情况、项目审批、污染现状等摸底排查。结合省、市要求，开展辖区内涉及企业整治工作动员部署，督促各企业切实担起污染整治的主体责任，落实相关人员、资金等保障。（二）整治实施阶段（202**年7月-10月）结合本地复合布加工行业特点和实际，明确整治工作目标、整治对象和整治措施，制定实施方案。相关区、县（市）指导督促复合布行业企业按照方案推进整治工作，市有关部门适时开展联合督导帮扶。分阶段组织实施整治无望企业清退等主要任务。开展专项执法行动，依法查处“未批先建”“批建不符”、违法排污等行为。（三）总结验收阶段（202**年11月-12月）对照验收标准和环境治理水平评估体系，相关区、县（市）对行政区域内复合布行业企业整治情况开展自评验收，并将整治验收成果报送、局。、局牵头组织开展市级验收，遴选环保“领跑”企业，建立健全长效监管机制。五、保障措施（一）加强组织领导成立由市政府分管领导任组长的市重点行业污染整治提升工作专班，专班下设复合布加工行业整治工作组，由会同局组织实施，、市规划和自然资源局等部门参与，统筹推进各项工作落实。各区、县（市）政府成立相应工作机构，完善工作机制，负责辖区具体工作。（二）开展专项执法坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，严厉惩处企业违法违规行为，加强社会监督，鼓励群众、新闻媒体发现和曝光破坏生态环境违法违规行为，监督整改工作进展和成效。（三）严格督导考核市重点行业污染整治提升工作专班会同相关部门加强督导，定期对复合布加工行业污染整治提升工作进展及绩效情况亮晒通报，对存在的突出问题，及时纳入“七张问题清单”重大生态环保督察问题清单整改。加大复合布加工行业污染整治提升工作的考核力度，整治情况纳入美丽考核。（四）加强帮扶引导各区、县（市）要完善有利于复合布加工整治提升工作的财政、信贷、绿色金融和土地等政策措施，指导企业提升环境治理缓解企业压力，激励企业创新发展。充分发挥协会和第三方行业专家的服务作用，深入企业做好指导服务工作，形成社会管理和服务的合力。（五）落实宣传动员加强宣传力度，提升复合布行业企业对环境保护和依法经营的认识，引导公众关心、理解和支持整治工作，形成全社会共同监督、共同参与整治的营造良好工作氛围，全面推进整治各项工作的落实。附：1.复合布加工企业环境治理水平评估体系2.复合布加工企业整治验收标准附1分值据式式分值据式求织染整工业大气污染物排放标准》挂帅”工作方案，行业分值据式分值据式指南纺织染统2号施