DB5331T 65.2-2024公务用车管理规范 第2部分：配备更新

ICS03.160CCSA005331IDB5331/T65.2—2024前言 2规范性引用文件 3术语和定义 4公务用车配备更新条件 5配备更新方式 6配备要求 6.1配备标准 6.2技术要求 26.3超出规定标准配备公务用车的特殊情况 27购置流程 27.1购置经费管理 27.2州级公务用车购置审批流程 27.3县（市）及以下级别公务用车购置审批流程 37.4采购及注册登记 38调剂流程 39上级实物配发/公益事业捐赠流程 410配置更新后续工作 4附录A（资料性）公务用车配备标准 5附录B（资料性）公务用车购置请示 6附录C（资料性）公务用车准购通知书 7附录D（资料性）云南省公务用车配备通知单 8参考文献 9DB5331/T65.2—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件是DB5331/T65《公务用车管理规范》的第2部分。DB5331/T65已发布了以下部分：——第1部分：编制；——第2部分：配备更新；——第3部分：标识；——第5部分：服务；——第6部分：社会化租赁；——第7部分：处置；——第8部分：信息系统。本文件由德宏州机关事务管理局提出及归口。本文件起草单位：德宏州机关事务管理局、德宏州财政局、云南省通用标准化研究院有限公司。本文件主要起草人：胡杰、吴叔康、高丽英、史燕兰、黄宥茜、王海燕、康丽珍、寸守天、杨晶、周穗明、杨皓、马瑀晗。DB5331/T65.2—2024推进公务用车制度改革是转变政府职能、推进后勤服务社会化改革的重要内容，是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求。新时代党政机关公务用车管理需要大力推进标准化，发挥标准在公务用车管理中的规范、调节、约束、控制作用。自2016年以来，德宏州贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府公务用车改革精神，大力推进全州公务用车改革，取得了良好的社会效益及经济效益。DB5331/T65《公务用车管理规范》旨在将德宏州公务用车改革实践中取得的经验进行总结、提炼，并推广实施，以期加快构建德宏州新型公务用车制度，进一步提升公务用车管理水平。DB5331/T65《公务用车管理规范》由公务用车管理的各要素组成，分为8个部分，各部分相互关联、形成体系，并可单独使用。——第1部分：编制。目的在于规范公务用车编制的管理。——第2部分：配备更新。目的在于规范公务用车的配备更新管理。——第3部分：标识。目的在于规范公务用车标识管理。——第4部分：日常使用。目的在于规范公务用车日常使用管理。——第5部分：服务。目的在于规范机关公车服务管理平台中心所提供的车辆服务行为。——第6部分：社会化租赁。目的在于规范公务出行用车社会化租赁服务的管理。——第7部分：处置。目的在于规范各类公务用车的处置。——第8部分：信息系统。目的在于规范公务用车管理平台系统的管理，促进数据资源交换。1DB5331/T65.2—2024公务用车管理规范第2部分：配备更新本文件规定了公务用车配备更新条件、配备要求、配备流程、后续工作等要求。本文件适用于州级及以下党政机关、人民团体和事业单位（不含中央和省属驻德宏州各单位）的公务用车配备更新工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。DB5331/T65.1公务用车管理规范第1部分：编制DB5331/T65.3公务用车管理规范第3部分：标识DB5331/T65.7公务用车管理规范第7部分：处置3术语和定义本文件没有需要界定的术语和定义。4公务用车配备更新条件公务用车编制空缺，且满足以下条件之一的单位，可进行公务用车配备更新申报：——新成立机构已按照DB5331/T65.1完成车辆编制核定的；——符合新增车辆编制核定条件，且已按照DB5331/T65.1完成车辆编制核定的；——已按照DB5331/T65.7完成公务用车处置的。5配备更新方式公务用车配备更新方式应包括：——购置；——上级实物配发；——调剂；——公益事业捐赠。6配备要求6.1配备标准公务用车配备宜参照附录A执行。2DB5331/T65.2—20246.2技术要求6.2.1党政机关应配备国产汽车，宜带头配备新能源汽车，不应配备进口车辆。6.2.2用于机要通信、离退休干部服务、相对固定路线执法执勤、通勤等车辆配备更新时宜优先选择新能源汽车，宜逐步提高新能源汽车配备比例。6.3超出规定标准配备公务用车的特殊情况6.3.1一般超标配备情况6.3.1.1确因工作需要超出规定标准配备公务用车的，应经州公务用车主管部门初审后，报省级公务用车主管部门审批。6.3.1.2确需配备超标准公务用车的单位，应按照申报用途制定管理和使用规定，不应将超标准车辆作为领导干部固定用车。6.3.2超标准配备执法执勤用车6.3.2.1执法执勤部门确因工作需要超出规定标准配备执法执勤用车的，应经州财政部门初审后，报省财政部门审批，后报州公务用车主管部门备案。6.3.2.2执法执勤用车配备应限定在一线执法执勤岗位。6.3.3越野车配备需配备更新越野车的，应经州公务用车主管部门审核后，报省级公务用车主管部门审批。7购置流程7.1购置经费管理《德宏州财政局德宏州机关事务管理局关于印发〈德宏州州级机关事业单位公务用车购置及经费管理办法〉的通知》（德财行〔2024〕3号）对公务用车购置经费管理要求进行了规定。7.2州级公务用车购置审批流程7.2.1申请符合本文件第4章条件的州级单位可根据本单位情况，需购置执法执勤用车的应向州财政部门提出购置申请，需购置其他类型车辆的应向州公务用车主管部门提出购置申请。购置申请时应提供以下材料：——公务用车购置请示（见附录B——研究购置车辆事项的会议记要；——公务用车处置的批复或核定编制的批复；——购置资金来源证明材料。7.2.2材料审核7.2.2.1州公务用车主管部门/州财政部门对购车申请相关材料进行审核。7.2.2.2州财政部门对购车资金合规性进行审核。7.2.3审批州公车主管部门/州财政部门办理审批，并向各申请单位下发《公务用车准购通知书》（见附录C）。3DB5331/T65.2—20247.3县（市）及以下级别公务用车购置审批流程7.3.1申请符合本文件第4章条件的县（市）及以下级别单位根据本单位情况，需购置执法执勤用车的应向县（市）财政部门提出购置申请，需购置其他类型车辆的应向县（市）公务用车主管部门提出购置申请。购置申请时提供材料同7.2.1。7.3.2材料审核7.3.2.1县（市）公车主管部门/县（市）财政部门对购车申请相关材料进行审核。7.3.2.2县（市）财政部门对购车资金合规性进行审核。7.3.3审批7.3.3.1执法执勤用车由县（市）财政部门审批，并向各申请单位下发《公务用车准购通知书》（见7.3.3.2其他类型车辆由县（市）公车主管部门进行初审后，报州公务用车主管部门审批，并向各申请单位下发《公务用车准购通知书》（见附录C）。7.4采购及注册登记7.4.1购车单位应凭《公务用车准购通知书》（见附录C），按政府采购程序办理购置手续，并进行采购。7.4.2申请购置单位应按照政府采购法律法规和国家有关政策规定，组织实施公务用车采购。7.4.3确因工作需要超出规定标准配备购买公务用车，且经相关部门审批同意购买的，购车时不应出现以下情况：——以运杂费、配件费和装修费等名义拆分车辆价格，购买和使用超标准公务用车；——以购买二手车名义购买和使用原值超标准公务用车。7.4.4采购完成后，购车单位应向州公车主管部门/财政部门申领《云南省公务用车配备通知单》（见附录D），应提交以下材料：——购车合同；——中标通知书；——车辆合格证；——车辆购置发票；——加装内饰前的车辆图片（包括正前、正后、左前45°、右前45°、左后45°、右后45°、特种专业技术用车内部图片）。7.4.5购车单位应凭《云南省公务用车配备通知单》办理公务用车产权注册登记，公务用车产权注册登记所有人应为车辆购置单位法人名称。8调剂流程符合公务用车调剂条件的接收单位，应按照DB5331/T65.7中的调剂相关流程要求执行。4DB5331/T65.2—20249上级实物配发/公益事业捐赠流程9.1符合实物配发/公益事业捐赠条件的单位接受实物配发车辆，应形成请示报公务用车主管部门。应提交的材料包括：——接受实物配发车辆请示，请示内容应包括：说明上级配发/公益事业捐赠事由及配发车辆用途，单位核定车辆编制数，实有车辆数，配发车辆占用编制性质，是否有空编情况，配发车辆类型、排量、价格；——配发车辆的相关文件。9.2经配发部门/公益事业捐赠单位统一采购后，接收单位接受实物配发，并向公务用车主管部门应提交的材料包括：——接车单据；——购车合同；——中标通知书；——车辆合格证；——车辆购置发票；——加装内饰前的车辆图片（包括正前、正后、左前45°、右前45°、左后45°、右后45°、特种专业技术用车内部图片）。9.3州公车主管部门向接收单位出具《云南省公务用车配备通知单》。9.4上级实物配发/公益事业捐赠完成后，车辆信息应录入接受配发单位固定资产系统。10配置更新后续工作10.1车辆配置更新单位应按照DB5331/T65.3的要求，及时对配置更新车辆进行标识。10.2配置更新的公务用车应及时安装北斗定位车载终端。10.3车辆配置更新单位应及时将车辆配置更新信息录入“德宏州公务用车综合保障服务平台”。5DB5331/T65.2—2024公务用车配备标准A.1机要通信用车配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿车或者其他小型客车。A.2应急保障用车和其他按照规定配备的公务用车配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。A.3执法执勤用车配备价格12万元以内、排气量1.6升（含）以下的轿车或者其他小型客车，因工作需要可以配备价格18万元以内、排气量1.8升（含）以下的轿车或者其他小型客车。确因情况特殊，可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的其他小型客车、中型客车或者价格45万元以内的大型客车。A.4单位原则上不配备越野车。确因工作需要，按照程序报批后可以适当配备价格25万元以内、排气量3.0升（含）以下的国产越野车；地理环境复杂、气候恶劣、道路交通条件较差的地区，厅级单位可以适当配备价格45万元以内、排气量3.5升（含）以下的国产越野车，处级及以下单位可以适当配备价格35万元以内、排气量3.0升（含）以下的国产越野车。越野车不得作为领导干部固定用车。A.5特种专业技术用车配备标准由公务用车主管部门会同财政部门按照保障工作需要、厉行节约的原则确定。A.6车辆配备价格以购车发票标明售价为准，不含车辆购置税和其他相关费用。A.7公务用车配备新能源轿车的，配备价格为扣除中央或地方财政补贴后不得超过18万元。A.8上述配备标准应当根据公务保障需要、汽车行业技术发展、市场价格变化等因素按照上级文件规定适时调整。1)本附录内容引用自《中共德宏州委办公室德宏州人民政府办公室关于印发<德宏州党政机关公务用车管理实施细则>的通知》（德办发〔2019〕11号）第九条，执行时以有效文件相关内容为准。6DB5331/T65.2—2024（资料性）公务用车购置请示公务用车购置请示内容见图B.1。××××(单位）关于购置公务用车（车辆类型）的请示经过××××公车领导小组/局领导班子/乡镇政府领导等会议研图B.1公务用车购置请示7DB5331/T65.2—2024（资料性）公务用车准购通知书公务用车准购通知书内容见图C.1。××××公务用车准购通知书图C.1公务用车准购通知书内容8DB5331/T65.2—2024（资料性）云南省公务用车配备通知单图D.1给出了云南省公务用车配备通知单的式样。